十八精神培训班材料
坚定移深入贯彻落实科学发展观
全力实现新新跨越
深入贯彻落实科学发展观须弄清四问题
（）脉相承：发展硬道理科学发展观两位体五位体
（二）汲取验：粗放式济增长方式科学发展观（增长发展辨）
1避免五种增长方式（工作增长声增长情增长根增长未增长）
2国外发展观念演变（20世纪560年代形成济增长中心发展观——20世纪70年代开始形成济增长加社会序变迁中心发展观——20世纪80年代特90年代提出核心发展观——1987年挪威前首相布伦特兰夫提交联合国报告未中系统阐述环境问题类社会济发展影响首次提出持续发展（sustainable development）概念
科学发展观解决发展问题指导发展中存问题济增长方式科学年粗放式济增长方式带弊端发展呈现出系列问题解决新问题十七已提出
三转变新求：促进济增长投资出口拉动消费投资出口协调拉动转变第二产业带动第第二第三产业协带动转变增加物质资源消耗科技进步劳动者素质提高理创新转变三转变科学发展观济建设领域体现实现三转变’仅转变增长方式转变发展方式济发展方式涵盖前者含义外发展理念促进济增长需求结构产业结构提出求
（三）着眼形势：国际国形势
1国际形势
（1）前苏联发展模式
（2）拉美国家陷入中等收入陷阱
值注意十七报告特提科学发展观鉴国外发展验
2011年底英国济商业研究中心公布新世界济排行榜巴西超英国成世界第六济体世纪度称济彗星国家重新赢发展黄金期世纪60年代世界出现批新兴民族独立国家股强发展潮流造济神话国家未走太远作中代表世纪80年代巴西发展幅滑两极分化严重腐败丛生
年着媒体讨增中等收入陷阱开始进入更中国视野国家均GDP接3000美元时快速发展中积聚矛盾集中爆发果延续粗放式济增长方式发展难继历史成功跨越中等收入陷阱国家区仅日亚洲四龙
正样情形中央促进国济社会快发展全局高度正式提出科学发展观着眼点回答：新阶段实现什样发展样发展问题
学界研究中世纪巴西代表相继破灭济神话称作增长发展者没发展增长增长指国民生产总值提高发展基础单纯追求济财富量增长扩张考虑济质量统考虑财富分配持续增长种认识促工业化现代化奋斗时候增长’走发展’进步形成科学发展观十七报告中似微变化反映认识巨跨越：十五规划中说加快转变济增长方式已变加快转变济发展方式全篇报告中转变发展方式局限济领域成更丰富求
（3）金融危机爆发
158年历史6000亿美元债务2008年9月15日美国四投行雷曼兄弟申请破产时美国股市创911低点拖累全球股市应声跌金融股更成重灾区场世纪萧条时期严重金融危机快席卷全球应金融危机国带击成十七推动科学发展程中遇第问题
2国形势
（1）济高速增长社会发展相滞
（2）城乡差距区域贫富差距持续扩
（3）城乡失业贫困问题严重劳动业矛盾加剧
（4）资源短缺生态环境破坏
（5）加入国际贸易体系济整体竞争力强带压力
（四）实践证明：取历史性成
两五年新概括：十八报告指出：五年中国特色社会义道路奋勇前进五年受住种困难风险考验夺取全面建设康社会新胜利五年
第二三台阶新概括：十八报告指出：十年国社会生产力济实力科技实力迈台阶民生活水居民收入水社会保障水迈台阶综合国力国际竞争力国际影响力迈台阶
第三两时期新概括：十八报告指出：10年国济持续发展民断健全文化日益繁荣社会保持稳定时期着力保障改善民生民实惠更时期
十七5年中央科学发展观作指导思想首完整期加快转变济发展方式民生工程空前重视实践科学发展观重方面样2009年底中央济工作会议中央提出：保障改善民生发展济终目实施扩需战略推动济发展方式转变重举措十七中央加快推进改善民生重点社会建设五年民生改善力度老百姓社会保障项领域实惠国历史空前密集政策说明中央深刻认识果改善民生工作会影响发展方式转变阶层群实现发展方面公机会权利社会阶层享发展成果社会谐实现
二十八科学发展观位确立涵丰富
家知道科学发展观思想2003年抗击非典时胡锦涛总书记广东视察时提出4月胡锦涛志江西视察时次重申完善思想第二年2004年十六届三中全会中央正式提出科学发展观完整表述应该说年学实践家科学发展观形成程科学涵重意义较解十八报告科学发展观段权威述：科学发展观马克思义中国代实际时代特征相结合产物马克思义关发展世界观方法集中体现新形势实现什样发展样发展等重问题作出新科学回答中国特色社会义规律认识提高新水开辟代马克思义发展新境界
觉十八科学发展观重问题三重新阐释说三新
第新科学发展观确立指导思想十八亮点历史性贡献知道十八前提法深入贯彻落实科学发展观次十八正式科学发展作中国特色社会义理体系新成果马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立必须长期坚持指导思想
十八报告指出：实践发展永止境认识真理永止境理创新永止境应该说成立90年指导思想历断丰富完善断时俱进程中具标志性时间节点六：新中国成立前七毛泽东思想确立指导思想写进章第二1992年10月召开十四建设中国特色社会义理写入章第三1997年9月召开十五邓理作指导思想写入章第四2002年10月召开十六
三代表重思想作指导思想写入章第五2007年10月召开十七章总纲部分增写关科学发展观表述时外许建议十七科学发展观明确指导思想时中央认科学发展观实践等更加成熟说第六次十八正式科学发展观明确指导思想科学发展观确立指导思想说明什呢？刘云山志话说说明科学发展观已具备三坚实基础实践基础理基础群众基础实践基础说实践中够行通理基础说理够立起说透群众基础说群众中够信推开科学发展观确立指导思想环境需竞争需发展需说新形势传统发展路已走通必须走科学发展路家知道13亿口中国发展康现代化复兴空间资源环境市场求960万方公里国土难承载全球种空间限已说现球剩空间四块：块南极方太远中国难涉足第二海洋空间然较施展时处处受阻（钓鱼岛）第三太空空间开发时间然长激烈竞争已刀光剑影第四互联网空间然已迈入互联网未知远远已知更况样情况方面发展中存衡协调持续问题方面西方敌势力千方百计遏制进行围追堵截决定必须长期坚持科学发展观坚持走科学发展观路确立样指导思想发展中国复兴中华
第二新科学发展观精神实质阐释精神实质十六字——解放思想实事求时俱进求真务实科学发展观阐释涵层面讲四句话：发展义核心全面协调基求统筹兼顾根方法说明什次精神实质层面阐释说明求什更加深入步什说进步精神实质贯穿整涵灵魂说新新里
第三新四更加觉实践求十八报告提法：更加觉推动济社会发展作第务更加觉作核心立场更加觉全面协调持续作基求更加觉统筹兼顾作根方法应该说四方面提说新新提角度认识角度提次实践求角度提知家注意没次提时核心面加
立场两字认加立场两字新意义说发展核心外全部工作核心立场二字反映宗旨样政治含义思想含义更重报告科学发展观实践求作许阐释学体会编成四句话口溜定准确处便记忆里家汇报口溜：发展走转改高富帅全面协调五加三统筹兼顾中家简单解释：
发展走转改说抓推动济社会发展第务走转改谓走走中国特色社会义道路谓转加快济发展方式转变谓改全面深化改革开放
高富帅说坚持核心立场追求高富帅谓高提高民生活水幸福指数谓富坚持富裕享发展成果谓帅尊重民民群众具新充满活力精神面貌
全面协调五加三说落实全面协调持续基求做五加三谓五济政治文化社会生态文明五建设全面推进谓三处理然社会间三关系（讲现代化建设种关系关系关系说底三关系果简单点讲天关系）
统筹兼顾中说掌握统筹兼顾根方法注意中谓注意处理局层面者说宏观层面重关系改革发展稳定关系政外交国防关系治治国治军关系谓中注意处理中观层面者说发展身层面重关系城乡发展区域发展济社会发展然发展国发展外开放关系谓注意处理微观层面者说群众利益层面重关系
三深入贯彻落实科学发展观实现新**新跨越
（）科学发展观指导市济社会发展取巨成绩
1济结构明显优化综合实力台阶
2发展方式逐步转变导产业日渐壮
3改革开放断深化发展劲稳步提升
4城乡面貌改观生态建设成效初显
5民生保障扎实推进社会事业全面进步
6民法治进程加快行政力明显增强
（二）前形势市济社会发展面机遇挑战
综合分析宏观济区域济发展形势方面面着严峻竞争挑战全球济复苏形势复杂前景明朗国际济确定性素国济企稳回暖基础巩固资源源环境约束进步突显济社会发展衍生出新情况新问题保民生保稳定压力进步加冷静审视欠发达区性质没根改变济总量财政收入少现状没根改变发展足结构优工业化城镇化水高市情没根改变方面面重发展机遇外部环境中央继续实施积极财政政策稳健货币政策重视发展实体济重视扩需省积极推进两型社会建设**市全力造鹤中**芷体化市列全国发展改革试点县（市）纳入**山片区区域发展扶贫攻坚规划范围提供难叠加机遇部环境通年努力已良发展基础积蓄定发展量形成浓厚发展氛围新轮济腾飞蓄势发必须紧紧抓住种利条件直面应种挑战全力破解类难题新起点推动**市济社会跨越发展
（三）必须坚定移深入贯彻落实科学发展观全力实现新**新跨越
1破思想障碍创新发展理念
2转变发展方式破解发展难题（突出六加快力争六突破）
３明确发展目实现发展目标
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坚定移深入贯彻落实科学发展观
全力实现新新跨越
深入贯彻落实科学发展观须弄清四问题
（）脉相承：发展硬道理科学发展观两位体五位体
（二）汲取验：粗放式济增长方式科学发展观（增长发展辨）
1避免五种增长方式（工作增长声增长情增长根增长未增长）
2国外发展观念演变（20世纪560年代形成济增长中心发展观——20世纪70年代开始形成济增长加社会序变迁中心发展观——20世纪80年代特90年代提出核心发展观——1987年挪威前首相布伦特兰夫提交联合国报告未中系统阐述环境问题类社会济发展影响首次提出持续发展（sustainable development）概念
科学发展观解决发展问题指导发展中存问题济增长方式科学年粗放式济增长方式带弊端发展呈现出系列问题解决新问题十七已提出
三转变新求：促进济增长投资出口拉动消费投资出口协调拉动转变第二产业带动第第二第三产业协带动转变增加物质资源消耗科技进步劳动者素质提高理创新转变三转变科学发展观济建设领域体现实现三转变’仅转变增长方式转变发展方式济发展方式涵盖前者含义外发展理念促进济增长需求结构产业结构提出求
（三）着眼形势：国际国形势
1国际形势
（1）前苏联发展模式
（2）拉美国家陷入中等收入陷阱
值注意十七报告特提科学发展观鉴国外发展验
2011年底英国济商业研究中心公布新世界济排行榜巴西超英国成世界第六济体世纪度称济彗星国家重新赢发展黄金期世纪60年代世界出现批新兴民族独立国家股强发展潮流造济神话国家未走太远作中代表世纪80年代巴西发展幅滑两极分化严重腐败丛生
年着媒体讨增中等收入陷阱开始进入更中国视野国家均GDP接3000美元时快速发展中积聚矛盾集中爆发果延续粗放式济增长方式发展难继历史成功跨越中等收入陷阱国家区仅日亚洲四龙
正样情形中央促进国济社会快发展全局高度正式提出科学发展观着眼点回答：新阶段实现什样发展样发展问题
学界研究中世纪巴西代表相继破灭济神话称作增长发展者没发展增长增长指国民生产总值提高发展基础单纯追求济财富量增长扩张考虑济质量统考虑财富分配持续增长种认识促工业化现代化奋斗时候增长’走发展’进步形成科学发展观十七报告中似微变化反映认识巨跨越：十五规划中说加快转变济增长方式已变加快转变济发展方式全篇报告中转变发展方式局限济领域成更丰富求
（3）金融危机爆发
158年历史6000亿美元债务2008年9月15日美国四投行雷曼兄弟申请破产时美国股市创911低点拖累全球股市应声跌金融股更成重灾区场世纪萧条时期严重金融危机快席卷全球应金融危机国带击成十七推动科学发展程中遇第问题
2国形势
（1）济高速增长社会发展相滞
（2）城乡差距区域贫富差距持续扩
（3）城乡失业贫困问题严重劳动业矛盾加剧
（4）资源短缺生态环境破坏
（5）加入国际贸易体系济整体竞争力强带压力
（四）实践证明：取历史性成
两五年新概括：十八报告指出：五年中国特色社会义道路奋勇前进五年受住种困难风险考验夺取全面建设康社会新胜利五年
第二三台阶新概括：十八报告指出：十年国社会生产力济实力科技实力迈台阶民生活水居民收入水社会保障水迈台阶综合国力国际竞争力国际影响力迈台阶
第三两时期新概括：十八报告指出：10年国济持续发展民断健全文化日益繁荣社会保持稳定时期着力保障改善民生民实惠更时期
十七5年中央科学发展观作指导思想首完整期加快转变济发展方式民生工程空前重视实践科学发展观重方面样2009年底中央济工作会议中央提出：保障改善民生发展济终目实施扩需战略推动济发展方式转变重举措十七中央加快推进改善民生重点社会建设五年民生改善力度老百姓社会保障项领域实惠国历史空前密集政策说明中央深刻认识果改善民生工作会影响发展方式转变阶层群实现发展方面公机会权利社会阶层享发展成果社会谐实现
二十八科学发展观位确立涵丰富
家知道科学发展观思想2003年抗击非典时胡锦涛总书记广东视察时提出4月胡锦涛志江西视察时次重申完善思想第二年2004年十六届三中全会中央正式提出科学发展观完整表述应该说年学实践家科学发展观形成程科学涵重意义较解十八报告科学发展观段权威述：科学发展观马克思义中国代实际时代特征相结合产物马克思义关发展世界观方法集中体现新形势实现什样发展样发展等重问题作出新科学回答中国特色社会义规律认识提高新水开辟代马克思义发展新境界
觉十八科学发展观重问题三重新阐释说三新
第新科学发展观确立指导思想十八亮点历史性贡献知道十八前提法深入贯彻落实科学发展观次十八正式科学发展作中国特色社会义理体系新成果马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想道确立必须长期坚持指导思想
十八报告指出：实践发展永止境认识真理永止境理创新永止境应该说成立90年指导思想历断丰富完善断时俱进程中具标志性时间节点六：新中国成立前七毛泽东思想确立指导思想写进章第二1992年10月召开十四建设中国特色社会义理写入章第三1997年9月召开十五邓理作指导思想写入章第四2002年10月召开十六
三代表重思想作指导思想写入章第五2007年10月召开十七章总纲部分增写关科学发展观表述时外许建议十七科学发展观明确指导思想时中央认科学发展观实践等更加成熟说第六次十八正式科学发展观明确指导思想科学发展观确立指导思想说明什呢？刘云山志话说说明科学发展观已具备三坚实基础实践基础理基础群众基础实践基础说实践中够行通理基础说理够立起说透群众基础说群众中够信推开科学发展观确立指导思想环境需竞争需发展需说新形势传统发展路已走通必须走科学发展路家知道13亿口中国发展康现代化复兴空间资源环境市场求960万方公里国土难承载全球种空间限已说现球剩空间四块：块南极方太远中国难涉足第二海洋空间然较施展时处处受阻（钓鱼岛）第三太空空间开发时间然长激烈竞争已刀光剑影第四互联网空间然已迈入互联网未知远远已知更况样情况方面发展中存衡协调持续问题方面西方敌势力千方百计遏制进行围追堵截决定必须长期坚持科学发展观坚持走科学发展观路确立样指导思想发展中国复兴中华
第二新科学发展观精神实质阐释精神实质十六字——解放思想实事求时俱进求真务实科学发展观阐释涵层面讲四句话：发展义核心全面协调基求统筹兼顾根方法说明什次精神实质层面阐释说明求什更加深入步什说进步精神实质贯穿整涵灵魂说新新里
第三新四更加觉实践求十八报告提法：更加觉推动济社会发展作第务更加觉作核心立场更加觉全面协调持续作基求更加觉统筹兼顾作根方法应该说四方面提说新新提角度认识角度提次实践求角度提知家注意没次提时核心面加
立场两字认加立场两字新意义说发展核心外全部工作核心立场二字反映宗旨样政治含义思想含义更重报告科学发展观实践求作许阐释学体会编成四句话口溜定准确处便记忆里家汇报口溜：发展走转改高富帅全面协调五加三统筹兼顾中家简单解释：
发展走转改说抓推动济社会发展第务走转改谓走走中国特色社会义道路谓转加快济发展方式转变谓改全面深化改革开放
高富帅说坚持核心立场追求高富帅谓高提高民生活水幸福指数谓富坚持富裕享发展成果谓帅尊重民民群众具新充满活力精神面貌
全面协调五加三说落实全面协调持续基求做五加三谓五济政治文化社会生态文明五建设全面推进谓三处理然社会间三关系（讲现代化建设种关系关系关系说底三关系果简单点讲天关系）
统筹兼顾中说掌握统筹兼顾根方法注意中谓注意处理局层面者说宏观层面重关系改革发展稳定关系政外交国防关系治治国治军关系谓中注意处理中观层面者说发展身层面重关系城乡发展区域发展济社会发展然发展国发展外开放关系谓注意处理微观层面者说群众利益层面重关系
三深入贯彻落实科学发展观实现新**新跨越
（）科学发展观指导市济社会发展取巨成绩
1济结构明显优化综合实力台阶
2发展方式逐步转变导产业日渐壮
3改革开放断深化发展劲稳步提升
4城乡面貌改观生态建设成效初显
5民生保障扎实推进社会事业全面进步
6民法治进程加快行政力明显增强
（二）前形势市济社会发展面机遇挑战
综合分析宏观济区域济发展形势方面面着严峻竞争挑战全球济复苏形势复杂前景明朗国际济确定性素国济企稳回暖基础巩固资源源环境约束进步突显济社会发展衍生出新情况新问题保民生保稳定压力进步加冷静审视欠发达区性质没根改变济总量财政收入少现状没根改变发展足结构优工业化城镇化水高市情没根改变方面面重发展机遇外部环境中央继续实施积极财政政策稳健货币政策重视发展实体济重视扩需省积极推进两型社会建设**市全力造鹤中**芷体化市列全国发展改革试点县（市）纳入**山片区区域发展扶贫攻坚规划范围提供难叠加机遇部环境通年努力已良发展基础积蓄定发展量形成浓厚发展氛围新轮济腾飞蓄势发必须紧紧抓住种利条件直面应种挑战全力破解类难题新起点推动**市济社会跨越发展
（三）必须坚定移深入贯彻落实科学发展观全力实现新**新跨越
1破思想障碍创新发展理念
2转变发展方式破解发展难题（突出六加快力争六突破）
３明确发展目实现发展目标
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