确保村(社区)组织换届工作圆满完成
塔山镇委副书记 显军
全镇村(社区)组织换届工作领导讲话稿
志:
根会议安排面扎实做全镇村(社区)组织换届工作讲点意见:
深刻认识新形势做村(社区)组织换届工作目意义
村(社区)组织换届选举广基层员群众政治生活中件事村(社区)稳镇稳村(社区)兴镇兴做换届选举工作选配强村(社区)班子巩固执政基础提高执政力具十分重意义总支支部务必提高思想认识增强责感命感换届选举作进步加强基层组织建设扩基层民理清发展思路契机学推广春风验加强村组织带头队伍建设重点突出目标选选目标中新届村级班子期目标责动力通村(社区)组织换届选举达三改善三增强推动目标改善村(社区)干部队伍年龄结构文化结构性结构增强基层组织创造力凝聚力战斗力推动农村济社会科学发展快发展
二准确握村(社区)组织换届工作指导思想基原
()指导思想
次村(社区)组织换届坚持邓理三代表重思想科学发展观指导深入落实十八十全国省市县村(社区)组织换届工作会议关精神遵循章关规定建设服务型组织统领紧紧围绕统筹推进
两加快建设新农村构建谐社会加强基层基础求推行双强三票制坚持双强五条件标准实行三荐两考三票方式实施两公开两承诺制度着力选优强结构合理素质优良群众公认村(社区)领导班子建设支信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁基层组织带头队伍建设春风村式康村提供坚强组织保证
(二)基原换届中注意握四条基原坚持领导充分发挥政治优势思想优势组织优势保证村(社区)组织换届选举偏离正确方二充分发扬民尊重员群众体位引导序参民选举正确行民权利选出组织群众满意村(社区)领导班子三严格法办事关法律法规中央省市县关政策规定开展换届选举工作坚决反遏制拉票贿选等违纪违法行保障换届选举稳定谐序进行四强化分类指导结合村(社区)员群众基层干部队伍实际结合济社会发展实际具体问题具体分析村(社区)制宜搞刀切
三切实加强改进村(社区)组织设置班子配置
严格职数设置实行两委交叉职次村(社区)组织换届减少职数优化结构双进入提高效率求合理设置村(社区)组织职数村级班子设置4 职包括村支部书记村民委员会村文书计生干部干部包括民兵治保工会青团妇女干部等职原实行兼社区班子设置3 职包括社区支部书记居民委员会专职委员村(社区)支部委员设3—5 (白龙村设5名委员村设3名委员)条件村(社区)实行书记
肩挑实行肩挑村(社区)增设名组织副书记协助书记()工作村(社区)组织原设职委员通法定程序实行村(社区)组织成员双进入交叉职村(社区)组织成员兼村(居)民组组长
二坚持选标准优化班子结构年龄求方面原继村(社区)组织书记年龄应57岁新提名村(社区)组织书记年龄超50岁村(社区)应配备1 名35 岁左右年轻干部特优秀镇委研究报县委组织部意年龄适放宽学历求方面新提名村(社区)干部原应具高中(中专)文化致富领求方面村干部熟练掌握1—2 门实技术带头带领致富力强家庭均纯收入高家庭均纯收入50%社区干部具定计算机操作技术性结构方面村(社区)必须配备名妇女干部
三紧扣发展目标拓宽选渠道结合十二五规划科学合理制定村(社区)未三年发展规划做村计划村目标组织村(社区)组织书记正式候选参发展规划制定期岗位目标作出竞职承诺辞职承诺引导员群众发展目标选选目标中围绕发展目标采取民选举机关派等种方式配齐配强村(社区)支部书记鼓励支持机关干部农村致富返乡中专毕业生员业外出商务工员等参竞选切实热爱农村工作引领农村发展优秀选进村(社区)班子努力实现村(社区)发展年样三年变样
四优化组织设置推动科学发展村(社区)组织村(社区)组织项工作领导核心村(社区)全部工作战斗力基础改进完善基层组织设置作换届选举工作重基础换届契机利促进济社会发展利充分发挥组织作利加强员教育理利扩覆盖面原胆创新组织设置方式
四实行三荐两考三票制搞换届工作
村(社区)组织换届工作实行三荐两考三票制模式选优配强村(社区)组织队伍采取民推荐+组织推荐+荐相结合办法推选初步候选带初步候选确定镇委采取座谈走访民测评等种方式初步候选进行考察时初步候选进行基政策法规组织理力济发展力等方面进行考试通考察+考试方式委集体差额票决确定村(社区)2名组织书记正式候选组织委员正式候选确保正式候选力水符合农村发展需整换届程中员分推选初步候选确立正式候选直接选举等三阶段投推荐票信票选举票等三票选举产生新届村(社区)组织班子
换届工作总体安排2013年10月旬开始2013年12月旬结束
()筹备动员阶段(2013年10月20日2013年10月25日)
县委求采取问卷调查走访调查谈心谈话等方式现村(社区)班子进行调查摸底分析切实摸清底数掌握情况化解矛盾理情绪带苗头性倾性问题针提出工作预案组建选举机构制定选举工作方案解掌握委员书记初步选基情况严格落实执行现务村(居)财务公开规定村(社区)务村(居)财务情况进行公开开展现村(社区)干部届末考核民评议民测评工作进村(社区)组织特班子软弱涣散先整顿换届需优化调整村(社区)组织设置先调整换届排查出现干扰选举非法菲组织活动等问题隐患确保换届工作健康开展严格执行村(社区)干部离济责审计制度财务收支等情况进行全面清理加强换届选举工作员业务培训指导组织书记候选结合村(社区)实际提出切实行工作思路期目标工作措施
(二)组织实施阶段(2013年10月26日2013年12月10日)关政策法律法规求扎实做员动员工作组织召开员会通知外出员参会组织书记委员正式候选提交员会酝酿讨全体员记名投票方式差额直接选举产生组织书记委员创造条件保证员够独立完整表达意愿加强整选举程监督禁止贿选利家族势力宗教(派)势力黑恶势力破坏干扰选举事件发生破坏选举妨碍选民行选举选举违法犯罪行时法惩处阶段包括:(1)公开提名推荐初步候选(2013年10月26日2013年10月31日)结合届末考核召开员会村民代表(户代表)会议根职资格条件村(社区)组织书记委员职数记名投票推荐新届村(社区)组织书记委员初步员张榜公示(阶段具体工作包括支部提出换届请示—委批复—发布选举公告—员登记填写登记表—民推荐资格初审—
填报相关报告单—委批复进行公示)(2)民测评确定候选预备选(11月1日11月10日)突出济社会发展目标候选召开员村(居)民代表(户代表)会议书记委员初步员职岗位目标完成措施阶段时限等容开展竞职演讲参会员民推荐投票产生村(社区)组织书记委员候选预备员(阶段具体工作包括通民测评—投信票—填报告单—确定初步候选)(3)集体研究确定候选正式选(11月10日11月15日)镇委综合考察情况推荐结果班子配备求集体研究确定村(社区)组织书记委员候选正式选张榜公示(阶段具体工作包括委集体研究确定正式候选—正式候选公示)(4)直接差额选举(11月20日11月30日)镇委批复召开村(社区)员会组织书记委员正式候选提交会酝酿全体员采记名投票方式差额选举产生村(社区)组织书记委员(阶段具体工作包括通正式选举办法—候选竞争演讲—投票表决—填报选举结果—报委审核)(5)审批命(12月1日12月10日)新选组织成员公示5天异议镇委时村(社区)组织成员选举结果进行审批命报县委组织部备案(阶段具体工作包括委批复—公示—报)
(三)检查总结阶段(2013年12月11日2013年12月15日)
镇委村(社区)组织换届工作开展情况制度建设等工作进行检查验收认真总结收集整理新届村(社区)组织成员名册
名册总结2013年12月15日前报县委组织部(组织科)
五切实加强换届工作组织领导
()加强领导落实责村(社区)组织换届项政策性时效性强工作镇委成立换届选举工作领导组指导组镇委书记村(社区)换届选举工作第责委副书记直接责必须认真履行职责重点抓问题村家族宗派势力突出村换届选举确保换届选举工作利进行工作位措施落实未时完成换届选举务引发群体性事件追究领导相关员责
(二)严肃纪律法办事换届工作必须符合法律程序规范尊重民意加强领导充分发扬民严格法办事机结合起村(社区)换届工作作加强基层民政治建设重工作抓坚决杜绝委政府定指选违法现象确保员群众民权利受侵犯镇换届工作领导组社会公布工作电话办公址提供咨询服务群众反映问题认真研究妥善答复
(三)加强宣传正确导村(社区)引导员群众正确认识换届选举工作重性深入解员群众思想做宣传教育思想发动工作解决实际问题结合起激发参民政治热情注重运正反两方面典型进行宣传教育强化舆情监控引导做换届舆情应工作换届选举工作营造良舆氛围
志做村(社区)组织换届选举工作务艰巨责重定县委统部署高度政治责感历史命感奋发精神状态求真务实工作作风高质量完成年村(社区)组织换届选举工作进步加强农村基层组织建设加快农村济社会发展作出新更贡献
谢谢家
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