第章 总
11 编制目
建立健全食品安全事应急处置运行机制效预防控制减少食品安全事发生程度降低危害保障公众身体健康生命安全维护社会谐稳定
12 编制
中华民国食品安全法中华民国农产品质量安全法国家食品安全事应急预案国家食品药品监督理总局食品药品安全事件防范应规程(试行)等
13 适范围
预案适镇辖区食品安全事应处置工作
14 工作原
坚持统领导分级负责条块结合属快速反应协应预防防治重科学严谨法处置原
15 食品安全事分级
危害程度影响范围食品安全事低高划分般食品安全事较食品安全事重食品安全事特重食品安全事四级
151 般食品安全事
符合列情形般食品安全事:
(1)食品污染已造成严重健康损害果
(2)1起食物中毒事中毒数3099未出现死亡病例
(3)县级政府认定般食品安全事
152 较食品安全事
符合列情形较食品安全事:
(1)事影响范围涉2县级行政区域民群众饮食安全带严重危害
(2)1起食物中毒事中毒数100出现死亡病例
(3)市政府认定较食品安全事
153 重食品安全事
符合列情形重食品安全事:
(1)事危害严重影响范围涉2市级行政区域
(2)1起食物中毒事中毒数100出现死亡病例
(3)1起食物中毒事造成10例死亡病例
(4)省政府认定重食品安全事
154 特重食品安全事
符合列情形特重食品安全事:
(1)事危害特严重省外造成严重威胁进步扩散趋势
(2)超出事发处置力水
(3)发生跨境(包括港澳台区)食品安全事造成特严重社会影响
第二章 组织指挥体系
21 应急指挥部职责
成立垸镇食品安全事应急指挥部镇政府镇长总指挥镇政府分副镇长副总指挥成员镇政办食品药品监督理垸卫生院垸工商镇中心学校派出司法民政办等相关办公室单位负责组成指挥部设办公室
镇应急指挥部职责:负责配合市政府开展食品安全事应急处置工作组织发布事重信息统筹安排应急处置工作成员单位镇应急指挥部统领导负责分工协作全力做职责范围指挥部交办项应急工作
22 镇应急指挥部办公室职责
镇食品安全事应急指挥部办公室设镇食品药品监督理分食品安全工作副镇长兼
镇应急指挥部办公室职责:贯彻落实镇应急指挥部项部署组织实施事应急处置工作督促相关村部
门单位做项应急处置工作时效控制事防止事态蔓延扩协调解决事应急处理工作中具体问题市食品药品监局(市食品安全委员会办公室)报告般食品安全事应急处置工作情况
23 镇应急指挥部工作组职责
食品安全事发生根事处置需镇应急指挥部设干工作组镇应急指挥部统领导开展工作时镇应急指挥部办公室报告工作进展情况
第三章 监测报告
31 监测预警
镇应急指挥部办公室牵头建立统镇食品安全事监测报告网络体系完善成员单位间信息沟通台实现互联互通资源享时建立健全食品安全风险监测评估体系全面排查食品安全隐患时掌握食品安全状况负责制作发布食品安全事监测预警信息加强食品安全事防范关部门发现食品安全隐患问题应时通报镇食品药品监部门法采取效控制措施
32 信息报告
321 事信息源
村委会报告食品安全事信息医疗机构报告病患信息核实公众举报信息省市政府关部门通报镇信息
322 报告体时限
单位旦发现食品安全事造成食品安全事隐患必须立镇政府镇食品药品监报告食品安全事信息报告必须时准确情况紧急时直接镇应急指挥部领导报告镇政府食品安全事应急指挥部成员单位接般食品安全事信息应半时分镇应急指挥部办公室镇政府报告镇政府食品安全应急指挥部办公室接般食品安全事信息应1时分市政府市应急指挥部办公室报告
单位隐瞒谎报缓报食品安全事隐匿伪造毁灭关证
323 报告容
食品生产营者医疗机构社会团体报告疑似食品安全事信息应包括事发生时间点病患数等基情况关食品安全监部门报告食品安全事信息应包括事发生单位时间点危害程度伤亡数事报告单位信息(含报告时间报告单位联系员联系方式)已采取措施事简等容时通报者补报工作进展情况
33 事评估
食品安全事发生食品安全监部门法组织开展事分析评估初步核定事级关部门应关规定时食品安全监部门提供相关信息资料
评估容包括:
(1)污染食品导致健康损害涉范围否已造成健康损害果严重程度
(2)事影响范围严重程度
(3)事发展蔓延趋势
第四章 应急响应
41 响应级
应食品安全事分级食品安全事应急响应低高次分Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级四响应等级
42 响应程序
核定般食品安全事时镇政府启动Ⅳ级响应市政府市关部门报告情况
核定较食品安全事时镇政府启动Ⅲ级响应启动镇食品安全事应急预案市应急指挥部办公室市政府报告情况
核定重食品安全事时市应急指挥部办公室提出启动Ⅱ级响应建议报请省应急指挥部批准启动国务院省关部门报告情况
核定特重食品安全事时省应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议省政府意报请国务院批准启动
食源性疾病中涉传染病疫情中华民国传染病防治法国家突发公卫生事件应急预案等相关规定开展疫情防控应急处置
43 响应措施
食品安全事发生事发村委会应立报镇政府时达事发生开展先期处置工作事分析评估核定特重食品安全事国务院特重食品安全事应急指挥部统领导指挥事应急处置工作初判重食品安全事省应急指挥部负责组织指挥事应急处置工作初判较食品安全事市政府负责组织指挥事应急处置工作初判般食品安全事镇应急指挥部负责组织指挥事应急处置工作级食品安全事应急指挥机构应采取列应急处置措施限度减轻事危害
44 响应终止
食品安全事控制符合条件响应启动机构终止响应:食品安全事患者全部救治病情稳定24时新急性病症出现食源性感染性疾病末例患者长潜伏期新病例出现现场受
污染食品效控制食品环境污染效清理符合相关标准次生衍生事隐患消
食品安全监机构应时配合市政府关部门食品安全事响应级调整终止分析证提供技术支持指导
45 新闻发布
食品安全事信息发布负责事处置指挥机构指定单位统组织采取召开新闻发布会广播电视播报等种形式社会发布做宣传报道舆引导
第五章 应急保障
51 员技术保障
食品安全事应急指挥部成员单位结合机构职责加强应急处置力量配备提高快速应力技术水食品安全事应急处置提供保障
52 物资费保障
镇政府关单位村委会保证食品安全事应急处置需设施设备物资储备调储备物资必须时补充提供必应急保障资金
53 社会动员保障
根食品安全事应急处置需动员组织社会力量协助参应急处置必时法调企业物资
动社会力量企业物资进行应急处置应时予补偿
54 宣教培训
镇政府关单位村委会加强食品安全知识宣传教育培训增强食品生产营者责意识提高广群众风险意识防范力食品安全事发生镇食品药品监关成员单位组织员开展咨询服务宣传教育活动群众时解真相消恐慌
55 应急演练
镇食品安全应急指挥部组织开展食品安全事应急演练强化应急准备应急响应力通演演练总结评估完善应急预案
第六章 期处置
61 恢复秩序
应急工作结束镇应急指挥部关成员单位迅速采取措施恢复正常社会秩序
(1)镇政府关成员单位积极稳妥深入细致做善处置工作消事影响恢复正常秩序完善相关政策促进行业健康发展
(2)造成食品安全事责单位责关规定受害予赔偿承担受害续治疗保障等相关费
62 分析报告
食品安全事善处置工作结束镇应急指挥部应组织关成员单位时食品安全事应急处置工作进行总结分析事原影响素评估应急处置工作开展情况效果提出类似事防范处置建议级政府报告时报送市食品安全委员会成员单位级关部门
第七章 附
71 奖 惩
国家关规定食品安全事应急处置工作中做出突出贡献先进集体应予表彰奖励迟报谎报瞒报漏报食品安全事重情况者应急处置工作中失职渎职行法追究关责单位责责构成犯罪法追究刑事责
72 名词术语
食品:指种供食者饮成品原料传统食品药品物品包括治疗目物品
食品安全:指食品毒害符合应营养求体健康造成急性亚急性者慢性危害
食物中毒:指食毒害物质污染食品者食含毒害物质食品出现急性亚急性疾病
食品安全事:指食物中毒食源性疾病食品污染等源食品体健康危害者危害事
73 预案实施时间
预案发布日起施行
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