学新时代推动中部区崛起座谈会重讲话心体会
2024年3月20日午总书记湖南省长沙市持召开新时代推动中部区崛起座谈会发表重讲话强调更高起点扎实推动中部区崛起时隔五年总书记次持召开座谈会谋划中部区发展新蓝图新征程推动中部区崛起指明方广干部群总书记重讲话指引锐意进取担作中国式现代化建设中奋力谱写中部区崛起新篇章
2019年5月江西持召开推动中部区崛起工作座谈会5年总书记次持召开推动中部区崛起题座谈会总书记强调中部区国重粮食生产基源原材料基现代装备制造高技术产业基综合交通运输枢纽全国具举足轻重位总书记重述推动中部区崛起擘画更加清晰蓝图指出更加明确方
中部区承东启西连南接北六省济总量约占全国五分发展
2019年5月总书记江西南昌持召开推动中部区崛起工作座谈会时强调紧扣高质量发展求势扎实工作推动中部区崛起新台阶5年中部区贯彻新发展理念构建新发展格局断增强综合实力竞争力奋力开创中部区崛起新局面
创新发展造新引擎湖北武汉中国光谷国首条悬挂式空中轨道列车
光谷光子号展现满满科技感系列创新政策支持光谷聚集16万家光电子信息企业光电子信息产业整体规模超5000亿元安徽合肥高新区中国声谷黑科技眼前亮入驻企业超2000户年产值超2000亿元中国声谷形成智语音工智产业核心新代信息技术产业集群光谷声谷中部区创新发展素加快集聚科技创新力持续增强优化重组40全国重点实验室推进12国家重科技基础设施建设量子通信安全计算机工业母机等关键核心技术领域取重突破加速实现产业化……中部区高质量发展创新动日益强劲
区域协拓展新空间加快构建错位发展优势互补协高效现代化产业体系推动形成联环成网综合交通体系便捷高效现代物流体系促进公服务城享强化生态环境协治理……长株潭体化发展2024年行动计划亮出发展施工图湖南长沙株洲湘潭三市呈品字形分布年长株潭发展级断攀升济总量约占全省四成成推动湖南发展核心增长极放眼中部区分工合理优势互补具特色协调发展格局正加快形成城市群市圈拔起恰似区域济发动机统计数显示中部区均区生产总值2019年6万元增长2023年74万元全国均GDP差距逐年缩跳出中部中部5年中部区仅立足身定位动融入国家重战略更开放合作中开发展格局
5年中部区机场货运总量700万吨郑州—卢森堡空中丝绸路货运量累计突破100万吨河南湖北湖南安徽贸试验区45项制度创新成果国家层面复制推广……区域融合互动融通互补区域外高水开放合作方面迈出新步伐中部区发展空间断拓宽
绿色崛起描绘新图景中部区国生态重坚持绿色发展推进然谐生中部区正实现绿色崛起实施长江十年禁渔落实生态保护补偿生态环境损害赔偿制度深化做实河长制湖长制……系列举措增添中部区含绿量加快构建绿色发展长效机制千山竞绿清波荡漾5年中部区生态系统功断提升鄱阳湖洞庭湖总磷浓度较2018年降均超202023年长江干流黄河干流水质均达Ⅱ类森林覆盖率断提升完成植树造林4769万亩防沙治沙石漠化治理1210万亩良生态环境年中部区坚持享发展断厚植民生福祉湖南长沙部手机畅享便利美指尖数字生活：5000余项政务服务实现减证办免证办湘雅医院助5G技术开展远程数字诊疗促进优质医疗资源享沉易停车台全市6000停车场联体面市民服务已覆盖泊位10万余……5年中部区着力提升公服务保障水增加高品质公服务供民生清单更群众感开展职业技培训评价取证改善义务教育学校办学条件开展城镇老旧区改造推进充电基础设施建设积极发展老年助餐服务
……前久河南发布2024年重点民生实事工作方案推动解决百姓关心利益问题补齐民生短板享发展成果5年中部区城乡居民均支配收入26万元增加333万元城乡收入差距进步缩三甲医院数量约占全国五分……谋创新促发展惠民生增福祉中部区崛起正绘美丽新画卷
中部区资源丰富历史厚重承东启西连南接北区位条件优越国推进新型工业化信息化城镇化农业现代化重点区域国高质量发展战略支撑区立足新发展阶段断提高中部区完整准确全面贯彻新发展理念融入服务新发展格局力断增强中部区综合实力竞争力促进中部区加快高质量崛起奋力开创中部区崛起新局面国现代化建设提供更力支撑
中部区高质量崛起需济规模（量）合理增长更需发展质量（质）稳步提升 高质量发展新发展阶段开创中部区崛起新局面题中部区围绕三基枢纽战略定位完整准确全面贯彻新发展理念坚持创新发展协调发展绿色发展开放发展享发展 协发力通深入推进供侧结构性改革新发展理念贯彻中部区济社会发展全程领域围绕增强创新力推动协调发展改善生态环境提高开放水促进享发展等重点领域关键环节继续改革推深入区施策业施策断提升区域政策系
统性精准性效性 努力中部区区位优势资源优势市场优势文化优势转化中部区加快高质量崛起优势 实现更高质量更效率更加公更持续更安全发展
围绕六着力推动中部区加快高质量崛起
（）着力构建先进制造业支撑现代产业体系
创新发展作推进中部区加快高质量崛起核心动力通提升创新力加快构建先进制造业支撑现代产业体系 夯实中部区高质量崛起产业基础中部区先进制造业优势较明显通创新驱动 提高关键领域创新力加快数字化网络化智化技术领域应幅提高投入产出效益增强产业链供应链控力促进制造业质量变革效率变革动力变革取突破性进展断增强中部区先进制造业综合实力生动力市场竞争力空间布局集中化发展方式集约化产业链条集群化思路统筹规划引导中部区产业集群（基）发展 长江线建设中国（武汉）光谷中国（合肥）声谷京广线建设郑州电子信息长株潭装备制造产业集群京九线建设南昌吉安电子信息产业集群湛线建设太原新材料洛阳装备制造产业集群构建起支撑中部区先进制造业发展四梁八柱
充分发挥中部区毗邻东部海发达区区位优势利中部区基础设施尤交通基础设施快速改善利契机积极承接制造业转移作做做强中部区先进制造业重抓手中部区资源环境承载力较高制造业发展基础较未发展空间广阔托皖江城市带晋陕豫黄河金三角湖北荆州赣南
湘南湘西承接产业转移示范区皖北承接产业转移集聚区等重空间载体积极承接新兴产业转移重点承接产业链关键环节通势 力做做强中部区先进制造业创新承接产业转移园区建设运营方式支持中部区区建产业转移合作园区探索飞园区建设运营新模式创新跨区域制造业转移利益分享机制建立跨区域济统计分成制度坚持节约集约前提适增加中部区承接制造业转移项目新增建设计划指标推动先进制造业现代服务业深度融合托产业集群（基）建设批工业设计中心工业互联网台推动数物联网工智等新代信息技术制造业领域应创新力发展研发设计金融服务检验检测等现代服务业积极发展服务型制造业造中部区数字济新优势
（二）着力增强城乡区域发展协调性
协调发展作推进中部区加快高质量崛起生特点加强中部区高质量崛起京津冀协发展长江济带发展粤港澳湾区建设长三角体化发展黄河流域生态保护高质量发展等区域重战略互促进频振促进区域间融合互动融通补充通高质量发展实现高水衡支持安徽积极融入长三角体化发展造具重影响力科技创新策源新兴产业聚集绿色发展样板区支持河南山西深度参加黄河流域生态保护高质量发展战略实施抓保护协推进治理支持湖北湖南江西加强生态
保护推动绿色发展长江济带建设中发挥更作围绕话交流重事项协商规划衔接建立健全中部区省际合作机制推动中部六省省际交界区东部西部省份交界区合作务实推进晋陕豫黄河金三角区域合作深化山武陵山等区域旅游济协作
新型城镇化建设全面推进乡村振兴战略实施结合起促进城乡融合发展加快形成工促农城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系推进农业农村现代化基础设施互联互通公服务建享重点 加强长江中游城市群中原城市群城市间合作支持武汉长株潭郑州合肥等市圈山西中部城市群建设培育发展南昌市圈加快武汉郑州国家中心城市建设增强长沙合肥南昌太原等区域中心城市辐射带动力 促进洛阳襄阳阜阳赣州衡阳等区域重点城市济发展口集聚推进县城重载体城镇化建设县域单元统筹城乡发展发展批特色镇 补齐县城城镇基础设施公服务短板高质量推进粮食生产功区重农产品生产保护区特色农产品优势区建设力发展油料生猪水产品等优势农产品生产造批绿色农产品生产加工供应基加快农村产业融合发展示范园建设推动农村二三产业融合发展加快培育农民合作社家庭农场等新兴农业营体力培育高素质农民健全农业社会化服务体系加快农村公基础设施建设制宜推进农村改厕生活垃圾处理污水治理改善农村居环境建设生态宜居美丽乡村促进中部区农业变强农民变富农村变美
（三）着力建设绿色发展美丽中部
绿色发展作推进中部区加快高质量崛起普遍形态深入践行生态文明思想牢固树立绿水青山金山银山理念 碳达峰碳中纳入生态文明建设整体布局推进山水林田湖草沙系统治理综合治理源头治理推动济社会发展全面绿色转型加快形成绿色生产生活方式建设绿色发展美丽中部构筑生态安全屏障强化国土空间规划途控 划定落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界生态保护红线环境质量底线资源利线硬约束落实环境控单元建立全覆盖生态环境分区控体系坚持水定量水行水资源作刚性约束严格取水理促进水资源节约集约利国家重点生态功区生态保护红线国家级然保护等重点实施重生态系统保护修复重工程加快推进中部区黄河重点生态区长江重点生态区等生态屏障建设
深入污染防治攻坚战建立健全环境治理体系推进精准科学法系统治污协推进减污降碳断改善空气水环境质量效控土壤污染风险城市群市圈重点协开展气污染联防联控推进重点行业气污染深度治理强化移动源污染防治全面治理面源扬尘污染长江黄河等流域重点推动建立横生态保护补偿机制逐步完善流域生态保护补偿等标准体系建立跨界断面水质目标责体系推动恢复水域生态环境加快推进城镇污水收集处理设施建设改造推广污水资源化利推进土壤污染综合防治先行区建设加园区循环化改造力度推进资源循环利基建设支持新建批循环济示范城市示范园区支持开展低碳城市试点积极推进零碳排放示范工程开展节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区绿色建筑等创建行动鼓励绿色消费绿色出行促进产业绿色转型发展提升生态碳汇力支持许昌铜陵瑞金等深入推进废城市建设试点
（四）着力推动陆高水开放
开放发展作推进中部区加快高质量崛起必路坚持实施更范围更宽领域更深层次外开放托中部区铁路高速铁路高速公路水运通道枢纽机场等加快完善外开放通道断提升贸易试验区等外开放台作持续优化市场化法治化国际化营商环境统筹高质量走出高水引进实现互利赢造陆外开放新高发挥长江黄金水道京广京九浩吉沪昆陇海－兰新交通干线作加强中部区长三角粤港澳湾区海峡西岸等海区蒙古广西云南新疆等边境口岸合作 接新亚欧陆桥中国－中南半岛中国－中亚－西亚济走廊中蒙俄济走廊西部陆海新通道全面融入建
带路 推动构建类命运体
统筹推进类开放台建设 造开放层次更高营商环境更优辐射作更强开放新高高标准建设安徽河南湖北湖南贸易试验区支持先行先试形成复制推广制度创新成果进步发挥辐射带动作支持湖南湘江新区江西赣江新区建成外开放重台充分发挥郑州航空港济综合实验区长沙空济示范区外开放中重作鼓励武汉南昌合肥太原等建设空济区加快郑州－卢森堡空中丝绸路建设推动江西陆开放型济试验区建设支持条件区设立综合保税区创建国家级开放口岸深化长江济带区京津冀长三角粤港澳湾区等区通关合作 提升带路线国家口岸互联互通水标国际流水建设国际通行规接轨市场体系促进国国际素序流动资源高效配置
（五）着力提升基公服务保障水
享发展作推进中部区加快高质量崛起根目富裕放新时代推动中部区高质量发展务中更重位置更加积极推进富裕断完善基公服务保障力供力加快形成现代化社会治理体系治理力实现高质量发展高品质生活良性互动
幼育学教劳病医老养住居弱扶断取新进展保证民中部区高质量崛起中更获感幸福感安全感坚持力量力行健全基公服务体系加强普惠性基础性兜底性民生建设完善建治享社会治理制度觉动缩区城乡收入差距发展成果更更公惠全体民
坚持优先发展教育事业加快推进世界流学流学科建设支持国流科研机构中部区设立分支机构鼓励国外著名高校中部区开展合作办学力开展职业技培训支持中部省份建享批产教融合实训基支持建设干区域医疗中心鼓励国外型综合性医疗机构法规中部区设立分支机构支持县级医院乡镇（社区） 医疗机构建立医疗联合体提升基层医疗机构服务水深入挖掘利方特色文化资源响中原文化楚文化三晋文化品牌传承弘扬赣南等原中央苏区井冈山山等革命老区红色文化 造爱国义教育基红色旅游目完善突发事件监测预警应急响应台决策指挥系统建设区域应急救援台区域保障中心提高应急物资生产储备调配力托社会理信息化台推动政府部门业务数互联享造智慧城市智慧社区推进城市社区网格化理推动治理重心移实现社区服务规范化全覆盖加快形成现代化治理体系治理力
（六）着力改革完善体制机制
体制机制创新作推进中部区加快高质量崛起重保障 构建利中部区加快高质量崛起体制机制政策支撑区施策业施策靶施策断提高区域政策精准性效性促进中部区高质量崛起提供强力支撑保障建立健全支持政策体系精准化解影响中部区高质量崛起堵点断点落实湖北济社会发展揽子支持政策促进湖北济社会秩序全面恢复延续完善两政策中部区欠发达县（市区）继续实施西部开发关政策老工业基城市继续实施振兴东北区等老工业基关政策结合实际调整优化实施范围关政策容二重点项目支撑重点务素支撑重点项目思路国家统筹方分担原加土金融等素中部区高质量崛起倾斜支持力度三标国际流水营造稳定公透明营商环境营造利中部区高质量崛起沃土
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2024年3月20日午总书记湖南省长沙市持召开新时代推动中部区崛起座谈会发表重讲话强调更高起点扎实推动中部区崛起时隔五年总书记次持召开座谈会谋划中部区发展新蓝图新征程推动中部区崛起指明方广干部群总书记重讲话指引锐意进取担作中国式现代化建设中奋力谱写中部区崛起新篇章
2019年5月江西持召开推动中部区崛起工作座谈会5年总书记次持召开推动中部区崛起题座谈会总书记强调中部区国重粮食生产基源原材料基现代装备制造高技术产业基综合交通运输枢纽全国具举足轻重位总书记重述推动中部区崛起擘画更加清晰蓝图指出更加明确方
中部区承东启西连南接北六省济总量约占全国五分发展
2019年5月总书记江西南昌持召开推动中部区崛起工作座谈会时强调紧扣高质量发展求势扎实工作推动中部区崛起新台阶5年中部区贯彻新发展理念构建新发展格局断增强综合实力竞争力奋力开创中部区崛起新局面
创新发展造新引擎湖北武汉中国光谷国首条悬挂式空中轨道列车
光谷光子号展现满满科技感系列创新政策支持光谷聚集16万家光电子信息企业光电子信息产业整体规模超5000亿元安徽合肥高新区中国声谷黑科技眼前亮入驻企业超2000户年产值超2000亿元中国声谷形成智语音工智产业核心新代信息技术产业集群光谷声谷中部区创新发展素加快集聚科技创新力持续增强优化重组40全国重点实验室推进12国家重科技基础设施建设量子通信安全计算机工业母机等关键核心技术领域取重突破加速实现产业化……中部区高质量发展创新动日益强劲
区域协拓展新空间加快构建错位发展优势互补协高效现代化产业体系推动形成联环成网综合交通体系便捷高效现代物流体系促进公服务城享强化生态环境协治理……长株潭体化发展2024年行动计划亮出发展施工图湖南长沙株洲湘潭三市呈品字形分布年长株潭发展级断攀升济总量约占全省四成成推动湖南发展核心增长极放眼中部区分工合理优势互补具特色协调发展格局正加快形成城市群市圈拔起恰似区域济发动机统计数显示中部区均区生产总值2019年6万元增长2023年74万元全国均GDP差距逐年缩跳出中部中部5年中部区仅立足身定位动融入国家重战略更开放合作中开发展格局
5年中部区机场货运总量700万吨郑州—卢森堡空中丝绸路货运量累计突破100万吨河南湖北湖南安徽贸试验区45项制度创新成果国家层面复制推广……区域融合互动融通互补区域外高水开放合作方面迈出新步伐中部区发展空间断拓宽
绿色崛起描绘新图景中部区国生态重坚持绿色发展推进然谐生中部区正实现绿色崛起实施长江十年禁渔落实生态保护补偿生态环境损害赔偿制度深化做实河长制湖长制……系列举措增添中部区含绿量加快构建绿色发展长效机制千山竞绿清波荡漾5年中部区生态系统功断提升鄱阳湖洞庭湖总磷浓度较2018年降均超202023年长江干流黄河干流水质均达Ⅱ类森林覆盖率断提升完成植树造林4769万亩防沙治沙石漠化治理1210万亩良生态环境年中部区坚持享发展断厚植民生福祉湖南长沙部手机畅享便利美指尖数字生活：5000余项政务服务实现减证办免证办湘雅医院助5G技术开展远程数字诊疗促进优质医疗资源享沉易停车台全市6000停车场联体面市民服务已覆盖泊位10万余……5年中部区着力提升公服务保障水增加高品质公服务供民生清单更群众感开展职业技培训评价取证改善义务教育学校办学条件开展城镇老旧区改造推进充电基础设施建设积极发展老年助餐服务
……前久河南发布2024年重点民生实事工作方案推动解决百姓关心利益问题补齐民生短板享发展成果5年中部区城乡居民均支配收入26万元增加333万元城乡收入差距进步缩三甲医院数量约占全国五分……谋创新促发展惠民生增福祉中部区崛起正绘美丽新画卷
中部区资源丰富历史厚重承东启西连南接北区位条件优越国推进新型工业化信息化城镇化农业现代化重点区域国高质量发展战略支撑区立足新发展阶段断提高中部区完整准确全面贯彻新发展理念融入服务新发展格局力断增强中部区综合实力竞争力促进中部区加快高质量崛起奋力开创中部区崛起新局面国现代化建设提供更力支撑
中部区高质量崛起需济规模（量）合理增长更需发展质量（质）稳步提升 高质量发展新发展阶段开创中部区崛起新局面题中部区围绕三基枢纽战略定位完整准确全面贯彻新发展理念坚持创新发展协调发展绿色发展开放发展享发展 协发力通深入推进供侧结构性改革新发展理念贯彻中部区济社会发展全程领域围绕增强创新力推动协调发展改善生态环境提高开放水促进享发展等重点领域关键环节继续改革推深入区施策业施策断提升区域政策系
统性精准性效性 努力中部区区位优势资源优势市场优势文化优势转化中部区加快高质量崛起优势 实现更高质量更效率更加公更持续更安全发展
围绕六着力推动中部区加快高质量崛起
（）着力构建先进制造业支撑现代产业体系
创新发展作推进中部区加快高质量崛起核心动力通提升创新力加快构建先进制造业支撑现代产业体系 夯实中部区高质量崛起产业基础中部区先进制造业优势较明显通创新驱动 提高关键领域创新力加快数字化网络化智化技术领域应幅提高投入产出效益增强产业链供应链控力促进制造业质量变革效率变革动力变革取突破性进展断增强中部区先进制造业综合实力生动力市场竞争力空间布局集中化发展方式集约化产业链条集群化思路统筹规划引导中部区产业集群（基）发展 长江线建设中国（武汉）光谷中国（合肥）声谷京广线建设郑州电子信息长株潭装备制造产业集群京九线建设南昌吉安电子信息产业集群湛线建设太原新材料洛阳装备制造产业集群构建起支撑中部区先进制造业发展四梁八柱
充分发挥中部区毗邻东部海发达区区位优势利中部区基础设施尤交通基础设施快速改善利契机积极承接制造业转移作做做强中部区先进制造业重抓手中部区资源环境承载力较高制造业发展基础较未发展空间广阔托皖江城市带晋陕豫黄河金三角湖北荆州赣南
湘南湘西承接产业转移示范区皖北承接产业转移集聚区等重空间载体积极承接新兴产业转移重点承接产业链关键环节通势 力做做强中部区先进制造业创新承接产业转移园区建设运营方式支持中部区区建产业转移合作园区探索飞园区建设运营新模式创新跨区域制造业转移利益分享机制建立跨区域济统计分成制度坚持节约集约前提适增加中部区承接制造业转移项目新增建设计划指标推动先进制造业现代服务业深度融合托产业集群（基）建设批工业设计中心工业互联网台推动数物联网工智等新代信息技术制造业领域应创新力发展研发设计金融服务检验检测等现代服务业积极发展服务型制造业造中部区数字济新优势
（二）着力增强城乡区域发展协调性
协调发展作推进中部区加快高质量崛起生特点加强中部区高质量崛起京津冀协发展长江济带发展粤港澳湾区建设长三角体化发展黄河流域生态保护高质量发展等区域重战略互促进频振促进区域间融合互动融通补充通高质量发展实现高水衡支持安徽积极融入长三角体化发展造具重影响力科技创新策源新兴产业聚集绿色发展样板区支持河南山西深度参加黄河流域生态保护高质量发展战略实施抓保护协推进治理支持湖北湖南江西加强生态
保护推动绿色发展长江济带建设中发挥更作围绕话交流重事项协商规划衔接建立健全中部区省际合作机制推动中部六省省际交界区东部西部省份交界区合作务实推进晋陕豫黄河金三角区域合作深化山武陵山等区域旅游济协作
新型城镇化建设全面推进乡村振兴战略实施结合起促进城乡融合发展加快形成工促农城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系推进农业农村现代化基础设施互联互通公服务建享重点 加强长江中游城市群中原城市群城市间合作支持武汉长株潭郑州合肥等市圈山西中部城市群建设培育发展南昌市圈加快武汉郑州国家中心城市建设增强长沙合肥南昌太原等区域中心城市辐射带动力 促进洛阳襄阳阜阳赣州衡阳等区域重点城市济发展口集聚推进县城重载体城镇化建设县域单元统筹城乡发展发展批特色镇 补齐县城城镇基础设施公服务短板高质量推进粮食生产功区重农产品生产保护区特色农产品优势区建设力发展油料生猪水产品等优势农产品生产造批绿色农产品生产加工供应基加快农村产业融合发展示范园建设推动农村二三产业融合发展加快培育农民合作社家庭农场等新兴农业营体力培育高素质农民健全农业社会化服务体系加快农村公基础设施建设制宜推进农村改厕生活垃圾处理污水治理改善农村居环境建设生态宜居美丽乡村促进中部区农业变强农民变富农村变美
（三）着力建设绿色发展美丽中部
绿色发展作推进中部区加快高质量崛起普遍形态深入践行生态文明思想牢固树立绿水青山金山银山理念 碳达峰碳中纳入生态文明建设整体布局推进山水林田湖草沙系统治理综合治理源头治理推动济社会发展全面绿色转型加快形成绿色生产生活方式建设绿色发展美丽中部构筑生态安全屏障强化国土空间规划途控 划定落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界生态保护红线环境质量底线资源利线硬约束落实环境控单元建立全覆盖生态环境分区控体系坚持水定量水行水资源作刚性约束严格取水理促进水资源节约集约利国家重点生态功区生态保护红线国家级然保护等重点实施重生态系统保护修复重工程加快推进中部区黄河重点生态区长江重点生态区等生态屏障建设
深入污染防治攻坚战建立健全环境治理体系推进精准科学法系统治污协推进减污降碳断改善空气水环境质量效控土壤污染风险城市群市圈重点协开展气污染联防联控推进重点行业气污染深度治理强化移动源污染防治全面治理面源扬尘污染长江黄河等流域重点推动建立横生态保护补偿机制逐步完善流域生态保护补偿等标准体系建立跨界断面水质目标责体系推动恢复水域生态环境加快推进城镇污水收集处理设施建设改造推广污水资源化利推进土壤污染综合防治先行区建设加园区循环化改造力度推进资源循环利基建设支持新建批循环济示范城市示范园区支持开展低碳城市试点积极推进零碳排放示范工程开展节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区绿色建筑等创建行动鼓励绿色消费绿色出行促进产业绿色转型发展提升生态碳汇力支持许昌铜陵瑞金等深入推进废城市建设试点
（四）着力推动陆高水开放
开放发展作推进中部区加快高质量崛起必路坚持实施更范围更宽领域更深层次外开放托中部区铁路高速铁路高速公路水运通道枢纽机场等加快完善外开放通道断提升贸易试验区等外开放台作持续优化市场化法治化国际化营商环境统筹高质量走出高水引进实现互利赢造陆外开放新高发挥长江黄金水道京广京九浩吉沪昆陇海－兰新交通干线作加强中部区长三角粤港澳湾区海峡西岸等海区蒙古广西云南新疆等边境口岸合作 接新亚欧陆桥中国－中南半岛中国－中亚－西亚济走廊中蒙俄济走廊西部陆海新通道全面融入建
带路 推动构建类命运体
统筹推进类开放台建设 造开放层次更高营商环境更优辐射作更强开放新高高标准建设安徽河南湖北湖南贸易试验区支持先行先试形成复制推广制度创新成果进步发挥辐射带动作支持湖南湘江新区江西赣江新区建成外开放重台充分发挥郑州航空港济综合实验区长沙空济示范区外开放中重作鼓励武汉南昌合肥太原等建设空济区加快郑州－卢森堡空中丝绸路建设推动江西陆开放型济试验区建设支持条件区设立综合保税区创建国家级开放口岸深化长江济带区京津冀长三角粤港澳湾区等区通关合作 提升带路线国家口岸互联互通水标国际流水建设国际通行规接轨市场体系促进国国际素序流动资源高效配置
（五）着力提升基公服务保障水
享发展作推进中部区加快高质量崛起根目富裕放新时代推动中部区高质量发展务中更重位置更加积极推进富裕断完善基公服务保障力供力加快形成现代化社会治理体系治理力实现高质量发展高品质生活良性互动
幼育学教劳病医老养住居弱扶断取新进展保证民中部区高质量崛起中更获感幸福感安全感坚持力量力行健全基公服务体系加强普惠性基础性兜底性民生建设完善建治享社会治理制度觉动缩区城乡收入差距发展成果更更公惠全体民
坚持优先发展教育事业加快推进世界流学流学科建设支持国流科研机构中部区设立分支机构鼓励国外著名高校中部区开展合作办学力开展职业技培训支持中部省份建享批产教融合实训基支持建设干区域医疗中心鼓励国外型综合性医疗机构法规中部区设立分支机构支持县级医院乡镇（社区） 医疗机构建立医疗联合体提升基层医疗机构服务水深入挖掘利方特色文化资源响中原文化楚文化三晋文化品牌传承弘扬赣南等原中央苏区井冈山山等革命老区红色文化 造爱国义教育基红色旅游目完善突发事件监测预警应急响应台决策指挥系统建设区域应急救援台区域保障中心提高应急物资生产储备调配力托社会理信息化台推动政府部门业务数互联享造智慧城市智慧社区推进城市社区网格化理推动治理重心移实现社区服务规范化全覆盖加快形成现代化治理体系治理力
（六）着力改革完善体制机制
体制机制创新作推进中部区加快高质量崛起重保障 构建利中部区加快高质量崛起体制机制政策支撑区施策业施策靶施策断提高区域政策精准性效性促进中部区高质量崛起提供强力支撑保障建立健全支持政策体系精准化解影响中部区高质量崛起堵点断点落实湖北济社会发展揽子支持政策促进湖北济社会秩序全面恢复延续完善两政策中部区欠发达县（市区）继续实施西部开发关政策老工业基城市继续实施振兴东北区等老工业基关政策结合实际调整优化实施范围关政策容二重点项目支撑重点务素支撑重点项目思路国家统筹方分担原加土金融等素中部区高质量崛起倾斜支持力度三标国际流水营造稳定公透明营商环境营造利中部区高质量崛起沃土
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