三调联动工作情况汇报
xxx县国土资源局
2013年3月
切实做国土资源社会矛盾纠纷化解工作落实法制惠民举措真正做司法民便民利民造谐稳定法治环境**县国土局结合实际通力推进完善民调解工作整合相关资源动员社会力量建立民调解基础行政调解司法解释相互衔接三调联动调解格局逐步实现矛盾解决基层化解基层效果
1局三调联动工作基情况
局构建横边底县乡村三级全覆盖调解机制调解网络局建立民调解委员会局辖11国土资源中心成立民调解组聘请村级民调解员xxx形成局基层村（居）三级调解网络时掌握国土资源矛盾纠纷信息动态二铺延伸横边网络线建立条左右衔接联动元化联调联动形成民调解行政调解司法调解 三位体国土资源矛盾纠纷调处工作体系县域国土资源矛盾纠纷时类疏理逐造册建档实行案档切实做矛盾纠纷产生原涉数事包案领导责单位解决办法办结时限六清楚局充分发挥司法解释行政调解民调解行业调解职作保护资源保障发展维护权益服务社会原采取定点调处巡回调处相结合方式般性简易纠纷纠纷发生现场调处疑难复杂纠纷查明事实基础司法力量提前介入职部门参运司法行政民调解三调联动引导纠纷事双方调解中心合力调处
切实做矛盾纠纷早控制早调处避免矛盾纠纷激化提高化解国土资源矛盾纠纷工作效率促进县济社会快发展提供谐稳定法治环境
统计xxx年局成功调解国土资源矛盾纠纷xx件成功率达xx调解协议履行率100中民法院确认xx件防止群体性访x件xx次群体性械斗x件xx次民转刑事x件(举例子)
2国土矛盾纠纷成特色趋势分析
（）时间跨度长土源复杂
国土纠纷时间跨度长导致土源复杂加重矛盾纠纷复杂性土权属明四清历史原村委会村民签订轮土承包合时承包书写明总承包亩数具体土四明1998年签订二轮土承包合延续轮土承包合土间没固定界址指手界某点作参物着时间推移参物然遗失毁原办数世调查取证难度认定困难
（二）涉数利益争执巨（举两典型例子）
土纠纷具矛盾激化性县年济快速发展基础建设投资加征土较项目建设道路拆迁补偿产生许矛盾纠纷造成影响土纠纷涉利益社会影响较村民反映强烈旦处理容易引起矛盾激化引发事访告状影响农区社会稳定年煤矿占补偿纠纷垃圾填埋场征哈佛幼园征补偿纠纷全县造成影响
（三）城镇化加速矛盾纠纷爆发
年城镇化工业化建设加快县济迅猛发展城镇提质断加速项目建设征村民土资金补偿安置位农户间土权属明补偿款领等引起纠纷
三局三调联动工作验成效
（）强化领导健全机构形成联动调解工作合力
局始终坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观维护社会稳定构建谐**服务济建设目标创新调解机制动力健全调解制度保证着力构建委政府统领导运种手段化解社会矛盾纠纷工作机制局三调联动领导组统领导股室中心抓组织协调报表报送联络等项工作措施落实协助配合仲裁调解律师调解社会调解等工作断加强调解工作重视调解工作作谐服务重措施贯穿工作环节
（二）强化理完善制度建立联动调解长效机制
建立土执法联调会议制度土征收联合制度局三调联动工作领导组半年组织召开次工作会议两月组织次全局矛盾纠纷排查通报矛盾纠纷排查调处情况协调解决存问题涉范围广影响诱发群体性事件矛盾纠纷民事案件时协调报关部门研究提出解决意见二吸收民调解员参诉讼调解 国土资源矛盾纠纷数发生乡村乡村民调解员化解国土资源矛盾纠纷支重力量局十分重视选聘乡村民调解员全区选聘乡村民调解员协员xxx名两员进行培训般民事纠纷通镇村组级熟悉社情民意民调解员参诉讼调解三城镇建设中出现涉征拆迁等复杂疑难社会矛盾纠纷实行法院公安民调解组织联合调解发挥法院公安执行国家法律法规权威社县民调解组织深入群众熟悉民情优势调处复杂疑难社会矛盾纠纷切实县城建设社会矛盾纠纷早化解防激化
（三）积极联动措举达联动调解良效果
局充分运民调解司法调解行政调解三调联动机制股室基层民调解司法调解行政调解发挥独特作机衔接紧密配合运行机制规范高效股室基层中心密切配合动履职构建齐抓三调联动工作格局排查出矛盾纠纷时登记明确调解限时调处防止纠纷激化达成协议告知事民法院起诉引导正确途径表达诉求属行政调解范畴积极介入协助关部门时组织调解调解成法作出裁决做相关工作短期够调解成功重纠纷（隐患）事愿意法院起诉时报职责范围做稳控工作时矛盾纠纷消部解决萌芽状态努力实现四降三提高两出现确保：民转刑案件民事诉讼案件行政复议案件信访案件降民调解成功率民事诉讼案件调解率行政信访案件调解率提高通调解社会矛盾纠纷出现重群体性事件出现民转刑命案确保社会谐稳定（举例子说明套数字说明情况）
县通深入开展三调联动工作化解矛盾纠纷工作形成三调联动齐抓新局面结合全县开展民调解化解矛盾纠纷活动涉国土资源类矛盾纠纷够时效调处维护社会治安稳定推进全县济增长奠定良基础
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2013年3月
切实做国土资源社会矛盾纠纷化解工作落实法制惠民举措真正做司法民便民利民造谐稳定法治环境**县国土局结合实际通力推进完善民调解工作整合相关资源动员社会力量建立民调解基础行政调解司法解释相互衔接三调联动调解格局逐步实现矛盾解决基层化解基层效果
1局三调联动工作基情况
局构建横边底县乡村三级全覆盖调解机制调解网络局建立民调解委员会局辖11国土资源中心成立民调解组聘请村级民调解员xxx形成局基层村（居）三级调解网络时掌握国土资源矛盾纠纷信息动态二铺延伸横边网络线建立条左右衔接联动元化联调联动形成民调解行政调解司法调解 三位体国土资源矛盾纠纷调处工作体系县域国土资源矛盾纠纷时类疏理逐造册建档实行案档切实做矛盾纠纷产生原涉数事包案领导责单位解决办法办结时限六清楚局充分发挥司法解释行政调解民调解行业调解职作保护资源保障发展维护权益服务社会原采取定点调处巡回调处相结合方式般性简易纠纷纠纷发生现场调处疑难复杂纠纷查明事实基础司法力量提前介入职部门参运司法行政民调解三调联动引导纠纷事双方调解中心合力调处
切实做矛盾纠纷早控制早调处避免矛盾纠纷激化提高化解国土资源矛盾纠纷工作效率促进县济社会快发展提供谐稳定法治环境
统计xxx年局成功调解国土资源矛盾纠纷xx件成功率达xx调解协议履行率100中民法院确认xx件防止群体性访x件xx次群体性械斗x件xx次民转刑事x件(举例子)
2国土矛盾纠纷成特色趋势分析
（）时间跨度长土源复杂
国土纠纷时间跨度长导致土源复杂加重矛盾纠纷复杂性土权属明四清历史原村委会村民签订轮土承包合时承包书写明总承包亩数具体土四明1998年签订二轮土承包合延续轮土承包合土间没固定界址指手界某点作参物着时间推移参物然遗失毁原办数世调查取证难度认定困难
（二）涉数利益争执巨（举两典型例子）
土纠纷具矛盾激化性县年济快速发展基础建设投资加征土较项目建设道路拆迁补偿产生许矛盾纠纷造成影响土纠纷涉利益社会影响较村民反映强烈旦处理容易引起矛盾激化引发事访告状影响农区社会稳定年煤矿占补偿纠纷垃圾填埋场征哈佛幼园征补偿纠纷全县造成影响
（三）城镇化加速矛盾纠纷爆发
年城镇化工业化建设加快县济迅猛发展城镇提质断加速项目建设征村民土资金补偿安置位农户间土权属明补偿款领等引起纠纷
三局三调联动工作验成效
（）强化领导健全机构形成联动调解工作合力
局始终坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观维护社会稳定构建谐**服务济建设目标创新调解机制动力健全调解制度保证着力构建委政府统领导运种手段化解社会矛盾纠纷工作机制局三调联动领导组统领导股室中心抓组织协调报表报送联络等项工作措施落实协助配合仲裁调解律师调解社会调解等工作断加强调解工作重视调解工作作谐服务重措施贯穿工作环节
（二）强化理完善制度建立联动调解长效机制
建立土执法联调会议制度土征收联合制度局三调联动工作领导组半年组织召开次工作会议两月组织次全局矛盾纠纷排查通报矛盾纠纷排查调处情况协调解决存问题涉范围广影响诱发群体性事件矛盾纠纷民事案件时协调报关部门研究提出解决意见二吸收民调解员参诉讼调解 国土资源矛盾纠纷数发生乡村乡村民调解员化解国土资源矛盾纠纷支重力量局十分重视选聘乡村民调解员全区选聘乡村民调解员协员xxx名两员进行培训般民事纠纷通镇村组级熟悉社情民意民调解员参诉讼调解三城镇建设中出现涉征拆迁等复杂疑难社会矛盾纠纷实行法院公安民调解组织联合调解发挥法院公安执行国家法律法规权威社县民调解组织深入群众熟悉民情优势调处复杂疑难社会矛盾纠纷切实县城建设社会矛盾纠纷早化解防激化
（三）积极联动措举达联动调解良效果
局充分运民调解司法调解行政调解三调联动机制股室基层民调解司法调解行政调解发挥独特作机衔接紧密配合运行机制规范高效股室基层中心密切配合动履职构建齐抓三调联动工作格局排查出矛盾纠纷时登记明确调解限时调处防止纠纷激化达成协议告知事民法院起诉引导正确途径表达诉求属行政调解范畴积极介入协助关部门时组织调解调解成法作出裁决做相关工作短期够调解成功重纠纷（隐患）事愿意法院起诉时报职责范围做稳控工作时矛盾纠纷消部解决萌芽状态努力实现四降三提高两出现确保：民转刑案件民事诉讼案件行政复议案件信访案件降民调解成功率民事诉讼案件调解率行政信访案件调解率提高通调解社会矛盾纠纷出现重群体性事件出现民转刑命案确保社会谐稳定（举例子说明套数字说明情况）
县通深入开展三调联动工作化解矛盾纠纷工作形成三调联动齐抓新局面结合全县开展民调解化解矛盾纠纷活动涉国土资源类矛盾纠纷够时效调处维护社会治安稳定推进全县济增长奠定良基础
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