***市卫生计划生育工作情况汇报
***市卫生计划生育委员会
（***年12月22日）
尊敬***：
您感谢您百忙中听取汇报感谢您直***卫生计生工作关心重视支持面***市卫生计划生育工作开展情况汇报：
基情况
***市民政府12月2日制定发***市民政府办公室关印发<***市卫生计划生育委员会职责设机构员编制规定>通知（**政办发〔2015〕137号）12月15日市委组织部召集***市卫生局***市口计划生育委员会全体干部职工召开会议市委常委市委组织部部长***宣布***志新成立***市卫生计划生育委员会************************副
全市级类医疗卫生机构1372中：医院40妇幼保健机构9疾病预防控制机构10卫生监督机构9采供血机构1健康教育1乡镇卫生院83社区卫生服务中心2门诊部诊210社区卫生服务站村卫生室
922佤医佤药研究1医学职培训机构3病床7600张千口拥病床306张职卫生技术员7621千口拥卫生技术员307乡村医生1865持证率达977全市市县乡计划生育服务机构83专业技术员438
二十二五期间卫生计生工作开展情况
十二五市卫生计生工作市委市政府正确领导紧紧围绕提高民健康水满足民健康需求目标始终坚持预防农村重点中西医重卫生工作方针保基强基层建机制总体求全面深化医药卫生体制改革认真落实省政府十件惠民实事全面加强卫生计生队伍建设扎实开展医疗服务监疾病预防控制卫生监督中医药计划生育等工作全市医疗卫生计生事业全面健康持续发展
（）全力抓改革医药卫生体制改革断深化新农合制度断巩固完善2015年全市参合农民达19921万参合率达9918新农合均筹资标准140元提高470元财政补助标准年120元提高380元新农合住院报销高限额3万元提高20万元全市范围开展终末期肾病肺癌等23种重疾病保障工作补偿例达80全市范围实施病补充医疗保险工作病参保率2012年
3944提高2015年9918新农合监制度断完善付费制度改革扎实开展新农合信息化建设全面推进二基药物基层运行新机制逐步完善2011年6月1日全市基层医疗卫生机构全面配备基药物实行零差率销售中央省补资金外市级财政年安排100万元奖代补方式补偿基药物零差率销售保障医疗机构合理收入减少全面推进基层医疗机构综合改革探索开展县乡村医疗服务体化理工作**县***县县域乡镇卫生院实现全托尤***县体化工作省级关部门充分肯定年6月29日召开全省深化医药卫生体制改革电视电话会议进行验交流***区开展慢性病双转诊试点工作建立完善分级诊疗制度奠定坚实基础认真组织开展乡村医生聘制结构工资制养老保险制乡村医生签约服务等工作初步建立乡村医生退养退休保障机制三全面提高基公卫生服务均等化水均基公卫生服务费标准2010年15元提高2015年40元基公卫生服务项目3类9项扩4类13项全市累计建立城乡居民纸质健康档案20563万份建立规范化电子健康档案19672万份建立65岁老年居民健康档案1687万份1594万名高血压患者371万名糖尿病患者9368名重性精神疾病患者进行建档理深入开展健康教育促进工作实施国家健康行动计划
四积极推进县级公立医院综合改革市2012年开始实施县级公立医院综合改革试点工作先**县***县进行试点2013年新增**县**县4试点县破药补医机制关键环节积极探索新型理体制落实补偿机制事分配制度价格调整机制医保支付制度等改革4试点县2013年3月31日前全面取消药品加成实行零差率销售2014年市4试点县列国家级第二批公立医院改革试点县4县县民医院确定国家重点扶持县级医院2015年市县级公立医院改革列市级重点工作11月1日开始市8县（区）县级公立医院全面取消药品加成实行零差率销售标志着市县级公立医院综合改革工作已全面推开
（二）全力惠民生卫生惠民实事扎实开展关爱妇女童健康行动利推进2015年省政府关爱妇女童健康行动列10件惠民实事市高度重视时组织调研广泛征求意见制定出台全市关爱妇女童健康行动实施方案全面加强产科力建设健全完善危重孕产妇抢救网络全市孕产妇住院分娩率十五末7824提高年半年9848提高2024百分点孕产妇死亡率560210万降262910万降2973十万分点婴死亡率5岁童死亡率分1602‰1931‰降909‰
1063‰分降693868千分点二贫困患者救治救助工作成效明显实施光明工程全市完成贫困白障患者复明手术11192例广白障失眠患者重见光明完成贫困尿毒症患者救治救助551切实重特疾病患者解决实际困难三标准化乡镇卫生院村卫生室建设进展利通争取中央项目支持增加方政府投入项目代建方式等渠道整合资金加投入力度扎实推进标准化乡镇卫生院村卫生室建设目前全市83乡镇卫生院实施标准化乡镇卫生院建设75标准化卫生院覆盖率达90922村卫生室实施标准化建设612标准化村卫生室覆盖率达663四优生促进项目扎实推进积极开展国家免费孕前优生健康检查项目实现项目全市全覆盖源头提高口素质实施免费孕前优生健康检查项目纳入市政府10件惠民实事2015年完成孕前优生健康检查21500占目标群数9772
（三）全力基础卫生基础设施建设全面加强全市投入153亿元健全完善市县乡村四级医疗卫生服务体系总投资10余亿元市民医院***医院2012年5月开工建设年8月竣工验收报市民政府意拟12月28日正式开诊市民医院教学培训综合楼已投入市民医院科住院综合楼体已完工进入装修阶段组织实施3县（区）级中医医院
3县疾控中心4县妇幼保健院9县级急救中心8县级卫生监督59乡镇卫生院48乡镇卫生院周转宿舍372村卫生室建设全市医疗服务体系力建设逐步增强年全市卫生系统完成500万元项目固定资产投资83亿元完成目标务9765完成招商引资实际位资金119488万元完成目标务10863完成级争取资金97600万元完成目标务9208
（四）全力抓队伍卫生培养工作断强化制定出台***市民政府关加强卫生队伍建设意见（**政发〔2013〕127号）全面加强卫生队伍建设基层医疗卫生机构增加员编制1455名通引进社会公开招聘农村订单定等形式断增加卫生员保障卫生队伍持续健康发展2013年2015年通引进559农村订单定培养315全面加强职医疗卫生员培训十二五期间组织参加全省全科医师转岗培训130次县级骨干医师培训75次住院医师规范化培训68次组织2轮次医师定期考核工作考核4550次认真组织开展万名医师支援农村卫生工程二级医疗卫生机构口支援乡镇卫生院两工程海第十民医院昆医附院附二院口支援市医疗卫生机构250次市县级医疗卫生机构口支援乡镇卫生院620次全市副高职称563全市卫生专技员数量
十五末4352增加目前7621增幅达751全市中级职称数1615增加2053增幅达271
（五）全力抓质量医疗服务理工作断加强认真贯彻落实执业医师法医疗机构理条例等卫生法律法规严医疗机构员设备技术准入关源头保障医疗安全深入开展优质护理服务示范工程床路径理抗菌药物合理专项整治三满意安医院创建集中整顿击非法行医非法医疗广告等活动通等级医院评审市民医院已利通三级乙等医院复核评审全市8家县民医院评二级甲等综合医院市民医院普外科**县民医院普外科**治县民医院妇产科等6家医院9专科省卫计委评省级床重点专科建设项目积极扶持民营医疗机构发展十二五民营医院18家增加28家民营医院病床占全市床位总量1521元化办医格局初步形成
（六）全力抓预防疾病预防控制工作断加强疾病预防控制体系断强化建立市县区疾控中心龙头乡镇卫生院枢纽村卫生室网底三级疾病预防控制网络加强传染病监测检测2015年111月报告法定乙类传染病5909例发病率2388610万发病率年期略升
全市传染病疫情保持稳实现连续11年发生鼠疫20年发生霍乱目标二卫生应急工作序开展健全完善***市突发公卫生事件应急预案等29卫生应急规章制度2013年***县评全省卫生应急综合示范县年灾疫目标认真做209中缅边境维稳处突301**震甲肝登革热等卫生应急处置工作甲肝疫情9月24日结案累计报告甲肝确诊病例75例中病例37例缅籍病例38例登革热疫情12月5日结案累计报告确诊病例205例中：输入105例感染100例死亡病例甲肝登革热疫情均效控制三爱国卫生工作扎实开展认真组织开展省级卫生城市（县城）创建工作2014年***市城区省爱卫会评审命名***省卫生城市余7县命名***省卫生县城认真做元旦春节五国庆等重节庆日年度亚微节卫生专项整治工作
（七）全力抓防艾第三轮防治艾滋病民战争深入开展组织开展第三轮防治艾滋病民战争级委政府成立手挂帅防治艾滋病工作领导机构级部门积极配合社会广泛参形成政府导部门配合社会参防治艾滋病工作格局通加强领导健全机制广泛宣传强化干预综合治疗关怀救助全市艾滋病快速蔓延势头效遏制截止年10月全市累计开展HIV抗体检测2453
万份累计报告HIV感染者病11186例死亡1879例现存活7534例占全市总口0305％累计抗病毒治疗治病数6170例治4774例中医药治疗治病数1590例
（八）全力抓监食品安全风险监测卫生监督工作扎实开展组织开展食品安全风险监测食源性疾病监测工作全市建立食源性疾病哨点医院3十二五完成国家级食品安全风险监测样品1261件省级食品安全风险监测样品280元完成率均达100加强食源性疾病监测爆发系统（动监测系统）监测75起事件发病743例死亡数33例病例监测系统（动监测系统）报告疾病992例十二五组织开展整顿医疗秩序击非法行医活动16轮次出动卫生监督员1923次出动执法车辆1184辆次监督检查医疗机构2960户次取缔证行医窝点78起立案查处违法案件228起处罚金4845万元
（九）全力抓扶持中医药事业步伐加快先制定出台***市民政府关扶持促进中医药发展实施意见力实施基层中医药力提升工程全市正建设市级重点中医专科（专病）298县（区）中医医院设立治未病科组织实施18基层中医药适宜技术服务力建设项目***市中医医院脑病科评省级中医床重点专科***县中医医院肛肠科获省级特色优势病种6家中医医院省卫计委评定二级甲等
中医医院目前市民医院8县（区）民医院均设置中医科中药房覆盖率100全市10社区卫生服务中心75乡（镇）卫生院660村卫生室提供中医药服务分占10090367097积极开展中医药公卫生服务项目工作提高民健康水满足群众样化健康需求具重作
全省召开发展中医药会卫生部门积极抓会议贯彻落实时召开卫生系统发展中医药工作专题会议进行研究部署二组织开展全市中医工作调研三***区***县开展中医药资源普查四召开次中医民族民间医药座谈会五积极推进中医服务力提升工程六积极组织拟定贯彻落实全市发展中医药工作实施意见已报市民政府审定中七认真组织开展中医药知识宣讲义诊活动八积极省卫生计生委省中医药理局汇报寻求支持2016年省卫生计生委省科技厅省中医学院***市民政府***举办首届国际佤医药交流会
（十）全力抓统筹计划生育工作成效明显坚持政手亲抓负总责动摇全面落实口计划生育目标理责制口快增长持续效控制全市济社会持续健康发展创造良口环境2015年全市预计总口252万符合政策生育率8413口然增长率控制
7‰十二五口规划目标全面完成创新宣传手段着力营造良工作氛围充分发挥类宣传阵作深入开展婚育新风进万家活动示范市创建建设科学文明进步新型婚育文化群众政策知晓率达95广泛开展关爱女孩行动加强区域协调联动集中整治两非出生性偏高问题遏制二加强政策衔接确保新生育政策利实施2014年3月28日全省步序推进单独两孩政策实施完成单独夫妇二孩生育证审批325户中2015年审批170户做新修订云南省口计划生育条例宣传培训工作做全面两孩政策实施启动准备工作三落实利导机制计生家庭优先优惠政策时兑现切实落实奖励扶助特扶助少生快富奖优免补等利益导政策项政策兑现率1002015年符合国家三项制度奖扶特扶象7293少生快富家庭403户涉金额13507万元四计生项工作效落实开展流动口均等化服务完善区域化协作机制坚持做流动口盘棋工作推进药具免费发放公服务网络建设全市1794免费药具发放网点中：渠道发放网点1032社会发放网点762建立口信息联动机制促进口信息资源享开展基层群众治村（居）创建活动2015年**治县勐董镇帕良村等4村荣膺第五批全国口计划生育基层群众治示范村（居）
荣誉称号
（十）全力抓群教育风廉政行业作风专题教育挂包帮转走访工作全面开展风廉政建设全面加强先制定***市卫生局三重决策流程图***市卫生局关公务接标准相关规定等文件健全完善风廉政行业作风建设体制机制二加强行业作风建设广医务工作者进行职业道德职业纪律卫生法律法规教育增强医务员律意识爱岗敬业意识三组织开展三严三实忠诚干净担专题教育活动组织集中学7次中心组学2次警示教育2次撰写心体会14篇学教育初见成效四认真组织开展挂包帮转走访扶贫攻坚工作组建成立扶贫工作领导组扶贫工作队伍突出思想统措施精准作风转变带头二组建三突出扎实推进扶贫攻坚工作截止12月20日组织3批次28开展进村入户工作遍访群众49户填写***省领导干部遍访贫困村访谈问卷***省遍访贫困户访谈问卷52份征询群众存困难98发展意见建议32条积极筹措资金75万元支持3村开展扶贫工作
三存困难问题
十二五全市卫生计生工作取阶段性成效距离广民群众日益增长医疗卫生服务需求级相关部门工作求
存较差距表现：卫生基础设施然薄弱医疗卫生发展水高基层医疗卫生服务力较弱广民群众日益增长医疗卫生服务需求间存较差距二卫生员总量足素质高然制约市医疗卫生事业发展瓶颈问题目前全市13乡镇卫生院执业医师三传染病防控形势然严峻市边境线较长境外传染病疫情严重艾滋病肝炎登革热等重点传染病境外输入风险较加市县级疾控机构力设备短缺传染病防控监测检验力足级疾病预防控制中心处置突发公卫生事件水高艾滋病疫情形势然严峻四卫生计生信息化建设亟加强全市卫生计生信息化建设工作较滞尚未建立独立统卫生计生信息台数库类理系统数未实现互联互通然存信息孤岛信息烟囱等问题
四2016年卫生计生工作点
2016年医改进入攻坚阶段关键年实施十三五规划开局年市委市政府坚强领导省卫生计生委正确指导十八届五中全会提出创新协调绿色开放享发展理念继续围绕保基强基层建机制总体求扎实推进健康***建设进步深化医药卫生体制改革实行医疗医保医药联动推进医药分开实行分级诊疗建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度确保卫生改革发展取实效确保民群众更实惠
（）全面深化医药卫生体制改革全面推开县级公立医院综合改革加快建立完善现代医院理制度力推进社会办医二健全完善全民医保体系推进城乡基医疗保险全覆盖完善重特疾病保障机制三巩固完善县乡医疗服务体化理扩试点范围增加试点病种统筹推进市县乡村医疗卫生服务协调发展力争县域诊率提高90左右四加快推进分级诊疗工作制定分级诊疗关政策落实基层首诊双转诊实施改善医疗服务行动计划促进市县乡村医疗卫生服务机构均衡发展
（二）全面加强卫生计生基础设施建设加快推进市民医院科门诊住院综合楼等重建设项目快投入争取市精神病专科医院***县中医医院开工建设加强标准化乡镇卫生院村卫生室建设工作
（三）加强医疗服务质量理进步实施改善医疗服务行动计划断提高医疗服务水继续抓床重点专科建设提升医疗服务质量加强卫生全行业监抓护理理血液理院前急救城乡医院口支援理推进完善医疗纠纷预防处置机制医疗执业责保险机制
（四）加强疾病预防控制体系建设进步做传染病防控工作落实重点传染病防控措施坚持懈做艾滋病结核病肝炎疟疾等传染病防治监测健全完善突发公卫生事件应急处置机制扎实做慢性病防治工作开展健康教育促进活动
（五）切实做妇幼卫生工作认真实施关爱妇女童健康行动落实妇幼重公卫生服务项目贯彻两纲全面加强妇幼卫生工作全市孕产妇死亡率控制3210万婴死亡率控制10‰
（六）切实加强卫生队伍建设进步加卫生引进卫生员招聘力度完善卫生员培养考核评价政策通加城乡口支援加强业务进修业务培训等方式力培养卫生着力建设支适应现代医疗卫生体制理求充满生机活力医德高尚技术精湛服务优良卫生队伍
（七）加快推进中医药事业发展强化基层中医药服务网络建设继续推进基层中医药服务力提升工程加强县乡村三级中医药培训培养乡村医生西会中培养促进中医民族医药持续健康发展乡镇卫生院中医药服务覆盖率达90村卫生室中医药服务覆盖率达70
（八）统筹推进相关领域改革加快推进卫生计生信息化建设促进数整合信息享深入开展爱国卫生运动国家级卫生城市创建活动强化卫生
计生监督执法工作推进全市卫生计生监督现场执法电子信息化工作健全医疗卫生计生监督体制机制加强卫生计生全行业监努力广民群众提供安全效方便价廉基公卫生服务基医疗服务切实保障全市民身体健康生命安全
（九）加强卫生计生行业作风建设巩固四风长效机制落实医疗卫生行风建设九准制定医疗卫生行业廉洁风险防控机制坚决击遏制药品购销领域商业贿赂正风突出抓药品高值耗材医器械购销处方开药耗材等重点环节规范医药购销医疗服务秩序促进医药卫生计生事业健康发展加强监督检查纠正医务员服务态度服务质量等方面问题努力提高群众满意度
五请求帮助协调解决问题
（）请求帮助协调****国门医院建设项目***疾控中心建设项目***市中医院建设项目县（区）级综合医院业务房建设设备购置项目（见附表）等纳入国家省级十三五规划重点项目予支持
（二）请求帮助组织专家市民医院进行验收
（三）请求省卫生计生委名委领导参加市民医院开诊仪式报请市委市民政府意12月28日（星期）午
9：00—10：00***市民医院新院门诊广场举行开诊仪式特邀请省卫生计生委名委领导出席开诊仪式
（四）请求帮助解决边境区疾控力建设费补助500万元
（五）请求***治县纳入少生快富工程项目县***治县***种少数民族体民族治县农业口重交通便资源相匮乏属国家级贫困县边疆少数民族区计划生育家庭够优先享受改革开放成果充分体现计划生育家庭优越性促进口计划生育事业持续健康发展请求省卫生计生委参******三县享受少生快富政策相关标准帮助协调***县纳入少生快富工程项目县予扶持
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***市卫生计划生育委员会
（***年12月22日）
尊敬***：
您感谢您百忙中听取汇报感谢您直***卫生计生工作关心重视支持面***市卫生计划生育工作开展情况汇报：
基情况
***市民政府12月2日制定发***市民政府办公室关印发<***市卫生计划生育委员会职责设机构员编制规定>通知（**政办发〔2015〕137号）12月15日市委组织部召集***市卫生局***市口计划生育委员会全体干部职工召开会议市委常委市委组织部部长***宣布***志新成立***市卫生计划生育委员会************************副
全市级类医疗卫生机构1372中：医院40妇幼保健机构9疾病预防控制机构10卫生监督机构9采供血机构1健康教育1乡镇卫生院83社区卫生服务中心2门诊部诊210社区卫生服务站村卫生室
922佤医佤药研究1医学职培训机构3病床7600张千口拥病床306张职卫生技术员7621千口拥卫生技术员307乡村医生1865持证率达977全市市县乡计划生育服务机构83专业技术员438
二十二五期间卫生计生工作开展情况
十二五市卫生计生工作市委市政府正确领导紧紧围绕提高民健康水满足民健康需求目标始终坚持预防农村重点中西医重卫生工作方针保基强基层建机制总体求全面深化医药卫生体制改革认真落实省政府十件惠民实事全面加强卫生计生队伍建设扎实开展医疗服务监疾病预防控制卫生监督中医药计划生育等工作全市医疗卫生计生事业全面健康持续发展
（）全力抓改革医药卫生体制改革断深化新农合制度断巩固完善2015年全市参合农民达19921万参合率达9918新农合均筹资标准140元提高470元财政补助标准年120元提高380元新农合住院报销高限额3万元提高20万元全市范围开展终末期肾病肺癌等23种重疾病保障工作补偿例达80全市范围实施病补充医疗保险工作病参保率2012年
3944提高2015年9918新农合监制度断完善付费制度改革扎实开展新农合信息化建设全面推进二基药物基层运行新机制逐步完善2011年6月1日全市基层医疗卫生机构全面配备基药物实行零差率销售中央省补资金外市级财政年安排100万元奖代补方式补偿基药物零差率销售保障医疗机构合理收入减少全面推进基层医疗机构综合改革探索开展县乡村医疗服务体化理工作**县***县县域乡镇卫生院实现全托尤***县体化工作省级关部门充分肯定年6月29日召开全省深化医药卫生体制改革电视电话会议进行验交流***区开展慢性病双转诊试点工作建立完善分级诊疗制度奠定坚实基础认真组织开展乡村医生聘制结构工资制养老保险制乡村医生签约服务等工作初步建立乡村医生退养退休保障机制三全面提高基公卫生服务均等化水均基公卫生服务费标准2010年15元提高2015年40元基公卫生服务项目3类9项扩4类13项全市累计建立城乡居民纸质健康档案20563万份建立规范化电子健康档案19672万份建立65岁老年居民健康档案1687万份1594万名高血压患者371万名糖尿病患者9368名重性精神疾病患者进行建档理深入开展健康教育促进工作实施国家健康行动计划
四积极推进县级公立医院综合改革市2012年开始实施县级公立医院综合改革试点工作先**县***县进行试点2013年新增**县**县4试点县破药补医机制关键环节积极探索新型理体制落实补偿机制事分配制度价格调整机制医保支付制度等改革4试点县2013年3月31日前全面取消药品加成实行零差率销售2014年市4试点县列国家级第二批公立医院改革试点县4县县民医院确定国家重点扶持县级医院2015年市县级公立医院改革列市级重点工作11月1日开始市8县（区）县级公立医院全面取消药品加成实行零差率销售标志着市县级公立医院综合改革工作已全面推开
（二）全力惠民生卫生惠民实事扎实开展关爱妇女童健康行动利推进2015年省政府关爱妇女童健康行动列10件惠民实事市高度重视时组织调研广泛征求意见制定出台全市关爱妇女童健康行动实施方案全面加强产科力建设健全完善危重孕产妇抢救网络全市孕产妇住院分娩率十五末7824提高年半年9848提高2024百分点孕产妇死亡率560210万降262910万降2973十万分点婴死亡率5岁童死亡率分1602‰1931‰降909‰
1063‰分降693868千分点二贫困患者救治救助工作成效明显实施光明工程全市完成贫困白障患者复明手术11192例广白障失眠患者重见光明完成贫困尿毒症患者救治救助551切实重特疾病患者解决实际困难三标准化乡镇卫生院村卫生室建设进展利通争取中央项目支持增加方政府投入项目代建方式等渠道整合资金加投入力度扎实推进标准化乡镇卫生院村卫生室建设目前全市83乡镇卫生院实施标准化乡镇卫生院建设75标准化卫生院覆盖率达90922村卫生室实施标准化建设612标准化村卫生室覆盖率达663四优生促进项目扎实推进积极开展国家免费孕前优生健康检查项目实现项目全市全覆盖源头提高口素质实施免费孕前优生健康检查项目纳入市政府10件惠民实事2015年完成孕前优生健康检查21500占目标群数9772
（三）全力基础卫生基础设施建设全面加强全市投入153亿元健全完善市县乡村四级医疗卫生服务体系总投资10余亿元市民医院***医院2012年5月开工建设年8月竣工验收报市民政府意拟12月28日正式开诊市民医院教学培训综合楼已投入市民医院科住院综合楼体已完工进入装修阶段组织实施3县（区）级中医医院
3县疾控中心4县妇幼保健院9县级急救中心8县级卫生监督59乡镇卫生院48乡镇卫生院周转宿舍372村卫生室建设全市医疗服务体系力建设逐步增强年全市卫生系统完成500万元项目固定资产投资83亿元完成目标务9765完成招商引资实际位资金119488万元完成目标务10863完成级争取资金97600万元完成目标务9208
（四）全力抓队伍卫生培养工作断强化制定出台***市民政府关加强卫生队伍建设意见（**政发〔2013〕127号）全面加强卫生队伍建设基层医疗卫生机构增加员编制1455名通引进社会公开招聘农村订单定等形式断增加卫生员保障卫生队伍持续健康发展2013年2015年通引进559农村订单定培养315全面加强职医疗卫生员培训十二五期间组织参加全省全科医师转岗培训130次县级骨干医师培训75次住院医师规范化培训68次组织2轮次医师定期考核工作考核4550次认真组织开展万名医师支援农村卫生工程二级医疗卫生机构口支援乡镇卫生院两工程海第十民医院昆医附院附二院口支援市医疗卫生机构250次市县级医疗卫生机构口支援乡镇卫生院620次全市副高职称563全市卫生专技员数量
十五末4352增加目前7621增幅达751全市中级职称数1615增加2053增幅达271
（五）全力抓质量医疗服务理工作断加强认真贯彻落实执业医师法医疗机构理条例等卫生法律法规严医疗机构员设备技术准入关源头保障医疗安全深入开展优质护理服务示范工程床路径理抗菌药物合理专项整治三满意安医院创建集中整顿击非法行医非法医疗广告等活动通等级医院评审市民医院已利通三级乙等医院复核评审全市8家县民医院评二级甲等综合医院市民医院普外科**县民医院普外科**治县民医院妇产科等6家医院9专科省卫计委评省级床重点专科建设项目积极扶持民营医疗机构发展十二五民营医院18家增加28家民营医院病床占全市床位总量1521元化办医格局初步形成
（六）全力抓预防疾病预防控制工作断加强疾病预防控制体系断强化建立市县区疾控中心龙头乡镇卫生院枢纽村卫生室网底三级疾病预防控制网络加强传染病监测检测2015年111月报告法定乙类传染病5909例发病率2388610万发病率年期略升
全市传染病疫情保持稳实现连续11年发生鼠疫20年发生霍乱目标二卫生应急工作序开展健全完善***市突发公卫生事件应急预案等29卫生应急规章制度2013年***县评全省卫生应急综合示范县年灾疫目标认真做209中缅边境维稳处突301**震甲肝登革热等卫生应急处置工作甲肝疫情9月24日结案累计报告甲肝确诊病例75例中病例37例缅籍病例38例登革热疫情12月5日结案累计报告确诊病例205例中：输入105例感染100例死亡病例甲肝登革热疫情均效控制三爱国卫生工作扎实开展认真组织开展省级卫生城市（县城）创建工作2014年***市城区省爱卫会评审命名***省卫生城市余7县命名***省卫生县城认真做元旦春节五国庆等重节庆日年度亚微节卫生专项整治工作
（七）全力抓防艾第三轮防治艾滋病民战争深入开展组织开展第三轮防治艾滋病民战争级委政府成立手挂帅防治艾滋病工作领导机构级部门积极配合社会广泛参形成政府导部门配合社会参防治艾滋病工作格局通加强领导健全机制广泛宣传强化干预综合治疗关怀救助全市艾滋病快速蔓延势头效遏制截止年10月全市累计开展HIV抗体检测2453
万份累计报告HIV感染者病11186例死亡1879例现存活7534例占全市总口0305％累计抗病毒治疗治病数6170例治4774例中医药治疗治病数1590例
（八）全力抓监食品安全风险监测卫生监督工作扎实开展组织开展食品安全风险监测食源性疾病监测工作全市建立食源性疾病哨点医院3十二五完成国家级食品安全风险监测样品1261件省级食品安全风险监测样品280元完成率均达100加强食源性疾病监测爆发系统（动监测系统）监测75起事件发病743例死亡数33例病例监测系统（动监测系统）报告疾病992例十二五组织开展整顿医疗秩序击非法行医活动16轮次出动卫生监督员1923次出动执法车辆1184辆次监督检查医疗机构2960户次取缔证行医窝点78起立案查处违法案件228起处罚金4845万元
（九）全力抓扶持中医药事业步伐加快先制定出台***市民政府关扶持促进中医药发展实施意见力实施基层中医药力提升工程全市正建设市级重点中医专科（专病）298县（区）中医医院设立治未病科组织实施18基层中医药适宜技术服务力建设项目***市中医医院脑病科评省级中医床重点专科***县中医医院肛肠科获省级特色优势病种6家中医医院省卫计委评定二级甲等
中医医院目前市民医院8县（区）民医院均设置中医科中药房覆盖率100全市10社区卫生服务中心75乡（镇）卫生院660村卫生室提供中医药服务分占10090367097积极开展中医药公卫生服务项目工作提高民健康水满足群众样化健康需求具重作
全省召开发展中医药会卫生部门积极抓会议贯彻落实时召开卫生系统发展中医药工作专题会议进行研究部署二组织开展全市中医工作调研三***区***县开展中医药资源普查四召开次中医民族民间医药座谈会五积极推进中医服务力提升工程六积极组织拟定贯彻落实全市发展中医药工作实施意见已报市民政府审定中七认真组织开展中医药知识宣讲义诊活动八积极省卫生计生委省中医药理局汇报寻求支持2016年省卫生计生委省科技厅省中医学院***市民政府***举办首届国际佤医药交流会
（十）全力抓统筹计划生育工作成效明显坚持政手亲抓负总责动摇全面落实口计划生育目标理责制口快增长持续效控制全市济社会持续健康发展创造良口环境2015年全市预计总口252万符合政策生育率8413口然增长率控制
7‰十二五口规划目标全面完成创新宣传手段着力营造良工作氛围充分发挥类宣传阵作深入开展婚育新风进万家活动示范市创建建设科学文明进步新型婚育文化群众政策知晓率达95广泛开展关爱女孩行动加强区域协调联动集中整治两非出生性偏高问题遏制二加强政策衔接确保新生育政策利实施2014年3月28日全省步序推进单独两孩政策实施完成单独夫妇二孩生育证审批325户中2015年审批170户做新修订云南省口计划生育条例宣传培训工作做全面两孩政策实施启动准备工作三落实利导机制计生家庭优先优惠政策时兑现切实落实奖励扶助特扶助少生快富奖优免补等利益导政策项政策兑现率1002015年符合国家三项制度奖扶特扶象7293少生快富家庭403户涉金额13507万元四计生项工作效落实开展流动口均等化服务完善区域化协作机制坚持做流动口盘棋工作推进药具免费发放公服务网络建设全市1794免费药具发放网点中：渠道发放网点1032社会发放网点762建立口信息联动机制促进口信息资源享开展基层群众治村（居）创建活动2015年**治县勐董镇帕良村等4村荣膺第五批全国口计划生育基层群众治示范村（居）
荣誉称号
（十）全力抓群教育风廉政行业作风专题教育挂包帮转走访工作全面开展风廉政建设全面加强先制定***市卫生局三重决策流程图***市卫生局关公务接标准相关规定等文件健全完善风廉政行业作风建设体制机制二加强行业作风建设广医务工作者进行职业道德职业纪律卫生法律法规教育增强医务员律意识爱岗敬业意识三组织开展三严三实忠诚干净担专题教育活动组织集中学7次中心组学2次警示教育2次撰写心体会14篇学教育初见成效四认真组织开展挂包帮转走访扶贫攻坚工作组建成立扶贫工作领导组扶贫工作队伍突出思想统措施精准作风转变带头二组建三突出扎实推进扶贫攻坚工作截止12月20日组织3批次28开展进村入户工作遍访群众49户填写***省领导干部遍访贫困村访谈问卷***省遍访贫困户访谈问卷52份征询群众存困难98发展意见建议32条积极筹措资金75万元支持3村开展扶贫工作
三存困难问题
十二五全市卫生计生工作取阶段性成效距离广民群众日益增长医疗卫生服务需求级相关部门工作求
存较差距表现：卫生基础设施然薄弱医疗卫生发展水高基层医疗卫生服务力较弱广民群众日益增长医疗卫生服务需求间存较差距二卫生员总量足素质高然制约市医疗卫生事业发展瓶颈问题目前全市13乡镇卫生院执业医师三传染病防控形势然严峻市边境线较长境外传染病疫情严重艾滋病肝炎登革热等重点传染病境外输入风险较加市县级疾控机构力设备短缺传染病防控监测检验力足级疾病预防控制中心处置突发公卫生事件水高艾滋病疫情形势然严峻四卫生计生信息化建设亟加强全市卫生计生信息化建设工作较滞尚未建立独立统卫生计生信息台数库类理系统数未实现互联互通然存信息孤岛信息烟囱等问题
四2016年卫生计生工作点
2016年医改进入攻坚阶段关键年实施十三五规划开局年市委市政府坚强领导省卫生计生委正确指导十八届五中全会提出创新协调绿色开放享发展理念继续围绕保基强基层建机制总体求扎实推进健康***建设进步深化医药卫生体制改革实行医疗医保医药联动推进医药分开实行分级诊疗建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度确保卫生改革发展取实效确保民群众更实惠
（）全面深化医药卫生体制改革全面推开县级公立医院综合改革加快建立完善现代医院理制度力推进社会办医二健全完善全民医保体系推进城乡基医疗保险全覆盖完善重特疾病保障机制三巩固完善县乡医疗服务体化理扩试点范围增加试点病种统筹推进市县乡村医疗卫生服务协调发展力争县域诊率提高90左右四加快推进分级诊疗工作制定分级诊疗关政策落实基层首诊双转诊实施改善医疗服务行动计划促进市县乡村医疗卫生服务机构均衡发展
（二）全面加强卫生计生基础设施建设加快推进市民医院科门诊住院综合楼等重建设项目快投入争取市精神病专科医院***县中医医院开工建设加强标准化乡镇卫生院村卫生室建设工作
（三）加强医疗服务质量理进步实施改善医疗服务行动计划断提高医疗服务水继续抓床重点专科建设提升医疗服务质量加强卫生全行业监抓护理理血液理院前急救城乡医院口支援理推进完善医疗纠纷预防处置机制医疗执业责保险机制
（四）加强疾病预防控制体系建设进步做传染病防控工作落实重点传染病防控措施坚持懈做艾滋病结核病肝炎疟疾等传染病防治监测健全完善突发公卫生事件应急处置机制扎实做慢性病防治工作开展健康教育促进活动
（五）切实做妇幼卫生工作认真实施关爱妇女童健康行动落实妇幼重公卫生服务项目贯彻两纲全面加强妇幼卫生工作全市孕产妇死亡率控制3210万婴死亡率控制10‰
（六）切实加强卫生队伍建设进步加卫生引进卫生员招聘力度完善卫生员培养考核评价政策通加城乡口支援加强业务进修业务培训等方式力培养卫生着力建设支适应现代医疗卫生体制理求充满生机活力医德高尚技术精湛服务优良卫生队伍
（七）加快推进中医药事业发展强化基层中医药服务网络建设继续推进基层中医药服务力提升工程加强县乡村三级中医药培训培养乡村医生西会中培养促进中医民族医药持续健康发展乡镇卫生院中医药服务覆盖率达90村卫生室中医药服务覆盖率达70
（八）统筹推进相关领域改革加快推进卫生计生信息化建设促进数整合信息享深入开展爱国卫生运动国家级卫生城市创建活动强化卫生
计生监督执法工作推进全市卫生计生监督现场执法电子信息化工作健全医疗卫生计生监督体制机制加强卫生计生全行业监努力广民群众提供安全效方便价廉基公卫生服务基医疗服务切实保障全市民身体健康生命安全
（九）加强卫生计生行业作风建设巩固四风长效机制落实医疗卫生行风建设九准制定医疗卫生行业廉洁风险防控机制坚决击遏制药品购销领域商业贿赂正风突出抓药品高值耗材医器械购销处方开药耗材等重点环节规范医药购销医疗服务秩序促进医药卫生计生事业健康发展加强监督检查纠正医务员服务态度服务质量等方面问题努力提高群众满意度
五请求帮助协调解决问题
（）请求帮助协调****国门医院建设项目***疾控中心建设项目***市中医院建设项目县（区）级综合医院业务房建设设备购置项目（见附表）等纳入国家省级十三五规划重点项目予支持
（二）请求帮助组织专家市民医院进行验收
（三）请求省卫生计生委名委领导参加市民医院开诊仪式报请市委市民政府意12月28日（星期）午
9：00—10：00***市民医院新院门诊广场举行开诊仪式特邀请省卫生计生委名委领导出席开诊仪式
（四）请求帮助解决边境区疾控力建设费补助500万元
（五）请求***治县纳入少生快富工程项目县***治县***种少数民族体民族治县农业口重交通便资源相匮乏属国家级贫困县边疆少数民族区计划生育家庭够优先享受改革开放成果充分体现计划生育家庭优越性促进口计划生育事业持续健康发展请求省卫生计生委参******三县享受少生快富政策相关标准帮助协调***县纳入少生快富工程项目县予扶持
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