县直机关文化建设调研报告
中**县委县直机关工作委员会
2013年6月7月县直机关工委成立课题组立足县县级机关实际聚焦县直机关文化通文献资料分析案调研较研究召开座谈会征求部分机关单位意见等种形式县直机关文化建设基现状存问题目标务建设举措等方面展开调查研究
**县县直机关文化建设工作探索验
年**县县直机关高度重视机关文化建设采取切实力措施推动机关文化建设广度深度发展涌现出许亮点创造出少新鲜验取积极成效
（）抓住思想政治教育关键点着力提高机关干部思想政治素质道德素养
科学理武装马克思义学型政质特征加强机关文化建设必须始终坚持思想道德建设根坚持懈理创新成果武装头脑断提高机关干部思想理素养年县县直机关文化建设中紧紧抓住思想道德建设重点深入开展社会义核心价值体系学教育开展学三讲·周讲堂道德讲堂活动深入进行基理基路线基纲领基验教育倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范先进性求广泛性求结合起思想教育行规范培养结合起引导机关干部遵守基行准基础树立更高思想道德追求时坚决反抵制拜金义享乐义极端义等腐朽思想帮助机关干部职工树立中国特色社会义理想树立正确世界观生观价值观
（二）找准建设学型机关切入点着力提高机关干部科学文化素质业务力
年县县直机关建设学型机关切入点加强学型机关建设坚持学基础突出集体学整体创新力提高营造氛围创造机会保证时间机关干部学中工作工作中学实现学工作真正融合时强化学制度性注重学实效性示范性增强学系统性广机关干部够积极投身创建学型机关活动中编印发员干部学读等学参考资料明确学什样学通坚持懈学努力掌握执政先进执政思想执政理念努力掌握先进济思想营理念断提高领导水执政力断提高科学判断形势力驾驭市场济力应复杂局面力法执政力总揽全局力
（三）握营造文化氛围着力点着力满足机关干部精神文化需求
县县直机关注意时解掌握广干部文化需求积极举办类丰富彩健康文体活动传播新精神宣传新思想吸收新文化年成功举办首届全民运动会部门机关代表队展示良竞技水精神风貌时许部门单位建立图书室文体活动室积极开展类展览进行种拓展训练着力营造利机关干部发展事间协作进取部门部民谐文环境外注重抓机关文化基础设施文化载体建设搬迁改造县文化馆成功申报国家二级馆县图书馆免费开放建成集文物展览图书阅览娱乐休闲等功体群众文化活动中心努力创造良工作学等物质环境形成浓郁机关文化氛围
县政机关文化建设实践中断总结探索积累少成功验方面：
理念创新机关文化建设断取成效前提理念创新机关文化建设确定目标带生机活力实践中县级机关确立机关文化建设统筹发展理念出色完成机关业务工作目标抓机关建工作时加强机关文化建设实现业务政治文化全面发展进步时确立机关文化建设样性理念开展形式样机关文化活动丰富机关干部职工精神文化生活组织种容机关服务项目塑造良机关整体形象机关会特色结合部门行业实际造机关文化品牌培育发展具独特性机关文化确保机关文化建设断推进
力组织领导机关文化建设利开展关键总体言县机关部门单位重视机关文化建设加机关文化建设工作组织领导列入部门重议事日程单位甚制定出台机关文化建设中长期发展规划确立机关文化建设指导思想基原奋斗目标具体务保障措施单位常开展调查研究督促指导工作断改进完善机关文化建设方式方法时解决机关文化建设中存问题确保机关文化建设工作序进行
强化载体活动建设吸引广机关干部参机关文化建设重条件机关文化建设程中少部门单位加机关阅览室活动室展览室等信息化建设实现办公动化处理网宣传网交流资源享机关文化建设提供良条件时制宜机关异结合机关干部思想实际针性开展适应干部职工心理形式生动活泼家乐接受寓教乐种知识性趣味性娱乐性体机关文化活动通活动丰富机关文化建设涵增加机关文化建设吸引力效果
营造良环境氛围机关文化建设力助推实践证明机关文化建设离开舆引导通广泛深入宣传机关文化建设形成种浓厚氛围广干部职工关心机关文化建设支持机关文化建设参机关文化建设充分利种舆阵倡导正确生观价值观健康思想文化文明健康科学生活方式开展文明单位创建活动树立典型楷模机关干部政治工作作风提升机关文化建设营造良氛围
二前**县县直机关文化建设中亟改进问题
总体县县直机关文化建设扎实推进态势良应机关文化建设存问题需工作中加应
认识够位机关单位未意识建立理想信念价值观道德规范等作机关文化容机关单位未意识学教育制度建设环境优化等文化建设联系起单位文化建设简化文体活动正确认识影响机关文化建设展开深入导致机关文化应重视支持
二规划够健全前少机关文化建设缺乏全局观念系统思维存文化建设中心工作两张皮现象少志机关文化建设等开展文体活动美化机关环境重形式轻涵重活动开展轻思想工作等问题较普遍机关没找准文化建设服务机关中心工作切入点仅范围里搞搞循环式文化活动外机关文化建设理研究验总结较落验做法时总结推广
三形式够创新调研发现机关组织政治理学开展思想政治工作手段较陈旧文化体育活动形式球类赛歌舞表演机关干部特年轻缺乏吸引力导致少参文化建设积极性高
四保障够力机关组织理学时组织外出参观考察时参加文化体育竞赛时会遇工作太忙没时间单位财力限没费没力组织实施常性活动受场限制等问题机关文化建设必需资源资源足定程度制约着机关文化建设
出现述问题根源方面：
观念制约文化建设机关发展衡领导干部机关文化建设存认识误区口头讲实际做少文件写措施落实少理动员力物力财力投入少机关文化建设意义理解深机关文化建设重性必性强调够导致少机关文化建设流形式
制度缺失前机关文化建设缺乏系统理未形成系列科学效理机制导致许机关文化建设工作处失范序状态
文化羁绊传统文化社会意识等素深刻影响级政机关程度存着安现状学风浓思进取脱离实际搞花架子等问题
三进步加强县县直机关文化建设策建议
（）明确机关文化建设目标
通明确建设目标形成积极引导作具体目标体现七方面容：
良机关意识机关群体意识决定着机关思想观念行动机作机关群体意识必须适应新形势新务求体现国家意志体现时代求创新机关意识断创新保证机关文化建设目标终点起点保证机关文化建设断前发展
优秀机关精神作机关文化精髓机关精神机关工作员信念意志风格准综合体现机关精神弘扬民族精神城市精神外应特意提炼造体现机关特色精神持恒
正确机关价值观机关文化核心容深深植根机关工作员头脑中家认识衡量事物处理问题思维方式行惯准体系前社会价值观念元化形势机关成员价值观然体现法理服务社会清正廉洁元私奉献
高尚机关道德观机关工作员仅遵守社会公德应严格遵守国家公务员行规范具体行业部门相关规定求
优良机关风尚宜机关气候良风学风文风工作作风生活作风组成适时机关作风整顿重流水腐定期整风保证良机关风尚
闪亮机关形象机关文化够社会认综合反映外部标识鲜明醒目机关形象树立机关群众中威信提高机关凝聚力具重作作机关文化建设重目标机关工作员体形象机关整体形象搞文化设计语言交谈文化品位着装文化显示行方式文化蕴公务活动文化展示等
优质机关环境良机关文化赖良机关环境包括非常工作生活等物质环境(硬环境)利予机关工作员发展事间协进取部门民谐文环境(软环境)环境产物发展取决周围发展周围环境改善通营造健康机关文化环境促进间交流加强部门沟通协调机关成员良性发展
（二）突出机关文化建设工作重点策略
培育忠诚文化——机关建工作机结合形成忠诚国家事业机关文化培育机关文化必须突出正确政治方教育机关干部树立正确职业价值观职业道德观仅机关工作作项工作做更作事业追求发挥机关文化教育功凝聚功激励功培养机关干部强烈事业心命感价值取理想塑造履行承担政治责保持清醒认识忠诚敬业积极态度
培育服务文化——树立群众观念倡导奉献精神形成全心全意民服务机关文化营造执政民文环境作机关文化建设着力点落脚点着力群众路线群众观点群众意识群众立场融入机关干部职业道德责意识敬业精神中通培育服务文化建设引导机关干部树立群众观点增强公仆意识尊重群众感受需求常深入群众贴基层动发现民群众生活息息相关热点难点问题生产生活问题解基层群众疾苦困难群众冷暖放心深入研究满腔热情解决服务群众中学会做群众工作提高业务力机关服务必须讲求时间观念效率观念质量观念特结合基层组织员干部创先争优活动深入开展着力增强服务效形成高效便民工作作风
培育学文化——学型机关学型组织建设相结合形成学终身学机关文化应引导广机关员树立动学意识创造良学条件形成浓厚学氛围机关学制度化常化学工作化工作学化作建设学型机关基求培育学型组织通创设学团队营造读书读书善读书良氛围促进学终身学
培育廉政文化——加强风廉政建设相结合形成廉洁奉公机关文化廉政文化具更深层潜移默化作开展廉政文化活动载体倡导廉荣贪耻价值观开展廉政教育增强机关干部廉洁律意识帮助广员干部正确权力位利益觉遵守国家法律道德规范觉抵制拜金义享乐义极端义等消极腐朽思想文化侵蚀正确荣辱失勤勤恳恳兢兢业业甘名英雄形成风清气正机关氛围
（三）创设行效机关文化建设载体
结合部门实际工作特点针机关部干部职工员结构元需求分化状况引入适合群体特点新活动载体创新机关文化工作方式方法时俱进推进机关文化建设真正机关文化建设更加具亲力心力提高机关干部参度
开展政治教育活动解疑释惑提升理素养鼓励支持机关部门科研单位级院校（校）建立合作关系针机关文化建设中存问题定期邀请专家学者机关开办讲座研究热点问题开展专题调研开展机关文化建设理研讨举办专题教育培训全面提高机关干部理素养提升机关研究水逐步建立起机关文化理体系科学理指导机关文化实践结合创先争优活动开展员先进性教育弘扬先进典型增强员意识政治意识
开展题实践活动推进工作提升业务素养机关文化建设机关发展目标业务工作机结合起围绕中心工作设计富特色文化建设题实践活动创先争优活动建功十二五岗位技武竞赛等等引导机关干部钻研业务提升力
开展文化艺术活动寓教乐提升文化素养公图书馆合作机关开设公图书馆分馆阅点帮助机关干部更利公图书馆博物馆合作机关举办型文物艺术展览历史文化讲座通发放门票聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更进入博物馆解博物馆艺术表演团体群众艺术馆等单位合作邀请专业员辅导机关文艺活动举办艺术欣赏活动机关培养文艺骨干提高机关干部艺术修养
开展体育锻炼活动健身娱乐提升身体素质体育部门指导制定县直机关全民健身运动实施计划计划举办全县机关体育竞赛开展天锻炼半时活动坚持天做广播操引导机关干部开展常性体育锻炼着力增加机关干部中体育兴趣增强机关干部体质活跃机关氛围开展竞赛类活动树立集体观念增强集体荣誉感培养竞争合作精神强健体魄充沛精力投入工作中
开展志愿服务活动服务社会提升道德素养志愿服务城市文明重标志干部群众践行社会义精神文明重载体菜博会城市文明指数测评志愿服务活动洗礼志愿服务理念正深入心志愿服务热情充分激发越越部群众志愿服务作种生活方式政机关组织开展志愿服务活动作加强机关精神文明建设载体抓手作机关文化建设重容全县志愿者服务活动相结合机关干部中力弘扬阳光快乐奉献担志愿者精神服务奉献社会中提升道德修养塑造机关员良形象
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中**县委县直机关工作委员会
2013年6月7月县直机关工委成立课题组立足县县级机关实际聚焦县直机关文化通文献资料分析案调研较研究召开座谈会征求部分机关单位意见等种形式县直机关文化建设基现状存问题目标务建设举措等方面展开调查研究
**县县直机关文化建设工作探索验
年**县县直机关高度重视机关文化建设采取切实力措施推动机关文化建设广度深度发展涌现出许亮点创造出少新鲜验取积极成效
（）抓住思想政治教育关键点着力提高机关干部思想政治素质道德素养
科学理武装马克思义学型政质特征加强机关文化建设必须始终坚持思想道德建设根坚持懈理创新成果武装头脑断提高机关干部思想理素养年县县直机关文化建设中紧紧抓住思想道德建设重点深入开展社会义核心价值体系学教育开展学三讲·周讲堂道德讲堂活动深入进行基理基路线基纲领基验教育倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范先进性求广泛性求结合起思想教育行规范培养结合起引导机关干部遵守基行准基础树立更高思想道德追求时坚决反抵制拜金义享乐义极端义等腐朽思想帮助机关干部职工树立中国特色社会义理想树立正确世界观生观价值观
（二）找准建设学型机关切入点着力提高机关干部科学文化素质业务力
年县县直机关建设学型机关切入点加强学型机关建设坚持学基础突出集体学整体创新力提高营造氛围创造机会保证时间机关干部学中工作工作中学实现学工作真正融合时强化学制度性注重学实效性示范性增强学系统性广机关干部够积极投身创建学型机关活动中编印发员干部学读等学参考资料明确学什样学通坚持懈学努力掌握执政先进执政思想执政理念努力掌握先进济思想营理念断提高领导水执政力断提高科学判断形势力驾驭市场济力应复杂局面力法执政力总揽全局力
（三）握营造文化氛围着力点着力满足机关干部精神文化需求
县县直机关注意时解掌握广干部文化需求积极举办类丰富彩健康文体活动传播新精神宣传新思想吸收新文化年成功举办首届全民运动会部门机关代表队展示良竞技水精神风貌时许部门单位建立图书室文体活动室积极开展类展览进行种拓展训练着力营造利机关干部发展事间协作进取部门部民谐文环境外注重抓机关文化基础设施文化载体建设搬迁改造县文化馆成功申报国家二级馆县图书馆免费开放建成集文物展览图书阅览娱乐休闲等功体群众文化活动中心努力创造良工作学等物质环境形成浓郁机关文化氛围
县政机关文化建设实践中断总结探索积累少成功验方面：
理念创新机关文化建设断取成效前提理念创新机关文化建设确定目标带生机活力实践中县级机关确立机关文化建设统筹发展理念出色完成机关业务工作目标抓机关建工作时加强机关文化建设实现业务政治文化全面发展进步时确立机关文化建设样性理念开展形式样机关文化活动丰富机关干部职工精神文化生活组织种容机关服务项目塑造良机关整体形象机关会特色结合部门行业实际造机关文化品牌培育发展具独特性机关文化确保机关文化建设断推进
力组织领导机关文化建设利开展关键总体言县机关部门单位重视机关文化建设加机关文化建设工作组织领导列入部门重议事日程单位甚制定出台机关文化建设中长期发展规划确立机关文化建设指导思想基原奋斗目标具体务保障措施单位常开展调查研究督促指导工作断改进完善机关文化建设方式方法时解决机关文化建设中存问题确保机关文化建设工作序进行
强化载体活动建设吸引广机关干部参机关文化建设重条件机关文化建设程中少部门单位加机关阅览室活动室展览室等信息化建设实现办公动化处理网宣传网交流资源享机关文化建设提供良条件时制宜机关异结合机关干部思想实际针性开展适应干部职工心理形式生动活泼家乐接受寓教乐种知识性趣味性娱乐性体机关文化活动通活动丰富机关文化建设涵增加机关文化建设吸引力效果
营造良环境氛围机关文化建设力助推实践证明机关文化建设离开舆引导通广泛深入宣传机关文化建设形成种浓厚氛围广干部职工关心机关文化建设支持机关文化建设参机关文化建设充分利种舆阵倡导正确生观价值观健康思想文化文明健康科学生活方式开展文明单位创建活动树立典型楷模机关干部政治工作作风提升机关文化建设营造良氛围
二前**县县直机关文化建设中亟改进问题
总体县县直机关文化建设扎实推进态势良应机关文化建设存问题需工作中加应
认识够位机关单位未意识建立理想信念价值观道德规范等作机关文化容机关单位未意识学教育制度建设环境优化等文化建设联系起单位文化建设简化文体活动正确认识影响机关文化建设展开深入导致机关文化应重视支持
二规划够健全前少机关文化建设缺乏全局观念系统思维存文化建设中心工作两张皮现象少志机关文化建设等开展文体活动美化机关环境重形式轻涵重活动开展轻思想工作等问题较普遍机关没找准文化建设服务机关中心工作切入点仅范围里搞搞循环式文化活动外机关文化建设理研究验总结较落验做法时总结推广
三形式够创新调研发现机关组织政治理学开展思想政治工作手段较陈旧文化体育活动形式球类赛歌舞表演机关干部特年轻缺乏吸引力导致少参文化建设积极性高
四保障够力机关组织理学时组织外出参观考察时参加文化体育竞赛时会遇工作太忙没时间单位财力限没费没力组织实施常性活动受场限制等问题机关文化建设必需资源资源足定程度制约着机关文化建设
出现述问题根源方面：
观念制约文化建设机关发展衡领导干部机关文化建设存认识误区口头讲实际做少文件写措施落实少理动员力物力财力投入少机关文化建设意义理解深机关文化建设重性必性强调够导致少机关文化建设流形式
制度缺失前机关文化建设缺乏系统理未形成系列科学效理机制导致许机关文化建设工作处失范序状态
文化羁绊传统文化社会意识等素深刻影响级政机关程度存着安现状学风浓思进取脱离实际搞花架子等问题
三进步加强县县直机关文化建设策建议
（）明确机关文化建设目标
通明确建设目标形成积极引导作具体目标体现七方面容：
良机关意识机关群体意识决定着机关思想观念行动机作机关群体意识必须适应新形势新务求体现国家意志体现时代求创新机关意识断创新保证机关文化建设目标终点起点保证机关文化建设断前发展
优秀机关精神作机关文化精髓机关精神机关工作员信念意志风格准综合体现机关精神弘扬民族精神城市精神外应特意提炼造体现机关特色精神持恒
正确机关价值观机关文化核心容深深植根机关工作员头脑中家认识衡量事物处理问题思维方式行惯准体系前社会价值观念元化形势机关成员价值观然体现法理服务社会清正廉洁元私奉献
高尚机关道德观机关工作员仅遵守社会公德应严格遵守国家公务员行规范具体行业部门相关规定求
优良机关风尚宜机关气候良风学风文风工作作风生活作风组成适时机关作风整顿重流水腐定期整风保证良机关风尚
闪亮机关形象机关文化够社会认综合反映外部标识鲜明醒目机关形象树立机关群众中威信提高机关凝聚力具重作作机关文化建设重目标机关工作员体形象机关整体形象搞文化设计语言交谈文化品位着装文化显示行方式文化蕴公务活动文化展示等
优质机关环境良机关文化赖良机关环境包括非常工作生活等物质环境(硬环境)利予机关工作员发展事间协进取部门民谐文环境(软环境)环境产物发展取决周围发展周围环境改善通营造健康机关文化环境促进间交流加强部门沟通协调机关成员良性发展
（二）突出机关文化建设工作重点策略
培育忠诚文化——机关建工作机结合形成忠诚国家事业机关文化培育机关文化必须突出正确政治方教育机关干部树立正确职业价值观职业道德观仅机关工作作项工作做更作事业追求发挥机关文化教育功凝聚功激励功培养机关干部强烈事业心命感价值取理想塑造履行承担政治责保持清醒认识忠诚敬业积极态度
培育服务文化——树立群众观念倡导奉献精神形成全心全意民服务机关文化营造执政民文环境作机关文化建设着力点落脚点着力群众路线群众观点群众意识群众立场融入机关干部职业道德责意识敬业精神中通培育服务文化建设引导机关干部树立群众观点增强公仆意识尊重群众感受需求常深入群众贴基层动发现民群众生活息息相关热点难点问题生产生活问题解基层群众疾苦困难群众冷暖放心深入研究满腔热情解决服务群众中学会做群众工作提高业务力机关服务必须讲求时间观念效率观念质量观念特结合基层组织员干部创先争优活动深入开展着力增强服务效形成高效便民工作作风
培育学文化——学型机关学型组织建设相结合形成学终身学机关文化应引导广机关员树立动学意识创造良学条件形成浓厚学氛围机关学制度化常化学工作化工作学化作建设学型机关基求培育学型组织通创设学团队营造读书读书善读书良氛围促进学终身学
培育廉政文化——加强风廉政建设相结合形成廉洁奉公机关文化廉政文化具更深层潜移默化作开展廉政文化活动载体倡导廉荣贪耻价值观开展廉政教育增强机关干部廉洁律意识帮助广员干部正确权力位利益觉遵守国家法律道德规范觉抵制拜金义享乐义极端义等消极腐朽思想文化侵蚀正确荣辱失勤勤恳恳兢兢业业甘名英雄形成风清气正机关氛围
（三）创设行效机关文化建设载体
结合部门实际工作特点针机关部干部职工员结构元需求分化状况引入适合群体特点新活动载体创新机关文化工作方式方法时俱进推进机关文化建设真正机关文化建设更加具亲力心力提高机关干部参度
开展政治教育活动解疑释惑提升理素养鼓励支持机关部门科研单位级院校（校）建立合作关系针机关文化建设中存问题定期邀请专家学者机关开办讲座研究热点问题开展专题调研开展机关文化建设理研讨举办专题教育培训全面提高机关干部理素养提升机关研究水逐步建立起机关文化理体系科学理指导机关文化实践结合创先争优活动开展员先进性教育弘扬先进典型增强员意识政治意识
开展题实践活动推进工作提升业务素养机关文化建设机关发展目标业务工作机结合起围绕中心工作设计富特色文化建设题实践活动创先争优活动建功十二五岗位技武竞赛等等引导机关干部钻研业务提升力
开展文化艺术活动寓教乐提升文化素养公图书馆合作机关开设公图书馆分馆阅点帮助机关干部更利公图书馆博物馆合作机关举办型文物艺术展览历史文化讲座通发放门票聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更进入博物馆解博物馆艺术表演团体群众艺术馆等单位合作邀请专业员辅导机关文艺活动举办艺术欣赏活动机关培养文艺骨干提高机关干部艺术修养
开展体育锻炼活动健身娱乐提升身体素质体育部门指导制定县直机关全民健身运动实施计划计划举办全县机关体育竞赛开展天锻炼半时活动坚持天做广播操引导机关干部开展常性体育锻炼着力增加机关干部中体育兴趣增强机关干部体质活跃机关氛围开展竞赛类活动树立集体观念增强集体荣誉感培养竞争合作精神强健体魄充沛精力投入工作中
开展志愿服务活动服务社会提升道德素养志愿服务城市文明重标志干部群众践行社会义精神文明重载体菜博会城市文明指数测评志愿服务活动洗礼志愿服务理念正深入心志愿服务热情充分激发越越部群众志愿服务作种生活方式政机关组织开展志愿服务活动作加强机关精神文明建设载体抓手作机关文化建设重容全县志愿者服务活动相结合机关干部中力弘扬阳光快乐奉献担志愿者精神服务奉献社会中提升道德修养塑造机关员良形象
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