城乡环境整治中垃圾治理现状策探讨
垃圾处理城乡综合整治工作重组成部分城镇创七乡村达四中占重位实现持续发展重保障年着县济社会发展城市化进步推进城镇规模断扩生活垃圾产量断增加造成危害日益显现垃圾污染严重影响县生态环境民生活质量种垃圾围城现象飞速发展济形势极谐成亟需解决重问题影响着持续发展基国策贯彻实行生活垃圾城乡环境影响日益加剧城乡生活垃圾处理令级政府十分头痛事情垃圾处理科学化现代化刻容缓
县垃圾处理现状
（）垃圾处理工作务重日产垃圾天生产垃圾1公斤县日垃圾日产出量约1000吨着济发展口增长民生活水提高次性消费品量县城乡生活垃圾断增加
（二）垃圾没实行分类理便处理垃圾分类收集目提高废品回收率便分类处理目前县未推行垃圾分类收集垃圾混合收集运输县采垃圾收运方式垃圾未分类收集原：公众环境意识高方便起见手乱现象较普遍二分类收集设施足设计缺乏分类引导三分类运输设施足已分类垃圾混合运输特广农村数村庄没垃圾池没垃圾桶垃圾法集中堆放村民惯垃圾乱倾倒村民垃圾进行处理较意分类处理焚烧烧烧堆起烧掉
（三）现全县推行农村垃圾户坑掩埋垃圾处理模式存诸利弊起掩埋垃圾处理解决垃圾乱堆乱放问题掩埋时候般农户简单挖坑掩埋没垃圾防渗渗滤液收集处理方式容易造成水源二次污染
（四）垃圾处置工作严重滞环卫基础设施建设（特农村）相滞城乡结合部尤农村环境脏乱差问题日益凸显目前全县县城专门环卫外绝数乡镇环卫部门农村清扫保洁员部分农村垃圾处乱倾倒状态垃圾般散落公路边河边村边池塘边污染赖生存环境严重威胁着居民身体健康
（五）财力薄弱垃圾处理资金保障位垃圾处理费政府金额限建垃圾处理场需量资金造成垃圾处理基础设施差广农村垃圾处理更难保障环卫工作未覆盖广农村尚未实现城乡统筹农村济十分薄弱村基法单独承担垃圾处理设施建设垃圾清运处理资金二农村居民点分散垃圾处理成高山区农村居民点散分布状态组织垃圾统清运统处理困难运作成高
二垃圾治理策建议
（）高度重视垃圾治理落实科学发展观
着济持续高速增长民生活水迅速提高城市进程断加快面着日益严重环境问题科学发展观指导牢固树立保护环境观念统筹济社会协调发展统筹城乡区域发展统筹然谐相处实施垃圾治理落实科学发展观实现济发展环境保护互动发展具体体现
（二）积极做宣传全民参环境卫生整治工作觉养成良卫生惯
垃圾序治理涉传统惯问题矛盾项长期艰巨工作政府统组织邀请专业士环保部门工作员身边事素材编印宣传材料深入细致宣传垃圾身体农业生产危害性提高垃圾危害性认识教育养成文明健康生活惯垃圾处理成觉行二利线广播宣传栏等宣传方式中学校宣传阵断加强环境保护教育引导正确处理垃圾提高环境保护意识
（三）加强领导建立队伍夯实基础
切实解决脏乱差垃圾处理问题摆委政府重议事日程做领导分机构专抓清扫（运）队伍运作完善理制度夯实垃圾处理硬件设施县城乡镇建立垃圾场村庄建立垃圾池设立专门生活垃圾处理点雇专门垃圾清理员垃圾清理员负责辖区卫生工作进行卫生清洁视垃圾数量定周适时间专门垃圾清理车统回收垃圾场统处理
（四）构建完善工作机制
投入保障机制垃圾收集处理费谁受益谁负责原实行县里补点镇里贴点村（户）企事业单位出点办法筹集村委会负责垃圾收集点建设垃圾收集清运镇负责辖区垃圾中转站建设二统筹规划根垃圾产生源头分布广集中处理难实际坚持低投入佳效果治理思路统筹规划县乡镇村庄垃圾三级联运处理系统形成垃圾处理力建设运行规模标准垃圾处理场核心垃圾中转站运距服务半径垃圾收集点基础单元垃圾收集—运输—处理网络系统更应统规划合理布局设施建服务享原突破现乡镇行政村等行政区域限制建立跨镇域村域收集—运输—处理环卫作业链达优化配置垃圾处理资源减少环卫运行成提高环境治理佳社会效益济效益生态效益三运行理机制加强垃圾收集清运理乡镇制订出台环境卫生理办法建立垃圾清扫收集转运保洁理责制村单位做定员定务定报酬留空白四督查考核机制分解落实工作务纳入年度考核容充分发挥级组织舆监督群众监督作督查呈现联动齐抓特点针重点部位薄弱环节开展常性督查时通报工作开展情况新闻媒体加强动态报道典型宣传时存问题进行曝光营造强舆氛围
（五）农村生活垃圾治理建议
基模式：村基础镇枢纽县中心农村生活垃圾收集运输处理系统村庄收集——乡镇中转——县城处置模式形成村镇县三级垃圾处理作业链
建立垃圾收集站村里负责家农户产生垃圾进行定时定点集中收集运输乡镇中转站瓜皮菜叶等易腐烂生活垃圾简易堆肥农村里环卫保洁环卫设施建设环卫设备配置垃圾运输处理费等村集体资金解决
二建立乡镇垃圾中转站镇级负责周边干村垃圾中转处理运输县城垃圾处理中心纸类塑料废金属等回收物废品回收站处理垃圾中转设施建设垃圾转运设备配置环卫作业员乡镇政府解决垃圾中转费村收取
三建立县级垃圾处理中心根县实际建设垃圾害化处理场县通财政投入引进民资解决日常垃圾处理费相关乡镇村垃圾处理量支付
距离县乡镇较远农村住户较分散区处偏远山村生活垃圾难形成统集中处理应制宜限度采处理利方法垃圾进行效分类采机垃圾堆肥沼气发酵户坑掩埋等方式处理户坑处理中应注意：做防渗处理防渗处理生活垃圾填埋防止渗滤液污染水采取基手段填埋坑基底没天然隔水层情况防止垃圾渗滤液污染填埋坑周围水需填埋坑采防渗处理填埋坑防渗处理应采防渗填埋坑水防渗工衬层两类类粘土村层类工合成衬层二渗滤液处理（适型填埋场)
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垃圾处理城乡综合整治工作重组成部分城镇创七乡村达四中占重位实现持续发展重保障年着县济社会发展城市化进步推进城镇规模断扩生活垃圾产量断增加造成危害日益显现垃圾污染严重影响县生态环境民生活质量种垃圾围城现象飞速发展济形势极谐成亟需解决重问题影响着持续发展基国策贯彻实行生活垃圾城乡环境影响日益加剧城乡生活垃圾处理令级政府十分头痛事情垃圾处理科学化现代化刻容缓
县垃圾处理现状
（）垃圾处理工作务重日产垃圾天生产垃圾1公斤县日垃圾日产出量约1000吨着济发展口增长民生活水提高次性消费品量县城乡生活垃圾断增加
（二）垃圾没实行分类理便处理垃圾分类收集目提高废品回收率便分类处理目前县未推行垃圾分类收集垃圾混合收集运输县采垃圾收运方式垃圾未分类收集原：公众环境意识高方便起见手乱现象较普遍二分类收集设施足设计缺乏分类引导三分类运输设施足已分类垃圾混合运输特广农村数村庄没垃圾池没垃圾桶垃圾法集中堆放村民惯垃圾乱倾倒村民垃圾进行处理较意分类处理焚烧烧烧堆起烧掉
（三）现全县推行农村垃圾户坑掩埋垃圾处理模式存诸利弊起掩埋垃圾处理解决垃圾乱堆乱放问题掩埋时候般农户简单挖坑掩埋没垃圾防渗渗滤液收集处理方式容易造成水源二次污染
（四）垃圾处置工作严重滞环卫基础设施建设（特农村）相滞城乡结合部尤农村环境脏乱差问题日益凸显目前全县县城专门环卫外绝数乡镇环卫部门农村清扫保洁员部分农村垃圾处乱倾倒状态垃圾般散落公路边河边村边池塘边污染赖生存环境严重威胁着居民身体健康
（五）财力薄弱垃圾处理资金保障位垃圾处理费政府金额限建垃圾处理场需量资金造成垃圾处理基础设施差广农村垃圾处理更难保障环卫工作未覆盖广农村尚未实现城乡统筹农村济十分薄弱村基法单独承担垃圾处理设施建设垃圾清运处理资金二农村居民点分散垃圾处理成高山区农村居民点散分布状态组织垃圾统清运统处理困难运作成高
二垃圾治理策建议
（）高度重视垃圾治理落实科学发展观
着济持续高速增长民生活水迅速提高城市进程断加快面着日益严重环境问题科学发展观指导牢固树立保护环境观念统筹济社会协调发展统筹城乡区域发展统筹然谐相处实施垃圾治理落实科学发展观实现济发展环境保护互动发展具体体现
（二）积极做宣传全民参环境卫生整治工作觉养成良卫生惯
垃圾序治理涉传统惯问题矛盾项长期艰巨工作政府统组织邀请专业士环保部门工作员身边事素材编印宣传材料深入细致宣传垃圾身体农业生产危害性提高垃圾危害性认识教育养成文明健康生活惯垃圾处理成觉行二利线广播宣传栏等宣传方式中学校宣传阵断加强环境保护教育引导正确处理垃圾提高环境保护意识
（三）加强领导建立队伍夯实基础
切实解决脏乱差垃圾处理问题摆委政府重议事日程做领导分机构专抓清扫（运）队伍运作完善理制度夯实垃圾处理硬件设施县城乡镇建立垃圾场村庄建立垃圾池设立专门生活垃圾处理点雇专门垃圾清理员垃圾清理员负责辖区卫生工作进行卫生清洁视垃圾数量定周适时间专门垃圾清理车统回收垃圾场统处理
（四）构建完善工作机制
投入保障机制垃圾收集处理费谁受益谁负责原实行县里补点镇里贴点村（户）企事业单位出点办法筹集村委会负责垃圾收集点建设垃圾收集清运镇负责辖区垃圾中转站建设二统筹规划根垃圾产生源头分布广集中处理难实际坚持低投入佳效果治理思路统筹规划县乡镇村庄垃圾三级联运处理系统形成垃圾处理力建设运行规模标准垃圾处理场核心垃圾中转站运距服务半径垃圾收集点基础单元垃圾收集—运输—处理网络系统更应统规划合理布局设施建服务享原突破现乡镇行政村等行政区域限制建立跨镇域村域收集—运输—处理环卫作业链达优化配置垃圾处理资源减少环卫运行成提高环境治理佳社会效益济效益生态效益三运行理机制加强垃圾收集清运理乡镇制订出台环境卫生理办法建立垃圾清扫收集转运保洁理责制村单位做定员定务定报酬留空白四督查考核机制分解落实工作务纳入年度考核容充分发挥级组织舆监督群众监督作督查呈现联动齐抓特点针重点部位薄弱环节开展常性督查时通报工作开展情况新闻媒体加强动态报道典型宣传时存问题进行曝光营造强舆氛围
（五）农村生活垃圾治理建议
基模式：村基础镇枢纽县中心农村生活垃圾收集运输处理系统村庄收集——乡镇中转——县城处置模式形成村镇县三级垃圾处理作业链
建立垃圾收集站村里负责家农户产生垃圾进行定时定点集中收集运输乡镇中转站瓜皮菜叶等易腐烂生活垃圾简易堆肥农村里环卫保洁环卫设施建设环卫设备配置垃圾运输处理费等村集体资金解决
二建立乡镇垃圾中转站镇级负责周边干村垃圾中转处理运输县城垃圾处理中心纸类塑料废金属等回收物废品回收站处理垃圾中转设施建设垃圾转运设备配置环卫作业员乡镇政府解决垃圾中转费村收取
三建立县级垃圾处理中心根县实际建设垃圾害化处理场县通财政投入引进民资解决日常垃圾处理费相关乡镇村垃圾处理量支付
距离县乡镇较远农村住户较分散区处偏远山村生活垃圾难形成统集中处理应制宜限度采处理利方法垃圾进行效分类采机垃圾堆肥沼气发酵户坑掩埋等方式处理户坑处理中应注意：做防渗处理防渗处理生活垃圾填埋防止渗滤液污染水采取基手段填埋坑基底没天然隔水层情况防止垃圾渗滤液污染填埋坑周围水需填埋坑采防渗处理填埋坑防渗处理应采防渗填埋坑水防渗工衬层两类类粘土村层类工合成衬层二渗滤液处理（适型填埋场)
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