区卫生局深入学实践科学发展观活动整改落实方案
区委统部署区卫生局积极开展深入学实践科学发展观活动目前已完成学调研分析检查阶段全面展开整改落实工作巩固学实践科学活动成果区卫生局学实践科学发展观领导班子分析检查报告中明确思路措施进步目标化具体化责化着力解决影响制约卫生事业科学发展群众反映集中突出问题建立推动卫生事业科学发展长效机制特制定整改方案
指导思想整改目标
（）指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观着力转变适应符合科学发展观思想观念着力提高推进卫生事业科学发展力着力解决影响制约卫生事业科学发展突出问题着力解决群众反映强烈突出问题着力解决员干部性风纪方面存突出问题扎实整改推动员干部受教育科学发展水民群众实惠
（二）整改目标
抓整改落实做前项卫生工作结合起集中力量解决批突出问题推出批利民便民**措施办成群众普遍期实事事通整改落实员干部广员达求目标：进步提高广员员干部新时期先进性认识全面提高思想素质文明素质业务素质增强忧患意识发展意识转变观念转变作风二进步提高领导班子领导发展科学决策力运科学发展观理念解决突出问题力围绕科学发展服务基层服务群众促进发展力推动卫生事业快发展
二整改容整改措施
学实践活动中通领导班子领导干部剖析结合广泛征求意见建议纳整理存医疗卫生服务理模式创新够卫生项目建设进展缓慢新型农村合作医疗制度需进步完善卫生行风建设需加强区级医院住院难’问题等五方面问题针述问题局领导班子认真研究决定方面整改落实
（）关医疗卫生服务理模式问题
整改目标：探索区属医院托乡镇卫生院部分社区卫生服务站试行零售药品零差价试点创新三级医疗卫生服务理模式
整改措施：深入调查研究制定区属医院托乡镇卫生院社区卫生服务站试行零售药品零差价试点工作方案确定试点象开展试点时总结试点验修正服务理力争年底前初见成效深化区医药卫生体制改革基础
责领导：彭兆安
协领导：阮仕柏全民生
责科室（单位）：局医政科规财科疾控科办公室相关医疗卫生单位
完成时限：2009年8月开始年底前初见成效
（二）关卫生项目建设问题
整改目标：启动区民医院迁建项目做筹备建设前期准备工作加快乡镇卫生院村卫生室等项目建设步伐完善三级医疗卫生服务网络
整改措施：⑴迁建区民医院组建专班进行迁建关证做迁建规划土环评审批等准备工作
⑵加强乡村卫生机构基础建设计划总投资1667万元桥新区卫生院**栋十二层6270㎡**区精神病医院综合楼做立项审批工作计划投入600万元完成法**山坡纸坊等5乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设务计划投入180万元结合家园建设项目完成60村卫生室建设务
⑶扎实做扩需卫生项目建设立项审批建设审核验收等环节工作确保工程质量加快项目建设步伐
责领导：彭兆安朱华乔
协领导：阮仕柏
责科室（单位）：局项目办规财科医政科区医院相关乡镇卫生院
完成时限：2009年12月
（三）关新型农村合作医疗问题
整改目标：开展新农合门诊统筹试点进步完善新农合制度扩群众受益面
整改措施：⑴启动金口街**农场参合农民门诊统筹补助试点
⑵加强基金监落实区乡村三级公示制度
⑶严格控制费药品型设备检查定点医疗机构检查药等行进行严格监
责领导：吴昌兴
责科室（单位）：区合办相关乡镇街定点医疗机构
完成时限：2009年6月启动试点12月总结试点验2010年推广
（四）关卫生行风建设问题
整改目标：认真开展双争政风行风评议文明创建等活动强化卫生职业道德建设促进卫生行风转变
整改措施：双争**风行风评议活动求：⑴深入开展职业道德医学伦理文素养教育引导医务员牢固树立患者服务理念全面实行医务员医德考评制度建立医德医风直接挂钩激励约束机制全面推行院务公开
⑵健全卫生系统行风监督员网络聘请社会界士担行风监督员建立信息反馈处理整改机制
⑶加强信访接工作认真落实信访工作条例设立局领导信访接日周安排天名局领导接受理群众信访
⑷加违规问题查处力度乱收费分解收费巧立明目收费医院发现查实乱收费数额双倍返病予全区通报
责领导：冯兆先
协领导：李善**韩定发
责科室（单位）：局监察室办公室政工科医疗卫生单位
完成时限：2009年10月
（五）关区级医院住院难等群众病医问题
整改目标：缓解区级综合医院中医医院病住院难等群众病医问题病患者群众实惠
整改措施：⑴想方设法解决区级医院住院病房严重足问题
⑵切实改善医疗服务优化医流程增设服务窗口推行弹性派班缓解挂号收费取药等候时间长病时间短三长短问题急救绿色**抢救病做三先先检查先诊断先抢救治疗办入院手续交费保证患者第时间抢救治疗充分尊重患者知情权特贵重药品医高值耗材选择等方面履行告知义务
⑶着力减轻群众医负担①继续实行级医疗机构间影学检查生化检查结果相互认制度（单通）减少避免必重复检查②二级公立医疗机构逐步推行单病种（含发症合症）限价理优化床路径降低医疗费③实行药品量公示处方点评制度④医疗机构门诊病处方社会零售药店购药
责领导：阮仕柏
协领导：刘**
责科室（单位）：局医政科法监科区医院区中医医院
完成时限：2009年8月
三加强领导务求实效
（）加强组织领导成立区卫生局深入学实践科学发展观活动整改落实工作领导组组长：彭兆安责组长：朱华乔副组长：阮仕柏韩定发李善**冯兆先刘**吴昌兴全民生成员局机关科室负责医疗卫生机构政负责组成
（二）严格落实责整改落实领导组整改工作负总责分领导分工负责落实关整改工作局机关科室负责科室职责范围整改工作涉科室整改务牵头领导负责协调抓落实
（三）强化督促检查整改落实方案局委学实践活动领导组全面组织实施学实践活动办公室具体负责组织督促检查日常调度定期局委报告整改进展情况期整改务季度报告次中长期整改务半年报告次年8月份整改进度成效进行次回头
（四）完善监督机制区委学实践活动求区卫生局网站公布整改落实方案重事项作出公开承诺接受员干部群众监督认真开展群众满意度测评根测评情况进步征求意见完善整改措施时难解决定范围适方式说明情况数群众满意重新整改
二○○九年七月二十日
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区委统部署区卫生局积极开展深入学实践科学发展观活动目前已完成学调研分析检查阶段全面展开整改落实工作巩固学实践科学活动成果区卫生局学实践科学发展观领导班子分析检查报告中明确思路措施进步目标化具体化责化着力解决影响制约卫生事业科学发展群众反映集中突出问题建立推动卫生事业科学发展长效机制特制定整改方案
指导思想整改目标
（）指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观着力转变适应符合科学发展观思想观念着力提高推进卫生事业科学发展力着力解决影响制约卫生事业科学发展突出问题着力解决群众反映强烈突出问题着力解决员干部性风纪方面存突出问题扎实整改推动员干部受教育科学发展水民群众实惠
（二）整改目标
抓整改落实做前项卫生工作结合起集中力量解决批突出问题推出批利民便民**措施办成群众普遍期实事事通整改落实员干部广员达求目标：进步提高广员员干部新时期先进性认识全面提高思想素质文明素质业务素质增强忧患意识发展意识转变观念转变作风二进步提高领导班子领导发展科学决策力运科学发展观理念解决突出问题力围绕科学发展服务基层服务群众促进发展力推动卫生事业快发展
二整改容整改措施
学实践活动中通领导班子领导干部剖析结合广泛征求意见建议纳整理存医疗卫生服务理模式创新够卫生项目建设进展缓慢新型农村合作医疗制度需进步完善卫生行风建设需加强区级医院住院难’问题等五方面问题针述问题局领导班子认真研究决定方面整改落实
（）关医疗卫生服务理模式问题
整改目标：探索区属医院托乡镇卫生院部分社区卫生服务站试行零售药品零差价试点创新三级医疗卫生服务理模式
整改措施：深入调查研究制定区属医院托乡镇卫生院社区卫生服务站试行零售药品零差价试点工作方案确定试点象开展试点时总结试点验修正服务理力争年底前初见成效深化区医药卫生体制改革基础
责领导：彭兆安
协领导：阮仕柏全民生
责科室（单位）：局医政科规财科疾控科办公室相关医疗卫生单位
完成时限：2009年8月开始年底前初见成效
（二）关卫生项目建设问题
整改目标：启动区民医院迁建项目做筹备建设前期准备工作加快乡镇卫生院村卫生室等项目建设步伐完善三级医疗卫生服务网络
整改措施：⑴迁建区民医院组建专班进行迁建关证做迁建规划土环评审批等准备工作
⑵加强乡村卫生机构基础建设计划总投资1667万元桥新区卫生院**栋十二层6270㎡**区精神病医院综合楼做立项审批工作计划投入600万元完成法**山坡纸坊等5乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设务计划投入180万元结合家园建设项目完成60村卫生室建设务
⑶扎实做扩需卫生项目建设立项审批建设审核验收等环节工作确保工程质量加快项目建设步伐
责领导：彭兆安朱华乔
协领导：阮仕柏
责科室（单位）：局项目办规财科医政科区医院相关乡镇卫生院
完成时限：2009年12月
（三）关新型农村合作医疗问题
整改目标：开展新农合门诊统筹试点进步完善新农合制度扩群众受益面
整改措施：⑴启动金口街**农场参合农民门诊统筹补助试点
⑵加强基金监落实区乡村三级公示制度
⑶严格控制费药品型设备检查定点医疗机构检查药等行进行严格监
责领导：吴昌兴
责科室（单位）：区合办相关乡镇街定点医疗机构
完成时限：2009年6月启动试点12月总结试点验2010年推广
（四）关卫生行风建设问题
整改目标：认真开展双争政风行风评议文明创建等活动强化卫生职业道德建设促进卫生行风转变
整改措施：双争**风行风评议活动求：⑴深入开展职业道德医学伦理文素养教育引导医务员牢固树立患者服务理念全面实行医务员医德考评制度建立医德医风直接挂钩激励约束机制全面推行院务公开
⑵健全卫生系统行风监督员网络聘请社会界士担行风监督员建立信息反馈处理整改机制
⑶加强信访接工作认真落实信访工作条例设立局领导信访接日周安排天名局领导接受理群众信访
⑷加违规问题查处力度乱收费分解收费巧立明目收费医院发现查实乱收费数额双倍返病予全区通报
责领导：冯兆先
协领导：李善**韩定发
责科室（单位）：局监察室办公室政工科医疗卫生单位
完成时限：2009年10月
（五）关区级医院住院难等群众病医问题
整改目标：缓解区级综合医院中医医院病住院难等群众病医问题病患者群众实惠
整改措施：⑴想方设法解决区级医院住院病房严重足问题
⑵切实改善医疗服务优化医流程增设服务窗口推行弹性派班缓解挂号收费取药等候时间长病时间短三长短问题急救绿色**抢救病做三先先检查先诊断先抢救治疗办入院手续交费保证患者第时间抢救治疗充分尊重患者知情权特贵重药品医高值耗材选择等方面履行告知义务
⑶着力减轻群众医负担①继续实行级医疗机构间影学检查生化检查结果相互认制度（单通）减少避免必重复检查②二级公立医疗机构逐步推行单病种（含发症合症）限价理优化床路径降低医疗费③实行药品量公示处方点评制度④医疗机构门诊病处方社会零售药店购药
责领导：阮仕柏
协领导：刘**
责科室（单位）：局医政科法监科区医院区中医医院
完成时限：2009年8月
三加强领导务求实效
（）加强组织领导成立区卫生局深入学实践科学发展观活动整改落实工作领导组组长：彭兆安责组长：朱华乔副组长：阮仕柏韩定发李善**冯兆先刘**吴昌兴全民生成员局机关科室负责医疗卫生机构政负责组成
（二）严格落实责整改落实领导组整改工作负总责分领导分工负责落实关整改工作局机关科室负责科室职责范围整改工作涉科室整改务牵头领导负责协调抓落实
（三）强化督促检查整改落实方案局委学实践活动领导组全面组织实施学实践活动办公室具体负责组织督促检查日常调度定期局委报告整改进展情况期整改务季度报告次中长期整改务半年报告次年8月份整改进度成效进行次回头
（四）完善监督机制区委学实践活动求区卫生局网站公布整改落实方案重事项作出公开承诺接受员干部群众监督认真开展群众满意度测评根测评情况进步征求意见完善整改措施时难解决定范围适方式说明情况数群众满意重新整改
二○○九年七月二十日
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