年根市委市政府统部署局明天添彩群众贴心民满意载体开展效革命推进作风建设全市机关部门民评议行风中局名列第25位年退步12位受市委市政府退步警示年局针评议结果进行深刻剖析认真查摆原加工作力度强化整改措施动员全体工作员积极参民评议行风活动加强改进机关作风入手改善优化服务环境着眼标兼治综合治理做强素质外树形象扎扎实实抓行风建设努力提高群众满意程度现年局开展民评议行风活动关情况汇报：
加强领导切实民评议行风活动摆重位置
局组高度重视项工作民评议行风活动作年局项重工作抓统思想提高认识年局项工作取成果市温州市委市政府评口计划生育工作进步奖局市委评宣传工作先进集体局机关支部市委评先进集体行风建设受市委市政府退步警示评议结果全局引起震动局组连续次召开专题会议统广干部思想认识2月6日市委市政府通报行风评议结果局马召开机关全体员会议传达市里评议结果会金爱忠局长提出三点求：正确希全体志正确取成绩存问题丝毫埋怨情绪二深刻剖析全体志静心进行次反思认真分析存足处查摆原三树立信心变压力动力继续踏踏实实做工作3月9日召开机关作风建设讨会全体工作员围绕机关作风建设结合实际畅欲言直抒见作风建设存问题措施提出法4月10日召开市计生指导站塘分站工作员行风建设座谈会开展批评批评分析研究存问题原研究整改措施时局组成员分片区征求乡镇意见通渠道意见反馈深刻剖析梳理出行风建设方面存五问题：思想观念未转变新形势特口计划生育法实施思想观念没时转变推进计生工作措施乡镇指导够二口计划生育目标理责制考核方法存合理环节项目设置欠科学三行政执法公正特社会抚养费征收衡意性较四乡镇计生政务公开程度透明度高五计生队伍整体素质提高部分计生干部业务精服务意识强全局进步统思想认识正确评议结果克服埋怨情绪更投入行风建设中二加强领导明确责切实加强民评议行风工作局成立领导组局组书记局长金爱忠组长组成员副组长科室长局直属单位负责成员负责行风建设工作组织协调领导领导组设办公室局组成员纪检组长施略兼办公室具体负责组织指导协调督查等日常工作领导组定期针性开展明查暗访确保行风建设落实处三严密部署逐步推进局组次召开组成员会议研究民评议行风工作确定改进工作作风强化服务意识提高工作效率作局行风建设重点制订系列措施加强作风建设方听取意见基础结合局实际局组制订关深化效革命进步转变机关作风建设实施意见进步明确深化效革命促进行风建设指导思想务目标实施步骤保障措施组织领导提出五阶段五条措施实现五目标年行风建设分问题查摆宣传动员集中整改阶段总结年度检查总结等五阶段通加强学教育狠抓重点工作完善制度建设强化监督机制严格考核奖惩等五措施努力实现五目标：解决工作效高问题提高基层计生工作指导力水提高广群众服务水密切联系群众培养支作风正业务精计生干部队伍4月15日局召开年度全市计生系统工作会议整会议加强计生系统行风建设题民评议行风活动进行全面部署次乡镇（办事处）计生专干会议行风建设进行部署提高全体计生工作员搞行风建设重性紧迫性认识增强家觉性
二固强基断提高计生队伍整体素质
局始终提高计生队伍整体素质作加强行风建设首务通提高队伍素质推进行风建设加强思想建设局结合三树创整顿作风提升素质活动采取集中授课学相结合方法组织局机关全体干部学邓理三代表重思想十六十六届三中四中全会精神深刻领会科学发展观加强执政力建设涵断增强实践三代表重思想落实科学发展观觉性坚定性深入开展宗旨教育群众观点教育牢固树立立公执政民意识力弘扬求真务实精神兴求真务实风4月28日局召开求真务实专题学会提高求真务实重意义认识10月29日召开三树创暨整顿作风提升素质活动专题辅导报告会邀请市委校副校长周圣浩作坚持领导民家作法治国机统发展社会义民政治专题报告二加强风廉政建设认真贯彻落实风廉政建设责制民务实清廉求制订2004年风廉政建设责制工作实施意见进步明确风廉政建设目标务落实责分工工作措施求直属站乡镇计生办制订深化效革命促进行风建设活动实施计划专负责根市委求认真抓廉政教育宣传月活动专门召开组成员会议进行专题研究制订实施方案成立领导组召开廉政教育宣传月活动动员会传达市动员会精神开展廉政教育进行具体部署时严格执行市委市政府六严禁六准局组制订计生系统 五条规定广干部始终保持清正廉洁良形象三加强业务培训局加强计划生育工作员岗位业务知识学培训认真组织口计划生育法浙江省口计划生育条例等计划生育法律法规业务知识专题培训积极组织机关干部参加公务员更新知识培训电子政务培训等广计划生育工作员逐渐适应新形势新务需成岗业务精兵断提高群众服务力2月中旬组织乡镇（办事处）计生专干省计生干部培训中心专题培训微机知识3月中旬组织乡镇（办事处）分计生工作领导计生办省计生干部培训中心进行培训6月旬组织乡镇（办事处）计生办温州市计生委进行培训教育活动解决思想问题入手联系实际循序渐进走场取预期效果实现作风建设长效理坚实基础
三强化措施切实转变机关工作作风
局抓住基层群众反映较集中焦点难点问题深入基层调查研究时基层群众解决问题做事办实事进步转变机关工作作风深入基层调查研究局实行机关工作员分片联系乡镇工作制度工作员常联系乡镇督促指导工作时全面准确真实掌握乡镇计生工作动态特年行风评议结果揭晓局次组织员乡镇解情况征求意见针反馈意见局进行研究提出针性措施新形势推进计生工作次乡镇探讨努力提高乡镇思想认识结合实际提出建议局改进考核方法减少考核次数年三次考核减二次时减轻乡镇负担年三次孕环检改二次全市统进行次乡镇行安排针社会抚养费征收难问题加强法院联系争取法院力支持促进征收工作等等二拓宽渠道收集意见找准广干部身存问题足特工作作风方面存问题时发现基层群众反映强烈热点难点问题局通设立意见箱公布举报电话等种形式广泛收集社会界领域意见建议全市设置60意见箱局开通网举报瑞安口网设置举报投诉局长信箱接受广群众投诉收集群众意见时局利进村入户明查暗访机征求育龄群众意见建议收集意见建议进行分析进步探索存问题良现象根源症药整改工作放矢取实效三强化监督提高效拓宽群众批评监督渠道完善群众举报制度充分发挥群众民监督作时局加强行政监督年局建立行风监督员工作制度聘请15名行风监督员行风监督员定期局直属单位乡镇进行明查暗访明查暗访中发现问题通交换意见部通报等方式责成关单位事限期整改情节严重干部理权限重处理7月30日局召开行风监督工作会议暨行风监督员队伍成立会10月中旬行风监督员部分乡镇进行暗访暗访中发现问题时进行整改特基层反映市计生指导站存工作员态度差引产象签字环节没乡镇配合存合理收费等问题市计生指导站召开专题会议通报核实行风监督中发现问题求改加勉快落实整改措施
四完善制度逐步形成长效理工作机制
加强改进行风建设需严格制度保障局结合实际逐步建立健全系列规章制度确保工作运行渠道畅通达工作秩序条紊井然序完善机关部项规章制度局原规章制度作次全面修改重新制订完善考勤请假值班办公学会议物资理财务车辆理等17项规章制度逐步规范局机关工作员政行改革创新转变职严理求规范化标准化科学化目标全面推行首问责制AB岗工作制度次性告知制度限时办结制度否定报备制度等制度时局继续实行计生工作员岗位目标理责制开展争创优秀计生办争育龄群众贴心活动岗位责制年德勤绩基础增加廉洁律方面容考核实行评科室互评考核组集中联评考核分600分定达标连续两年达标公务员理条例等关规定予处理时年局改进考核方法增加局机关工作员评议乡镇计生工作员乡镇计生工作员评议局机关工作员联动互评方法考核工作量做科学合理二严格落实政务公开制度局坚持提高办事程序透明度缩短办事时间减少办事环节原进步推进政务公开工作天局办公楼电子显示屏滚动字幕方式广群众公开办事办事程序等觉接受群众监督年根市委市政府深化政务公开求进步完善计划生育政务公开制度工作职责公开承诺制度生育政策票否决办事审批制度等容进行修订时局政务公开关容印制成册子发放乡镇（办事处）广群众手中瑞安口网公布进步提高办事透明度三建立分权制衡工作机制切实加强权力监督7月份局出台分权制衡实施方案生育审批计划生育案件处理流动口理行政处罚等三项职进行分权制衡生育审批采取增加审批环节达分权制衡目前二审核制度完善四级审核乡镇计生办实施级审查局政策法规科办员负责初审科长负责复核然报分局长审批案件查处流口行政处罚二种职采取集体研究科室间部制约办法加强权力制衡工作介绍参性鉴定实施非法吻合出具计生假证明藏匿包庇违反计生员案件处理流动口计划生育理队查处提出处理意见政策法规科审查报分局长审批案件政策法规科查处办提出处理意见科室长审核报分局长审批申请法院执行社会抚养费征收案件征收标准低省条例规定需政策法规科审查分局长审批违反流动口计划生育规定单位法进行行政处罚流口理队查处政策法规科审查报分局长审批涉特殊情况审批重案件查处分局长提交局长办公室研究决定
五优化服务断提高群众满意程度
局进步强化服务意识深入基层开展项服务活动断提高广群众满意程度积极开展生育文化送乡活动年局组织员龙湖塘湖岭海安等乡镇（办事处）开展生育文化送乡活动活动中举行计生知识咨询发放宣传资料避孕药具举办计生知识奖问答等群众宣传计划生育基础知识促进群众婚育观念转变生育文化送乡中发放种宣传资料2万份咨询5000次二积极开展生殖健康服务针育龄群众日益增长生殖健康需求局计生科技送乡形式组织计生技术员海安荆谷宁益等乡镇开展生殖健康服务育龄妇女免费进行妇科病检查般病例时予治疗疑难病例推荐关医疗单位进行诊治市计生指导站塘分站局直属两窗口单位次行风评议重点两站开展行风评议契机进步加强生殖健康服务前落实避孕节育措施育龄群众做详细询问诚实告知科学推荐逐步推行避孕节育措施知情选择塘分站组织员塘镇办事处巡回进行生殖健康检查已10村600名育龄妇女进行检查检查项目心电图B超检查妇科检查宫颈癌早期诊断等时年三次生殖健康检查中局常组织工作员走出机关深入基层协助生殖健康检查工作务较繁重乡镇开展工作减轻乡镇工作压力育龄妇女提供优质服务受干群致评三全面开展关爱女孩行动年市启动关爱女孩行动资助87名计划生育贫困户女孩学年更广范围更深层面开展关爱女孩行动局项行动教育助学证活动结合起筹资15万元500名计划生育贫困家庭女孩发放教育助学证资助完成九年制义务教育中学学年220—320元初中学年420—520元局分高楼片区林溪乡荆谷乡等开展关爱女孩进乡村活动宣传关政策贫困女孩送学品全市进步营造女孩生存发展利环境7月28日举办关爱女孩行动夏令营活动山区乡镇21名女孩市区参观玉海楼瑞安中学原乡镇25名女孩山区参观赵山渡引水工程九潭风景区开展民评议行风活动局已取定成效市委市政府求许足处部分乡镇（办事处）计生办参积极性高工作员忙日常事务行风建设认识进步提高广群众服务水进步提高针存问题阶段局进步加力度强化措施扎扎实实推进行风建设着重抓方面：继续深入持久抓行风建设建立行风建设领导责制民评议行风活动纳入目标理做严格理责明确二突出重点抓整改措施落实特根前阶段查找出突出问题制定切实效整改措施整改措施分解具体科室具体员确保整改措施落实处三强化岗位目标理责制严格落实局机关工作员乡镇计生专干岗位目标理责制开展评选优秀计生办育龄群众贴心活动进步提高计生队伍整体素质四加强优质服务坚持围绕生育节育育等环节做计划生育生殖保健服务帮助育龄群众解决计划生育技术服务中遇实际问题进步提高群众计划生育工作满意程度
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年根市委市政府统部署局明天添彩群众贴心民满意载体开展效革命推进作风建设全市机关部门民评议行风中局名列第25位年退步12位受市委市政府退步警示年局针评议结果进行深刻剖析认真查摆原加工作力度强化整改措施动员全体工作员积极参民评议行风活动加强改进机关作风入手改善优化服务环境着眼标兼治综合治理做强素质外树形象扎扎实实抓行风建设努力提高群众满意程度现年局开展民评议行风活动关情况汇报：
加强领导切实民评议行风活动摆重位置
局组高度重视项工作民评议行风活动作年局项重工作抓统思想提高认识年局项工作取成果市温州市委市政府评口计划生育工作进步奖局市委评宣传工作先进集体局机关支部市委评先进集体行风建设受市委市政府退步警示评议结果全局引起震动局组连续次召开专题会议统广干部思想认识2月6日市委市政府通报行风评议结果局马召开机关全体员会议传达市里评议结果会金爱忠局长提出三点求：正确希全体志正确取成绩存问题丝毫埋怨情绪二深刻剖析全体志静心进行次反思认真分析存足处查摆原三树立信心变压力动力继续踏踏实实做工作3月9日召开机关作风建设讨会全体工作员围绕机关作风建设结合实际畅欲言直抒见作风建设存问题措施提出法4月10日召开市计生指导站塘分站工作员行风建设座谈会开展批评批评分析研究存问题原研究整改措施时局组成员分片区征求乡镇意见通渠道意见反馈深刻剖析梳理出行风建设方面存五问题：思想观念未转变新形势特口计划生育法实施思想观念没时转变推进计生工作措施乡镇指导够二口计划生育目标理责制考核方法存合理环节项目设置欠科学三行政执法公正特社会抚养费征收衡意性较四乡镇计生政务公开程度透明度高五计生队伍整体素质提高部分计生干部业务精服务意识强全局进步统思想认识正确评议结果克服埋怨情绪更投入行风建设中二加强领导明确责切实加强民评议行风工作局成立领导组局组书记局长金爱忠组长组成员副组长科室长局直属单位负责成员负责行风建设工作组织协调领导领导组设办公室局组成员纪检组长施略兼办公室具体负责组织指导协调督查等日常工作领导组定期针性开展明查暗访确保行风建设落实处三严密部署逐步推进局组次召开组成员会议研究民评议行风工作确定改进工作作风强化服务意识提高工作效率作局行风建设重点制订系列措施加强作风建设方听取意见基础结合局实际局组制订关深化效革命进步转变机关作风建设实施意见进步明确深化效革命促进行风建设指导思想务目标实施步骤保障措施组织领导提出五阶段五条措施实现五目标年行风建设分问题查摆宣传动员集中整改阶段总结年度检查总结等五阶段通加强学教育狠抓重点工作完善制度建设强化监督机制严格考核奖惩等五措施努力实现五目标：解决工作效高问题提高基层计生工作指导力水提高广群众服务水密切联系群众培养支作风正业务精计生干部队伍4月15日局召开年度全市计生系统工作会议整会议加强计生系统行风建设题民评议行风活动进行全面部署次乡镇（办事处）计生专干会议行风建设进行部署提高全体计生工作员搞行风建设重性紧迫性认识增强家觉性
二固强基断提高计生队伍整体素质
局始终提高计生队伍整体素质作加强行风建设首务通提高队伍素质推进行风建设加强思想建设局结合三树创整顿作风提升素质活动采取集中授课学相结合方法组织局机关全体干部学邓理三代表重思想十六十六届三中四中全会精神深刻领会科学发展观加强执政力建设涵断增强实践三代表重思想落实科学发展观觉性坚定性深入开展宗旨教育群众观点教育牢固树立立公执政民意识力弘扬求真务实精神兴求真务实风4月28日局召开求真务实专题学会提高求真务实重意义认识10月29日召开三树创暨整顿作风提升素质活动专题辅导报告会邀请市委校副校长周圣浩作坚持领导民家作法治国机统发展社会义民政治专题报告二加强风廉政建设认真贯彻落实风廉政建设责制民务实清廉求制订2004年风廉政建设责制工作实施意见进步明确风廉政建设目标务落实责分工工作措施求直属站乡镇计生办制订深化效革命促进行风建设活动实施计划专负责根市委求认真抓廉政教育宣传月活动专门召开组成员会议进行专题研究制订实施方案成立领导组召开廉政教育宣传月活动动员会传达市动员会精神开展廉政教育进行具体部署时严格执行市委市政府六严禁六准局组制订计生系统 五条规定广干部始终保持清正廉洁良形象三加强业务培训局加强计划生育工作员岗位业务知识学培训认真组织口计划生育法浙江省口计划生育条例等计划生育法律法规业务知识专题培训积极组织机关干部参加公务员更新知识培训电子政务培训等广计划生育工作员逐渐适应新形势新务需成岗业务精兵断提高群众服务力2月中旬组织乡镇（办事处）计生专干省计生干部培训中心专题培训微机知识3月中旬组织乡镇（办事处）分计生工作领导计生办省计生干部培训中心进行培训6月旬组织乡镇（办事处）计生办温州市计生委进行培训教育活动解决思想问题入手联系实际循序渐进走场取预期效果实现作风建设长效理坚实基础
三强化措施切实转变机关工作作风
局抓住基层群众反映较集中焦点难点问题深入基层调查研究时基层群众解决问题做事办实事进步转变机关工作作风深入基层调查研究局实行机关工作员分片联系乡镇工作制度工作员常联系乡镇督促指导工作时全面准确真实掌握乡镇计生工作动态特年行风评议结果揭晓局次组织员乡镇解情况征求意见针反馈意见局进行研究提出针性措施新形势推进计生工作次乡镇探讨努力提高乡镇思想认识结合实际提出建议局改进考核方法减少考核次数年三次考核减二次时减轻乡镇负担年三次孕环检改二次全市统进行次乡镇行安排针社会抚养费征收难问题加强法院联系争取法院力支持促进征收工作等等二拓宽渠道收集意见找准广干部身存问题足特工作作风方面存问题时发现基层群众反映强烈热点难点问题局通设立意见箱公布举报电话等种形式广泛收集社会界领域意见建议全市设置60意见箱局开通网举报瑞安口网设置举报投诉局长信箱接受广群众投诉收集群众意见时局利进村入户明查暗访机征求育龄群众意见建议收集意见建议进行分析进步探索存问题良现象根源症药整改工作放矢取实效三强化监督提高效拓宽群众批评监督渠道完善群众举报制度充分发挥群众民监督作时局加强行政监督年局建立行风监督员工作制度聘请15名行风监督员行风监督员定期局直属单位乡镇进行明查暗访明查暗访中发现问题通交换意见部通报等方式责成关单位事限期整改情节严重干部理权限重处理7月30日局召开行风监督工作会议暨行风监督员队伍成立会10月中旬行风监督员部分乡镇进行暗访暗访中发现问题时进行整改特基层反映市计生指导站存工作员态度差引产象签字环节没乡镇配合存合理收费等问题市计生指导站召开专题会议通报核实行风监督中发现问题求改加勉快落实整改措施
四完善制度逐步形成长效理工作机制
加强改进行风建设需严格制度保障局结合实际逐步建立健全系列规章制度确保工作运行渠道畅通达工作秩序条紊井然序完善机关部项规章制度局原规章制度作次全面修改重新制订完善考勤请假值班办公学会议物资理财务车辆理等17项规章制度逐步规范局机关工作员政行改革创新转变职严理求规范化标准化科学化目标全面推行首问责制AB岗工作制度次性告知制度限时办结制度否定报备制度等制度时局继续实行计生工作员岗位目标理责制开展争创优秀计生办争育龄群众贴心活动岗位责制年德勤绩基础增加廉洁律方面容考核实行评科室互评考核组集中联评考核分600分定达标连续两年达标公务员理条例等关规定予处理时年局改进考核方法增加局机关工作员评议乡镇计生工作员乡镇计生工作员评议局机关工作员联动互评方法考核工作量做科学合理二严格落实政务公开制度局坚持提高办事程序透明度缩短办事时间减少办事环节原进步推进政务公开工作天局办公楼电子显示屏滚动字幕方式广群众公开办事办事程序等觉接受群众监督年根市委市政府深化政务公开求进步完善计划生育政务公开制度工作职责公开承诺制度生育政策票否决办事审批制度等容进行修订时局政务公开关容印制成册子发放乡镇（办事处）广群众手中瑞安口网公布进步提高办事透明度三建立分权制衡工作机制切实加强权力监督7月份局出台分权制衡实施方案生育审批计划生育案件处理流动口理行政处罚等三项职进行分权制衡生育审批采取增加审批环节达分权制衡目前二审核制度完善四级审核乡镇计生办实施级审查局政策法规科办员负责初审科长负责复核然报分局长审批案件查处流口行政处罚二种职采取集体研究科室间部制约办法加强权力制衡工作介绍参性鉴定实施非法吻合出具计生假证明藏匿包庇违反计生员案件处理流动口计划生育理队查处提出处理意见政策法规科审查报分局长审批案件政策法规科查处办提出处理意见科室长审核报分局长审批申请法院执行社会抚养费征收案件征收标准低省条例规定需政策法规科审查分局长审批违反流动口计划生育规定单位法进行行政处罚流口理队查处政策法规科审查报分局长审批涉特殊情况审批重案件查处分局长提交局长办公室研究决定
五优化服务断提高群众满意程度
局进步强化服务意识深入基层开展项服务活动断提高广群众满意程度积极开展生育文化送乡活动年局组织员龙湖塘湖岭海安等乡镇（办事处）开展生育文化送乡活动活动中举行计生知识咨询发放宣传资料避孕药具举办计生知识奖问答等群众宣传计划生育基础知识促进群众婚育观念转变生育文化送乡中发放种宣传资料2万份咨询5000次二积极开展生殖健康服务针育龄群众日益增长生殖健康需求局计生科技送乡形式组织计生技术员海安荆谷宁益等乡镇开展生殖健康服务育龄妇女免费进行妇科病检查般病例时予治疗疑难病例推荐关医疗单位进行诊治市计生指导站塘分站局直属两窗口单位次行风评议重点两站开展行风评议契机进步加强生殖健康服务前落实避孕节育措施育龄群众做详细询问诚实告知科学推荐逐步推行避孕节育措施知情选择塘分站组织员塘镇办事处巡回进行生殖健康检查已10村600名育龄妇女进行检查检查项目心电图B超检查妇科检查宫颈癌早期诊断等时年三次生殖健康检查中局常组织工作员走出机关深入基层协助生殖健康检查工作务较繁重乡镇开展工作减轻乡镇工作压力育龄妇女提供优质服务受干群致评三全面开展关爱女孩行动年市启动关爱女孩行动资助87名计划生育贫困户女孩学年更广范围更深层面开展关爱女孩行动局项行动教育助学证活动结合起筹资15万元500名计划生育贫困家庭女孩发放教育助学证资助完成九年制义务教育中学学年220—320元初中学年420—520元局分高楼片区林溪乡荆谷乡等开展关爱女孩进乡村活动宣传关政策贫困女孩送学品全市进步营造女孩生存发展利环境7月28日举办关爱女孩行动夏令营活动山区乡镇21名女孩市区参观玉海楼瑞安中学原乡镇25名女孩山区参观赵山渡引水工程九潭风景区开展民评议行风活动局已取定成效市委市政府求许足处部分乡镇（办事处）计生办参积极性高工作员忙日常事务行风建设认识进步提高广群众服务水进步提高针存问题阶段局进步加力度强化措施扎扎实实推进行风建设着重抓方面：继续深入持久抓行风建设建立行风建设领导责制民评议行风活动纳入目标理做严格理责明确二突出重点抓整改措施落实特根前阶段查找出突出问题制定切实效整改措施整改措施分解具体科室具体员确保整改措施落实处三强化岗位目标理责制严格落实局机关工作员乡镇计生专干岗位目标理责制开展评选优秀计生办育龄群众贴心活动进步提高计生队伍整体素质四加强优质服务坚持围绕生育节育育等环节做计划生育生殖保健服务帮助育龄群众解决计划生育技术服务中遇实际问题进步提高群众计划生育工作满意程度
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