工商干部挂职锻炼总结报告
春寒料峭早春三月幸成省工商局派赴南国名城**市工商干部挂职学队伍中员短暂两月挂职学期间福建省市区工商局领导志生活热情关工作学精心安排帮助切实感受全国工商家亲理念时见证济发达福建工商工作先进验
遵省市工商局领导求着虚心学心体验开阔思路增长见识广交朋友树立**工商形象原较完成挂职学务没辜负省局领导重托信挂职单位领导事评现挂职学情况简汇报：
工作学情况
次福建挂职学15名志全部安排福建省济发达三州：******职高挂分担区工商局副局长安排**区工商局
挂职期间列出计划领导分工相关领导参解相应工作工作外更交流学动办公室局长王锦文副局长孙忠结等领导进行次交流沟通学工作理念领导思维工作方法二收集资料文件收集食品安全指导手册福建工商理等书籍10**区工商局２０１１年商标发展规划**区工商局中层职位竞争岗双选择实施方案市场业责制理办法等重文件20余份更全面解**区工商局基情况工作具体做法三基层工商考察先西营里灵响杨桥等６解部理基础建设工作发展情况四****考察更深入解**工商网络监方面理理念理模式发展思路进步解**１２３１５发展史
二福建省**区**区工商局基情况
（）福建省**区概况
**区**核心城区省市政机关量中央驻榕机构部队机关驻辖区古**形象窗口福建省政治济文化中心辖区面积357方公里现辖9街道1镇设77社区口60万
独特区位**发展带少利条件企业量聚集根济普查统计辖区聚集着10000法单位约占**全市总量30左右相四城区总二市政设施完备济社会发展硬件支撑环境较特聚集全市绝数商贸商务楼宇发展楼宇济总部济创造条件三类活动频繁推动流物流资金流信息流辖区聚集交汇带动着商贸金融餐饮娱乐中介服务等相关产业发展四文资源丰富辖区方面技术资源丰富口素质较高软件业等高新技术产业新兴服务业发展传统产业发展水提升提供力智力保障五水楼台优势辖区聚集着量机关企事业单位缘优势易辖区单位指导帮助省市少济建设项目少国企业总部落户**辖区直接推动着**济发展
（二）**区工商局基情况
**市**区工商局成立1983年目前全局现干部职工130队伍均年龄44岁专学历占90机关设16科室（办公室财装科事科信息科监察室办效办法制科注册科市场合科公交易科商标广告科检队１２３１５台私协消协）辖六工商承担着**市外福铁路南**江东工商行政理工作辖区面积３５．７方公里辖区类企业21168户体工商户13889户外资企业１３０９户该局先获全国精神文明建设工作先进单位福建省工商局12315消费维权工作先进集体福建省工商局政务信息工作先进单位福建省工商局查处取缔营综治目标考核第名**市工商系统登记理先进单位称号**市工商系统流通环节食品质量追溯体系示范点建设工作先进单位**市工商系统推进商标品牌战略工作第二名**市工商系统政研工作先进单位**市工商系统绩效考评二等奖**区委区政府民评议政风行风免评单位等60项奖项荣誉
三**区工商局工作感受
（）认清形式 理清思路 准确定位
**区工商局面日新月异形势抓住国家建设**区济圈利时机利天独厚理区位优势动员全局干部职工进步解放思想牢固树立创新意识机遇意识深入贯彻落实省局市局促进企业发展项优惠政策措施探索服务中心城区楼宇济发展新举措效促进类市场体发展推进产业整合升级结构优化促进**区国家服务业综合改革试点区域建设断优化招商引资发展民营济项政策配套措施发展批起点高规模实力强国外定影响力外型企业集团企业群体总体说做三句话：定位准谋划早效率高
（二）创新机制破难题 强化监督促发展
**工商局需定岗岗定责原全局分成16科室中单独设立效办作区政府市政府相应机构负责项工作落实考评外单独设立１２３１５台作**区消委会辖机构负责辖区消费者投诉举报受理分派现场调解消费纠纷调解中根业务性质进行分派例：市科负责房产市场监业务方面精通１２３１５台类纠纷分派市科利类纠纷时效解决队伍建设方面引入竞争机制全体干部职工三年实行次竞争岗双选择科室（协会）职责明确工作务层层分解责激活干部队伍活力实行干部挂派决策先出台开展干部挂派工作实施方案等指导性文件采取挂派交流外挂等形式选派机关干部基层基层干部机关锻炼解决机关堆积基层匮乏头重脚轻问题加强级干部监督理促进项工作务目标责落实处制定科学合理具操作性工作绩效考评理办法该办法规定工作绩效考评效领导组利网绩效评估系统进行统考核网全局公布考核结果增加考核透明度鞭策力
（三）发挥职 服务企业 促进方济发展
**工商服务企业促进方济发展方面改变单纯执法执法观念高效服务企业满意宗旨围绕项目抓服务动服务企业发展服务企业十分具体周坚决维护企业合法权益处理侵害企业合法权益问题十分果断说真正做切企业发展深化落实福建省工商局关运工商行政理职促进济发展方式转变意见**区工商局结合**辖区济特点出台关运工商职促进企业发展干意见全面提高政策执行力灵活性充分发挥行政指导作允许困难企业延长资期限简化年检材料减轻企业负担重点帮助中企业完成改制法做产剩破坏资源污染环境等中企业变更注销登记工作效帮助企业融资通金支持村镇银行额贷款公司融资担保公司等投融资机构发展时帮助企业扩抵押物抵押范围全面开展动产抵押商标专权质押股权出资股权出质登记新开展动产反担保抵押资产抵押等形式抵押登记工作效帮助中企业解决融资难题２０１０年**区工商局办理动产抵押登记67件企业融资561亿元工商部门位身发展级政府力支持特年福建省级政府出３０亿配套资金支持工商部门搞工商综合服务场建设
（四）工商职工作突破创新
1信息化程度高信息化集成软件广泛运工作效率断提高两月学时间里深切体会信息化建设基层工商行政理项工作带新变化新发展真正感受信息化建设重性必性目前**区工商局造数字工商已取成绩全面实现登记业务处理计算机流程化操作建立较完整企业登记监数库实现名称开业变更登记初审受理实现级局数认领交换等功外工商充分利现济户口软件中功建立企业信分类机关业务科室联手通网络建立起部企业预警警示系统实现企业信信息资源机整合根企业信体系建设求全面整合12315广告商标合市场公交易等业务信息进步完善种监体制软件功**局信息化建设取成绩益省市局支持关心更重结合身实际采取建章立制明确职责适时配强硬件设备发挥试点单位优势全面提高线员计算机操作软件应水等系列行效措施
2注册窗口实行厅式办公广受评**区工商局福建省区县局率先推出注册登记业务厅式办公实现站式服务整合区原七注册窗口新设区局注册登记服务厅统受理辖区类市场济体登记变更注销等事宜厅开设13窗口配备电子号银行POS机等高科技设备推行分类集中办理制值班科长制年检变更行制登记事务助导制四项制度工作效效提升
3流通领域食品安全监督理工作成效显著基建立流通环节食品质量追溯体系**局作流通环节食品质量追溯体系发源首先超市营预包装食品作监突破口该局选取零售业配送量定市场占率连锁企业福建永辉超市股份限公司作超市代表着力促进超市搭建预包装食品安全信息查询台消费者通食品安全信息查询设备查购买商品信息确保放心消费二指导超市作预包装食品流通备案永辉超市集团通福建省流通领域食品安全监督理系统备案子系统模块半月食品安全备案追溯系统传预包装食品检验检疫报告生产商供应商效证等相关信息资料进行备案登记做批批产品均
追溯系统中信息查三指导永辉集团属黎明超市面公众搭建食品安全服务网配置触摸屏设置食品安全信息查询机消费者现场通食品安全信息查询设备超市销售食品备案信息进行查询确保放心消费2010年10月底国务院张勇副秘书长福建省委孙春兰书记等领导视察黎明永辉超市观摩点时予充分肯定**工商局指导永辉（黎民）超市设置食品安全信息查询设备更首创叶双瑜副省长肯定幸参加**召开**市食品安全现场会**广宇超市亲袋法式面包进行实验条形码放查询设备前扫描显示屏会显示该商品相关信息包括检验报告营业执等操作非常简便工作员讲：食品安全信息查询设备台７０００元全企业负担维护消费者知情权时执法员广泛运便携式快速检查仪（pos机）加强预包装食品日常巡查监目前**工商局已辖区托食品安全备案追溯系统食品批发企业电子台帐理基建立流通环节食品质量追溯体系福建省局鉴验出台流通环节食品质量追溯体系工作规范四流通环节商品检验工作更取突破性进展加强全省流通环节商品检验工作福建省工商局成立商检分局市局成立商品检验中心特**市商品检验中心年连续第五次利通省质量技术监督局组织实验室资质认定复评审原检验项目整合基础进步拓宽检验范围新增奶粉中三聚氰胺白酒中乙酸乙酯乳酸乙酯等项目检测目前检测商品参数达８０类取国家认监委颁发力验证合格实验室证书
４力推行市场业责制 提高工商执行力创造力**工商局市场监中谁营市场谁理市场原引导市场业承担市商品质量食品安全市场营秩序等方面理责通理念先行市场业逐步接受市场责制新理念通普法宣传开展行政指导立章建制实施行政处罚等措施效促进市场业责制推行方努力年市政府政府令颁发**市商品交易市场责规定市场业责制推行实现市场业入场营者赢效益消费者赢放心工商部门赢效率方济赢发展方赢良局面受级领导充分肯定国家工商总局市场司司长福建检查工作时充分予肯定年国家工商总局市场规范理司２０１１年工作安排中明确指出：积极推广**市工商局市场业责制
５段长工程突破点倾力造监网络化
段长什职务享受遇业务全面工作突出担段长提拔资格般干部提拔优先权点派出片警认实行段长制监责落实处**区工商局西营工商段长制首创实施段长工程特色重点提升段长制涵细化量化段长项职责明确段长权利权限完善济户口理制度信等级四级三星分类监制度推出十项监指标完成情况考评项目段长绩效考评制度制订段长间段长注册员间段长信息理员间段长办案员间互动联系制度创新段长聘轮岗制行政授权制分类巡查制巡查验制联动协作制绩效考评制等六制进带动监网络化
６制定商标品牌发展规划推进商标品牌战略
**区工商局结合实际制定2011年商标品牌发展规划代表该局商标发展思路理念战略特点：
指导思想非常明确通发展驰著知名商标建设创新型海峡西岸济区提供力支撑促进**济社会发展
二商标培育战略目标非常具体
**区工商局培育发展注册商标市知名商标省著名商标中国驰名商标非常具体量化指标2012年底提出注册商标数量力争达14000件奋斗目标
三商标战略重点突出
产业布局确立商标战略重点（）做做强制造业商标品牌（二）鼓励发展服务业商标品牌（三）扶持农业商标品牌鼓励引导农户农村济合作组织积极申请注册农产品商标推广商标+农户+合作社（公司）生产营模式（四）壮提升市场品牌力引进国国际品牌企业**区开设商标授权专营专卖店总代理企业直销提高市场层次品牌效应
四工作措施务实高效
（）切实**市工商局红盾网设立商标品牌建设理台真正成企业网商标品牌家常组织开展企业商标品牌知识专业培训加强企业品牌队伍建设提高企业创牌力品牌运作水
（二）深化元服务引导企业实施品牌战略引导企业注册规范商标鼓励条件企业注册防御商标联合商标二帮助企业做驰（著）名商标申报商标品牌保护维权品牌营运作等工作指导企业制定品牌规划搞品牌策划建立健全品牌理制度三指导企业增强商标品牌理水营力加品牌宣传投入断提升商标美誉度例定期辖区驰著知名商标企业全面回访指导企业运商标进行质押贷款鼓励出口型企业国外注册商标马德里商标注册四引导企业加强品牌文化建设积淀商标历史文化价值提高品牌影响力年**工商局企业联合代表队参加**市委宣传部**市工商局联合举办诚丰杯商标知识竞赛活动努力荣获总决赛二等奖成绩
（三）品牌保护力度
1帮助指导商标印制企业建立健全准入查证重点商标印制理制度落实商标印制理责制2导入信评价体系建立中外知名品牌保护数库完善执法联动机制重点商标维权网络3加强区域合作部门协调形成企业保护行政保护司法保护三位体相互结合保护体系
（四）加强组织领导完善品牌建设激励机制工商机关品牌建设中发挥力军作形成政府推动企业动工商助动商标工作新局面继续完善创牌激励机制开展品牌建设工作成绩显著职部门街道（镇）予表彰奖励方面加商标国际注册获中国驰名商标省著名市知名商标企业继续予重奖充分发挥项品牌孵化器功全面提升**区区域济竞争力
７查办违法案件力度范围广特色：**区工商局案件查办始终坚持序规范权力运行实施行政处罚案件例外进入案系统例外实行三级九挡幅度工作求突出录入时限报批程序规范运做抓案系统监督理规范行政处罚裁量权断加强销案审批理加行政执法错追究制提高行政执法公信力尤查办案件实行激励机制调动广办案员积极性正行效理机制措施**区工商局２０１０年查处般程序违法案件337件罚没金额1796万元案件特色中公服务行业侵害群众利益企业利益问题案件商业贿赂案件办结型零售商滥优势位违反零售商供应商公交易理办法案件查处类合案件尤**区工商局年采取四强化查处三虚逃案件成效显著强化企业登记代理机构专项整治查处批代虚报注册资虚假出资抽逃出资采取种手段骗取公司登记等违反注册登记理法律法规案件二强化企业申报年检材料审查针重点行业适查财务证发现案件线索三强化新设立企业认领回访工作强化企业开户银行帐单审查旦发现案源时立案四强化软性监积极推进行政指导通发放三虚逃法律责提示书劝告建议提示提醒提供行指导等非强制性方法合理影响企业行选择预防减少违法行发生截止年3月底该局已查办三虚逃违法案件立案19起结案14起罚没款9105万元案件总案值19135万元
四**找差距
次挂职锻炼**工商**工商推进济社会发展存差距思考认表现二方面：
爱岗敬业私奉献２０１０年**开业登记企业5212户新增企业2227户体户2985户分增9013018查处般程序违法案件337件罚没金额1796万元2010年该局受理消费者申诉举报7851件消费者挽回济损失501万元加倍赔偿31万元**区西营里工商均监1126户
组数字背折射出**工商目标远辞辛苦乐奉献着强烈发展欲**工商发展条件没条件创造条件总条件够基础差倾选择消极监动应保守观丧失次次发展机遇**工商认利发展抓住机遇放手发展许工作采取目标化理会少政府相关部门工作协调会项工作绩效考核成绩表面纪律宽松散聚松紧担子压力工作节奏快工作效率非常高干部职工130队伍均年龄44岁职级遇低长副科级科级许老志工作快辈子旧般职工然工作默默奉献该局女志占半精明干真谓巾帼须眉挂职段时间里正赶国家级文明城市验收阶段局长般干部动放弃周六休息时间动开展工作未听声怨气牢骚正样情况涌现出批先进物获省工商局2010年全省工商系统优秀企业注册官荣誉称号张芬志中国工商报专题报道扎根基层默默奉献章增慧志事工商工作23年市员逐步成长区工商局长全部精力奉献工商事业全国工商系统楷模省民满意公务员王强文志参加工作连续获种荣誉58项担局领导工商系统获项集体荣誉48项
二勇创新善总结**工商长期工作中形成敢发展敢拼搏理念具超前意识思维高效机制体制等等发展初期做法完全符合发展实际未级领导认敢风险干少说等面政策已初具规模初见成效赢工作动性**发展路说创新推动突破突破推动发展路取６０项荣誉例子位居西北信息灵造成封闭僵化时然抗争中形成艰苦奋斗谐进取**精神发扬**精神更学**工商敢先拼搏精神创新精神取长补短充分发挥**丰富资源优势招商引资优势创新落实行动体现精神创新成发展巨动力
**坚持脚踏实实际出发求真务实工作作风合理工作方法埋头苦干工作精神项工作落实位工作基础牢更坚持推出亮点亮点单位具独特性成功工作验体现单位创新水**工商样善捕捉实际工作中做法成效通试点示范宣传总结工作验渐进提升成效发挥典型示范带动作推进整体工作迈新台阶
五建议意见
环境塑造环境影响发展环境建立需更高层次决策结合挂职考察情况提出建议仅供参考：省级范围营造谋发展环境应派出专门调研组省局领导职部门领导组成福建省工商部门职行干部理关系项工作考核验收评进行等等进行专题调研结合部门间差写出具体报告然针目机关部门省局求制定出具体工作意见年**市政府政府令颁布**市商品交易市场责规定市场业责制推行实现市场业入场营者赢效益消费者赢放心工商部门赢效率方济赢发展方赢良局面**工商鉴更层面省政府令形式颁布推进全省市场监鉴流通环节食品质量追溯体系建设推进流通环节食品安全监工作
二应该充分发挥挂职干部作加强挂职干部理建议挂职干部理应更具体考核检查应什岗位效果出台专门理办法挂职干部实践挂职干部整体派基础条件点分局海济发达区工商部门推进济社会发展成功验进行先行先试进步推广甚更层面加挂职干部广度实行挂职横全省部门乡镇基层交流格局甚岗位进行异挂职交流检办案深入进学方办案工作思路工作方式方法
挂职期间仅两月许认识感性深刻报告失偏颇肤浅认：福建天独厚区位优势发展先机取外许验宝贵前面提项重点工作外包含许方面工作网络商品交易关服务行监拍卖市场监动产抵押登记守重企业评选纪监等逐阐述基层线执法者说已受益挂职干部贵实践重工作中仅受点滴结合实际贯穿应位想极促进工作改变面貌加快发展辜负省局片良苦心寄予殷切期
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春寒料峭早春三月幸成省工商局派赴南国名城**市工商干部挂职学队伍中员短暂两月挂职学期间福建省市区工商局领导志生活热情关工作学精心安排帮助切实感受全国工商家亲理念时见证济发达福建工商工作先进验
遵省市工商局领导求着虚心学心体验开阔思路增长见识广交朋友树立**工商形象原较完成挂职学务没辜负省局领导重托信挂职单位领导事评现挂职学情况简汇报：
工作学情况
次福建挂职学15名志全部安排福建省济发达三州：******职高挂分担区工商局副局长安排**区工商局
挂职期间列出计划领导分工相关领导参解相应工作工作外更交流学动办公室局长王锦文副局长孙忠结等领导进行次交流沟通学工作理念领导思维工作方法二收集资料文件收集食品安全指导手册福建工商理等书籍10**区工商局２０１１年商标发展规划**区工商局中层职位竞争岗双选择实施方案市场业责制理办法等重文件20余份更全面解**区工商局基情况工作具体做法三基层工商考察先西营里灵响杨桥等６解部理基础建设工作发展情况四****考察更深入解**工商网络监方面理理念理模式发展思路进步解**１２３１５发展史
二福建省**区**区工商局基情况
（）福建省**区概况
**区**核心城区省市政机关量中央驻榕机构部队机关驻辖区古**形象窗口福建省政治济文化中心辖区面积357方公里现辖9街道1镇设77社区口60万
独特区位**发展带少利条件企业量聚集根济普查统计辖区聚集着10000法单位约占**全市总量30左右相四城区总二市政设施完备济社会发展硬件支撑环境较特聚集全市绝数商贸商务楼宇发展楼宇济总部济创造条件三类活动频繁推动流物流资金流信息流辖区聚集交汇带动着商贸金融餐饮娱乐中介服务等相关产业发展四文资源丰富辖区方面技术资源丰富口素质较高软件业等高新技术产业新兴服务业发展传统产业发展水提升提供力智力保障五水楼台优势辖区聚集着量机关企事业单位缘优势易辖区单位指导帮助省市少济建设项目少国企业总部落户**辖区直接推动着**济发展
（二）**区工商局基情况
**市**区工商局成立1983年目前全局现干部职工130队伍均年龄44岁专学历占90机关设16科室（办公室财装科事科信息科监察室办效办法制科注册科市场合科公交易科商标广告科检队１２３１５台私协消协）辖六工商承担着**市外福铁路南**江东工商行政理工作辖区面积３５．７方公里辖区类企业21168户体工商户13889户外资企业１３０９户该局先获全国精神文明建设工作先进单位福建省工商局12315消费维权工作先进集体福建省工商局政务信息工作先进单位福建省工商局查处取缔营综治目标考核第名**市工商系统登记理先进单位称号**市工商系统流通环节食品质量追溯体系示范点建设工作先进单位**市工商系统推进商标品牌战略工作第二名**市工商系统政研工作先进单位**市工商系统绩效考评二等奖**区委区政府民评议政风行风免评单位等60项奖项荣誉
三**区工商局工作感受
（）认清形式 理清思路 准确定位
**区工商局面日新月异形势抓住国家建设**区济圈利时机利天独厚理区位优势动员全局干部职工进步解放思想牢固树立创新意识机遇意识深入贯彻落实省局市局促进企业发展项优惠政策措施探索服务中心城区楼宇济发展新举措效促进类市场体发展推进产业整合升级结构优化促进**区国家服务业综合改革试点区域建设断优化招商引资发展民营济项政策配套措施发展批起点高规模实力强国外定影响力外型企业集团企业群体总体说做三句话：定位准谋划早效率高
（二）创新机制破难题 强化监督促发展
**工商局需定岗岗定责原全局分成16科室中单独设立效办作区政府市政府相应机构负责项工作落实考评外单独设立１２３１５台作**区消委会辖机构负责辖区消费者投诉举报受理分派现场调解消费纠纷调解中根业务性质进行分派例：市科负责房产市场监业务方面精通１２３１５台类纠纷分派市科利类纠纷时效解决队伍建设方面引入竞争机制全体干部职工三年实行次竞争岗双选择科室（协会）职责明确工作务层层分解责激活干部队伍活力实行干部挂派决策先出台开展干部挂派工作实施方案等指导性文件采取挂派交流外挂等形式选派机关干部基层基层干部机关锻炼解决机关堆积基层匮乏头重脚轻问题加强级干部监督理促进项工作务目标责落实处制定科学合理具操作性工作绩效考评理办法该办法规定工作绩效考评效领导组利网绩效评估系统进行统考核网全局公布考核结果增加考核透明度鞭策力
（三）发挥职 服务企业 促进方济发展
**工商服务企业促进方济发展方面改变单纯执法执法观念高效服务企业满意宗旨围绕项目抓服务动服务企业发展服务企业十分具体周坚决维护企业合法权益处理侵害企业合法权益问题十分果断说真正做切企业发展深化落实福建省工商局关运工商行政理职促进济发展方式转变意见**区工商局结合**辖区济特点出台关运工商职促进企业发展干意见全面提高政策执行力灵活性充分发挥行政指导作允许困难企业延长资期限简化年检材料减轻企业负担重点帮助中企业完成改制法做产剩破坏资源污染环境等中企业变更注销登记工作效帮助企业融资通金支持村镇银行额贷款公司融资担保公司等投融资机构发展时帮助企业扩抵押物抵押范围全面开展动产抵押商标专权质押股权出资股权出质登记新开展动产反担保抵押资产抵押等形式抵押登记工作效帮助中企业解决融资难题２０１０年**区工商局办理动产抵押登记67件企业融资561亿元工商部门位身发展级政府力支持特年福建省级政府出３０亿配套资金支持工商部门搞工商综合服务场建设
（四）工商职工作突破创新
1信息化程度高信息化集成软件广泛运工作效率断提高两月学时间里深切体会信息化建设基层工商行政理项工作带新变化新发展真正感受信息化建设重性必性目前**区工商局造数字工商已取成绩全面实现登记业务处理计算机流程化操作建立较完整企业登记监数库实现名称开业变更登记初审受理实现级局数认领交换等功外工商充分利现济户口软件中功建立企业信分类机关业务科室联手通网络建立起部企业预警警示系统实现企业信信息资源机整合根企业信体系建设求全面整合12315广告商标合市场公交易等业务信息进步完善种监体制软件功**局信息化建设取成绩益省市局支持关心更重结合身实际采取建章立制明确职责适时配强硬件设备发挥试点单位优势全面提高线员计算机操作软件应水等系列行效措施
2注册窗口实行厅式办公广受评**区工商局福建省区县局率先推出注册登记业务厅式办公实现站式服务整合区原七注册窗口新设区局注册登记服务厅统受理辖区类市场济体登记变更注销等事宜厅开设13窗口配备电子号银行POS机等高科技设备推行分类集中办理制值班科长制年检变更行制登记事务助导制四项制度工作效效提升
3流通领域食品安全监督理工作成效显著基建立流通环节食品质量追溯体系**局作流通环节食品质量追溯体系发源首先超市营预包装食品作监突破口该局选取零售业配送量定市场占率连锁企业福建永辉超市股份限公司作超市代表着力促进超市搭建预包装食品安全信息查询台消费者通食品安全信息查询设备查购买商品信息确保放心消费二指导超市作预包装食品流通备案永辉超市集团通福建省流通领域食品安全监督理系统备案子系统模块半月食品安全备案追溯系统传预包装食品检验检疫报告生产商供应商效证等相关信息资料进行备案登记做批批产品均
追溯系统中信息查三指导永辉集团属黎明超市面公众搭建食品安全服务网配置触摸屏设置食品安全信息查询机消费者现场通食品安全信息查询设备超市销售食品备案信息进行查询确保放心消费2010年10月底国务院张勇副秘书长福建省委孙春兰书记等领导视察黎明永辉超市观摩点时予充分肯定**工商局指导永辉（黎民）超市设置食品安全信息查询设备更首创叶双瑜副省长肯定幸参加**召开**市食品安全现场会**广宇超市亲袋法式面包进行实验条形码放查询设备前扫描显示屏会显示该商品相关信息包括检验报告营业执等操作非常简便工作员讲：食品安全信息查询设备台７０００元全企业负担维护消费者知情权时执法员广泛运便携式快速检查仪（pos机）加强预包装食品日常巡查监目前**工商局已辖区托食品安全备案追溯系统食品批发企业电子台帐理基建立流通环节食品质量追溯体系福建省局鉴验出台流通环节食品质量追溯体系工作规范四流通环节商品检验工作更取突破性进展加强全省流通环节商品检验工作福建省工商局成立商检分局市局成立商品检验中心特**市商品检验中心年连续第五次利通省质量技术监督局组织实验室资质认定复评审原检验项目整合基础进步拓宽检验范围新增奶粉中三聚氰胺白酒中乙酸乙酯乳酸乙酯等项目检测目前检测商品参数达８０类取国家认监委颁发力验证合格实验室证书
４力推行市场业责制 提高工商执行力创造力**工商局市场监中谁营市场谁理市场原引导市场业承担市商品质量食品安全市场营秩序等方面理责通理念先行市场业逐步接受市场责制新理念通普法宣传开展行政指导立章建制实施行政处罚等措施效促进市场业责制推行方努力年市政府政府令颁发**市商品交易市场责规定市场业责制推行实现市场业入场营者赢效益消费者赢放心工商部门赢效率方济赢发展方赢良局面受级领导充分肯定国家工商总局市场司司长福建检查工作时充分予肯定年国家工商总局市场规范理司２０１１年工作安排中明确指出：积极推广**市工商局市场业责制
５段长工程突破点倾力造监网络化
段长什职务享受遇业务全面工作突出担段长提拔资格般干部提拔优先权点派出片警认实行段长制监责落实处**区工商局西营工商段长制首创实施段长工程特色重点提升段长制涵细化量化段长项职责明确段长权利权限完善济户口理制度信等级四级三星分类监制度推出十项监指标完成情况考评项目段长绩效考评制度制订段长间段长注册员间段长信息理员间段长办案员间互动联系制度创新段长聘轮岗制行政授权制分类巡查制巡查验制联动协作制绩效考评制等六制进带动监网络化
６制定商标品牌发展规划推进商标品牌战略
**区工商局结合实际制定2011年商标品牌发展规划代表该局商标发展思路理念战略特点：
指导思想非常明确通发展驰著知名商标建设创新型海峡西岸济区提供力支撑促进**济社会发展
二商标培育战略目标非常具体
**区工商局培育发展注册商标市知名商标省著名商标中国驰名商标非常具体量化指标2012年底提出注册商标数量力争达14000件奋斗目标
三商标战略重点突出
产业布局确立商标战略重点（）做做强制造业商标品牌（二）鼓励发展服务业商标品牌（三）扶持农业商标品牌鼓励引导农户农村济合作组织积极申请注册农产品商标推广商标+农户+合作社（公司）生产营模式（四）壮提升市场品牌力引进国国际品牌企业**区开设商标授权专营专卖店总代理企业直销提高市场层次品牌效应
四工作措施务实高效
（）切实**市工商局红盾网设立商标品牌建设理台真正成企业网商标品牌家常组织开展企业商标品牌知识专业培训加强企业品牌队伍建设提高企业创牌力品牌运作水
（二）深化元服务引导企业实施品牌战略引导企业注册规范商标鼓励条件企业注册防御商标联合商标二帮助企业做驰（著）名商标申报商标品牌保护维权品牌营运作等工作指导企业制定品牌规划搞品牌策划建立健全品牌理制度三指导企业增强商标品牌理水营力加品牌宣传投入断提升商标美誉度例定期辖区驰著知名商标企业全面回访指导企业运商标进行质押贷款鼓励出口型企业国外注册商标马德里商标注册四引导企业加强品牌文化建设积淀商标历史文化价值提高品牌影响力年**工商局企业联合代表队参加**市委宣传部**市工商局联合举办诚丰杯商标知识竞赛活动努力荣获总决赛二等奖成绩
（三）品牌保护力度
1帮助指导商标印制企业建立健全准入查证重点商标印制理制度落实商标印制理责制2导入信评价体系建立中外知名品牌保护数库完善执法联动机制重点商标维权网络3加强区域合作部门协调形成企业保护行政保护司法保护三位体相互结合保护体系
（四）加强组织领导完善品牌建设激励机制工商机关品牌建设中发挥力军作形成政府推动企业动工商助动商标工作新局面继续完善创牌激励机制开展品牌建设工作成绩显著职部门街道（镇）予表彰奖励方面加商标国际注册获中国驰名商标省著名市知名商标企业继续予重奖充分发挥项品牌孵化器功全面提升**区区域济竞争力
７查办违法案件力度范围广特色：**区工商局案件查办始终坚持序规范权力运行实施行政处罚案件例外进入案系统例外实行三级九挡幅度工作求突出录入时限报批程序规范运做抓案系统监督理规范行政处罚裁量权断加强销案审批理加行政执法错追究制提高行政执法公信力尤查办案件实行激励机制调动广办案员积极性正行效理机制措施**区工商局２０１０年查处般程序违法案件337件罚没金额1796万元案件特色中公服务行业侵害群众利益企业利益问题案件商业贿赂案件办结型零售商滥优势位违反零售商供应商公交易理办法案件查处类合案件尤**区工商局年采取四强化查处三虚逃案件成效显著强化企业登记代理机构专项整治查处批代虚报注册资虚假出资抽逃出资采取种手段骗取公司登记等违反注册登记理法律法规案件二强化企业申报年检材料审查针重点行业适查财务证发现案件线索三强化新设立企业认领回访工作强化企业开户银行帐单审查旦发现案源时立案四强化软性监积极推进行政指导通发放三虚逃法律责提示书劝告建议提示提醒提供行指导等非强制性方法合理影响企业行选择预防减少违法行发生截止年3月底该局已查办三虚逃违法案件立案19起结案14起罚没款9105万元案件总案值19135万元
四**找差距
次挂职锻炼**工商**工商推进济社会发展存差距思考认表现二方面：
爱岗敬业私奉献２０１０年**开业登记企业5212户新增企业2227户体户2985户分增9013018查处般程序违法案件337件罚没金额1796万元2010年该局受理消费者申诉举报7851件消费者挽回济损失501万元加倍赔偿31万元**区西营里工商均监1126户
组数字背折射出**工商目标远辞辛苦乐奉献着强烈发展欲**工商发展条件没条件创造条件总条件够基础差倾选择消极监动应保守观丧失次次发展机遇**工商认利发展抓住机遇放手发展许工作采取目标化理会少政府相关部门工作协调会项工作绩效考核成绩表面纪律宽松散聚松紧担子压力工作节奏快工作效率非常高干部职工130队伍均年龄44岁职级遇低长副科级科级许老志工作快辈子旧般职工然工作默默奉献该局女志占半精明干真谓巾帼须眉挂职段时间里正赶国家级文明城市验收阶段局长般干部动放弃周六休息时间动开展工作未听声怨气牢骚正样情况涌现出批先进物获省工商局2010年全省工商系统优秀企业注册官荣誉称号张芬志中国工商报专题报道扎根基层默默奉献章增慧志事工商工作23年市员逐步成长区工商局长全部精力奉献工商事业全国工商系统楷模省民满意公务员王强文志参加工作连续获种荣誉58项担局领导工商系统获项集体荣誉48项
二勇创新善总结**工商长期工作中形成敢发展敢拼搏理念具超前意识思维高效机制体制等等发展初期做法完全符合发展实际未级领导认敢风险干少说等面政策已初具规模初见成效赢工作动性**发展路说创新推动突破突破推动发展路取６０项荣誉例子位居西北信息灵造成封闭僵化时然抗争中形成艰苦奋斗谐进取**精神发扬**精神更学**工商敢先拼搏精神创新精神取长补短充分发挥**丰富资源优势招商引资优势创新落实行动体现精神创新成发展巨动力
**坚持脚踏实实际出发求真务实工作作风合理工作方法埋头苦干工作精神项工作落实位工作基础牢更坚持推出亮点亮点单位具独特性成功工作验体现单位创新水**工商样善捕捉实际工作中做法成效通试点示范宣传总结工作验渐进提升成效发挥典型示范带动作推进整体工作迈新台阶
五建议意见
环境塑造环境影响发展环境建立需更高层次决策结合挂职考察情况提出建议仅供参考：省级范围营造谋发展环境应派出专门调研组省局领导职部门领导组成福建省工商部门职行干部理关系项工作考核验收评进行等等进行专题调研结合部门间差写出具体报告然针目机关部门省局求制定出具体工作意见年**市政府政府令颁布**市商品交易市场责规定市场业责制推行实现市场业入场营者赢效益消费者赢放心工商部门赢效率方济赢发展方赢良局面**工商鉴更层面省政府令形式颁布推进全省市场监鉴流通环节食品质量追溯体系建设推进流通环节食品安全监工作
二应该充分发挥挂职干部作加强挂职干部理建议挂职干部理应更具体考核检查应什岗位效果出台专门理办法挂职干部实践挂职干部整体派基础条件点分局海济发达区工商部门推进济社会发展成功验进行先行先试进步推广甚更层面加挂职干部广度实行挂职横全省部门乡镇基层交流格局甚岗位进行异挂职交流检办案深入进学方办案工作思路工作方式方法
挂职期间仅两月许认识感性深刻报告失偏颇肤浅认：福建天独厚区位优势发展先机取外许验宝贵前面提项重点工作外包含许方面工作网络商品交易关服务行监拍卖市场监动产抵押登记守重企业评选纪监等逐阐述基层线执法者说已受益挂职干部贵实践重工作中仅受点滴结合实际贯穿应位想极促进工作改变面貌加快发展辜负省局片良苦心寄予殷切期
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