2010年信访稳定工作总结
面前特殊时期新信访形势积极转变思路坚持六抓六制工作方针强化领导改进方法真抓实干排难进扎扎实实群众解决信访问题全市信访工作形势转群众信访活动规范序县域济持续快速发展营造安定祥社会环境
创新举措症施治突出六抓保稳定
1抓导响两句话理越级集体访行理越级集体访行理取闹行理取闹行实行双规范：工作力信访工作重视导致群众规范访造成影响领导干部坚决市委规定该批评批评该教育教育该处理处理二理序访满腔热情接认真解决问题理序访先批评教育整顿秩序接访解决问题理序特着信访旗号聚众击政机关企业堵门堵路触犯刑律采取断然措施法处理少数预谋组织群众集体访收集证进行细致思想工作时法少数牵头组织者进行严肃处理
2抓排查抓早抓抓苗头切实做稳定素排查化解工作源头减少群众访效途径着力抓超前排查功夫实现救火防火转变采取市乡村市直单位乡镇站五轮驱动条块结合办法信访安定素进行毯式排查全市组织开展两次规模排查活动排查出苗头性问题209件逐实行四明确挂帐督办时实行排查时间容方法报四统信访隐患做心中数增强工作针性全市198行政村配备12名信息员村企业做起定期排查稳定素做乡镇（办）漏村村（居）漏户户漏时掌握社会稳定素苗头动特群众关心热点难点问题做时发现准确掌握超前处置
3抓调处做新形势信访工作必须时俱进开拓创新增强调处工作针性实效性切实群众排忧解难着力改进工作方法求实效倾力抓
三访抓初访提高次性办结率转变着群众高度负责精神高度重视群众初信初访调处工作群众反映合理问题次性予答复办结时办合理求耐心细致做群众解释说服工作做事事回音件件着落提高次性处理信访问题成功率力争群众反映问题次性解决效减少重复访控制越级访减少信访总量
时狠抓督查促调处进步强化四种信访案件督查力度级领导批示案件督促承办单位抓紧办理基础抓住案件反馈结果报两重点环节确保案件查办时效质量二影响较突出案件确定专重点督促查办强化责追究三涉社会稳定时效性强信访案件坚持特事特办急事急办抓底直问题解决四访量长期居高单位组织专门督查组深入工作组成员原单位工作完全脱钩专门事督促基层排查调处信访稳定素维稳信访督查组进村入户真督实查促批信访问题时效解决
4抓积案抓新发生信访问题时十分注重抓信访老户清理工作针系列历史遗留重复访问题先开展3次重访专项整治
活动排查出信访老问题23属理口办理原信访部门牵头会关单位进行梳理分类事制宜制定切实行操作方案办结率达98效遏制群众越级访现象发生开展矛盾纠纷集中排查活动乡镇(办)辖区积案进行分析梳理明晰乡镇解决需级协调解决身够解决四明确求限期结案影响社会稳定积淀时间长解决难度难案包乡镇市级领导协调解决包案调处访量长期居高乡镇部门组织专门督查组深入工作组成员原单位工作完全脱钩专门事督促基层排查调处信访稳定素维稳信访督查组进村入户真督实查促批信访问题时效解决
5抓法制加信访问题处理力度时坚持法治访组织村组干部群众代表集中学国家信访条例等关法规政策文源文 秘 家 园 2191cn组织村民集体观期司法机关法处理违法访事件法制宣传教育片重点信访问题部门组织群众代表开展法信访座谈老访户进行说服教育等种形式宣传活动开展法治访宣传教育建立完善分流机制入手推进信访部门乡镇部门信访工作员加强司法机关行政执法部门联系合作信访问题法分流法处理
6抓实事民根源减少信访着重根源解决群众信访问题市里出台政策文源文 秘 家 园 2191cn制定措施群众利益准绳全市力倡导干实事干事干成事工作作风带头板真求乡镇部门开展深入基层深入群众活动真心实意群众办实事解难题年初抓住产员先进性教育利契机提出开展
四包两帮活动员领导干部包稳定包发展包进支部整顿包进员转化普通员
帮贫困户分忧解困帮群众办实事参加第批先进性教育活动2415名员干部联系两户困难群众解决实际问题1313单位围绕职责组织员开展群众办实事办事题实践活动已帮扶资金17万元致富项目32解决业岗位61井60眼改造中低产田3000亩整修乡村道路15条植树6万余株举办致富讲座102次树立群众中良形象
二完善机制落实责健全六制促规范
1岗双责制市级领导市直部门领导实行岗双责抓分工作抓稳定工作时级部门政领导普遍岗双责做六亲亲部署矛盾排查调处工作亲阅批群众信亲接群众访亲包案解决老难案件亲调查研究亲督促检查全市市直部门乡镇实行政领导公开集中接访制度做接访领导范围时间点形式程序结案七公开截目前30单位100名政领导公开接群众访批疑难信访问题时妥善解决
2双责追究制解决问题位排查矛盾位引发集体越级访市纪委立案调查属干部负责造成访视情责单位予通报批评领导市委市政府作出检查实行诫免负重责领导予纪政纪处分工作中进行严格追究起较教育警示作胡闹访员抓典型法纪严肃处理
3排查调处责制矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责制目标理责制矛盾纠纷排查调处工作开展情况实际效果责政绩考核晋职晋级奖惩等紧密挂钩工作力成绩显著记录案作年底社会治安综合治理目标理考核考察干部重容工作力隐瞒情况酿成重治安问题造成严重果坚持行社会治安综合治理票否决权关领导追究相应领导责视情处理
4领导干部访制提高办案效果时解决困难限度减少群众访量摒弃办公室等接访动作法工作窗口前移坚持动访调处制定发关建立领导干部访接群众制度意见等系列文件确定月10日－15日领导干部集中访日访中实行领导包接访包问题处理包督查包责追究定办案单位员办结时间
四包三定责制领导干部访工作领导班子领导干部实绩考核相挂钩访领导接受理信访问题批办协调调度直解决办底年12月1日全市市乡两级141名干部开展访深入200村企业接群众访160件次已解决访问题98件年3月10日3月11日带领关市领导信访局政法委等部门负责深入西伏落乡北段村乡郑章镇五女镇5乡镇访没解决信访案件进行会诊现场脉5乡镇33起案件提出解决问题思路明确包案市乡关部门领导明确解决时限现33起信访案件效解决中中12起已妥善解决
5市级领导包案责制重综合案件分市领导包案负责组织专调查研究会关单位部门领导认真妥善处理做推拖限时结案结访避免越级访时办结书面汇报办理进度
6双责双制考核制双责身分工作职责包村职责双制乡镇领导干部履行业务职包村稳定发展全面工作实行考核制明确责推促乡镇干部加压增加责感紧迫感提高身素质工作力促进村级工作整体转
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面前特殊时期新信访形势积极转变思路坚持六抓六制工作方针强化领导改进方法真抓实干排难进扎扎实实群众解决信访问题全市信访工作形势转群众信访活动规范序县域济持续快速发展营造安定祥社会环境
创新举措症施治突出六抓保稳定
1抓导响两句话理越级集体访行理越级集体访行理取闹行理取闹行实行双规范：工作力信访工作重视导致群众规范访造成影响领导干部坚决市委规定该批评批评该教育教育该处理处理二理序访满腔热情接认真解决问题理序访先批评教育整顿秩序接访解决问题理序特着信访旗号聚众击政机关企业堵门堵路触犯刑律采取断然措施法处理少数预谋组织群众集体访收集证进行细致思想工作时法少数牵头组织者进行严肃处理
2抓排查抓早抓抓苗头切实做稳定素排查化解工作源头减少群众访效途径着力抓超前排查功夫实现救火防火转变采取市乡村市直单位乡镇站五轮驱动条块结合办法信访安定素进行毯式排查全市组织开展两次规模排查活动排查出苗头性问题209件逐实行四明确挂帐督办时实行排查时间容方法报四统信访隐患做心中数增强工作针性全市198行政村配备12名信息员村企业做起定期排查稳定素做乡镇（办）漏村村（居）漏户户漏时掌握社会稳定素苗头动特群众关心热点难点问题做时发现准确掌握超前处置
3抓调处做新形势信访工作必须时俱进开拓创新增强调处工作针性实效性切实群众排忧解难着力改进工作方法求实效倾力抓
三访抓初访提高次性办结率转变着群众高度负责精神高度重视群众初信初访调处工作群众反映合理问题次性予答复办结时办合理求耐心细致做群众解释说服工作做事事回音件件着落提高次性处理信访问题成功率力争群众反映问题次性解决效减少重复访控制越级访减少信访总量
时狠抓督查促调处进步强化四种信访案件督查力度级领导批示案件督促承办单位抓紧办理基础抓住案件反馈结果报两重点环节确保案件查办时效质量二影响较突出案件确定专重点督促查办强化责追究三涉社会稳定时效性强信访案件坚持特事特办急事急办抓底直问题解决四访量长期居高单位组织专门督查组深入工作组成员原单位工作完全脱钩专门事督促基层排查调处信访稳定素维稳信访督查组进村入户真督实查促批信访问题时效解决
4抓积案抓新发生信访问题时十分注重抓信访老户清理工作针系列历史遗留重复访问题先开展3次重访专项整治
活动排查出信访老问题23属理口办理原信访部门牵头会关单位进行梳理分类事制宜制定切实行操作方案办结率达98效遏制群众越级访现象发生开展矛盾纠纷集中排查活动乡镇(办)辖区积案进行分析梳理明晰乡镇解决需级协调解决身够解决四明确求限期结案影响社会稳定积淀时间长解决难度难案包乡镇市级领导协调解决包案调处访量长期居高乡镇部门组织专门督查组深入工作组成员原单位工作完全脱钩专门事督促基层排查调处信访稳定素维稳信访督查组进村入户真督实查促批信访问题时效解决
5抓法制加信访问题处理力度时坚持法治访组织村组干部群众代表集中学国家信访条例等关法规政策文源文 秘 家 园 2191cn组织村民集体观期司法机关法处理违法访事件法制宣传教育片重点信访问题部门组织群众代表开展法信访座谈老访户进行说服教育等种形式宣传活动开展法治访宣传教育建立完善分流机制入手推进信访部门乡镇部门信访工作员加强司法机关行政执法部门联系合作信访问题法分流法处理
6抓实事民根源减少信访着重根源解决群众信访问题市里出台政策文源文 秘 家 园 2191cn制定措施群众利益准绳全市力倡导干实事干事干成事工作作风带头板真求乡镇部门开展深入基层深入群众活动真心实意群众办实事解难题年初抓住产员先进性教育利契机提出开展
四包两帮活动员领导干部包稳定包发展包进支部整顿包进员转化普通员
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二完善机制落实责健全六制促规范
1岗双责制市级领导市直部门领导实行岗双责抓分工作抓稳定工作时级部门政领导普遍岗双责做六亲亲部署矛盾排查调处工作亲阅批群众信亲接群众访亲包案解决老难案件亲调查研究亲督促检查全市市直部门乡镇实行政领导公开集中接访制度做接访领导范围时间点形式程序结案七公开截目前30单位100名政领导公开接群众访批疑难信访问题时妥善解决
2双责追究制解决问题位排查矛盾位引发集体越级访市纪委立案调查属干部负责造成访视情责单位予通报批评领导市委市政府作出检查实行诫免负重责领导予纪政纪处分工作中进行严格追究起较教育警示作胡闹访员抓典型法纪严肃处理
3排查调处责制矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责制目标理责制矛盾纠纷排查调处工作开展情况实际效果责政绩考核晋职晋级奖惩等紧密挂钩工作力成绩显著记录案作年底社会治安综合治理目标理考核考察干部重容工作力隐瞒情况酿成重治安问题造成严重果坚持行社会治安综合治理票否决权关领导追究相应领导责视情处理
4领导干部访制提高办案效果时解决困难限度减少群众访量摒弃办公室等接访动作法工作窗口前移坚持动访调处制定发关建立领导干部访接群众制度意见等系列文件确定月10日－15日领导干部集中访日访中实行领导包接访包问题处理包督查包责追究定办案单位员办结时间
四包三定责制领导干部访工作领导班子领导干部实绩考核相挂钩访领导接受理信访问题批办协调调度直解决办底年12月1日全市市乡两级141名干部开展访深入200村企业接群众访160件次已解决访问题98件年3月10日3月11日带领关市领导信访局政法委等部门负责深入西伏落乡北段村乡郑章镇五女镇5乡镇访没解决信访案件进行会诊现场脉5乡镇33起案件提出解决问题思路明确包案市乡关部门领导明确解决时限现33起信访案件效解决中中12起已妥善解决
5市级领导包案责制重综合案件分市领导包案负责组织专调查研究会关单位部门领导认真妥善处理做推拖限时结案结访避免越级访时办结书面汇报办理进度
6双责双制考核制双责身分工作职责包村职责双制乡镇领导干部履行业务职包村稳定发展全面工作实行考核制明确责推促乡镇干部加压增加责感紧迫感提高身素质工作力促进村级工作整体转
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