**国土资源分局2012年工作总结2013年工作计划
2012年**区委区政府市局组正确领导**国土资源分局科学发展观统领全面贯彻十七届六中全会**区第八次代会精神认真落实全市全区国土资源理工作会议精神紧紧围绕全区济发展局坚持服务发展资源带队伍认真履行保护资源保障发展维护权益服务社会根职踏实推进集中整治影响发展环境干部作风突出问题创先争优活动促进国土资源理工作全面提升方济稳较快发展项工作取明显成效荣获2011年全国矿业权实核查工作先进集体2011年度全省耕保护先进县（市区）2011年度支持**发展先进单位2011年度全区服务开放型济工作先进单位2011年**区学型组织建设先进单位等荣誉称号连续年获区委区政府市局组授予**市文明单位**市国土资源工作先进单位先进基层组织新农村建设帮扶工作先进单位**区社会治安综合治理工作先进单位**区信访工作先进单位等表彰
2012年重点工作完成情况
（）全力抓建设报批工作保障济发展
推动**济快发展确保落户**区重项目途径区国家重点项目法规全力抓建设报批工作
2012年19月份分局省厅呈报新增4批次2单独选址项目呈报面积2279亩（含耕1096亩）中4批次报批面积1291亩（含耕515亩）2单独选址项目报批面积988亩（含耕581亩）述报批554亩（含耕184亩）级达区年度新增建设指标余报批争取省重点项目指标增减挂钩周转指标全年争取省重点项目指标1175亩（含耕666亩）增减挂钩周转指标467亩（含耕257亩）
（二）加土供应力度确保急需项目法规
认真做国建设供应工作已批准建设做途需求时市政府申请供19月份局市政府申请供应土53宗面积2050亩中申请出土44宗面积1902亩申请划拨土9宗面积148亩目前已批准供应土20宗面积533亩中批准划拨供应土9宗面积148亩批准挂牌出土11宗面积385亩（该11宗土已成交5宗成交面积78亩）
（三）规范理严格农村集体建设审批
加强农村集体建设审批理局严格土理法律法规规定审核报批农村集体建设严审查关切实落实三：符合规划受理符合年度计划受理村民建房户宅受理 2012年19月份
报批村民建房2批次批准户数1200户面积179亩（含耕45亩）办理时手续19宗面积197亩
（四）认真运行土动态监测监系统加强批监工作
加强土批监工作局认真运行土动态监测监系统征供源供结果逐录入该系统19月份录入征信息6条涉4批次2单独选址项目农转征容录入供信息14条涉14宗供源开发利建设规划约定条件等容通信息录入全面真实准确反映区土利现状加强土批监测监工作奠定基础
（五）积极做农村集体土确权登记发证工作
积极协调督促区农村集体土三权登记发证工作技术承包单位进驻良山镇罗坊镇水北镇村镇珠珊镇姚圩镇**乡界水乡鹄山乡**乡新溪乡11乡（镇）开展农村集体土权确权登记发证权属调查籍测量调查范围涉162村委1320村组已完成调查集体土权面积110987方公里占全区应完成面积100已完成调查集镇面积：627方公里占全区应完成面积100已完成调查宅基权面积1735方公里占全区应完成面积36现正进行农村集体土权数属性录入业整理工作已完成年土利现状变更调查台帐整理年建设三批次预变更历年遗漏预变更面积185441亩年底土利现状变更坚实基础
（六）认真做土登记发证工作
年分局**区等厂矿企业机关事业单
位进行项土登记发证185涉72宗中登记国土72宗颁发国土证185发证面积602556亩颁发国土证中出国土权登记发证141发证面积181933 亩(**钢房改房出国土权登记发证72发证面积147亩)划拨国土权登记发证21发证面积189475 亩(**钢房改房划拨国土权登记发证7发证面积014亩)国家作价出资国土权登记发证23发证面积231349亩办理土抵押登记7宗核发项权证7发证面积49699亩
（七）增减挂钩项目稳步推进争取省级重项目指标进展利
截止2012年3月份分局完成**区辖11乡镇土利总体规划（20062020年）编制工作已通市局组织专家评审报省厅审查重项目已通省第四次战略性新兴产业协调推进会项目两已省发改委备案重项目三项目均已完成指标预审争取省级重项目指标6670635亩完成区级预审14申报总面积3085864亩新增建设报3批次总面积8245605亩新增建设7366725亩中农658092亩（含耕2580495亩）未利785805亩
2009年**区城乡建设增减挂钩试点项目已获省厅验收确认完成线监系统验收情况报备结余新增耕报备工作已基完成结余605亩新增耕占补衡2010年度**区增减挂钩项目区年9月份基竣工完成拆旧复垦面积11378亩报征收方案71548亩2012年度**区城乡建设增减挂钩试点项目区实施规划9月22日省厅组织专家组评审通项目区规划总规模103229亩中拆旧区面积51630亩建新区面积51599亩（含安置340亩）目前该项目区正申请中
（八）力推进土开发整理工作确保耕占补衡
农村土整治项目
1完成姚圩镇2010年农村土整治示范项目外业市级初验省厅预验收该项目建设规模26万余亩总投资6700余万元项目涉姚圩镇8村委分8标段施工工程土整田间道路农田水利防护林村庄整治等工程该项目已2010年11月19日开工建设历时年时间目前已基全面完成项目外业工程外业已根市级省厅预验收提出整改意见进行整改业资料已收集整理齐全提交竣工验收
2水北镇村镇农村土整治示范项目
水北镇村镇农村土整治示范项目2011年省厅达区务中水北镇整治面积21万亩村镇19万亩目前述两整治示范项目外业工程基完成99工程施工务业资料整理已完成95年底提交竣工验收
3新溪乡罗坊镇界水乡农村土整理重项目
新溪乡界水乡罗坊镇农村土整理重项目2011年省厅达区整治务中新溪乡22万亩界水乡14万亩罗坊镇16万亩目前三重整治项目外业工程均已完成99业资料整理完成95预计年底提交竣工验收
42012年农村土整治项目
根省厅计划布置安排区2012年农村土整治项目85万亩涉水北镇村镇乡界水乡罗坊镇姚圩镇新溪乡中水北镇22万亩乡12万亩村镇1万亩界水乡5千亩罗坊镇示范项目08万亩重项目07万亩姚圩镇示范项目08万亩重项目07万亩新溪乡重项目03万亩述项目新溪乡项目入姚圩镇项目界水乡项目入村镇项目合计五整治项目目前项目形测量规划设计招投标工作外业形测量工作均已完成规划设计工作已进入征求政府村民意求阶段
52010年罗坊镇土整理项目
2010年**区罗坊镇土整理项目系国家全额投资土整理项目项目建设规模11087公顷预算总投资额279274万元预计新增耕3962公顷新增耕率396目前通年工程施工项目外业业均已全部完工5月项目已通土整理领导组办公室组织工程量审核
6月8日通验通整改8月通市级初验整改年底提交省级终验
土开发项目
1面积土开发项目
面积土开发项目系分局2011年土开发项目项目规模约3862亩预算投资规模990万元涉良山镇珠珊镇界水乡村镇水北镇罗坊镇姚圩镇新溪乡**乡项目工程2011年12月完成立项申请工作工程施工2011年12月旬开工2012年1月12日完成竣工验收验收面积3862899亩已完成市省级报备3862899亩耕指标5月初区区外耕占补衡务
228万亩土开发项目
2011年初起完成省政府达区2010年～2012年农村土整治项目30万亩新增耕建设务分局着手全区乡镇村勘查选址通乡镇村申报实勘查初选出约28万亩残次林灌木林等类作新增耕资源工作程序必须进行类变更实施土开发工作全省2011年类变更务面积较紧区类变更指标历数次变动终结果156万亩
3耕占补衡工作
2012年分局完成区耕占补衡13批次面积17062170亩完成区外耕占补衡19批次面积355302亩
（九）加强矿产资源理工作严格矿业规费征收
2012年分局紧紧围绕保护资源保障发展中心工作充分发挥矿产资源理职关文件精神求关办证资料程序进行完善年新设采矿权发证1变更申请2起重新审核效持证矿山103家已完成年检延续72家时分局加采矿权探矿权采矿权价款征收理力度收取采矿权价款53419万元采矿权费574万元总计63993万元全面完成年目标务
（十）创新思路法行政宣传监察工作断深化
继续办**国土资源分局集中整治干部作风突出问题服务发展创先争优活动工作简报部刊物展示分局日常工作基层工作动态队伍建设资源保护服务发展土执法廉政建设等方面进行宣传报道宣传**国土资源理工作新举措新成果新验2012年已编排出版14期二积极部省市家流媒体市局区级新闻单位等报送工作报道宣传报道已部级发表工作动态1篇省级发表新闻报道17篇**日报发表新闻报道10篇区级采稿件40篇三认真做 4·22球日6·25土日829测绘日宣传工作广市民发放国土资源知识质灾害预防耕保护珍惜土资源爱护球环境等宣传资料1000余份广干部群众充分解国土项法律法规掌握土申请建房报批等办事程序全面提高耕保护意识四加强动态巡查年局积极做动态巡查工作
印发**市国土资源局**分局执法监察动态巡查区域划分动态巡查责区通知（渝国土资字[2012]70号）切实做执法关口前移明确责层层分片包干留死角托区乡（镇）村三级立体化执法监察网络体系展开巡查查辖区新建建项目逐宗进行审查梳理做巡查查登记发现土违法违规行时制止时汇报时立案调查认真完成土动态巡查工作时国土月25日前时月巡查情况报队进行登记汇总定期通报国土资源动态巡查情况报告发现问题时处理五加违法行查处力度2012年分局立案查处国土资源违法案件52宗（中村民建房未批先建违法47起公路边报边1起企业违法1起村民建养猪场未批先建违法3起）查处矿产资源违法7宗中证开采3起越界开采4起
（十）关注民生切实维护民群众合法权益
1妥善处理信访矛盾纠纷分局牢固树立执法民群众利益事信访稳维理念进步加强机构队伍建设健全完善工作制度工作机制强化责落实深入开展国土资源信访积案化解活动类涉土涉矿信访积案属理分级负责责包干口办理原时加处理出现信访问题时予信访事书面答复解决全年接省厅市局区政府交办访类信访矛盾纠纷 24 件
中省厅交办3起市局交办3起区政府交办8起分局接10起通法制宣传政策疏导24起信访矛盾纠纷全部处理妥善解决做访记录问题答复处理反馈没造成重复访集体访事件发生维护社会稳定
2扎实开展质灾害防治工作牢固树立科学防控工作理念全面提高防治质灾害力保障民群众生命财产安全分局提请区政府印发**区 2012 年质灾害防治工作方案**区2012年突发性质灾害应急预案方案明确年质灾害防治工作组织领导工作重点目标措施时加强质灾害防治工作局进步细化职职责发关全面开展 2012年质灾害排查防治工作通知明确质灾害隐患点易发点值班预警监测巡查隐患排查汛期灾情速报等制度项防控措施质灾害防治工作扎实效开展奠定坚实基础加日常汛期质灾害防治工作力度良山中学**二村等 7 质灾害隐患点认真进行巡查摸排监测时发放质灾害明白卡200 份避险卡200 份设立质灾害隐患警示牌 10 全区未发生洪水滑坡崩塌泥石流等质灾害造成员伤亡
（十二）坚持民集中制风廉政建设提高集体领导水
**分局集体领导民集中酝酿会议
决定原完善领导班子部工作分工议事规决策程序基建工程干部免重费等三重事项集体研究决策领导班子研究决定搞说算搞言堂 做行政行二公开二透明重工作布置项目公开二事岗位调整公开 二透明接费透明资金透明定期召开民生活会领导带头查足找问题虚心听取意见充分听取班子成员意见听取群众意见民风气浓厚坚持求真务实抓工作集体研究决定事项分工作推诿应付认真抓落实年年召开分局局务会10次民生活会3次项工作计划检查结果
分局始终加强风廉政建设摆重议事日程坚持教育制度监督举积极营造风清气正部氛围构建廉政责网络发**市国土资源局**分局集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动整改方案（渝国土资字[2012]40号）关进步加强干部作风建设创优发展环境干规定（渝国土资字[2012]73号）风廉政工作容细化分解班子成员责股室队逐级签订廉政建设责状建立级抓级廉政责制体系二加强廉政文化建设 廉政文化进机关契机学郭明义杨善洲精神树国土形象
实践活动载体认真学级关加强风廉政建设文件规定落实班子成员廉政授课制度强化员性风纪观念建立廉政文化长廊营造浓厚廉政氛围分局统制作27块廉政警示牌发中心三制定廉政制度规范抓住财物三重点行效工作验进行总结制定出台批具指导性制度规范四建立重点工程联合防治制度会区纪委监察财政审计等部门**区农村土三项工作开展专项治理活动源头杜绝漏洞抵制犯罪根源保障土开发整治工程序推进五坚持建勤廉队伍民满意题创新评议方法手段建立工作领导组制定发**市国土资源局**分局干部职工公开承诺书广泛征求区代表政协委员乡镇干部分局思想作风工作作风生活作风建设方面意见建议发放征求意见书100余份
二工作中存问题
2012年土成交量少供率低产生原市政府冻结村工业基珠珊板桥工业园工业二挂出摘牌业认价太高法承受（辖区加油站）三零碎项目政府签合办供手续（**农产品深加工项目罗坊桔杆项目等）四政府招商投资体没履行合约定项目单位时撤资导致批准暂时未落项目闲置（：鹄山食品条街珠珊硅钙项目良山物流园等项目）
二国土资源理队伍整体素质提高历史等原国土部门干部结构够合理队伍庞杂学历参差齐适应目前国土工作形势员素质提高
三2013年工作算
2013年分局区委区政府工作部署整纪纠风专项行动契机进步理清工作思路明确工作求创新工作举措推动国土资源理工作新台阶做五着力：着力抓服务保障切实保障服务济社会发展二着力抓节约集约进步提高土利效率三着力抓国土资源执法监断完善国土资源执法监长效机制确保区国土资源理秩序逐步转四着力抓质灾害防治提高突发性质灾害应急反应力切实维护民群众生命财产安全五着力抓队伍建设断夯实国土资源理工作基础突出抓八项重点工作：
（）建立健全土理工作新格局建立健全委领导政府负责部门协调公众参联动土理工作新格局求建立完善规划修改调整指标分配土执法责制度时严格土理责追究制推动国土资源家家家家转变
（二）抓耕保护责制落实认真落实耕保护责严格执行基农田保护项规章制度确保基农田保护面积减少质量降低途改变确保完成全区54万亩基农田保护务继续加耕开发整理力度增减挂钩务提高耕开垦质量实现耕占补衡目标
（三）千方百计保障发展充分利区荒坡滩涂废弃工矿组织课题组开展开拓建设新空间专题调研摸排出底数分析转建设潜力然通开展城乡建设增减挂钩建设空间置换清理闲置未利转建设全力推进三旧改造盘活存量通途充分释放建设空间
（四）严格节约集约加强规划控规划调整关预审关规划引导布局计划保障重点推进工业产业园区集中口中心城镇集中住宅社区集中优化结构布局走质量招商道路设定工业项目投资强度等集约条件减少分散供花园式工厂防止搞现代农业旅游休闲项目名义变相规模圈行
（五）加强土执法监察坚定移强力整治违法违规认真落实土执法责制完善动态巡查机制铁手腕硬措施抓违法违规查处整改保持违法行高压态势坚决防止土矿山违法行反弹继续加卫片执法检查工作力度违法占耕面积例控制15确保约谈问责
（六）加强矿产资源开发利区矿产资源区开发利潜力巨区审批权采矿权加整合鼓励支持现矿山企业做做强
（七）全力保障发展维护群众利益抓惠民工程维护群众利益完善征补偿机制规范征拆迁理维护征农民合法权益坚决制止违法强拆行做保障性安居工程供应加强质灾害防治工作加快质灾害防治工程进度严格宅基理制度推进旧村庄改造空心村整治做农村集体土确权登记发证工作
（八）抓干部队伍建设干部纪律作风整顿契机加强干部队伍建设努力建设支政治硬业务精通作风优良纪律严明国土资源理干部队伍继续抓风廉政建设工作努力构建惩防体系源头预防腐败行发生进步完善国土资源体制改革工作加强基层国土资源规范化建设增强基层执法监察队伍建设力量
**市国土资源局**分局
2012年11月10日
11
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2012年**区委区政府市局组正确领导**国土资源分局科学发展观统领全面贯彻十七届六中全会**区第八次代会精神认真落实全市全区国土资源理工作会议精神紧紧围绕全区济发展局坚持服务发展资源带队伍认真履行保护资源保障发展维护权益服务社会根职踏实推进集中整治影响发展环境干部作风突出问题创先争优活动促进国土资源理工作全面提升方济稳较快发展项工作取明显成效荣获2011年全国矿业权实核查工作先进集体2011年度全省耕保护先进县（市区）2011年度支持**发展先进单位2011年度全区服务开放型济工作先进单位2011年**区学型组织建设先进单位等荣誉称号连续年获区委区政府市局组授予**市文明单位**市国土资源工作先进单位先进基层组织新农村建设帮扶工作先进单位**区社会治安综合治理工作先进单位**区信访工作先进单位等表彰
2012年重点工作完成情况
（）全力抓建设报批工作保障济发展
推动**济快发展确保落户**区重项目途径区国家重点项目法规全力抓建设报批工作
2012年19月份分局省厅呈报新增4批次2单独选址项目呈报面积2279亩（含耕1096亩）中4批次报批面积1291亩（含耕515亩）2单独选址项目报批面积988亩（含耕581亩）述报批554亩（含耕184亩）级达区年度新增建设指标余报批争取省重点项目指标增减挂钩周转指标全年争取省重点项目指标1175亩（含耕666亩）增减挂钩周转指标467亩（含耕257亩）
（二）加土供应力度确保急需项目法规
认真做国建设供应工作已批准建设做途需求时市政府申请供19月份局市政府申请供应土53宗面积2050亩中申请出土44宗面积1902亩申请划拨土9宗面积148亩目前已批准供应土20宗面积533亩中批准划拨供应土9宗面积148亩批准挂牌出土11宗面积385亩（该11宗土已成交5宗成交面积78亩）
（三）规范理严格农村集体建设审批
加强农村集体建设审批理局严格土理法律法规规定审核报批农村集体建设严审查关切实落实三：符合规划受理符合年度计划受理村民建房户宅受理 2012年19月份
报批村民建房2批次批准户数1200户面积179亩（含耕45亩）办理时手续19宗面积197亩
（四）认真运行土动态监测监系统加强批监工作
加强土批监工作局认真运行土动态监测监系统征供源供结果逐录入该系统19月份录入征信息6条涉4批次2单独选址项目农转征容录入供信息14条涉14宗供源开发利建设规划约定条件等容通信息录入全面真实准确反映区土利现状加强土批监测监工作奠定基础
（五）积极做农村集体土确权登记发证工作
积极协调督促区农村集体土三权登记发证工作技术承包单位进驻良山镇罗坊镇水北镇村镇珠珊镇姚圩镇**乡界水乡鹄山乡**乡新溪乡11乡（镇）开展农村集体土权确权登记发证权属调查籍测量调查范围涉162村委1320村组已完成调查集体土权面积110987方公里占全区应完成面积100已完成调查集镇面积：627方公里占全区应完成面积100已完成调查宅基权面积1735方公里占全区应完成面积36现正进行农村集体土权数属性录入业整理工作已完成年土利现状变更调查台帐整理年建设三批次预变更历年遗漏预变更面积185441亩年底土利现状变更坚实基础
（六）认真做土登记发证工作
年分局**区等厂矿企业机关事业单
位进行项土登记发证185涉72宗中登记国土72宗颁发国土证185发证面积602556亩颁发国土证中出国土权登记发证141发证面积181933 亩(**钢房改房出国土权登记发证72发证面积147亩)划拨国土权登记发证21发证面积189475 亩(**钢房改房划拨国土权登记发证7发证面积014亩)国家作价出资国土权登记发证23发证面积231349亩办理土抵押登记7宗核发项权证7发证面积49699亩
（七）增减挂钩项目稳步推进争取省级重项目指标进展利
截止2012年3月份分局完成**区辖11乡镇土利总体规划（20062020年）编制工作已通市局组织专家评审报省厅审查重项目已通省第四次战略性新兴产业协调推进会项目两已省发改委备案重项目三项目均已完成指标预审争取省级重项目指标6670635亩完成区级预审14申报总面积3085864亩新增建设报3批次总面积8245605亩新增建设7366725亩中农658092亩（含耕2580495亩）未利785805亩
2009年**区城乡建设增减挂钩试点项目已获省厅验收确认完成线监系统验收情况报备结余新增耕报备工作已基完成结余605亩新增耕占补衡2010年度**区增减挂钩项目区年9月份基竣工完成拆旧复垦面积11378亩报征收方案71548亩2012年度**区城乡建设增减挂钩试点项目区实施规划9月22日省厅组织专家组评审通项目区规划总规模103229亩中拆旧区面积51630亩建新区面积51599亩（含安置340亩）目前该项目区正申请中
（八）力推进土开发整理工作确保耕占补衡
农村土整治项目
1完成姚圩镇2010年农村土整治示范项目外业市级初验省厅预验收该项目建设规模26万余亩总投资6700余万元项目涉姚圩镇8村委分8标段施工工程土整田间道路农田水利防护林村庄整治等工程该项目已2010年11月19日开工建设历时年时间目前已基全面完成项目外业工程外业已根市级省厅预验收提出整改意见进行整改业资料已收集整理齐全提交竣工验收
2水北镇村镇农村土整治示范项目
水北镇村镇农村土整治示范项目2011年省厅达区务中水北镇整治面积21万亩村镇19万亩目前述两整治示范项目外业工程基完成99工程施工务业资料整理已完成95年底提交竣工验收
3新溪乡罗坊镇界水乡农村土整理重项目
新溪乡界水乡罗坊镇农村土整理重项目2011年省厅达区整治务中新溪乡22万亩界水乡14万亩罗坊镇16万亩目前三重整治项目外业工程均已完成99业资料整理完成95预计年底提交竣工验收
42012年农村土整治项目
根省厅计划布置安排区2012年农村土整治项目85万亩涉水北镇村镇乡界水乡罗坊镇姚圩镇新溪乡中水北镇22万亩乡12万亩村镇1万亩界水乡5千亩罗坊镇示范项目08万亩重项目07万亩姚圩镇示范项目08万亩重项目07万亩新溪乡重项目03万亩述项目新溪乡项目入姚圩镇项目界水乡项目入村镇项目合计五整治项目目前项目形测量规划设计招投标工作外业形测量工作均已完成规划设计工作已进入征求政府村民意求阶段
52010年罗坊镇土整理项目
2010年**区罗坊镇土整理项目系国家全额投资土整理项目项目建设规模11087公顷预算总投资额279274万元预计新增耕3962公顷新增耕率396目前通年工程施工项目外业业均已全部完工5月项目已通土整理领导组办公室组织工程量审核
6月8日通验通整改8月通市级初验整改年底提交省级终验
土开发项目
1面积土开发项目
面积土开发项目系分局2011年土开发项目项目规模约3862亩预算投资规模990万元涉良山镇珠珊镇界水乡村镇水北镇罗坊镇姚圩镇新溪乡**乡项目工程2011年12月完成立项申请工作工程施工2011年12月旬开工2012年1月12日完成竣工验收验收面积3862899亩已完成市省级报备3862899亩耕指标5月初区区外耕占补衡务
228万亩土开发项目
2011年初起完成省政府达区2010年～2012年农村土整治项目30万亩新增耕建设务分局着手全区乡镇村勘查选址通乡镇村申报实勘查初选出约28万亩残次林灌木林等类作新增耕资源工作程序必须进行类变更实施土开发工作全省2011年类变更务面积较紧区类变更指标历数次变动终结果156万亩
3耕占补衡工作
2012年分局完成区耕占补衡13批次面积17062170亩完成区外耕占补衡19批次面积355302亩
（九）加强矿产资源理工作严格矿业规费征收
2012年分局紧紧围绕保护资源保障发展中心工作充分发挥矿产资源理职关文件精神求关办证资料程序进行完善年新设采矿权发证1变更申请2起重新审核效持证矿山103家已完成年检延续72家时分局加采矿权探矿权采矿权价款征收理力度收取采矿权价款53419万元采矿权费574万元总计63993万元全面完成年目标务
（十）创新思路法行政宣传监察工作断深化
继续办**国土资源分局集中整治干部作风突出问题服务发展创先争优活动工作简报部刊物展示分局日常工作基层工作动态队伍建设资源保护服务发展土执法廉政建设等方面进行宣传报道宣传**国土资源理工作新举措新成果新验2012年已编排出版14期二积极部省市家流媒体市局区级新闻单位等报送工作报道宣传报道已部级发表工作动态1篇省级发表新闻报道17篇**日报发表新闻报道10篇区级采稿件40篇三认真做 4·22球日6·25土日829测绘日宣传工作广市民发放国土资源知识质灾害预防耕保护珍惜土资源爱护球环境等宣传资料1000余份广干部群众充分解国土项法律法规掌握土申请建房报批等办事程序全面提高耕保护意识四加强动态巡查年局积极做动态巡查工作
印发**市国土资源局**分局执法监察动态巡查区域划分动态巡查责区通知（渝国土资字[2012]70号）切实做执法关口前移明确责层层分片包干留死角托区乡（镇）村三级立体化执法监察网络体系展开巡查查辖区新建建项目逐宗进行审查梳理做巡查查登记发现土违法违规行时制止时汇报时立案调查认真完成土动态巡查工作时国土月25日前时月巡查情况报队进行登记汇总定期通报国土资源动态巡查情况报告发现问题时处理五加违法行查处力度2012年分局立案查处国土资源违法案件52宗（中村民建房未批先建违法47起公路边报边1起企业违法1起村民建养猪场未批先建违法3起）查处矿产资源违法7宗中证开采3起越界开采4起
（十）关注民生切实维护民群众合法权益
1妥善处理信访矛盾纠纷分局牢固树立执法民群众利益事信访稳维理念进步加强机构队伍建设健全完善工作制度工作机制强化责落实深入开展国土资源信访积案化解活动类涉土涉矿信访积案属理分级负责责包干口办理原时加处理出现信访问题时予信访事书面答复解决全年接省厅市局区政府交办访类信访矛盾纠纷 24 件
中省厅交办3起市局交办3起区政府交办8起分局接10起通法制宣传政策疏导24起信访矛盾纠纷全部处理妥善解决做访记录问题答复处理反馈没造成重复访集体访事件发生维护社会稳定
2扎实开展质灾害防治工作牢固树立科学防控工作理念全面提高防治质灾害力保障民群众生命财产安全分局提请区政府印发**区 2012 年质灾害防治工作方案**区2012年突发性质灾害应急预案方案明确年质灾害防治工作组织领导工作重点目标措施时加强质灾害防治工作局进步细化职职责发关全面开展 2012年质灾害排查防治工作通知明确质灾害隐患点易发点值班预警监测巡查隐患排查汛期灾情速报等制度项防控措施质灾害防治工作扎实效开展奠定坚实基础加日常汛期质灾害防治工作力度良山中学**二村等 7 质灾害隐患点认真进行巡查摸排监测时发放质灾害明白卡200 份避险卡200 份设立质灾害隐患警示牌 10 全区未发生洪水滑坡崩塌泥石流等质灾害造成员伤亡
（十二）坚持民集中制风廉政建设提高集体领导水
**分局集体领导民集中酝酿会议
决定原完善领导班子部工作分工议事规决策程序基建工程干部免重费等三重事项集体研究决策领导班子研究决定搞说算搞言堂 做行政行二公开二透明重工作布置项目公开二事岗位调整公开 二透明接费透明资金透明定期召开民生活会领导带头查足找问题虚心听取意见充分听取班子成员意见听取群众意见民风气浓厚坚持求真务实抓工作集体研究决定事项分工作推诿应付认真抓落实年年召开分局局务会10次民生活会3次项工作计划检查结果
分局始终加强风廉政建设摆重议事日程坚持教育制度监督举积极营造风清气正部氛围构建廉政责网络发**市国土资源局**分局集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动整改方案（渝国土资字[2012]40号）关进步加强干部作风建设创优发展环境干规定（渝国土资字[2012]73号）风廉政工作容细化分解班子成员责股室队逐级签订廉政建设责状建立级抓级廉政责制体系二加强廉政文化建设 廉政文化进机关契机学郭明义杨善洲精神树国土形象
实践活动载体认真学级关加强风廉政建设文件规定落实班子成员廉政授课制度强化员性风纪观念建立廉政文化长廊营造浓厚廉政氛围分局统制作27块廉政警示牌发中心三制定廉政制度规范抓住财物三重点行效工作验进行总结制定出台批具指导性制度规范四建立重点工程联合防治制度会区纪委监察财政审计等部门**区农村土三项工作开展专项治理活动源头杜绝漏洞抵制犯罪根源保障土开发整治工程序推进五坚持建勤廉队伍民满意题创新评议方法手段建立工作领导组制定发**市国土资源局**分局干部职工公开承诺书广泛征求区代表政协委员乡镇干部分局思想作风工作作风生活作风建设方面意见建议发放征求意见书100余份
二工作中存问题
2012年土成交量少供率低产生原市政府冻结村工业基珠珊板桥工业园工业二挂出摘牌业认价太高法承受（辖区加油站）三零碎项目政府签合办供手续（**农产品深加工项目罗坊桔杆项目等）四政府招商投资体没履行合约定项目单位时撤资导致批准暂时未落项目闲置（：鹄山食品条街珠珊硅钙项目良山物流园等项目）
二国土资源理队伍整体素质提高历史等原国土部门干部结构够合理队伍庞杂学历参差齐适应目前国土工作形势员素质提高
三2013年工作算
2013年分局区委区政府工作部署整纪纠风专项行动契机进步理清工作思路明确工作求创新工作举措推动国土资源理工作新台阶做五着力：着力抓服务保障切实保障服务济社会发展二着力抓节约集约进步提高土利效率三着力抓国土资源执法监断完善国土资源执法监长效机制确保区国土资源理秩序逐步转四着力抓质灾害防治提高突发性质灾害应急反应力切实维护民群众生命财产安全五着力抓队伍建设断夯实国土资源理工作基础突出抓八项重点工作：
（）建立健全土理工作新格局建立健全委领导政府负责部门协调公众参联动土理工作新格局求建立完善规划修改调整指标分配土执法责制度时严格土理责追究制推动国土资源家家家家转变
（二）抓耕保护责制落实认真落实耕保护责严格执行基农田保护项规章制度确保基农田保护面积减少质量降低途改变确保完成全区54万亩基农田保护务继续加耕开发整理力度增减挂钩务提高耕开垦质量实现耕占补衡目标
（三）千方百计保障发展充分利区荒坡滩涂废弃工矿组织课题组开展开拓建设新空间专题调研摸排出底数分析转建设潜力然通开展城乡建设增减挂钩建设空间置换清理闲置未利转建设全力推进三旧改造盘活存量通途充分释放建设空间
（四）严格节约集约加强规划控规划调整关预审关规划引导布局计划保障重点推进工业产业园区集中口中心城镇集中住宅社区集中优化结构布局走质量招商道路设定工业项目投资强度等集约条件减少分散供花园式工厂防止搞现代农业旅游休闲项目名义变相规模圈行
（五）加强土执法监察坚定移强力整治违法违规认真落实土执法责制完善动态巡查机制铁手腕硬措施抓违法违规查处整改保持违法行高压态势坚决防止土矿山违法行反弹继续加卫片执法检查工作力度违法占耕面积例控制15确保约谈问责
（六）加强矿产资源开发利区矿产资源区开发利潜力巨区审批权采矿权加整合鼓励支持现矿山企业做做强
（七）全力保障发展维护群众利益抓惠民工程维护群众利益完善征补偿机制规范征拆迁理维护征农民合法权益坚决制止违法强拆行做保障性安居工程供应加强质灾害防治工作加快质灾害防治工程进度严格宅基理制度推进旧村庄改造空心村整治做农村集体土确权登记发证工作
（八）抓干部队伍建设干部纪律作风整顿契机加强干部队伍建设努力建设支政治硬业务精通作风优良纪律严明国土资源理干部队伍继续抓风廉政建设工作努力构建惩防体系源头预防腐败行发生进步完善国土资源体制改革工作加强基层国土资源规范化建设增强基层执法监察队伍建设力量
**市国土资源局**分局
2012年11月10日
11
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