避免镇村公资产撂荒推动现资产保值增值*县发挥存量效益突破口深入清产核资妥善化解疑难分类消化处置切实制约发展资产包袱转化助推乡村振兴资源财富推动改革红利充分释放初步实现期利益降长期效益稳增长
建三台账摸清资产底数
针两项改革涉改镇村公资产面宽量分布广泛组成复杂等特点组织专门力量开展拉网式清查建三台账切实做底数清情况明
建资产理台账成立国资产镇村公资产确权登记理营改革领导组分四批次乡镇闲置国资产乡镇国资产城区国资产村集体资产进行摸排核实登记造册清理核实公动产*宗面积*万方米
二建闲置资产台账着力摸清盘活利底数清理核实乡镇闲置国资产*宗面积*万方米村级闲置集体资产*宗面积*万方米闲置资产位置房屋土面积盘活等情况进行造表登记定期更新盘活进度实现闲置资产处置动态监测实时踪
三建权属问题台账采取走访调查查证资料等方式全面建立镇村闲置公资产权属办理台账清理权属清晰乡镇资产*宗村级资产*宗边界明权属清*宗镇村闲置资产分建档造册逐明确存问题处置方式牵头单位完成时限成立督查组时开展回头推动权属清资产期账挂账销账定期晒账
二探索四条路径化解权属难题
产权问题困扰闲置资产效处置利老难问题针镇村公资产权属清权证缺失等遗留问题*县组建遗留问题解决办公室法规精简资料优化程序提升效率原积极探索分类办理四条路径切实化解权属难题真正做快刀斩乱麻
资料齐全优先办理针行发生*年*月国家建设征土条例颁发前权属争议边界纠纷提供合法土权属证明乡镇闲置资产县政府开辟绿色通道审查确认规定办理供动产登记现已完成直办资产*宗
二资料缺项容缺办理针行发生*年*月前缺少效土权属源证明材料资产土类总体规划图反映建设相关部门组织开展调查走访情况公示面积测绘流程报县政府审定进行确权登记缺少建设工程规划许证建设规划许证资产然资源部门出具规划符合性审查意见代规划审批手续缺少房屋竣工验收资料资产住建部门牵头组织专业力量开展房屋安全鉴定鉴定意见书代房屋竣工验收资料现已完成*宗该类资产确权登记颁证
三权属明补缺办理针*年*月*年*·*震灾重建前土批文资产套合土利总体规划图二调底图明确建设类群众认权属纠纷资产镇村认定提请县政府审批确权进行供颁证现已完成
*宗该类资产登记颁证
四批未供重审办理针已报征批未供供全等问题然资源部门牵头重新测量现土面积核实批供情况土批文履行供权籍调查登记发证等程序现已完成*宗该类资产登记颁证
三实行六批推动腾笼换鸟
针镇村公资产闲置类型功房缺处置路径少等问题*县制宜创新方式分层分类原通局部改建转变途等方式切实推动变资产资变资产资源变闲置利
补充国资批盘活乡镇公资产推进乡村振兴机结合全省率先组建县级乡村振兴国台公司部分乡镇闲置公资产资金方式注入推动村集体闲置三资参股租赁联合营等方式台公司开展合作效促进新产业新业态发展力助推县域乡村振兴截*年*月累计注入乡镇闲置资产*宗增加公司注册资金*亿元
二充实功房批通调剂置换租改扩建等方式足额保障乡镇机构村级组织正常运转优先保障医疗教育等领域房需求交通区位较设施较齐全闲置房移交应单位靶满足运转刚需效避免重复建设造成新闲置浪费截目前累计
*宗闲置资产充实作乡镇周转房敬老院*宗腾退学校舍改建幼园
三支持产业发展批聚焦资产利化采三权分离形式县级乡村振兴国台公司拥乡镇闲置资产权乡镇继续保留权营权通招商引资出租出售综合开发等方式进行二次盘活截目前已推动*宗乡镇闲置资产发展鞋服生产食品加工等特色产业推动业*余
四市场化处置变现批镇村维护理便营成较高区位优势明显具定商业价值适合转营性资产闲置资产资产评估通集中招租公开拍卖等方式处置变现截目前已整体出租出售乡镇公闲置资产*宗
五公服务保留批针两项改革镇村面积扩服务半径拉长实际情况保留部分聚居点场镇镇村闲置资产改(扩)建便民服务点童家日间料中心等公服务阵切实满足群众基公服务需求截目前已推动*宗闲置资产保留改(扩)建
六集体济批鼓励村级集体济组织统筹利村级闲置活动阵办公房等公资产通联合营入股乡村振兴公司等种营方式力发展农产品加工仓储等业态切实增加村集体济收入截目前累计盘活村级闲置资产
*宗增加村集体济收益*余万元
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