1 森林防火基情况
年区连续发生春旱夏季高温伏旱森林火灾呈高发态势形势十分严峻全区广干部群众武警官兵民兵预备役部队强息团结拼搏攻坚克难履职责狠抓项措施落实认真做森林火灾预防扑救工作切实森林火灾损失减少低程度取森林防火工作阶段性胜利1月全区发生森林火灾 起中般森林火灾起较森林火灾 起火面积 亩受害森林面积 亩重特森林火灾重员伤亡事发生5年全区林面积增123万余亩2006年增加40万亩年高温干旱天气持续时间2006年相森林火灾总数较2006年减少 起降幅 火面积减少 亩降幅 受害森林面积减少 亩降幅 够取辉煌森林防火显著成绩实属易
分析年森林火灾发生情况存两素第起火素已查明火森林火灾中烧荒积灰占 中学生玩火占 智障员玩火占 坟烧纸引发占 吸烟占 雷击起火占 高压线碰撞火花掉入林中引发占
毗邻区县烧入炼山跑火等素占 总体说素引发森林火灾占 第二气候素年区冬春连旱夏季高温伏旱严重加剧森林火灾频发态势春季：全区相继发生程度冬干春旱气温迅速攀升达33℃较常年偏高2℃左右森林火险等级长期居高夏季：截止9月10日连晴高温日数达67天特8月区37℃高温日数超20天极端高气温超2006年森林火险气象等级持续保持45级森林防火面着2006年严峻形势
二采取工作措施
年区然面严峻森林防火形势森林火灾数量较受灾样严重2006年期幅减少森林火灾损失降低程度成绩取益落实防扑三字：
（）突出字强化组织领导严格责追究
年区发生般森林火灾6起员伤亡事发生针年火情频发态势全区级部门高度重视区委区政府时责成区护林防火指挥部5月旬重新修订出台关加强林区林缘野外火理规定关森林防火高危群理办法关森林防火行政问责规定关森林防火戒严期节假日扑火应急队伍保障办法关加强扑火队伍建设规定关中学生森林防火宣传教育实施办法关森林防火卡点理办法等
7规章制度区委分5月3日16日6月22日三次研究森林防火工作区政府分5月3日27日7月3日三次安排部署森林防火工作区领导次林区明查暗访召集片区会落实森林防火工作年5月前发生10次火情镇街行政领导分领导进行约谈区护林防火指挥部发生火灾接龙丰盛品界石等镇街进行通报取消年森林防火工作评先评优资格区监察局品接龙界石森林火灾启动问责程序极增强镇街责意识区森林防火指挥部区林业局区气象局转（）发通知通报高森林火险天气预报等计 加强全区森林防火工作指导镇街领导挂帅亲带队督促检查森林防火竭力落实财物保障森林防火工作需
通层层签订责书逐级落实责制实行森林防火责踪监督行政错追究火灾事责倒查森林防火票否决等措施年已发生火灾7镇街启动行政问责已处理5严促防措施力落实增强全区级部门森林防火责意识忧患意识
（二）突出防字狠抓关键环节措施落实位
根全区山火发生素分析继续落实效措施基础时开展针性严防举措狠抓5方面关键环节排查火灾隐患林区21处油库加油站炸药库2502公里高压线输油道等进行全面排查落实相应责单位防范措施农村千名痴呆聋哑流浪者（流窜）精神病等特殊群体进行全面排查落实监护（监护单位）法落实监护精神病律镇街送界石精神病院统救治严防违规火玩火发生目前60岁留守老童进行排查二严野外火源森林防火期区发布森林防火戒严令律禁止林区林缘100米范围火特段时间连续高温红色预警区时发森林防火封山令重点林区重点段设卡检查设卡点造册报区森林防火指挥部备查目前区425卡点巡山守卡员计685全天候林区进行巡查死硬守林区边缘火律限严处决手软目前区已处理烧灰积肥员7罚款2万余元三强化队伍建设指挥部名义安排镇街组建50身强力壮具战斗力扑火队伍加强培训演练根指挥部安排进行战备值勤防火值班7月份前镇街完成机关村社扑火队伍培训工作森林防火戒严期节假日实行轮休值班加班轮流备勤等措施保障应急扑火力量求落实扑火勤保障包括镇街医疗救护组物资供应组维稳组导组等
四加强防火督导力度逢高温连晴周末区林业局均镇街政领导分领导农服中心负责发送短信友情提示家搞森林防火51区林业局强化督查密度深入四山脉六重点林区进行明查暗访检查出问题时发3期督查通报求限时整改存问题区委区政府两督查室负责督查区林业局检查落实情况五强化防火宣传充分利电视村村广播报纸张贴宣传标语宣传车巡回宣传等形式渠道范围进行森林防火宣传印制12万份森林防火须知3万份森林防火宣传画林区农户张贴墙制作中学生森林防火案例警示展板通典型案例剖析等形式针高危群重点宣传扩群众知晓度**电视台提供书面视频资料通新闻媒体开设森林防火法制专栏等形式宣传森林火灾危害普森林防火知识切实增强广群众森林防火意识责意识
（三）突出扑字科学指挥扑救竭力降低损失
区然发生8次火灾次快扑灭益5方面力举措区领导坐镇督战次接火灾报告区家领导迅速赶赴火场指挥部加强领导坐镇督战极鼓舞扑火队员确保扑火工作利开展位区领导次承担火场扑救勤保障等工作区长助理公安局长余兴民志亲牵头负责火案侦破工作
二指挥统序根火场情况先期赶火场区领导区森林防火指挥部领导快速认真勘察形迅速设立火场指挥部时火场两条火线火头前派名扑火验丰富森林防火前线指挥员具体指挥扑救火场扑救工作井井条避免头指挥引发序低效现象三启动预案快速区防火办接市防火办火情报告旦确定四山脉六重点林区边区委办区府办报告边通知镇街组织扑救时区林业局领导带队前火场设立指挥部先期指挥扑救根火势蔓延情况区森林防火指挥部果断启动预案调集镇街区武部区公安分局区消防支队武警中队应急扑火队短时间领导带队赶赴火场前线指挥部报指挥部指导参扑救区公安分局维持现场交通秩序区商务局落实矿泉水食品手电筒供扑火队伍区卫生局落实救护车辆医生护士赶赴火场提供医疗救护四扑救勇敢高效镇街区武部民兵区消防支队武警中队应急扑火队时开展扑火知识培训数队员基掌握扑救知识会火全区
应急扑火队装备扑火物资装备数队员火场扑火工具火应急扑火队加强纪律数队员怕流汗吃苦怕流血牺牲火场敢火扑火效率提高缩短扑救时间五留守火场位火灾扑灭火场留守位直区前森林火灾扑救短板次引发死灰复燃导致蔓延燃烧时间初发火持续时间更长损失更425接龙火灾全区进步强化灾留守组织落实次火灾**排落实员着火缘线留守火场时清理余火然发生死灰复燃均迅速处置未发生蔓延造成更损失
三存问题步工作重点
年然取森林防火工作阶段性胜利进入秋冬季林区枯枝落叶增林植枯萎农事火逐渐增森林防火形势然容忽视存问题然突出特殊群监位年已查明火森林火灾中引发占 中农村老年中学生精神障碍者等特殊群森林火灾肇事者究原乡镇基层单位责落实监力二责落实需强化2007年2010年区森林火情火灾数量显著降部分方存麻痹意侥幸心里导致责制落实位流形式特部分镇街村社森林防火责够明确落实差距巡山护林存盲区死角导致林区违章农事火吸烟等引发森林火灾情况然突出
三森林火灾隐患尚未根消林区高压线输油道油气库炸药库重设施设施森林防火措施没完全位森林防火隔离带存较严重森林火灾隐患四林区基础条件较差全区普遍存林区道路畅消防水池瞭塔等基础设施建设滞导致员物资装备难进入先进水灭火手段森林火灾扑救造成极困难
认真贯彻落实全国市秋冬季森林防火工作会精神量减少森林火灾发生降低森林火灾损失全面做秋冬季森林防火工作家定始终绷森林防火根弦切实森林资源安全作生命样珍惜爱护
（）强化思想认识严格落实责认真学贯彻落实刚通重庆市森林防火条例秋冬季森林防火工作必须保持清醒认识坚决克服麻痹思想侥幸心理厌战情绪进步增强危机感紧迫感切实森林防火项责落实位级抓级全力赴扎扎实实抓前森林防火工作领导责制落实工作措施位造成重森林火灾严格法纪追究责
（二）强化防控措施严防森林火灾发生进步强化火源理切实火源堵截山林外深入开展森林火灾隐患排查整改特加强林区重点单位隐患整改精神病患者智障员少年童老等重点员逐落实监责严厉处罚违规火员法追究森林火灾肇事者关责责健全森林防火分级响应机制做森林火灾时发现时处置火酿成灾
（三）围绕新森林防火条例强化宣传工作加11月1日起开始执行重庆市森林防火条例宣传条例家喻户晓特农户较密集活动较林区结合森林防火工作实际力宣传安全火基常识做宣传户发动镇街严格森林火灾报告口报制度确保政令畅通外口径致
（四）强化应急保障做扑火准备加强森林专业扑火队伍建设加强基战术机具操作训练加森林防火基础设施建设投入针性林区重点区域重设施周边开设防火隔离带修建森林防火水池等提高扑救森林火灾综合力全面做扑火力量应急预案物资装备等方面准备时补充维修扑救火灾中损失损坏物资装备确保储备物资装备够满足火需
（五）强化科学指挥确保员安全旦发生森林火灾领导前指挥迅速调集足够兵力快速出击速战速决扑火程中切实扑火安全放森林防火工作首位严密组织科学指挥严禁组织老弱病残幼参加扑火严禁组织未扑火训练干部群众直接扑火头确保扑救森林火灾员生安全火灾扑灭落实责彻底清理余火避免死灰复燃
（六）强化应急值守确保信息畅通进步强化24时值班领导带班制度值班员做时全面掌握森林火警火情动态认真做火情调度处置确保火情信息规定时报
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年区连续发生春旱夏季高温伏旱森林火灾呈高发态势形势十分严峻全区广干部群众武警官兵民兵预备役部队强息团结拼搏攻坚克难履职责狠抓项措施落实认真做森林火灾预防扑救工作切实森林火灾损失减少低程度取森林防火工作阶段性胜利1月全区发生森林火灾 起中般森林火灾起较森林火灾 起火面积 亩受害森林面积 亩重特森林火灾重员伤亡事发生5年全区林面积增123万余亩2006年增加40万亩年高温干旱天气持续时间2006年相森林火灾总数较2006年减少 起降幅 火面积减少 亩降幅 受害森林面积减少 亩降幅 够取辉煌森林防火显著成绩实属易
分析年森林火灾发生情况存两素第起火素已查明火森林火灾中烧荒积灰占 中学生玩火占 智障员玩火占 坟烧纸引发占 吸烟占 雷击起火占 高压线碰撞火花掉入林中引发占
毗邻区县烧入炼山跑火等素占 总体说素引发森林火灾占 第二气候素年区冬春连旱夏季高温伏旱严重加剧森林火灾频发态势春季：全区相继发生程度冬干春旱气温迅速攀升达33℃较常年偏高2℃左右森林火险等级长期居高夏季：截止9月10日连晴高温日数达67天特8月区37℃高温日数超20天极端高气温超2006年森林火险气象等级持续保持45级森林防火面着2006年严峻形势
二采取工作措施
年区然面严峻森林防火形势森林火灾数量较受灾样严重2006年期幅减少森林火灾损失降低程度成绩取益落实防扑三字：
（）突出字强化组织领导严格责追究
年区发生般森林火灾6起员伤亡事发生针年火情频发态势全区级部门高度重视区委区政府时责成区护林防火指挥部5月旬重新修订出台关加强林区林缘野外火理规定关森林防火高危群理办法关森林防火行政问责规定关森林防火戒严期节假日扑火应急队伍保障办法关加强扑火队伍建设规定关中学生森林防火宣传教育实施办法关森林防火卡点理办法等
7规章制度区委分5月3日16日6月22日三次研究森林防火工作区政府分5月3日27日7月3日三次安排部署森林防火工作区领导次林区明查暗访召集片区会落实森林防火工作年5月前发生10次火情镇街行政领导分领导进行约谈区护林防火指挥部发生火灾接龙丰盛品界石等镇街进行通报取消年森林防火工作评先评优资格区监察局品接龙界石森林火灾启动问责程序极增强镇街责意识区森林防火指挥部区林业局区气象局转（）发通知通报高森林火险天气预报等计 加强全区森林防火工作指导镇街领导挂帅亲带队督促检查森林防火竭力落实财物保障森林防火工作需
通层层签订责书逐级落实责制实行森林防火责踪监督行政错追究火灾事责倒查森林防火票否决等措施年已发生火灾7镇街启动行政问责已处理5严促防措施力落实增强全区级部门森林防火责意识忧患意识
（二）突出防字狠抓关键环节措施落实位
根全区山火发生素分析继续落实效措施基础时开展针性严防举措狠抓5方面关键环节排查火灾隐患林区21处油库加油站炸药库2502公里高压线输油道等进行全面排查落实相应责单位防范措施农村千名痴呆聋哑流浪者（流窜）精神病等特殊群体进行全面排查落实监护（监护单位）法落实监护精神病律镇街送界石精神病院统救治严防违规火玩火发生目前60岁留守老童进行排查二严野外火源森林防火期区发布森林防火戒严令律禁止林区林缘100米范围火特段时间连续高温红色预警区时发森林防火封山令重点林区重点段设卡检查设卡点造册报区森林防火指挥部备查目前区425卡点巡山守卡员计685全天候林区进行巡查死硬守林区边缘火律限严处决手软目前区已处理烧灰积肥员7罚款2万余元三强化队伍建设指挥部名义安排镇街组建50身强力壮具战斗力扑火队伍加强培训演练根指挥部安排进行战备值勤防火值班7月份前镇街完成机关村社扑火队伍培训工作森林防火戒严期节假日实行轮休值班加班轮流备勤等措施保障应急扑火力量求落实扑火勤保障包括镇街医疗救护组物资供应组维稳组导组等
四加强防火督导力度逢高温连晴周末区林业局均镇街政领导分领导农服中心负责发送短信友情提示家搞森林防火51区林业局强化督查密度深入四山脉六重点林区进行明查暗访检查出问题时发3期督查通报求限时整改存问题区委区政府两督查室负责督查区林业局检查落实情况五强化防火宣传充分利电视村村广播报纸张贴宣传标语宣传车巡回宣传等形式渠道范围进行森林防火宣传印制12万份森林防火须知3万份森林防火宣传画林区农户张贴墙制作中学生森林防火案例警示展板通典型案例剖析等形式针高危群重点宣传扩群众知晓度**电视台提供书面视频资料通新闻媒体开设森林防火法制专栏等形式宣传森林火灾危害普森林防火知识切实增强广群众森林防火意识责意识
（三）突出扑字科学指挥扑救竭力降低损失
区然发生8次火灾次快扑灭益5方面力举措区领导坐镇督战次接火灾报告区家领导迅速赶赴火场指挥部加强领导坐镇督战极鼓舞扑火队员确保扑火工作利开展位区领导次承担火场扑救勤保障等工作区长助理公安局长余兴民志亲牵头负责火案侦破工作
二指挥统序根火场情况先期赶火场区领导区森林防火指挥部领导快速认真勘察形迅速设立火场指挥部时火场两条火线火头前派名扑火验丰富森林防火前线指挥员具体指挥扑救火场扑救工作井井条避免头指挥引发序低效现象三启动预案快速区防火办接市防火办火情报告旦确定四山脉六重点林区边区委办区府办报告边通知镇街组织扑救时区林业局领导带队前火场设立指挥部先期指挥扑救根火势蔓延情况区森林防火指挥部果断启动预案调集镇街区武部区公安分局区消防支队武警中队应急扑火队短时间领导带队赶赴火场前线指挥部报指挥部指导参扑救区公安分局维持现场交通秩序区商务局落实矿泉水食品手电筒供扑火队伍区卫生局落实救护车辆医生护士赶赴火场提供医疗救护四扑救勇敢高效镇街区武部民兵区消防支队武警中队应急扑火队时开展扑火知识培训数队员基掌握扑救知识会火全区
应急扑火队装备扑火物资装备数队员火场扑火工具火应急扑火队加强纪律数队员怕流汗吃苦怕流血牺牲火场敢火扑火效率提高缩短扑救时间五留守火场位火灾扑灭火场留守位直区前森林火灾扑救短板次引发死灰复燃导致蔓延燃烧时间初发火持续时间更长损失更425接龙火灾全区进步强化灾留守组织落实次火灾**排落实员着火缘线留守火场时清理余火然发生死灰复燃均迅速处置未发生蔓延造成更损失
三存问题步工作重点
年然取森林防火工作阶段性胜利进入秋冬季林区枯枝落叶增林植枯萎农事火逐渐增森林防火形势然容忽视存问题然突出特殊群监位年已查明火森林火灾中引发占 中农村老年中学生精神障碍者等特殊群森林火灾肇事者究原乡镇基层单位责落实监力二责落实需强化2007年2010年区森林火情火灾数量显著降部分方存麻痹意侥幸心里导致责制落实位流形式特部分镇街村社森林防火责够明确落实差距巡山护林存盲区死角导致林区违章农事火吸烟等引发森林火灾情况然突出
三森林火灾隐患尚未根消林区高压线输油道油气库炸药库重设施设施森林防火措施没完全位森林防火隔离带存较严重森林火灾隐患四林区基础条件较差全区普遍存林区道路畅消防水池瞭塔等基础设施建设滞导致员物资装备难进入先进水灭火手段森林火灾扑救造成极困难
认真贯彻落实全国市秋冬季森林防火工作会精神量减少森林火灾发生降低森林火灾损失全面做秋冬季森林防火工作家定始终绷森林防火根弦切实森林资源安全作生命样珍惜爱护
（）强化思想认识严格落实责认真学贯彻落实刚通重庆市森林防火条例秋冬季森林防火工作必须保持清醒认识坚决克服麻痹思想侥幸心理厌战情绪进步增强危机感紧迫感切实森林防火项责落实位级抓级全力赴扎扎实实抓前森林防火工作领导责制落实工作措施位造成重森林火灾严格法纪追究责
（二）强化防控措施严防森林火灾发生进步强化火源理切实火源堵截山林外深入开展森林火灾隐患排查整改特加强林区重点单位隐患整改精神病患者智障员少年童老等重点员逐落实监责严厉处罚违规火员法追究森林火灾肇事者关责责健全森林防火分级响应机制做森林火灾时发现时处置火酿成灾
（三）围绕新森林防火条例强化宣传工作加11月1日起开始执行重庆市森林防火条例宣传条例家喻户晓特农户较密集活动较林区结合森林防火工作实际力宣传安全火基常识做宣传户发动镇街严格森林火灾报告口报制度确保政令畅通外口径致
（四）强化应急保障做扑火准备加强森林专业扑火队伍建设加强基战术机具操作训练加森林防火基础设施建设投入针性林区重点区域重设施周边开设防火隔离带修建森林防火水池等提高扑救森林火灾综合力全面做扑火力量应急预案物资装备等方面准备时补充维修扑救火灾中损失损坏物资装备确保储备物资装备够满足火需
（五）强化科学指挥确保员安全旦发生森林火灾领导前指挥迅速调集足够兵力快速出击速战速决扑火程中切实扑火安全放森林防火工作首位严密组织科学指挥严禁组织老弱病残幼参加扑火严禁组织未扑火训练干部群众直接扑火头确保扑救森林火灾员生安全火灾扑灭落实责彻底清理余火避免死灰复燃
（六）强化应急值守确保信息畅通进步强化24时值班领导带班制度值班员做时全面掌握森林火警火情动态认真做火情调度处置确保火情信息规定时报
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