十七届六中全会中国产成立90周年际召开次重会议全会听取讨胡锦涛总书记受中央政治局委托作工作报告致认工作报告站国家事业发展全局高度全面回顾中央政治局年工作客观评价项事业取新成绩深刻指出面挑战存足明确提出努力方全会审议通中中央关深化文化体制改革推动社会义文化发展繁荣干重问题决定（简称决定）李**志决定作说明决定全面总结领导文化建设成验透彻分析文化建设面形势务深刻阐述新形势推进文化改革发展重性紧迫性明确提出推进文化改革发展指导思想重方针目标务政策举措鲜明回答国文化改革发展走什路着什目标迈进带方性战略性重问题充分体现世情国情情准确判断文化建设规律科学握前时期指导国文化改革发展纲领性文件全会结束时胡锦涛总书记发表重讲话贯彻落实全会精神深化文化体制改革推动社会义文化发展繁荣做前国家工作作出重部署级政法机关学贯彻全会精神作前时期首政治务立行动起组织全体政法干警原原学全会文件深刻领会全会精神切实思想认识统全会精神智慧力量凝聚落实全会作出项决策部署更加扎实效推进政法工作更服务国家工作局
充分发挥职作推动社会义文化发展繁荣提供力司法保障
政法机关中国特色社会义事业建设者捍卫者社会义文化发展繁荣建设者保障者级政法机关找准政法工作文化建设结合点着力点充分发挥职作推动社会义文化发展繁荣
推动社会义法治文化建设中发挥重作社会义法治文化建设国文化建设重容涉立法执法司法法学教育法学研究法制宣传等方面政法机关承担着重务应发挥重作级政法机关积极推动社会义法治文化建设发挥执法司法活动文化建设规范引导促进保障作深入开展社会义法治理念教育断提高执法力水切实做严格公正文明廉洁执法增强全社会法律意识法治观念作出表率继承发扬国优秀法律文化传统群众工作政治优势积极推动谐文化建设执法办案中注意融法理情体防止产生立情绪进步完善民调解行政调解司法调解联动调解工作体系通调解办法化解矛盾纠纷促进社会谐实现法律效果社会效果统认真组织实施六五普法规划深入开展法制宣传教育力弘扬社会义法治精神提高全民族法律素质推动形成学法尊法守法法良社会氛围
二创造健康文化发展环境中发挥重作级政法机关保护合法活动惩治违法犯罪促进健康繁荣原关部门密切配合完善文化市场理法律制度积极参文化市场综合执法努力维护规范健康序文化市场秩序贯彻落实中央关力发展公益性文化事业加快发展文化产业政策措施制定完善关司法解释法保护文化工作者合法权益法公正处理知识产权纠纷严厉击文化领域种违法犯罪活动促进类文化市场体公竞争深入开展扫黄非专项行动重点整治网络淫秽色情暴力低俗信息坚决扫黄赌毒等社会丑恶现象进步净化社会文化环境
三法维护国家文化安全中发挥重作文化安全国家安全重组成部分级政法机关居安思危警钟长鸣进步增强政治意识政权意识严密防范法处置敌势力通思想文化渗透进行破坏活动断巩固壮社会义流思想文化级法学会充分发挥桥梁纽带作精心做法学界知识分子工作发挥积极性创造性紧紧团结周围切实中国特色社会义理体系武装头脑指导法学研究法学教育工作积极配合关部门加强宣传思想文化阵理法击效防范利针信息网络进行违法犯罪活动维护信息网络安全完善政法舆引导机制进步提高政法舆引导水做政法工作维护社会稳定创造良舆环境
四促进全社会诚信建设公道德建设中发挥重作改革开放30年国济取举世公认伟成全民族思想道德素质显著提高发展社会义市场济全方位外开放形势社会成员生观价值观扭曲领域道德失范诚信缺失必须引起高度重视级政法机关认真贯彻中央关坚持法治国德治国相结合求通执法办案促进社会诚信体系建设公道德建设深化司法体制工作机制改革推进司法规范化建设加司法公开司法监督力度断增强司法工作透明度公信力努力加强司法公信建设取突破性进展全社会诚信建设作出表率法妥善办理行政诉讼案件运司法手段规范行政权力运行保护公民法组织合法权益促进政务诚信建设法妥善处理类买卖贷担保等合纠纷法制裁商业欺诈背信弃义行严厉击制假售假坑蒙拐骗行强化类市场体法营诚信营责促进商务诚信建设通法办理诉讼非诉讼案件保护诚信行惩戒失信行推动全社会形成守信光荣失信耻良氛围发挥政法机关社会道德保护引导作执法司法活动中注意法律评价道德评价机结合起维护公道德作执法司法重价值追求加见义勇扶危济困扶弱助残等行法保护力度法严肃处理违背公道德行真正执法司法程成惩恶扬善程努力实现法律效果社会效果统加强正反两方面案例宣传教育促进觉履行法定义务社会责家庭责
二切实加强政法文化建设进步增强政法队伍创造力凝聚力战斗力
政法文化中国特色社会义文化重组成部分推动政法事业发展进步重力量源泉政法干警精神家园级政法机关认真贯彻落实全会精神力加强政法文化建设积极探索具中国特色政法特点时代特征政法文化建设新路子努力政法工作政法队伍建设提供坚强思想保证强精神动力力舆支持良文化条件
认真组织开展政法干警核心价值观教育长期政法单位高度重视身文化建设形成具鲜明职业特色法院文化检察文化警营文化提出具特点职业道德价值观念民法院求公正廉洁民民检察院求忠诚公正清廉民公安机关求忠诚秉公执法英勇善战纪律严明私奉献国家安全机关求绝忠诚精干行甘名英雄监狱劳教部门求忠诚敬业严明廉洁反邪教系统求甘奉献甘名英雄武警部队求忠诚热爱民报效国家献身命崇尚荣誉中央关推进社会义核心价值体系建设求总结政法单位探索实践政法干警核心价值观概括起忠诚民公正廉洁忠诚忠忠国家忠民忠法律政法干警政治色民始终民放心中高位置切实做执法民政法干警宗旨理念公正公正执法司法维护社会公正义政法干警神圣职责廉洁清正廉明私奉献政法干警基操守八字民政法队伍基求广政法干警必须觉坚持价值取
级政法机关政法干警核心价值观教育作政法文化建设项重务中国特色社会义理体系教育政法机关题教育实践活动紧密结合起社会义核心价值体系教育社会义法治理念教育政法职业道德教育纪律作风教育廉洁政教育紧密结合起认真组织开展政法干警核心价值观宣传教育实践活动通种形式政法系统全社会力宣传广传播组织全体政法干警认真学讨实践真正八字化心外化行法制日报等政法媒体围绕宣传政法干警核心价值观开辟专栏专题组织政法领导干部线干警法学专家等讲认识谈体会力宣传践行政法干警核心价值观先进典型通牢固树立践行政法干警核心价值观政法干警始终坚持三切实做四心中确保政法工作政法队伍建设正确方
二组织创作更优秀政法文化作品年政法单位组织创作生产苍天女检察官长霞潜伏警戒线等批优秀影视作品深受广政法干警群众喜爱社会产生广泛影响公安部春节晚会已成全国三春节晚会成全国影响文化品牌民群众通文艺作品解政法工作密切警民关系级政法机关全面贯彻二方双百方针贴政法工作实践贴政法干警思想实际组织创作更思想性艺术性观赏性相统政法干警民群众喜闻乐见优秀政法文化产品断丰富政法干警精神文化生活特创造更体现政法干警核心价值观具广泛社会影响政法文化精品热情讴歌政法干警先进事迹崇高精神民群众强烈情感鸣中增进政法工作政法队伍解理解支持进步树立政法机关良形象进步密切政法机关民群众良关系
三着力构建尊重关心理解帮助政法文环境面错综复杂斗争形势艰巨繁重工作务广政法干警长期加班加点工作生活压力越越身心健康问题越越突出级政法机关千方百计帮助政法干警解决工作生活中实际问题时充分发挥政法文化陶冶情操舒缓压力等方面重作努力营造利政法干警身心健康法履职良氛围力加强政法文化阵建设力加强民法庭检察室派出司法监场文化设施建设广政法干警特线员提供良文化服务统筹整合政法文化资源效利传统媒体新兴媒体组织开展丰富彩政法文化活动更凝聚警心警力进步增强政法机关文化软实力
四加强政法文化单位队伍建设级政法机关中央关深化文化体制改革求积极稳妥推进政法文化单位改革进步增强政法文化单位活力深入实施强国战略努力培养造德兼备锐意创新结构合理政法文化队伍政法文化建设提供力支撑政法文化单位政法文化工作者牢固树立政治意识责意识阵意识坚持中国特色社会义文化发展道路正确处理济效益社会效益关系始终社会效益放首位更政法工作服务政法干警服务民群众服务
三扎实做前项政法工作优异成绩迎接十八胜利召开
胡锦涛总书记工作报告中十七届五中全会政法工作取成绩予充分肯定年胡锦涛志总书记中央坚强领导全国政法机关紧紧围绕题线深化三项重点工作着力点深化司法体制工作机制改革动力开展题教育实践活动保证加强改进政法工作法办理批诉讼非诉讼案件法政策化解量矛盾纠纷法查处批违法犯罪案件法稳妥处置群体性事件极端事件暴力恐怖事件维护社会局谐稳定时必须清醒前影响国家安全社会稳定素量存维护社会谐稳定维护社会公正义服务济社会发展务十分繁重级政法机关胡锦涛总书记求风险惧干扰惑立足办事情围绕中心服务局项政法工作做更实际行动贯彻落实全会精神
服务济稳较快发展级政法机关增强局意识围绕题线创造性开展工作继续保持济稳较快发展提供良法治保障服务密切关注国际金融市场出现动荡世界济复苏稳定性增国带影响根扩需调结构提质量增效益理通胀预期稳定物价总水需时研究制定修改司法政策提供力司法保障贯彻落实中央国务院关扶持中企业发展政策措施千方百计解难事办实事帮助渡难关积极参整顿规范市场济秩序工作严厉击危害食品药品安全金融诈骗合诈骗电信诈骗非法集资开设钱庄传销等违法犯罪活动维护良市场秩序法妥善处理资源开发中案件事件事法调处劳动债务合纠纷严格握法律政策界限讲究执法方式方法提高办案质量效率实现法律效果社会效果统
二预防化解社会矛盾级政法机关加强社会矛盾基性质分布特点产生原研究健全预防化解社会矛盾机制巩固发展安定谐政治局面积极推动区部门深入贯彻落实科学发展观完善保障改善民生制度安排源头预防减少社会矛盾产生推动部门作决策定政策时充分考虑群众利益承受力协调方面利益关系防止决策引发社会矛盾断提高执法办案水时妥善化解进入政法渠道种矛盾纠纷时坚决防止执法引发新社会矛盾健全突发公安全事件预警应急处置机制做时发现时解决矛盾问题时法处置防止事酿成事
三加强创新社会理级政法机关贯彻落实中央国务院关加强创新社会理决策部署思想观念转变推动社会理思路方法手段转变变字头服务先寓理服务中提高服务力水功夫群众变化见成效实惠解决影响社会谐稳定突出问题突破口重点加强实口特流动口服务理加强信息网络建设理深化社会理创新综合试点社会理提升新层次水加强社会治安重点区突出治安问题排查整治加黑恶势力两抢盗拐卖童妇女等违法犯罪活动击力度加强交通安全消防安全公安全工作完善社会治安防控体系进步增强群众安全感满意度加强国家安全工作时发现效处置影响国家安全问题法击境外敌势力种分裂渗透颠覆活动坚决维护国家政治安全济安全文化安全信息安全
期着省市县乡换届批新志走政法机关领导岗位政法机关充实加强身建设提出新务级政法机关契机委领导加交流力度选优配强政法单位领导班子努力建设成坚定贯彻理路线方针政策善领导政法工作科学发展坚强领导集体加强新进入政法机关领导干部政治业务培训确保快胜岗位职责求担负起民赋予神圣命
（节选周**志2011年10月19日中央政法委员会第21次会议讲话）
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充分发挥职作推动社会义文化发展繁荣提供力司法保障
政法机关中国特色社会义事业建设者捍卫者社会义文化发展繁荣建设者保障者级政法机关找准政法工作文化建设结合点着力点充分发挥职作推动社会义文化发展繁荣
推动社会义法治文化建设中发挥重作社会义法治文化建设国文化建设重容涉立法执法司法法学教育法学研究法制宣传等方面政法机关承担着重务应发挥重作级政法机关积极推动社会义法治文化建设发挥执法司法活动文化建设规范引导促进保障作深入开展社会义法治理念教育断提高执法力水切实做严格公正文明廉洁执法增强全社会法律意识法治观念作出表率继承发扬国优秀法律文化传统群众工作政治优势积极推动谐文化建设执法办案中注意融法理情体防止产生立情绪进步完善民调解行政调解司法调解联动调解工作体系通调解办法化解矛盾纠纷促进社会谐实现法律效果社会效果统认真组织实施六五普法规划深入开展法制宣传教育力弘扬社会义法治精神提高全民族法律素质推动形成学法尊法守法法良社会氛围
二创造健康文化发展环境中发挥重作级政法机关保护合法活动惩治违法犯罪促进健康繁荣原关部门密切配合完善文化市场理法律制度积极参文化市场综合执法努力维护规范健康序文化市场秩序贯彻落实中央关力发展公益性文化事业加快发展文化产业政策措施制定完善关司法解释法保护文化工作者合法权益法公正处理知识产权纠纷严厉击文化领域种违法犯罪活动促进类文化市场体公竞争深入开展扫黄非专项行动重点整治网络淫秽色情暴力低俗信息坚决扫黄赌毒等社会丑恶现象进步净化社会文化环境
三法维护国家文化安全中发挥重作文化安全国家安全重组成部分级政法机关居安思危警钟长鸣进步增强政治意识政权意识严密防范法处置敌势力通思想文化渗透进行破坏活动断巩固壮社会义流思想文化级法学会充分发挥桥梁纽带作精心做法学界知识分子工作发挥积极性创造性紧紧团结周围切实中国特色社会义理体系武装头脑指导法学研究法学教育工作积极配合关部门加强宣传思想文化阵理法击效防范利针信息网络进行违法犯罪活动维护信息网络安全完善政法舆引导机制进步提高政法舆引导水做政法工作维护社会稳定创造良舆环境
四促进全社会诚信建设公道德建设中发挥重作改革开放30年国济取举世公认伟成全民族思想道德素质显著提高发展社会义市场济全方位外开放形势社会成员生观价值观扭曲领域道德失范诚信缺失必须引起高度重视级政法机关认真贯彻中央关坚持法治国德治国相结合求通执法办案促进社会诚信体系建设公道德建设深化司法体制工作机制改革推进司法规范化建设加司法公开司法监督力度断增强司法工作透明度公信力努力加强司法公信建设取突破性进展全社会诚信建设作出表率法妥善办理行政诉讼案件运司法手段规范行政权力运行保护公民法组织合法权益促进政务诚信建设法妥善处理类买卖贷担保等合纠纷法制裁商业欺诈背信弃义行严厉击制假售假坑蒙拐骗行强化类市场体法营诚信营责促进商务诚信建设通法办理诉讼非诉讼案件保护诚信行惩戒失信行推动全社会形成守信光荣失信耻良氛围发挥政法机关社会道德保护引导作执法司法活动中注意法律评价道德评价机结合起维护公道德作执法司法重价值追求加见义勇扶危济困扶弱助残等行法保护力度法严肃处理违背公道德行真正执法司法程成惩恶扬善程努力实现法律效果社会效果统加强正反两方面案例宣传教育促进觉履行法定义务社会责家庭责
二切实加强政法文化建设进步增强政法队伍创造力凝聚力战斗力
政法文化中国特色社会义文化重组成部分推动政法事业发展进步重力量源泉政法干警精神家园级政法机关认真贯彻落实全会精神力加强政法文化建设积极探索具中国特色政法特点时代特征政法文化建设新路子努力政法工作政法队伍建设提供坚强思想保证强精神动力力舆支持良文化条件
认真组织开展政法干警核心价值观教育长期政法单位高度重视身文化建设形成具鲜明职业特色法院文化检察文化警营文化提出具特点职业道德价值观念民法院求公正廉洁民民检察院求忠诚公正清廉民公安机关求忠诚秉公执法英勇善战纪律严明私奉献国家安全机关求绝忠诚精干行甘名英雄监狱劳教部门求忠诚敬业严明廉洁反邪教系统求甘奉献甘名英雄武警部队求忠诚热爱民报效国家献身命崇尚荣誉中央关推进社会义核心价值体系建设求总结政法单位探索实践政法干警核心价值观概括起忠诚民公正廉洁忠诚忠忠国家忠民忠法律政法干警政治色民始终民放心中高位置切实做执法民政法干警宗旨理念公正公正执法司法维护社会公正义政法干警神圣职责廉洁清正廉明私奉献政法干警基操守八字民政法队伍基求广政法干警必须觉坚持价值取
级政法机关政法干警核心价值观教育作政法文化建设项重务中国特色社会义理体系教育政法机关题教育实践活动紧密结合起社会义核心价值体系教育社会义法治理念教育政法职业道德教育纪律作风教育廉洁政教育紧密结合起认真组织开展政法干警核心价值观宣传教育实践活动通种形式政法系统全社会力宣传广传播组织全体政法干警认真学讨实践真正八字化心外化行法制日报等政法媒体围绕宣传政法干警核心价值观开辟专栏专题组织政法领导干部线干警法学专家等讲认识谈体会力宣传践行政法干警核心价值观先进典型通牢固树立践行政法干警核心价值观政法干警始终坚持三切实做四心中确保政法工作政法队伍建设正确方
二组织创作更优秀政法文化作品年政法单位组织创作生产苍天女检察官长霞潜伏警戒线等批优秀影视作品深受广政法干警群众喜爱社会产生广泛影响公安部春节晚会已成全国三春节晚会成全国影响文化品牌民群众通文艺作品解政法工作密切警民关系级政法机关全面贯彻二方双百方针贴政法工作实践贴政法干警思想实际组织创作更思想性艺术性观赏性相统政法干警民群众喜闻乐见优秀政法文化产品断丰富政法干警精神文化生活特创造更体现政法干警核心价值观具广泛社会影响政法文化精品热情讴歌政法干警先进事迹崇高精神民群众强烈情感鸣中增进政法工作政法队伍解理解支持进步树立政法机关良形象进步密切政法机关民群众良关系
三着力构建尊重关心理解帮助政法文环境面错综复杂斗争形势艰巨繁重工作务广政法干警长期加班加点工作生活压力越越身心健康问题越越突出级政法机关千方百计帮助政法干警解决工作生活中实际问题时充分发挥政法文化陶冶情操舒缓压力等方面重作努力营造利政法干警身心健康法履职良氛围力加强政法文化阵建设力加强民法庭检察室派出司法监场文化设施建设广政法干警特线员提供良文化服务统筹整合政法文化资源效利传统媒体新兴媒体组织开展丰富彩政法文化活动更凝聚警心警力进步增强政法机关文化软实力
四加强政法文化单位队伍建设级政法机关中央关深化文化体制改革求积极稳妥推进政法文化单位改革进步增强政法文化单位活力深入实施强国战略努力培养造德兼备锐意创新结构合理政法文化队伍政法文化建设提供力支撑政法文化单位政法文化工作者牢固树立政治意识责意识阵意识坚持中国特色社会义文化发展道路正确处理济效益社会效益关系始终社会效益放首位更政法工作服务政法干警服务民群众服务
三扎实做前项政法工作优异成绩迎接十八胜利召开
胡锦涛总书记工作报告中十七届五中全会政法工作取成绩予充分肯定年胡锦涛志总书记中央坚强领导全国政法机关紧紧围绕题线深化三项重点工作着力点深化司法体制工作机制改革动力开展题教育实践活动保证加强改进政法工作法办理批诉讼非诉讼案件法政策化解量矛盾纠纷法查处批违法犯罪案件法稳妥处置群体性事件极端事件暴力恐怖事件维护社会局谐稳定时必须清醒前影响国家安全社会稳定素量存维护社会谐稳定维护社会公正义服务济社会发展务十分繁重级政法机关胡锦涛总书记求风险惧干扰惑立足办事情围绕中心服务局项政法工作做更实际行动贯彻落实全会精神
服务济稳较快发展级政法机关增强局意识围绕题线创造性开展工作继续保持济稳较快发展提供良法治保障服务密切关注国际金融市场出现动荡世界济复苏稳定性增国带影响根扩需调结构提质量增效益理通胀预期稳定物价总水需时研究制定修改司法政策提供力司法保障贯彻落实中央国务院关扶持中企业发展政策措施千方百计解难事办实事帮助渡难关积极参整顿规范市场济秩序工作严厉击危害食品药品安全金融诈骗合诈骗电信诈骗非法集资开设钱庄传销等违法犯罪活动维护良市场秩序法妥善处理资源开发中案件事件事法调处劳动债务合纠纷严格握法律政策界限讲究执法方式方法提高办案质量效率实现法律效果社会效果统
二预防化解社会矛盾级政法机关加强社会矛盾基性质分布特点产生原研究健全预防化解社会矛盾机制巩固发展安定谐政治局面积极推动区部门深入贯彻落实科学发展观完善保障改善民生制度安排源头预防减少社会矛盾产生推动部门作决策定政策时充分考虑群众利益承受力协调方面利益关系防止决策引发社会矛盾断提高执法办案水时妥善化解进入政法渠道种矛盾纠纷时坚决防止执法引发新社会矛盾健全突发公安全事件预警应急处置机制做时发现时解决矛盾问题时法处置防止事酿成事
三加强创新社会理级政法机关贯彻落实中央国务院关加强创新社会理决策部署思想观念转变推动社会理思路方法手段转变变字头服务先寓理服务中提高服务力水功夫群众变化见成效实惠解决影响社会谐稳定突出问题突破口重点加强实口特流动口服务理加强信息网络建设理深化社会理创新综合试点社会理提升新层次水加强社会治安重点区突出治安问题排查整治加黑恶势力两抢盗拐卖童妇女等违法犯罪活动击力度加强交通安全消防安全公安全工作完善社会治安防控体系进步增强群众安全感满意度加强国家安全工作时发现效处置影响国家安全问题法击境外敌势力种分裂渗透颠覆活动坚决维护国家政治安全济安全文化安全信息安全
期着省市县乡换届批新志走政法机关领导岗位政法机关充实加强身建设提出新务级政法机关契机委领导加交流力度选优配强政法单位领导班子努力建设成坚定贯彻理路线方针政策善领导政法工作科学发展坚强领导集体加强新进入政法机关领导干部政治业务培训确保快胜岗位职责求担负起民赋予神圣命
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