深入贯彻落实总书记关安全生产系列重述指示批示精神省委市委决策部署相关文件求结合市农业系统安全生产实际监务制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻xxxx届x中x中x中全会精神深入贯彻落实总书记关安全生产重述紧贴农业农村系统安全生产实际树牢安全发展理念强化底线思维红线意识坚持问题导目标导结果导深化源头治理系统治理综合治理坚决整治制约农业系统安全发展协调发展绿色发展高质量发展突出矛盾瓶颈性问题等事发生倒查谁责等隐患变成事倒查事救援力倒查应急准备等吸取教训倒查政策机制等事问责倒查履职责五求深化源头治理系统治理综合治理坚决补齐短板堵塞漏洞防范风险清隐患扎实推进农业系统安全生产治理体系治理力现代化维护民群众生命财产安全全市农业系统高质量发展实施乡村振兴提供安全生产保障
二务
推动农业农村部门企业营体坚持总书记关安全生产重述武装头脑指导实践务必安全生产摆重位置切实解决政治站位高思想认识足安全发展理念牢红线意识强安全责缺位隐患排查扎实抓落实存差距等突出问题完善落实安全生产责理制度健全落实政责岗双责齐抓失职追责安全生产责制建立健全行业领域安全隐患排查安全预防控制体系推进安全生产企业动接受监动加强理转变安全风险控政府推动企业开展转变隐患排查治理部门行政监企业日常查纠转变持续加强安全生产基础建设全面提升农业行业监水根农业行业特点结合农业系统安全生产实际确定4项重点务
三重点工作
()学宣传贯彻总书记关安全生产重述
组织观专题片县(市区)农业农村局局直属关单位集中组织观学总书记关安全生产重述电视专题片
二集中开展学教育学容纳入级委(组)理学中心组进行专题学计划开展专项培训轮训安全生产法律法规典型案例标准规范等纳入干部职工企业员工理学安全培训教育计划举反三防患未然实际教训提升生产者监者安全意识责意识
三强化宣传引导深入系统宣传贯彻总书记关安全生产重述利门户网站电子屏宣传条幅微信微博媒体台网络视频广播电视报刊杂志等媒介精心组织针性开展常性系统性宣传贯彻题宣讲活动
(二)法监督企业落实安全生产体责
提高企业安全理力指导推动企业深入落实安全生产干规定提高企业安全理力强化企业法定代表实际控制第责法定责
二推动企业定期开展安全风险评估危害辨识针高危工艺设备物品场岗位等加强动态分级理落实风险防控措施实现安全隐患防控确保20xx年底前类企业建立安全风险防控体系
三督促企业加安全投入加快建立保险机构专业技术服务机构等广泛参安全生产社会化服务体系足企业安全生产费提取支持安全技术设备设施改造等关财税政策重点风险防控隐患排查治理
四加强企业安全生产标准化规范化建设分行业领域明确建设务突出企业安全生产工作日常化显性化建立约束持续改进生机制实现安全生产现场理操作行设备设施作业环境规范化
五加强企业安全理制度建设完善落实企业安全生产诚信承诺公告举报奖励教育培训等制度建立健全企业风险控隐患排查治理情况行业监部门企业职代会双报告制度觉接受监督
(三)积极开展农业系统消防安全整治工作
积极配合消防部门政府推动提升系统单位消防安全理水建立落实消防安全宣传教育工作制度开展常性消防宣传教育活动分批次分类组织工作员开展消防教育培训提升单位整体消防安全隐患责意识
二聚焦乡村领域存消防安全突出风险分阶段集中开展排查整治完善乡村消防安全理体制机制乡镇成立消防救援委员会配齐工作员开展实体化运行消防安全网格化理实现全覆盖充分发挥群防群治效基层消防理力明显增强全面提升乡镇街道抗御火灾整体力
(四)开展专项整治
农业系统安全生产工作形势复杂监范围广链条长难度安全隐患牢牢控农业系统特点规律紧紧围绕重危险源理危化品控等重隐患针性开展专项整治隐患排查牢牢控安全防范重节点切实推进农业系统安全生产持续稳定
道路运输安全整治加强农村交通安全监清理整治农村区变型拖拉机严格加强日常监加强交警部门协作加执法力度严厉查处变型拖拉机假牌套牌牌逾期未检验拼装改装等违法行
二畜禽养殖场安全整治加强养殖企业安全巡查加生产生活电沼气生产安全防护等隐患排查治理力度重点整治建筑材质养殖圈舍阻燃防火达标问题着力解决防火设备设施员救设施完备规范问题严防发生雷击触电火灾水害燃气泄漏次生质灾害等事
三兽药饲料生产企业安全整治加强易燃易爆物品安全理突出生产企业建筑材料达标化学制剂等危险品仓库设置合理高温高压设备未求检定生产车间装修材料耐火阻燃性差等问题重点解决生产企业车间安全通道安全门防火通道防火等应急设施设备达标规范畅通等问题严防发生化学试剂泄漏物料外泄等事
四渔业船舶安全整治加强商渔船碰撞事防范强化渔船渔港水域安全监开展渔船脱检脱船舶适航船员适重点专项整治严厉击渔船超员超载超风级超航区险航行作业行全面提升港船安全力水
三时间部署
20xx年x月20xx年x月分四阶段进
()摸排调研(20xx年x月)安全生产工作质量安全监等工作机结合广泛深入调研摸准问题导摸排隐患漏洞摸清安全底数厘清监界限求结合实际制定全市农业系统安全生产专项整治三年行动实施计划专项整治实施方案级农业农村理部门企业制定具体实施方案开展专项整治三年行动作出具体安排
(二)排查整治(20xx年x月xx月)积极配合属关部门行业(领域)安全风险隐患进行全面深入细致排查治理建立问题隐患制度措施两清单制定时间表路线图明确整改责单位整改求坚持边查边改立查立改加快推进实施隐患排查治理确保整治工作取初步成效
(三)集中攻坚(20xx年)进步加强行业必须
安全业务必须安全生产营必须安全责落实动态更新两清单针重点难点热点漏点等问题通现场推进会单独开灶推广典型验召开警示教育等措施方法加专项整治攻坚力度落实完善治理措施确保专项整治行动责触底务落实确保整治工作取明显成效
(四)巩固提升(20xx年)进步强化政治觉责觉提高政治站位全面落实属理责行业监责企业体责切实思想行动统总书记重指示精神市委市政府重决策部署深入分析安全生产性问题突出隐患深挖背深层次矛盾原逐项推动落实总结全市农业系统安全生产专项整治三年行动建立健全长效机制形成套较成熟定型安全生产制度体系
四工作措施
()强化组织领导深刻认识做专项整治行动重性强化责担层层抓组织实施绝重发展顾安全更视关痛痒事搞形式义官僚义专项整治行动领导组办公室设局办公室具体负责综合协调沟通联络组织调度等日常工作县(市区)农业农村局局直属关单位制定行业领域具体工作实施方案安全督查手册推动企业岗位制定安全岗位手册
(二)严格法规制度注重运法治思维法治方式法推动解决安全生产重点难点问题全面梳理农业安全生产领域法规制度标准规范编辑印刷安全生产法规汇编安全督导检查手册运法律授权法规开展专项整治执法监督检查
(三)强化保障力建立完善安全生产费保障长效机
制强化安全生产费保障配齐配全安全生产监设备设施应急物资储备监员防护装具加强政策研究推动企业断增加安全投入推进企业安全生产费提取理
(四)严格追责问责单位持续加强行业(领域)安全整治工作监督综合运通报约谈警示曝光等效措施加强督促检查整治情况纳入安全生产考核容确保取实实成效整治工作负责作分工责落实措施力重问题隐患悬决逾期没完成目标务坚决问责市农业农村局组织督查组暗访组事易发发行业高风险企业开展明查暗访抽查评估市县两级农业农村部门开展专项整治行动情况
县(市区)农业农村局局直属事业单位进步细化实化专项整治三年行动具体实施方案x月起季度月xx日前报送专项整治行动开展情况
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