区2024年一季度“开门红”“开门稳”工作方案


区2024年季度开门红开门稳工作方案
深入贯彻落实XX二十届二中全会中央济工作会议精神省委X届X次全会市委X届X次全会区委X届X次全会省委市委区委济工作会议部署求坚持稳中求进进促稳先立破统筹发展安全全力巩固增强济回升态势确保济指标实现开门红开门稳完成全年目标务坚实基础全力造现代化国际城市美窗口特制定工作方案
全力服务营体
1落实税费减免政策落实增值税规模纳税型微利企业体工商户减半征收六税两费政策规模纳税减免增值税政策研发费税前加计扣等延续优化完善税费优惠政策（责单位：区财政局税务局X镇X软件园务均需X镇X软件园落实列出）
2促进民营济发展推进民营企业投融资接发挥海洋济金融产业联盟金企沙龙等台作搭建资技术民营企业深度接台畅通民营企业反映问题渠道线处置机制时解决企业诉求发挥民营企业调查点作建立常态化沟通机制托服务企业直通车企业接日企业服务日行动拓宽政企双交流渠道推动民营济高质量发展关键环节先行先试持续探索系列复制推广验做法（责单位：区发展改革局工信局金融办工商联企业服务中心智慧X服务中心）
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3优化重点领域金融服务聚焦数字济海洋济等重点领域强化金融政策包服务提供贷款利率调绿色审批通道等专项金融支持加中微企业金融支持托省金服云台帮助企业申请增产增效贷等专项贷款助力企业纾困解难鼓励金融机构扩微企业首贷信贷投放量身造快易贷科技贷等种普惠金融产品更满足中微企业贷款需求发挥产业基金作持续扩朱紫坊基金港级聚焦重点产业链引导产业基金投土优质企业力服务实体济（责单位：区金融办国投集团）
4推动企业市融资持续实施榕树计划鼓励企业通资市场做做强做阶梯式培育企业提供全流程综合市解决方案建立踪服务市机制加市备企业服务力度推进华电新誉凯贸易等企业加速市（责单位：区金融办）
5推动营商环境升级深度融入全国统市场围绕营造更加公市场环境全面落实公竞争制度持续做市场准入隐性壁垒破工作深化件事次办改革推动件事事项全部纳入区政务服务厅综合受理窗口精简办事环节提高件事办理服务质量效率融入两岸融合发展示范区建设局加快谋划批闽台融合项目托海丝中央法
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务区X片区推进X涉台公法律服务中心落造涉台司法服务优选推进信体系建设推行市场体专项信报告代违法记录证明集更新传涉区市场体违法记录证明需核查信信息（责单位：区委台港澳办区市场监局行政服务中心司法局发展改革局）
二加快推动产业增效
6促进工业稳定提升鼓励工业企业生产积极宣传省市季度增产增效奖励政策符合条件规工业企业时落实奖励政策深入实施榕升计划积极引导企业入驻省工业企业供需台升规培育库2024年新投产纳统规规转规第季度新投产纳统规等入库工业企业省市财政奖励基础区级财政榕升计划奖补政策予奖励（责单位：区工信局财政局X供电公司）
7加快建筑业恢复扶持培育龙头企业支持企业资质升级增项积极推荐年度突出贡献企业参评市级表彰激励企业增产增效稳步推进项目建设强化项目统筹协调力度进步提升生产效率确保建筑业稳增长（责单位：区建设局）
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8增强服务业支撑力加商贸服务业市场体培育力度落实促进服务业稳增长商贸行业稳增长等项政策措施促进更中微企业限转限推动营利性服务业序增长发挥力资源软件信息专业技术服务广告业四支柱行业支撑作带动更企业扩营加快发展稳步发展服务业建立健全房产中介行业风险理预警机制精简房产纪机构备案流程优化交通运输邮政快递等资源整合鼓励寄递业企业高质量发展推动物流智化网络化数字化增强产业发展劲（责单位：区商务局发展改革局工信局社局市场监局房局建设局数字办）
9推动产业链延链强链补链供应链台济产业链鼓励商贸供应链数字化转型持续做强永辉生活等台企业加快造跨境电商产业园助力数字贸易发展文创旅游产业链融入国家文化产业旅游产业融合发展示范区建设局深化文创走廊建设优化核二廊五片区产业布局响西湖—白马河—东西河福州河游品牌光电信息产业链推进福晶科技二期等重点项目建设加快光电元器件等核心技术攻关集成电路产业链搭建两岸集成电路产学研接台持续推动亿芯微研发中心项目建设促进产业协发展新源产业链培育壮华电新源等链企业持续升级新源科创中心建成铜盘路
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光储充检智超充站新代信息技术产业链造工智公服务台深化数资源开发利探索数资产入表金融产业链加快科创金融中心建设加速线索项目落引导优质金融资源集聚（责单位：区工信局商务局发展改革局文体旅局数字办金融办城投集团）
10开展台载体跃升年行动整合楼圈园厝廊等产业载体持续建强海洋济科创高新源科创中心工智产业加速中心X市元宇宙产业创新基朱紫坊基金港等高级发展载体运营升级引进招商引资品牌宣传等维度强化考核加快构建产业集聚龙头引领创新驱动品牌凸显效益显著特色产业集群（责单位：区委办区发展改革局商务局工信局金融办数字办国投集团城投集团）
11发挥精品展会效应动融入东南会展高建设落实X区促进高端精品会展业发展六条措施场租赁活动住宿等方面予政策支持推动更精品展会落集聚建立健全型展会保障服务体系做第七届数字中国建设峰会前期筹备工作提早储备批数字产业招商项目创新成果展示项目做会展＋文章（责单位：区商务局数字办）
三持续扩效投资
12激发民间投资活力聚焦省里公布清洁源先进制造业等重点细分行业领域鼓励民间资积极参投资运营托刻钟幸福圈建设支持民企参社区嵌入式服务设施建设造建享社区服务综合体密切踪服务树兜幸福里X商贸厦等民企项目助力项目提速建设积极组织筛选批符合条件民间投资项目申报纳入级重点民间投资项目库争取节融资等素保障（责单位：区发展改革局工信局民政局资源规划局生态环境局金融办）
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13加快重项目建设加快推动增发国债中央预算投资方政府专项债等项目落建设力度扎实开展项目攻坚突破年专项行动持续推动谋划批重点项目重工程推进重项目投资序时推进海峡出版业务楼等建项目建设服务X市蓓蕾幼园阳光分园等计划开工项目早动工推动形成更实物工作量强化项目攻坚协调服务保障建重点项目春节期间停工少停工早复工时做项目等前期工作重点项目落建设提供力保障（责单位：区发展改革局建设局资源规划局生态环境局）
14提速征迁交开展征迁交出块交清零等专项行动创新联动实施机制快启动省委校宿舍块琼新新村周边块等旧改项目加快办理屏西区东新村高工区等旧改项目征迁交手续（责单位：区旧改办）
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15创新投资项目融资机制规范实施政府社会资合作新机制程度支持民营企业参政府社会资合作新建（含改扩建）项目财政＋国企＋金融投融资模式措举筹资融资深化1533项目工作机制资金着项目走原积极谋划项目申报方政府专项债资金中央省级预算投资补助（责单位：区发展改革局财政局金融办国投集团城投集团）
16加招商引资力度聚焦重点招商线索5＋2重点产业链闽籍异企业家台胞侨胞招商等春节返乡年契机组织开展门招商手招商商招商集中招商推介等活动加走出招商力度进步抢订单抓项目拓市场促合作加快重点招商项目线索签约转化谋划生成批重产业投资意力争接签约招商项目50（责单位：区商务局工商联）
四全面激活消费动
17鼓浓节假日消费氛围抓住春节元宵等重消费节点响应惠聚榕城·畅享福品题广泛发动商贸企业协会电商台新媒体台等组织开展直播带货年货节等活动力发展节庆济开展X区首届马路生活节等类促消费活动超250场（责单位：区商务局）
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18做热文旅消费市场围绕造闽文旅商融合圈持续做＋文旅文旅＋文章加福文化品牌宣传推出闽中轴鼓韵拾福系列文旅节庆活动文艺演出旅游精品线路春节期间举办2024X区文化旅游推广周新春河游等新春文化旅游月活动进步丰富文化产品供发挥家X微信视频号抖音号等新媒体作强化文旅宣传推广掀起春季文旅消费热潮（责单位：区委宣传部区文体旅局城投集团）
19拓展消费新业态新模式深化建设国际消费中心城市核心区力推广数字消费绿色消费等新模式加快设立万象城东街口洋百货新源汽车展销基持续优化东街口熙街口香格里拉中心等商业业态鼓励智家居国货潮品等落落实新闽菜创新发展三年行动培育闽菜推荐示范餐厅闽味吃体验示范店等福品品牌门店种形式宣传推广新闽菜（责单位：区商务局）
五积极稳住外资外贸
20服务企业外贸避险工具支持企业运外汇避险产品规避汇率风险购买外汇避险产品外贸企业予补助（责单位：区商务局财政局）
21力吸引利外资贯彻落实X省2024年季度稳外资稳外贸政策加强政策宣传解读活金融类外资企业列入支持范围政策加企业资信心更力度吸引利外资全面梳理重点外资项目强化踪服务时解企业
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资进展营状况发展态势良外资企业鼓励引导增资扩营加力度促资（责单位：区商务局）
22积极拓宽外贸市场加快外贸体化发展力发展跨境电商造中国（X）—东盟数字贸易产业园完善供应链运营出口信保等数字贸易产业生态支持企业参加类优质展会通走出开拓国际市场出境参展企业展位费高50％标准予补助（责单位：区商务局）
六切实保障改善民生
23做冬春季传染病防控切实强化组织领导抓紧抓实流感新冠病毒诺病毒感染等冬春季重点传染病防控工作加强数享信息互通持续做监测预警工作完善应急药品储备制度做流感新冠治疗药品储备切实做学校托幼机构养老机构社会福利机构等重点机构理科学宣传传染病防治知识积极引导符合条件员早接种疫苗倡导戴口罩勤洗手常通风等防护措施提高群免疫水减少感染风险（责单位：区卫健局教育局民政局）
24强化企业工保障工信局认定采取积极措施稳工增产春节月停工停产重点企业发放次性稳定业奖补开展春风行动业夜市等系列招聘活动脉企业工需求强化岗位信息集发布重点企业
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招工引工社会机构（含商会）力资源服务机构老员工予引工奖励发挥企业培训体作鼓励企业开展新兴行业特色产业职业技培训时足额发放职业培训补贴（责单位：区社局工信局）
25加强民生商品保供稳价组织重民生商品货源供应充分发挥永辉沃尔玛新华等重点保供企业作扩适销路商品采购确保粮油米面等生活必需品供应充足效保障节假日期间市场供应针春节等重时间节点加强重民生商品服务价格监测预警市场巡视紧盯苗头性倾性趋势性问题做价格监测预警工作严格落实价格补贴联动机制采取保供稳价项措施确保节日期间市场价格基稳定（责单位：区商务局发展改革局市场监局）
七筑牢守安全底线
26深化重点领域安全生产工作严格落实安全生产责聚焦消防道路交通燃气危化品烟花爆竹特种设备等重点行业领域医院旅游景点学校城市综合体等重点区域深入开展岁末年初安全隐患排查整治攻坚月行动拉网式开展安全生产检查组织月题安全检查活动严格排查整治类安全隐患强化全链条安全监坚决遏制重特事发生切实保障民群众生命财产安全确保区安全形势安定稳定（责单位：区安委会成员单位）
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区直关部门X镇园区高度重视季度济工作加快推动工作方案政策措施落细落实做政策宣传推广抓紧组织实施区直责单位建立健全挂钩服务街镇机制通协调服务时帮助解决街镇提出困难问题推动政策举措落实加素保障力度加快重项目建设区发展改革局牵头季度济工作进行踪协调推动责单位时报送工作进展情况区发展改革局关情况时区委区政府报告
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