中**县委 **县民政府
尊敬王书记:
双联行动开展县严格省市安排部署紧紧围绕四步骤三种方法工作程序精心谋划全力推进力促进项工作利进展全县双联工作取良成效现双联行动开展情况汇报
工作进展情况成效
省市县乡123联村单位(省直单位5市直单位5县直乡镇单位113)1753名干部联系贫困村84般村34接农户9099户双联行动开展级双联单位双联干部深入调研全面完成联系村联系户接工作严格八覆盖六项务五件实事求实施具体帮扶措施双联工作取实效广群众实惠
1工作思路更加清晰双联行动启动认真研究审定工作方案讨制定帮扶措施提出联双培三带工作思路(联贫困户解决困难助发展双培带头示范带动促发展三带周边群携手谋发展)制定发指导性文件层层分解帮联务细化工作措施实工作责形成委统领导部门司职干部积极参级抓级层层抓落实工作格局
年省检察院组书记检察长路志强先两次赴县开展双联调研组织召开双联行动联协调推进会落实双联惠农贷款担保基金确定2013年双联重点项目提出五抓(抓思路抓产业抓龙头抓扶持抓服务)五(加强领导确定目标明确责督促检查强化考核)求单位领导双联行动亲抓亲亲调研指导推动双联工作深开展
2特色产业断壮级双联单位围绕定规划项目送科技重点抓特色产业扶持加强济林综合护级双联单位联户干部累计完成类济林综合理444万株中:核桃400万株花椒40万株板栗4万株完成核桃嫁接换优50万株举办类培训班30场(次)培训嫁接换优综合理农民技术员5100次二积极探索庭院济发展模式显龙乡显龙村姜家湾组村庄绿化环境卫生整治行动中探索出庭院济发展雏形庭院济发展村庄绿化美化相结合取良效果三食菌产业稳步推进结合双联行动引进**省**县黄波菌业限公司力推广1+8+X(:龙头企业8重点适宜乡镇辐射带动农户)**菌业发展模式辐射张家西坡泰山站巷等8适宜菌业发展重点乡镇力发展食菌建成左家乡王陵袋料香菇灵芝标准化栽培园区1金洞乡栗子坪袋料香菇张家乡栽袋料黑木耳示范基2处
截目前培育种植实食菌种植520万袋带动全县农民均增收300元全县农民增收注入强劲活力
3基础设施断改善联村单位充分发挥身优势方筹措资金围绕基础设施建设着力改善农村环境省检察院作省双联牵头单位积极组织协调帮扶单位联系村联系户时沟通协商采取单位补助水泥群众备砂石投工投劳方式帮助群众改善基础设施条件力破解联系村建设发展方面瓶颈制约先帮扶田坝村硬化巷道院落2800㎡协调田坝村畜饮水项目处解决全村62户221饮水难问题联系3乡镇8村硬化连户路庭院65万㎡省勘局投资688万元安装太阳路灯火村扶持土鸡养殖实行包销省教育厅投资20万元帮建学提供50吨水泥硬化连户路省质监局投资185万元扶持养殖户74户**产野生珍品办理市场准入资质省社会义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室市检察院协调19万元发展猪苓种植产业采取收获农户半价供种滚动发展模式市扶贫办筹资130万元联系村通环庄路省检察院等省市联村单位引领带动全县联村单位积极响应号召力开展联系户院落连户路硬化工程截目前级联村单位累计**县沙化道路1458 公里修建饮工程解决545饮水困难硬化连户路农户院落515万方米硬化通村道路272公里完成危旧房改造1300户中维修加固675户重建625户(节示范户)现已开工955户开工率735竣工率58全县84贫困村公卫生室目前已建成45全县118村配备农家书屋达全覆盖
4工作载体断丰富围绕抓宣讲创红色治环境断创新工作载体力开展四新创建活动开展新农村新农民新风尚新形象创建竞赛活动双联行动机结合起扎实做规划编制环境卫生理村巷道路硬化村民思想教育文明村镇创建等工作结合新农村建设制定63生态文明新农村建设规划完成34村五改五化五配套建设推动全县新农村建设整体水断提高二全面开展美丽**建设行动创建全国卫生县城抓手全县开展美丽**建设行动围绕三美四宜(环境美生活美身心美宜居宜业宜商宜游)总体求农村力整治村容村貌农村环境卫生形成农村环境卫生理中资金筹集责划分群众参理等方面长效理机制通系列行效工作制度措施农村居环境明显改善农村文明程度农民生活质量明显提高三托市县法制局开展宣传教育活动组织力量深入工学校村组宣讲285场(次)培训县乡村普法骨干896现场接群众法律咨询8000余次发放双联行动法制宣传手册1906双联行动农牧民法律知识读636
5融资难题逐步解决围绕解难题惠民生促发展重点抓融资难题化解积极协调发放妇女额贷款双联惠农贷款联村单位干部进村入户农户宣传惠农贷款范围程序提高农户政策知晓率群众提供力服务累计发放妇女额贷款591户22975万元县双联贷款担保资金足情况省检察院率先提供担保基金款400万元省色质勘探局省教育厅省质监局省社会义学院积极筹措担保基金款截目前发放双联惠农贷款778户35605万元效缓解农村发展资金短缺问题二贫困村村级发展互助资金作推进扶贫开发持续发展提高重点村发展力弥补贫困户发展生产资金足措施积极探索断完善互助资金规范运行监新机制新模式重点村村级发展互助资金运行良目前投资271万元建立15村开展扶贫互助社加入互助社农户已达640余户
6基层组织断加强围绕抓建增活力促发展重点抓基层组织建设通双联行动完善村级工作运行机制加强员队伍建设建强村级阵等务双联行动紧密结合确定37基层建示范点创建协会专业合作社346专业合作社建立组织通省市县联村单位组织帮建员帮带资金帮扶力助推农村基层组织建设工作
联村单位积极组织员干部进行培训村干部工作创新力领导发展力凝聚群众力提高够更群众服务二部分联村单位联系村村级活动场进行维修扩建配备相应办公设备力促进村级活动阵建设进度保障基层组织活动序开展三联村单位充分挖掘联系村资源指导协调帮助联系村实施发展规划开发项目培育导产业实现资源开发产业富民双赢
7惠民实事落实围绕抓落实求实效办实事重点兴办批惠民生实事事推进闲置土合理偿流转双联行动契机积极动员农户参累计流转闲置土2680亩二关心孤寡老生活全县老进行摸底定期生活便者进行帮助累计孤寡老捐助电视46台床铺107套灶具101套生活柜101套取暖具81套桌椅92套三03岁童捐赠营养包通调查摸底建立档案确定全县03岁童852名截目前已捐助营养包购置款473万元四重点抓困难群众生产生活扶助联村单位解决群众迫切事情入手累计资助种子5445公斤价值877万元化肥10744 吨价值14784 万元膜 590公斤价值09万元济林种苗202万株价值66万元畜产品家禽8526头价值 2984万元
二做法
1级高度重视组织开展位省市县双联行动启动级联系单位高度重视迅速召开会议认真进行安排部署成立领导组组建工作机构形成级抓级层层抓落实良局面时结合实际制定印发双联行动实施方案明确双联行动指导思想工作原实施步骤工作重点双联行动开展联村单位分制定双联行动分批进村入户安排表驻村干部交接班理办法效保证双联行动利开展
2领导率先垂范干部入户位双联行动开展级双联单位领导干部先396次2861深入联系村户群众拉家常话农情解群众生产生活情况特困户家庭口土状况收入源导致贫困原帮助群众理清发展思路解决实际困难谋求脱贫致富策极激发广联户干部积极性力推动双联工作深入开展时通双联行动级干部走出机关深入农村进步熟悉农村工作丰富实践验赢广群众信支持真正做蹲住走勤说想实做
实现双联双赢转变
3营造发展氛围舆宣传位注重实效营造氛围扩影响原精心研究制定双联行动新闻宣传方案明确宣传工作重点务级媒体省市县乡双联单位开展行动情况进行全方位报道做电视图网信息路边标语截止目前悬挂标语500余条更换型户外广告牌12块中央媒体发表稿件2篇省市媒体发表稿件249篇县电视台刊播新闻580余条乡镇联村单位张贴悬挂标语490余幅县双联办公室编发简报122期通力宣传切实联村单位思想行动统省委市委决策部署统造美丽**红色福局营造联村联户连心亲民惠民富民浓厚氛围
4健全工作机制务落实位建立健全务承诺制双联行动联络员通讯员工作制度工作进展报告制度信息资料统计报送制度工作计划制定制度绩效考核制度驻村轮换交接制度牵头单位职责等制度省市委求推行扶贫攻坚图表式理模式联村单位联户干部联系村联系户确定脱贫时间围绕实施三致富工程制定增收计划提出增收措施发展目标目前联村单位全部实现图表式理工作台账工作日志民情日记等类表册全部健全做底子清情况明工作实衔接
5强化资源整合帮扶责位进步探索帮联模式提高工作实效联系方式坚持单位全员参驻村蹲点相结合真心群众结亲戚交朋友做三必村重会议重活动必发生突发事件必发生邻里矛盾纠纷必确保单位干部进村入户达标准双联行动中联系乡镇确定牵头单位县级领导担联乡双联行动总协调基础设施优先公服务优先产业发展优先解决贫困户特殊困难优先四优先原类帮扶资金项目进行效整合提高资金利效率放帮扶作
6塑造先进典型示范引领位单位双联行动中联村联户民富民行动科学发展示范点创建结合起努力创建批影响扶贫开发安乡村新农村建设建设等类示范点时总结推广基层组织推动发展中验做法联村单位联户干部民富民中涌现验做法群众脱贫致富验做法群众学标杆干部做榜样达典型推动工作目注重夯实基础持久开展创先争优双联行动作创先争优重实践创建五组织争五带头员标准衡量联村联户民富民行动充分利创先争优活动效载体积极总结创先争优活动成功做法通支部员示范带动引导全体干部农村群众开展联村联户民富民行动中创先争优二注重典型示范引导干部学赶超紧盯民富民目标开展工作竞赛双联行动中动培养抓典型作风干劲形象效果级单位全体干部联村联户民富民行动中先锋作表率竭全力帮助群众发展生产脱贫致富
三注重宣传先进引导群众造血脱贫联系工作重点片面捐钱捐物转变提高群众发展力坚持治贫致富扶贫扶志扶贫扶智相结合引导群众转变观念树立信心2012年**日报**南报先报道金洞乡田坝村群众助双联行动努力脱贫致富事显龙乡显龙村农户周国良助双联行动种植袋料香菇脱贫致富事限度激发贫困村贫困户谋求发展动发展意识
三步工作算
双联行动开展级双联单位干部积极深入基层深入群众察民情听民声解民忧聚民心**呈现出农村环境改观富民产业健康发展群众安居乐业良局面省市求民群众期相存定差距步重点抓七方面工作:
全面推行扶贫攻坚图表式理模式扶贫攻坚图表式理模式求结合实际完善年度增收计划提出相应增收措施进步明确脱贫时间农户村委会张贴墙觉接受群众监督二进步力培育富民产业省市双联工作总体求充分挖掘利现资源培育壮核桃食菌中药材畜禽养殖等特色导产业确保村项导产业户条致富门路项致富技加快脱贫致富步伐奠定坚实基础
三进步发挥牵头部门组织协调作进步充实工作力量指派专开展双联工作加强村组农户双互动沟通联系时反映基层发展状况现实需统筹解决基层困难问题充分发挥牵头单位组织协调作督促联系单位扎实开展工作确保双联行动取实效四进步抓双联惠农贷款工作进步加强工作力量强化工作措施切实提高放贷效率着力破解双联贷款工作中困难问题广群众脱贫致富提供资金支持五进步修订完善两规划计划省关开展新轮深入调研求深入基层调查研究摸准村情吃透民意认真修订完善充分体现联系村联系户实际双联工作规划年度工作计划六积极开展联户路农户院落硬化行动路志强检察长年8月县调研双联工作时关全面硬化联户路群众院落求积极组织联户干部进村入户实调查摸底确定硬化路段院落块进行实丈量造册联村单位联户干部筹资帮扶水泥联系户备沙石投工投劳方式积极组织实施真正联户路建设造成双联行动连心路造成群众参双联行动民心工程项工作计划10月旬全部完工
七进步加强典型培树宣传力度省检察院路检察长求10月旬县召开省市县乡双联工作现场观摩会级部门双联工作开展情况进行评县积极培育发现挖掘造典型努力联系村联系户造成双联工作示范点示范户时积极助网络电视报刊等媒体力宣传双联行动验做法充分发挥先进典型示范引领作推动双联工作点面结合推进
汇报妥处请王书记批评指正
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