民族民间医药知识产权保护研究
——**苗药例
摘键： 民族民间医药国少数民族区特笔宝贵财富千百年国医药发展作出重贡献民间百姓健康带保障着社会发展进步民族民间医药国家社会发展中重作然表现民族民间医药知识产权保护问题日益凸显前国际化背景国关民族民间医药知识产权保护处较初级阶段面关民间医药知识产权竞争国际化趋势国相关保护措施缺位民间民族医药知识产权保护提供应制度保障基目前国民间医药知识产权保护力现状文****苗药知识产权保护现状例民族民间医药基概念出发针目前民族民间医药知识产权保护存实际问题提出民族民间医药保护知识成果保护物质成果保护商标专利等方面保护措施结合目前国民族民间医药知识产权保护特殊需求提出民族民间医药行政保护民间医生资质认定制度民族民间医药文化保护等方面建议促进国民族民间医药知识产权保护研究立法实践建设保护国民族民间医药健康发展
关键词：民族民间医药知识产权保护专利权
民族民间医药概念界定
民族民间医药样概念中指称民族指相汉族少数族群民间传承意义指相国家相正统传承渠道关医药词文研究语境中医指医学意治病治疗药指治病物民族民间医药区汉族中医概念区西医药现代医药概念历史发展连续间断知识源医疗实践验传统性特征
中国民族国家汉族外55少数民族少数民族中30民族传统医药系统发掘整理较代表性民族医药六体系藏医药蒙医药维医药傣医药医药苗医药中藏医药蒙医药维医药傣医药相完整理体系文字记载少数民族医药采口头传承方式文研究中讲民族民间医药指国少数民族历史创造传统医药总称包含民族医药中积累丰厚理法清晰成体系部分包含民族医药中散民间口传心授俗部分**苗药民族医药种****民族民间医药苗族医药包括汉字文献方式记载民族口头传承侗族医药水族医药等少数民族传统医药
二**民族民间医药知识产权保护存问题
着中国加入WTO药品保护期限药品知识产权会成企业生存关键民族民间医药民族区特宝贵资源民族区种环境知识种知识市场济快速发展天越越显示巨价值建立民族民间医药基础民族药业目前**发展快产业方济增长意义重必需加深民族医药知识价值意义认识加强民族医药知识产权保护模式深入研究开发传统医药时研究知识产权保护目前民族民间医药知识产权保护存许问题问题诚然观意识方面原
(观意识方面问题文献已讲够研究角度原没进行深入讨否认问题重)更现行知识产权制度保护民族民间医药知识产权方面制度缺陷
现行知识产权保护手段制度设计具体规定难充分保护区民族民间医药传承发展国目前民族民间医药知识保护然助相关法律制度执业医师法商标法专利法文物保护法著作权法商业秘密法等予保护法律专门民族民间医药知识保护制定民族民间医药知识保护完全采现行知识产权保护手段行民族民间医药中容成现行知识产权保护客体成现行知识产权保护客体民族民间医药发明身特点保护力度限表现：
1．民族医药复方发明缺乏效保护
现专利制度西药开发天然药物模式中药中开发新药获专利保护没障碍问题具中药特色中药复方特民族药复方中传统药物天然物质进行炮制提取分离难实现效成分分离化合物状态旦活性成分分离化合物状态失药物原疗效中药复方中天然药物种混合物状态进行专利申请时难化学结构特征清楚描述产品专利法求必须申请专利技术表述清楚果清楚表述药物组成采取含中药材品种含量定义产品表述形式种表述方式产品专利保护范围难清晰界定中药复方获产品发明专利种产品保护力度明显采化合物结构式表述产品保护力度尤利中药复方发明专利技术方案公开国外企业开发新药提供更信息源中药复方中某种成分分析研究发现特殊功效种成分申请专利果种中药复方进行二次开发涉该效成分时必须该效成分专利权许现行专利保护制度造成中药复方产品申请专利仅提高反降低该产品国际市场竞争力
2．传统医药理知识提供效保护
专利权特征必须具备三性求传统医药知识量文献记载国际广泛传播量传统医药知识已处公众公开状态专利法角度讲知识已进入公领域已具备授予专利权必须满足新颖性求传统医药知识没公开传统医药知识中创新技术作技术诀窍采保密方式保护创新技术权利身份难辨更法确定权利保护范围传统医药知识种状态失寻求专利保护甚缺乏界定传统医药知识创新技术权属机制导致许传统医药知识创新技术流失专利权特征必须具备工业实性寻求专利保护象应够进行工业化现技术方案传统医学知识样化满足专利法保护求中属基础理知识例辨证治理针灸医学理等属疾病诊断治疗方法知识许民族民世代集体创作集体加工集体改造产物难找著作权意义明确作者时医药知识产业实施指导生产医学实践特疾病诊断治疗方法许国家属专利保护象通专利法进行保护
3．传统医药知识专利保护成
中药专利保护行政保护行国中药知识产权保护特征种双重保护国中药知识产权保护没特殊效保护途径前提发挥积极作种双重保护存模式实践中会产生权利突加传统医药知识专利保护成
中药知识产权保护涉企业济利益生产企业效保护知识产权实施制药技术采取专利保护果专利权没申请品种保护厂家申请该品种品种保护会发生权利突专利权中药品种保护权合法权利源避免种突发生中药保护条例第二条特规定申请专利中药品种专利法规定办理适应条例说申请专利中药品种需申请中药品种保护进入市场现行中药品种审查没求进行专利检索实际保证规定效实施突发生然权利效力层次解决问题突双方济效益必定会受影响中药品种保护具排性般情况专利权会申请中药品种保护企业支付必双重保护费品种保护费远远高专利保护费 现行国际专利申请费中型民族医药企业特说笔高昂费种情况放弃国家申请专利权利民族区许中型医药企业奈选择果中国申请专利专利申请公开国家偿该技术利资金科技优势迅速技术商业化严重损害技术专利权权益
三**民族民间医药知识产权保护
民族民间医药知识产权指民族民间医药领域权利智力劳动成果享财产权包括知识形态成果包括物质形态成果医疗器械药材等民族民间医药知识产权保护包括：专利技术秘密保护商标商业秘密保护理标志植物新品种保护等等核心专利权保护年建立民族民间传统医药基础**民族医药产业发展迅猛已成**支柱产业民族民间医药知识产权保护现状产业发展相协调已严重影响产业发展
1．**民族民间医药知识成果保护
民族民间医药知识成果包括医药理医药技术两部分**民族民间医药理苗族医药理体系代表苗族医药久远历史**苗族医药研究开发介绍说： 神农草苗语记音药草达1／3左右明代李时珍名著草纲目)第册17种苗药第二册27种苗药草纲目记载少苗族药物形态采集药验**中医研究民族医药研究室编著出版苗族医药学首次医史医理药物验方等方面苗族医药进行全面纳总结初步提出苗医纲症疾理模式展示苗族医药全貌学者认天讲苗族医药理群苗药感兴趣中西医工作者利种遥视时批判吸收研究方法苗族医理药理进行分析出远离苗族认知逻辑知识体系翻译中医说苗族医药知识体系认知逻辑争事实**民间广泛存着苗族土医套神神仪式治病方式种施巫病关系否解释清楚实实广泛存苗族民间已形成种较普遍苗族医药文化现象巫文化现象苗族医药文化现象作种理体系适知识产权保护方式较少科学理属专利法保护题根专利法理切科学理身获专利果授予专利会阻碍科学技术发展科学理属商标法反正竞争法客体涉交易然种理表达形式作品获著作权法保护种保护仅仅种理表达形式该理容身
2．**民族民间医药物质成果保护
民族民间医药物质成果范围较广涉医疗器械中药材中成药中药制剂中药材种植资源等题中中药材种植资源属知识产权保护范围外题获相关类知识产权保护
(1)专利保护
专利保护药品发明保护中效种方式国1993年修改专利法)指出：法指称发明创造指发明实新型外观设计根国现行专利法民族医药产品民族医药方法民族医药新途具备三性(新颖性创造性实性)获发明专利民族医药外观形状包装通国现行专利法提供外观设计专利实新型专利获保护专利制度目确认发明发明创造技术方案专权民族药品言专利保护民族药品核心技术特征民族药品应原传统知识基础进行科技创新提高传统民族药品现代科技含量适应现代专利制度求现行专利制度保护现实中专利保护特发明专利保护**民族医药领域已获普遍重视已获授权获授权例高
(2)商标保护
商标权民族民间医药知识产权保护重部分国商标法)第8条规定：然法者组织商品商品区开视性标志包括文字图形字母数字三维标志颜色组合述素组合均作商标申请注册商标作品牌具形资产价值民族医药企业商标名称图案选择应民族文化传统结合起该民族特民族惯风俗传说事等融合中具鲜明民族特色较强区性**区环境气候温度阳光等然条件许国外享声誉道药材天麻杜仲等药材质量极佳果民族医药企业注册商标时考虑原产标志吸引更选择促进民族区济发展具重意义**知识产权部门统计截
2004年底**中药行业(含民族药业)注册商标已超200效注册商标约150较行业说中药企业商标保护意识较高**民族医药企业获驰名商标著名商标数量非常少
(3)商业秘密保护
商业秘密保护针够获专利发明愿公开申请专利技术信息提供保护商业秘密保护狭义广义分狭义商业秘密仅包括商业活动相关营信息广义商业秘密仅包括营信息包括技术信息国反正竞争法)第10条商业秘密定义：公众知悉权利带济利益具实性权利采取保密措施技术信息济信息民族民间医药中量祖传秘方诊疗技术医药炮制技术等技术部分世代口头相传没形成文字记载属未公开技术秘密已丧失新颖性获专利保护权利张难确认难专利保护形式加保护权利愿意张专利方剂技术民族医药企业生存发展具重意义具知识产权属性通商业秘密保护形式加保护
(4)行政保护
行政保护指专利商标保护外国家行政机关行政法规药品知识产权保护国医药行政保护体现中药品种保护新药保护植物新品种保护样适民族民间医药1992年国务院颁布中药品种保护条例规定已列入国家药品标准特定疾病特殊者显著疗效产品质量标准符合求品种实行中药品种保护包括中成药天然药物提取物中药工制成品受保护中药品种分二级保护特定疾病特殊疗效相国家级保护野生药材物种工制成品预防治疗特殊疾病申请级保护申请二级保护中药品种保护审批机关卫生部中药品种保护条例第13条规定中药级保护品种处方组成工艺制法保护期获中药品种保护证书生产企业关药品生产营部门卫生行政部门关单位负责保密公开负保密责关部门企业单位应国家关规定建立必保密制度1999年施行新药审批办法规定国新药实行分类保护制度新药系指国未生产药品中药化学药品重生物制品分五类中类新药保护期：第类新药12年第二三类新药8年第四五类6年保护期新药证书颁布日算起
药品行政保护优势较简单程序较迅速制止侵权行少阻止侵权行进步发展药品行政保护明显缺陷药品品种保护范围局限已列入国家标准品种民族医药中利传统方剂开发出列入国家标准药品品种获品种保护时药品行政保护国强制性行政保护措施国际没效力应加快药品研究步伐床实验步伐制定民族医药标准快纳入国家保护品种体系中国际定竞争力民族药品积极寻求方式保护
四**民族民间医药途径保护
述中现知识产权制度框架**民族民间医药知识成果物质成果效保护效保护甚法保护方面努力适应现知识产权制度努力扩**民族民间医药知识产权保护范围提高知识产权保护效性方面充分考虑**民族民间医药知识独特性现知识产权制度进行调整适现行知识产权制度保护传统医药知识存限制整体法律框架考虑传统医药知识保护说知识产权保护手段然首选途径
现行知识产权保护法律框架建立私权保护基础科技创新技术发达密分发达国家基高水科技发展需求建立套保护体系目国家通赋予特定体定法律垄断权获取回报鼓励创造智力成果公诸社会公众促知识传播应民族民间医药保护说现行知识产权保护制度疑具积极意义民族民间医药领域干题保护提供世界科技发展迅速现代医药遍布世界传统医药正现代医药代采取特殊保护方式广泛存应民族医药知识会悄悄解体消失更严重发达国家着现行知识产权保护法正义旗号滥种合法垄断性视民族医药知识(甚整传统文化)专性视公领域资源意攫取造成量传统资源破坏直灭绝传统资源国文化安全构成严重威胁高度重视问题发达国家特发达国家说属资源提供国国家现知识产权制度适基础会采取特殊措施作补充国传统文化进行保护具体**方面作尝试
1．设立专门理部门制定专门方性法规制度方民族传统医药整传统知识提供法律保护
般言少数民族作整体民族医药知识分享财富种集体知识传统知识特征然例外某传统医药知识仅该民族少数掌握集体知识存知识持体差异民族民间医药知识集体持确种普遍现象现行知识产权制度保护单组合权利集体知识保护存法律空白现行专利制度容忍某少数民族集体享发明专利权益分享保护成谁分配问题需专门机构完成目前国家省市层面均相应中医药理局机构积极发展中医药事业外少数民族传统医药知识收集整理方面做工作机构专保护民族医药知识设立时少数民族通集体理机构行权利更容易保护民族集体权益已具较完整理体系产业化发展较**民族医药尝试少数民族建立专门集体理机构负责民族医药知识保护
2．制定特殊民间医师认定制度予长期生活民间熟练掌握民族传统医药知识较高造诣土医民间医师荣誉授予相应权益确保民族民间土医医药知识够传承
**民族区民族医药业员草医乡村医生宗教活动关员长期活跃民族民间医药前线断补充积累着民族民间医药验民族民间医药知识运传播传承起重作保护传统医药知识必须保护现行执业医师制度民族民间医生难取合法行医资格国现行执业医师法明确规定国家实行医师资格考试制度该制度考试规定严格长期生活边远贫困山区**少数民族土医确专长法取执业医师资格解民间医师乡间实际行医中数没取合法行医资格没明确传承制度激励机制民族区民族医药业员越越少目前尚存已年70岁继乏面断代危险采授予民间医师方式规避现行执业医师法民族区医员限制
3．民族传统医药知识现存状况进行全面调查传统医药知识进行收集档中具重历史文化价值濒消亡民族医药予重点保护重点抢救
历史原许少数民族医药知识常常零散简析语言文字记载流散民间具定物质载体流传形式关疾病治疗方剂单方验方等特文字记载民族民间医药知识参加课堂学样集体获口传心授师徒传教代代传授新医师掌握知识师傅世开始具典型性第手传统医药知识唯途径拜位年长医师师通断学实践师傅知识继承果中发生意外种传统医药知识会永远消失民族传统医药知识现存状况进行全面调查传统医药知识进行收集档予知识持认定建立效传承机制中具重历史文化价值濒消亡民族医药予重点保护重点抢救
参考文献：
[1]诸国．发展民族医药现实意义[J]．世界科学技术—中药现代化．2000(5)．
[2]包骏冉懋雄编．**苗族医药研究开发[C]．**：**科技出版社1999．
[3]**中医研究民族医药研究室编著．苗族医药学[C]．**民族出版社1992．
[4]麻勇斌．苗族医药基础理研究缺陷[J)．**社会科学．2006(1)．
[5]郑成思知识产权通[M]．**：法律出版社1986．
[6]刘春田．知识产权法[M]．**：**学出版社．2000．
[7]张明．法律保护中医药[N]济参考报2005—7——2．
[8]张韬．中药知识产权行政保护法律保护存影响[J)．世界科学技术——中药现代化．2001(2)．
[9]杨静．传统医药知识保护模式思考[J)代**1．2005(12)．
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——**苗药例
摘键： 民族民间医药国少数民族区特笔宝贵财富千百年国医药发展作出重贡献民间百姓健康带保障着社会发展进步民族民间医药国家社会发展中重作然表现民族民间医药知识产权保护问题日益凸显前国际化背景国关民族民间医药知识产权保护处较初级阶段面关民间医药知识产权竞争国际化趋势国相关保护措施缺位民间民族医药知识产权保护提供应制度保障基目前国民间医药知识产权保护力现状文****苗药知识产权保护现状例民族民间医药基概念出发针目前民族民间医药知识产权保护存实际问题提出民族民间医药保护知识成果保护物质成果保护商标专利等方面保护措施结合目前国民族民间医药知识产权保护特殊需求提出民族民间医药行政保护民间医生资质认定制度民族民间医药文化保护等方面建议促进国民族民间医药知识产权保护研究立法实践建设保护国民族民间医药健康发展
关键词：民族民间医药知识产权保护专利权
民族民间医药概念界定
民族民间医药样概念中指称民族指相汉族少数族群民间传承意义指相国家相正统传承渠道关医药词文研究语境中医指医学意治病治疗药指治病物民族民间医药区汉族中医概念区西医药现代医药概念历史发展连续间断知识源医疗实践验传统性特征
中国民族国家汉族外55少数民族少数民族中30民族传统医药系统发掘整理较代表性民族医药六体系藏医药蒙医药维医药傣医药医药苗医药中藏医药蒙医药维医药傣医药相完整理体系文字记载少数民族医药采口头传承方式文研究中讲民族民间医药指国少数民族历史创造传统医药总称包含民族医药中积累丰厚理法清晰成体系部分包含民族医药中散民间口传心授俗部分**苗药民族医药种****民族民间医药苗族医药包括汉字文献方式记载民族口头传承侗族医药水族医药等少数民族传统医药
二**民族民间医药知识产权保护存问题
着中国加入WTO药品保护期限药品知识产权会成企业生存关键民族民间医药民族区特宝贵资源民族区种环境知识种知识市场济快速发展天越越显示巨价值建立民族民间医药基础民族药业目前**发展快产业方济增长意义重必需加深民族医药知识价值意义认识加强民族医药知识产权保护模式深入研究开发传统医药时研究知识产权保护目前民族民间医药知识产权保护存许问题问题诚然观意识方面原
(观意识方面问题文献已讲够研究角度原没进行深入讨否认问题重)更现行知识产权制度保护民族民间医药知识产权方面制度缺陷
现行知识产权保护手段制度设计具体规定难充分保护区民族民间医药传承发展国目前民族民间医药知识保护然助相关法律制度执业医师法商标法专利法文物保护法著作权法商业秘密法等予保护法律专门民族民间医药知识保护制定民族民间医药知识保护完全采现行知识产权保护手段行民族民间医药中容成现行知识产权保护客体成现行知识产权保护客体民族民间医药发明身特点保护力度限表现：
1．民族医药复方发明缺乏效保护
现专利制度西药开发天然药物模式中药中开发新药获专利保护没障碍问题具中药特色中药复方特民族药复方中传统药物天然物质进行炮制提取分离难实现效成分分离化合物状态旦活性成分分离化合物状态失药物原疗效中药复方中天然药物种混合物状态进行专利申请时难化学结构特征清楚描述产品专利法求必须申请专利技术表述清楚果清楚表述药物组成采取含中药材品种含量定义产品表述形式种表述方式产品专利保护范围难清晰界定中药复方获产品发明专利种产品保护力度明显采化合物结构式表述产品保护力度尤利中药复方发明专利技术方案公开国外企业开发新药提供更信息源中药复方中某种成分分析研究发现特殊功效种成分申请专利果种中药复方进行二次开发涉该效成分时必须该效成分专利权许现行专利保护制度造成中药复方产品申请专利仅提高反降低该产品国际市场竞争力
2．传统医药理知识提供效保护
专利权特征必须具备三性求传统医药知识量文献记载国际广泛传播量传统医药知识已处公众公开状态专利法角度讲知识已进入公领域已具备授予专利权必须满足新颖性求传统医药知识没公开传统医药知识中创新技术作技术诀窍采保密方式保护创新技术权利身份难辨更法确定权利保护范围传统医药知识种状态失寻求专利保护甚缺乏界定传统医药知识创新技术权属机制导致许传统医药知识创新技术流失专利权特征必须具备工业实性寻求专利保护象应够进行工业化现技术方案传统医学知识样化满足专利法保护求中属基础理知识例辨证治理针灸医学理等属疾病诊断治疗方法知识许民族民世代集体创作集体加工集体改造产物难找著作权意义明确作者时医药知识产业实施指导生产医学实践特疾病诊断治疗方法许国家属专利保护象通专利法进行保护
3．传统医药知识专利保护成
中药专利保护行政保护行国中药知识产权保护特征种双重保护国中药知识产权保护没特殊效保护途径前提发挥积极作种双重保护存模式实践中会产生权利突加传统医药知识专利保护成
中药知识产权保护涉企业济利益生产企业效保护知识产权实施制药技术采取专利保护果专利权没申请品种保护厂家申请该品种品种保护会发生权利突专利权中药品种保护权合法权利源避免种突发生中药保护条例第二条特规定申请专利中药品种专利法规定办理适应条例说申请专利中药品种需申请中药品种保护进入市场现行中药品种审查没求进行专利检索实际保证规定效实施突发生然权利效力层次解决问题突双方济效益必定会受影响中药品种保护具排性般情况专利权会申请中药品种保护企业支付必双重保护费品种保护费远远高专利保护费 现行国际专利申请费中型民族医药企业特说笔高昂费种情况放弃国家申请专利权利民族区许中型医药企业奈选择果中国申请专利专利申请公开国家偿该技术利资金科技优势迅速技术商业化严重损害技术专利权权益
三**民族民间医药知识产权保护
民族民间医药知识产权指民族民间医药领域权利智力劳动成果享财产权包括知识形态成果包括物质形态成果医疗器械药材等民族民间医药知识产权保护包括：专利技术秘密保护商标商业秘密保护理标志植物新品种保护等等核心专利权保护年建立民族民间传统医药基础**民族医药产业发展迅猛已成**支柱产业民族民间医药知识产权保护现状产业发展相协调已严重影响产业发展
1．**民族民间医药知识成果保护
民族民间医药知识成果包括医药理医药技术两部分**民族民间医药理苗族医药理体系代表苗族医药久远历史**苗族医药研究开发介绍说： 神农草苗语记音药草达1／3左右明代李时珍名著草纲目)第册17种苗药第二册27种苗药草纲目记载少苗族药物形态采集药验**中医研究民族医药研究室编著出版苗族医药学首次医史医理药物验方等方面苗族医药进行全面纳总结初步提出苗医纲症疾理模式展示苗族医药全貌学者认天讲苗族医药理群苗药感兴趣中西医工作者利种遥视时批判吸收研究方法苗族医理药理进行分析出远离苗族认知逻辑知识体系翻译中医说苗族医药知识体系认知逻辑争事实**民间广泛存着苗族土医套神神仪式治病方式种施巫病关系否解释清楚实实广泛存苗族民间已形成种较普遍苗族医药文化现象巫文化现象苗族医药文化现象作种理体系适知识产权保护方式较少科学理属专利法保护题根专利法理切科学理身获专利果授予专利会阻碍科学技术发展科学理属商标法反正竞争法客体涉交易然种理表达形式作品获著作权法保护种保护仅仅种理表达形式该理容身
2．**民族民间医药物质成果保护
民族民间医药物质成果范围较广涉医疗器械中药材中成药中药制剂中药材种植资源等题中中药材种植资源属知识产权保护范围外题获相关类知识产权保护
(1)专利保护
专利保护药品发明保护中效种方式国1993年修改专利法)指出：法指称发明创造指发明实新型外观设计根国现行专利法民族医药产品民族医药方法民族医药新途具备三性(新颖性创造性实性)获发明专利民族医药外观形状包装通国现行专利法提供外观设计专利实新型专利获保护专利制度目确认发明发明创造技术方案专权民族药品言专利保护民族药品核心技术特征民族药品应原传统知识基础进行科技创新提高传统民族药品现代科技含量适应现代专利制度求现行专利制度保护现实中专利保护特发明专利保护**民族医药领域已获普遍重视已获授权获授权例高
(2)商标保护
商标权民族民间医药知识产权保护重部分国商标法)第8条规定：然法者组织商品商品区开视性标志包括文字图形字母数字三维标志颜色组合述素组合均作商标申请注册商标作品牌具形资产价值民族医药企业商标名称图案选择应民族文化传统结合起该民族特民族惯风俗传说事等融合中具鲜明民族特色较强区性**区环境气候温度阳光等然条件许国外享声誉道药材天麻杜仲等药材质量极佳果民族医药企业注册商标时考虑原产标志吸引更选择促进民族区济发展具重意义**知识产权部门统计截
2004年底**中药行业(含民族药业)注册商标已超200效注册商标约150较行业说中药企业商标保护意识较高**民族医药企业获驰名商标著名商标数量非常少
(3)商业秘密保护
商业秘密保护针够获专利发明愿公开申请专利技术信息提供保护商业秘密保护狭义广义分狭义商业秘密仅包括商业活动相关营信息广义商业秘密仅包括营信息包括技术信息国反正竞争法)第10条商业秘密定义：公众知悉权利带济利益具实性权利采取保密措施技术信息济信息民族民间医药中量祖传秘方诊疗技术医药炮制技术等技术部分世代口头相传没形成文字记载属未公开技术秘密已丧失新颖性获专利保护权利张难确认难专利保护形式加保护权利愿意张专利方剂技术民族医药企业生存发展具重意义具知识产权属性通商业秘密保护形式加保护
(4)行政保护
行政保护指专利商标保护外国家行政机关行政法规药品知识产权保护国医药行政保护体现中药品种保护新药保护植物新品种保护样适民族民间医药1992年国务院颁布中药品种保护条例规定已列入国家药品标准特定疾病特殊者显著疗效产品质量标准符合求品种实行中药品种保护包括中成药天然药物提取物中药工制成品受保护中药品种分二级保护特定疾病特殊疗效相国家级保护野生药材物种工制成品预防治疗特殊疾病申请级保护申请二级保护中药品种保护审批机关卫生部中药品种保护条例第13条规定中药级保护品种处方组成工艺制法保护期获中药品种保护证书生产企业关药品生产营部门卫生行政部门关单位负责保密公开负保密责关部门企业单位应国家关规定建立必保密制度1999年施行新药审批办法规定国新药实行分类保护制度新药系指国未生产药品中药化学药品重生物制品分五类中类新药保护期：第类新药12年第二三类新药8年第四五类6年保护期新药证书颁布日算起
药品行政保护优势较简单程序较迅速制止侵权行少阻止侵权行进步发展药品行政保护明显缺陷药品品种保护范围局限已列入国家标准品种民族医药中利传统方剂开发出列入国家标准药品品种获品种保护时药品行政保护国强制性行政保护措施国际没效力应加快药品研究步伐床实验步伐制定民族医药标准快纳入国家保护品种体系中国际定竞争力民族药品积极寻求方式保护
四**民族民间医药途径保护
述中现知识产权制度框架**民族民间医药知识成果物质成果效保护效保护甚法保护方面努力适应现知识产权制度努力扩**民族民间医药知识产权保护范围提高知识产权保护效性方面充分考虑**民族民间医药知识独特性现知识产权制度进行调整适现行知识产权制度保护传统医药知识存限制整体法律框架考虑传统医药知识保护说知识产权保护手段然首选途径
现行知识产权保护法律框架建立私权保护基础科技创新技术发达密分发达国家基高水科技发展需求建立套保护体系目国家通赋予特定体定法律垄断权获取回报鼓励创造智力成果公诸社会公众促知识传播应民族民间医药保护说现行知识产权保护制度疑具积极意义民族民间医药领域干题保护提供世界科技发展迅速现代医药遍布世界传统医药正现代医药代采取特殊保护方式广泛存应民族医药知识会悄悄解体消失更严重发达国家着现行知识产权保护法正义旗号滥种合法垄断性视民族医药知识(甚整传统文化)专性视公领域资源意攫取造成量传统资源破坏直灭绝传统资源国文化安全构成严重威胁高度重视问题发达国家特发达国家说属资源提供国国家现知识产权制度适基础会采取特殊措施作补充国传统文化进行保护具体**方面作尝试
1．设立专门理部门制定专门方性法规制度方民族传统医药整传统知识提供法律保护
般言少数民族作整体民族医药知识分享财富种集体知识传统知识特征然例外某传统医药知识仅该民族少数掌握集体知识存知识持体差异民族民间医药知识集体持确种普遍现象现行知识产权制度保护单组合权利集体知识保护存法律空白现行专利制度容忍某少数民族集体享发明专利权益分享保护成谁分配问题需专门机构完成目前国家省市层面均相应中医药理局机构积极发展中医药事业外少数民族传统医药知识收集整理方面做工作机构专保护民族医药知识设立时少数民族通集体理机构行权利更容易保护民族集体权益已具较完整理体系产业化发展较**民族医药尝试少数民族建立专门集体理机构负责民族医药知识保护
2．制定特殊民间医师认定制度予长期生活民间熟练掌握民族传统医药知识较高造诣土医民间医师荣誉授予相应权益确保民族民间土医医药知识够传承
**民族区民族医药业员草医乡村医生宗教活动关员长期活跃民族民间医药前线断补充积累着民族民间医药验民族民间医药知识运传播传承起重作保护传统医药知识必须保护现行执业医师制度民族民间医生难取合法行医资格国现行执业医师法明确规定国家实行医师资格考试制度该制度考试规定严格长期生活边远贫困山区**少数民族土医确专长法取执业医师资格解民间医师乡间实际行医中数没取合法行医资格没明确传承制度激励机制民族区民族医药业员越越少目前尚存已年70岁继乏面断代危险采授予民间医师方式规避现行执业医师法民族区医员限制
3．民族传统医药知识现存状况进行全面调查传统医药知识进行收集档中具重历史文化价值濒消亡民族医药予重点保护重点抢救
历史原许少数民族医药知识常常零散简析语言文字记载流散民间具定物质载体流传形式关疾病治疗方剂单方验方等特文字记载民族民间医药知识参加课堂学样集体获口传心授师徒传教代代传授新医师掌握知识师傅世开始具典型性第手传统医药知识唯途径拜位年长医师师通断学实践师傅知识继承果中发生意外种传统医药知识会永远消失民族传统医药知识现存状况进行全面调查传统医药知识进行收集档予知识持认定建立效传承机制中具重历史文化价值濒消亡民族医药予重点保护重点抢救
参考文献：
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