食品药品监督理局2013餐饮服务食品安全监工作实施方案
进步加强餐饮服务食品安全监督理效落实餐饮服务食品安全责提高餐饮服务食品安全保障水加快推进县餐饮服务行业规范化建设广消费者提供安全放心餐饮服务消费环境文明健康旅游环境特制定工作方案：
．加强廉政建设执法教育树立良形象
加强政治思想工作建设风廉政建设认真贯彻落实中中央惩防体系实施纲深入开展反腐倡廉教育活动科室部规范行政处罚裁量权试点抓制度落实加强权力运行风险重点环节制约监督努力源头预防治理腐败坚决纠治吃卡等损害群众利益正风严格纪法办案充分发挥查办案件治功树立高效廉洁负责良形象完善落实法行政责制加强执法教育执法指导执法监督进步规范执法行促进严格执法公正执法文明执法
二落实规章制度提升监效
实现监督工作量化考核勇探索胆实践狠抓落实力推进餐饮安全监督工作现代化监升级转变监模式单模式复合模式升级转变监象案执法规范行业营信理升级转变监方式量化分级理基础标准化综合理转变监层次低端监高端监服务转变断提升监水效201
3年切实落实岗位责制执行岗双责制辖区单位落实餐饮监员面点做头责身指标家餐饮单位名两名监员包户餐饮单位明显处公示监员姓名电话联系方式举报受理投诉电话等相关信息进步做政务公开透明促监员做整顿规范举击扶优重继续加清理整治力度坚持日常巡查监督集中专项整治相结合联合方面执法资源发挥联合执法威力切实加违法成营造良餐饮服务环境积极探索创新监方法明确监督重点勇创新敢探索转变监方式提升监水效
三加强许审批制度落实规范餐饮许行
认真贯彻实施行政许法餐饮服务许理办法理监督员受理办理行政许执法职关系做行政许公开公公正程序办理严禁发放情证杜绝违规违法发放许证行 2013年县局全县级类餐饮营单位2012年统调查摸底基础县乡村三级餐饮单位统建立相关档案餐饮业量化分级理求统定出等级备案登记符合求餐饮单位食品安全法相关规定采取警告罚款停业直吊销许证等手段措施促餐饮单位达相关许求努力提高餐饮单位
餐饮安全水严格规范餐饮服务许范围严厉查处证营超期限营超范围营行严厉查处转涂改出倒卖出租餐饮服务许证行严厉查处正手段骗取餐饮服务许证行严厉查处擅改变营项目改变营条件行严厉查处规定时注销餐饮服务许证行行政许情况全社会公开接受社会界群众行政许工作监督
四加强学校餐饮单位监工作
严格学校食堂学生集体餐理规定进步规范学校食堂卫生许证理加强餐环境食品储藏加工餐具消毒保洁等环节卫生监强化重点时段高风险品种监力推行餐饮业量化分级理制度建立长效监机制确保学校食品安全控突出重点构建校园食品安全保障长效机制功夫学校食品安全四关严新建食堂建设设计关新建改（扩）建学校食堂必须进行预防性卫生学审查国家关学生食堂卫生设计规范求组织食堂建筑设计会审促形成区域分离功分块布局合理食品制售流程杜绝二次污染交叉污染二督导教育行政部门严食品统配送定点采购关力倡导开展学校食品定点配送制定严格准入条件追溯制度根食品安全风险程度分类择优选择食品统配送定点采购单位确保优质安全价廉食品进入学校食堂三督导教育行政部门学校严食堂营财务理关杜绝中学幼园食堂承包体户进行营利性营防止片面追求济利益引发食品安全事
外中高考等重活动期间组织专项检查重点单位重点环节食品安全隐患进行全面排查努力事苗头消萌芽状态
五进步加强工食堂农村集体聚餐监工作
效解决建筑工餐饮安全问题年加项工作监力度协调城建工商等单位齐抓时通报相关信息形成反应快捷配合密切协整治运行机制继续深入加强农村集体聚餐申报制度工作加强农村集体聚餐员培训健康档案建立2012年项工作开展基础加督导工作力度配合乡镇政府监员采取效措施加强行政干预力度避免食物中毒食源性疾病发生
六突出监重点深入推进量化分级理落实企业体责
加强教育工商质监等部门合作进步加强学校（包括托幼机构）食堂建筑工食堂农家乐旅游点餐饮店监督检查2013年重点检查食堂餐饮店食品加工场卫生条件餐具饮具器具清洗消毒情况设施设备检修运转情况餐饮店购买次性筷子情况食品安全理制度建立健全情况专职者兼职食品安全理员配备情况业员健康体检培训情况索证索票制度落实情况严厉查处采购符合食品安全标准原辅料严厉查处生熟交叉污染餐具饮具器具清洗消毒彻底合格次性筷子等行
辖区餐饮单位检查必须达2次继续推进食品安全监督量化分级理建立健全监信档案良信记录增加监督检查频次建立健全举报投诉制度时处理举报信息深入推进量化分级理落实企业体责全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级理工作加强社会监督提升餐饮服务单位约束理力组织开展动态等级评定量化分级年度评价6月底前100完成持证餐饮服务单位动态等级评定工作2012年量化分级年度评价餐饮服务单位全部实行脸谱理
七落实索证索票强化追踪溯源
进步落实餐饮服务单位食品原料食品添加剂食品相关产品采购索证索票制度重点检查进货查验索证索票制度落实情况包括进货台账供货商资质产品合格证检验报告证明文件等加采购畜禽制品食油等重点品种专项抽查严肃查处采购病死者死明畜禽制品加餐厨垃圾废弃食油脂处理监督检查严厉查处劣质食油沟油废弃餐厨油脂等行加乳粉乳制品采购监督检查严厉查处餐饮服务单位采购劣质乳制品行
八加监督抽验严查违法添加
认真落实市局达监督抽检务年抽检餐饮食品200批时限质量求完成
合理布点认真落实餐饮服务环节重点监督检查抽检工作计划加熟食卤味盒饭冷菜等高风险食品餐饮具清洗消毒等重点环节监督检查力度合格抽验食品品种100进行查处强化预防降低风险防控措施监督指导餐饮服务单位全面加强食品安全理预防减少食物中毒加餐饮具消毒尤集中消毒餐饮具监督抽验频次督促餐饮服务单位完善措施确保餐饮具消毒效果继续开展餐饮服务食品安全调查评价潜食品安全隐患做早发现早预防早治理
九力开展宣传教育培训普公众食品安全常识
力开展饮服务企业食品安全理员业员培训教育计划开展食品安全法律法规食品安全标准加工操作规程相关食品安全知识培训教育餐饮服务单位食品安全理员接受岗前培训持证岗率达100二积极新闻媒体合作充分利电视广播报纸等宣传台时宣传报道餐饮服务食品安全监工作力宣传普餐饮服务食品安全监法律法规制度食品安全知识 倡导健康饮食方式普公众食品安全常识三定期公布餐饮服务食品安全信息充分发挥社会舆监督作通宣传教育培训普公众食品安全知识全面提高营者消费者食品安全意识促进公众树立健康饮食理念增强食品生产营者守法营责意识促进县餐饮服务食品安全保障水断提高
十创建示范工程强化重保障
深入推进餐饮服务食品安全示范工程发动社会广泛参积极推进餐饮服务示范街示范店创建指导遴选申报评估验收等工作认真开展餐饮服务食品安全示范学校示范店（点）等创建工作充分发挥示范工程引领辐射作关规定结合县实际坚持堵疏结合综合治理原强化餐饮食品安全监年度完成1条示范街10家示范店创建餐饮单位推广5S（常清理常整顿常维持常教育常律）6T（天天处理天天整合天天清扫天天规范天天检查天天改进）理方法提升餐饮服务行业食品安全理水全面落实项保障制度突出工作重点切实加强重点时段重节日重活动期间餐饮服务食品安全保障确保县发生重食品安全事
十加强保健食品化妆品监
继续做保健食品化妆品安全专项治理工作严格省市局保健食品化妆品监工作安排部署开展保健食品化妆品专项整治保健食品化妆品生产企业监督检查覆盖率达100营保健食品化妆品型商场药店零售连锁企业总部单体药店专卖店监督检查覆盖率达1002013年半年全部建立辖区保健食品化妆品生产营企业档案建档率100年公开发布保健食品化妆品安全消费警示2次加强违法保健食品广告检测月5日前时报送市局违法广告统计表组织开展保健食品化妆品安全集中宣传教育活动2次
保健食品委托加工化妆品索证索票保化非法添加等重点监环节抓住群众关心热点问题集中力量整治效防范区域性系统性食品安全风险严厉击保化虚假夸宣传行严厉击假劣原料生产行严厉击套批准文号行严厉击违法添加行严厉击证生产行严厉击制售假伪劣产品行
十二健全应急机制强化应急处置
研究制定餐饮服务食品安全应急预案建立健全应急处置机制全面开展应急培训提高应急处置力完善食物中毒事快速反应机制确保餐饮服务环节食品安全重事应急处置率达100督促餐饮服务提供者定期检查单位项餐饮服务食品安全防范措施落实情况时消食品安全事隐患旦发生食物中毒等食品安全事应急处置方案迅速采取控制措施时报告政府卫生行政理部门
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进步加强餐饮服务食品安全监督理效落实餐饮服务食品安全责提高餐饮服务食品安全保障水加快推进县餐饮服务行业规范化建设广消费者提供安全放心餐饮服务消费环境文明健康旅游环境特制定工作方案：
．加强廉政建设执法教育树立良形象
加强政治思想工作建设风廉政建设认真贯彻落实中中央惩防体系实施纲深入开展反腐倡廉教育活动科室部规范行政处罚裁量权试点抓制度落实加强权力运行风险重点环节制约监督努力源头预防治理腐败坚决纠治吃卡等损害群众利益正风严格纪法办案充分发挥查办案件治功树立高效廉洁负责良形象完善落实法行政责制加强执法教育执法指导执法监督进步规范执法行促进严格执法公正执法文明执法
二落实规章制度提升监效
实现监督工作量化考核勇探索胆实践狠抓落实力推进餐饮安全监督工作现代化监升级转变监模式单模式复合模式升级转变监象案执法规范行业营信理升级转变监方式量化分级理基础标准化综合理转变监层次低端监高端监服务转变断提升监水效201
3年切实落实岗位责制执行岗双责制辖区单位落实餐饮监员面点做头责身指标家餐饮单位名两名监员包户餐饮单位明显处公示监员姓名电话联系方式举报受理投诉电话等相关信息进步做政务公开透明促监员做整顿规范举击扶优重继续加清理整治力度坚持日常巡查监督集中专项整治相结合联合方面执法资源发挥联合执法威力切实加违法成营造良餐饮服务环境积极探索创新监方法明确监督重点勇创新敢探索转变监方式提升监水效
三加强许审批制度落实规范餐饮许行
认真贯彻实施行政许法餐饮服务许理办法理监督员受理办理行政许执法职关系做行政许公开公公正程序办理严禁发放情证杜绝违规违法发放许证行 2013年县局全县级类餐饮营单位2012年统调查摸底基础县乡村三级餐饮单位统建立相关档案餐饮业量化分级理求统定出等级备案登记符合求餐饮单位食品安全法相关规定采取警告罚款停业直吊销许证等手段措施促餐饮单位达相关许求努力提高餐饮单位
餐饮安全水严格规范餐饮服务许范围严厉查处证营超期限营超范围营行严厉查处转涂改出倒卖出租餐饮服务许证行严厉查处正手段骗取餐饮服务许证行严厉查处擅改变营项目改变营条件行严厉查处规定时注销餐饮服务许证行行政许情况全社会公开接受社会界群众行政许工作监督
四加强学校餐饮单位监工作
严格学校食堂学生集体餐理规定进步规范学校食堂卫生许证理加强餐环境食品储藏加工餐具消毒保洁等环节卫生监强化重点时段高风险品种监力推行餐饮业量化分级理制度建立长效监机制确保学校食品安全控突出重点构建校园食品安全保障长效机制功夫学校食品安全四关严新建食堂建设设计关新建改（扩）建学校食堂必须进行预防性卫生学审查国家关学生食堂卫生设计规范求组织食堂建筑设计会审促形成区域分离功分块布局合理食品制售流程杜绝二次污染交叉污染二督导教育行政部门严食品统配送定点采购关力倡导开展学校食品定点配送制定严格准入条件追溯制度根食品安全风险程度分类择优选择食品统配送定点采购单位确保优质安全价廉食品进入学校食堂三督导教育行政部门学校严食堂营财务理关杜绝中学幼园食堂承包体户进行营利性营防止片面追求济利益引发食品安全事
外中高考等重活动期间组织专项检查重点单位重点环节食品安全隐患进行全面排查努力事苗头消萌芽状态
五进步加强工食堂农村集体聚餐监工作
效解决建筑工餐饮安全问题年加项工作监力度协调城建工商等单位齐抓时通报相关信息形成反应快捷配合密切协整治运行机制继续深入加强农村集体聚餐申报制度工作加强农村集体聚餐员培训健康档案建立2012年项工作开展基础加督导工作力度配合乡镇政府监员采取效措施加强行政干预力度避免食物中毒食源性疾病发生
六突出监重点深入推进量化分级理落实企业体责
加强教育工商质监等部门合作进步加强学校（包括托幼机构）食堂建筑工食堂农家乐旅游点餐饮店监督检查2013年重点检查食堂餐饮店食品加工场卫生条件餐具饮具器具清洗消毒情况设施设备检修运转情况餐饮店购买次性筷子情况食品安全理制度建立健全情况专职者兼职食品安全理员配备情况业员健康体检培训情况索证索票制度落实情况严厉查处采购符合食品安全标准原辅料严厉查处生熟交叉污染餐具饮具器具清洗消毒彻底合格次性筷子等行
辖区餐饮单位检查必须达2次继续推进食品安全监督量化分级理建立健全监信档案良信记录增加监督检查频次建立健全举报投诉制度时处理举报信息深入推进量化分级理落实企业体责全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级理工作加强社会监督提升餐饮服务单位约束理力组织开展动态等级评定量化分级年度评价6月底前100完成持证餐饮服务单位动态等级评定工作2012年量化分级年度评价餐饮服务单位全部实行脸谱理
七落实索证索票强化追踪溯源
进步落实餐饮服务单位食品原料食品添加剂食品相关产品采购索证索票制度重点检查进货查验索证索票制度落实情况包括进货台账供货商资质产品合格证检验报告证明文件等加采购畜禽制品食油等重点品种专项抽查严肃查处采购病死者死明畜禽制品加餐厨垃圾废弃食油脂处理监督检查严厉查处劣质食油沟油废弃餐厨油脂等行加乳粉乳制品采购监督检查严厉查处餐饮服务单位采购劣质乳制品行
八加监督抽验严查违法添加
认真落实市局达监督抽检务年抽检餐饮食品200批时限质量求完成
合理布点认真落实餐饮服务环节重点监督检查抽检工作计划加熟食卤味盒饭冷菜等高风险食品餐饮具清洗消毒等重点环节监督检查力度合格抽验食品品种100进行查处强化预防降低风险防控措施监督指导餐饮服务单位全面加强食品安全理预防减少食物中毒加餐饮具消毒尤集中消毒餐饮具监督抽验频次督促餐饮服务单位完善措施确保餐饮具消毒效果继续开展餐饮服务食品安全调查评价潜食品安全隐患做早发现早预防早治理
九力开展宣传教育培训普公众食品安全常识
力开展饮服务企业食品安全理员业员培训教育计划开展食品安全法律法规食品安全标准加工操作规程相关食品安全知识培训教育餐饮服务单位食品安全理员接受岗前培训持证岗率达100二积极新闻媒体合作充分利电视广播报纸等宣传台时宣传报道餐饮服务食品安全监工作力宣传普餐饮服务食品安全监法律法规制度食品安全知识 倡导健康饮食方式普公众食品安全常识三定期公布餐饮服务食品安全信息充分发挥社会舆监督作通宣传教育培训普公众食品安全知识全面提高营者消费者食品安全意识促进公众树立健康饮食理念增强食品生产营者守法营责意识促进县餐饮服务食品安全保障水断提高
十创建示范工程强化重保障
深入推进餐饮服务食品安全示范工程发动社会广泛参积极推进餐饮服务示范街示范店创建指导遴选申报评估验收等工作认真开展餐饮服务食品安全示范学校示范店（点）等创建工作充分发挥示范工程引领辐射作关规定结合县实际坚持堵疏结合综合治理原强化餐饮食品安全监年度完成1条示范街10家示范店创建餐饮单位推广5S（常清理常整顿常维持常教育常律）6T（天天处理天天整合天天清扫天天规范天天检查天天改进）理方法提升餐饮服务行业食品安全理水全面落实项保障制度突出工作重点切实加强重点时段重节日重活动期间餐饮服务食品安全保障确保县发生重食品安全事
十加强保健食品化妆品监
继续做保健食品化妆品安全专项治理工作严格省市局保健食品化妆品监工作安排部署开展保健食品化妆品专项整治保健食品化妆品生产企业监督检查覆盖率达100营保健食品化妆品型商场药店零售连锁企业总部单体药店专卖店监督检查覆盖率达1002013年半年全部建立辖区保健食品化妆品生产营企业档案建档率100年公开发布保健食品化妆品安全消费警示2次加强违法保健食品广告检测月5日前时报送市局违法广告统计表组织开展保健食品化妆品安全集中宣传教育活动2次
保健食品委托加工化妆品索证索票保化非法添加等重点监环节抓住群众关心热点问题集中力量整治效防范区域性系统性食品安全风险严厉击保化虚假夸宣传行严厉击假劣原料生产行严厉击套批准文号行严厉击违法添加行严厉击证生产行严厉击制售假伪劣产品行
十二健全应急机制强化应急处置
研究制定餐饮服务食品安全应急预案建立健全应急处置机制全面开展应急培训提高应急处置力完善食物中毒事快速反应机制确保餐饮服务环节食品安全重事应急处置率达100督促餐饮服务提供者定期检查单位项餐饮服务食品安全防范措施落实情况时消食品安全事隐患旦发生食物中毒等食品安全事应急处置方案迅速采取控制措施时报告政府卫生行政理部门
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