某街道消防安全三年翻身仗行动实施方案
认真贯彻级县委县政府关安全生产消防安全关决策部署根安全生产综合治理三年行动计划全面扭转火灾防控动局面推动消防安全形势根转结合街道实际制定消防安全三年翻身仗行动实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神级决策部署县委县政府工作求深入践行民中心发展思想牢固树立安全发展理念防火降亡压总量重点率先全面落实总书记关安全生产重思想强化问题导源头控风险理强化法治理科技支撑应急力强化改革创新综合保障责落实加快推动消防安全宏观微观定性定量确定性确定性三转变实现消防安全形势根转两高水建设提供强力消防安全保障
二工作目标
2025 年消防安全工作实现高水发展消防安全责制体系更加完善火灾隐患风险全面掌控消防安全理力全面提高全民消防安全素质普遍提升
灭火应急救援力断增强消防基础设施水进步提升努力火灾事持续保持安全稳定事坚决遏制亡火灾事发生坚决杜绝较重特火灾事发生
三重点务
（）健全消防安全责体系行政村（社区）辖区属企事业单位认真贯彻落实国务院省政府市政府关消防安全责制关规定严格政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原坚持政责岗双责齐抓失职追责建立健全消防安全责制
1认真贯彻落实消防安全责制2023年年底前县政府结合县实际出台某县实施消防安全责制具体办法健全底横边责体系某街道开展常态化分析研判通定期召开办公会议形式研究解决辖区突出消防安全问题行政村（社区）根村村情单位工作特点安全生产法规政策规划计划应急预案中纳入消防安全容提高消防安全理水
2充分发挥消防安全委员会作街道消防安全委员会进步明确成员单位议事规工作职责工作制度考核奖惩等容充实力量完善制度充分履行协调职责街道消防安全委员会强化消防工
作监督理指导督促单位履行消防工作职责法实施建设工程消防设计审核消防验收消防监督检查组织针性消防安全专项治理实施消防行政处罚组织指挥火灾现场扑救承担参加重灾害事抢救员生命应急救援工作法组织参火灾事调查处理办理失火罪消防责事罪案件组织开展消防宣传教育培训应急疏散演练
3强化社会单位消防安全体责行政村（社区）辖区属企事业单位落实全员全岗位消防安全责制完善消防安全制度消防安全操作规程灭火应急预案建立健全消防安全评估机制加强全程全方位消防安全理做安全投入位安全培训位基础理位应急救援位加强单位新岗进入新岗位员工消防安全教育定期组织员工消防安全培训员工掌握基消防安全知识防灭火技督促消防安全重点单位定期开展消防安全评估消防设施维保电气线路检测油烟道清洗应急演练根需建立志愿消防队伍微型消防站显著位置提示单位火灾危险性安全逃生线路方法消防设施器材位置方法实行严格理
（二）坚决杜绝重特火灾事街道火灾易发高发影响损失高层建筑出租房（民房）九场重点象火警火灾频发行政村
田老街重点区域事总量高电气高风险危化品燃气重点领域常态掌控区突出风险隐患工作短板实施性化整治强力消突出隐患落实隐患风险控措施开展消防安全形势分析评估杜绝较社会影响较重特亡火灾事重点行业领域火灾风险防控100
1加强出租房（民房）消防安全排查整治民房安全关求居住出租房屋消防安全求居住出租房屋合场消防安全理七条规定行政村（社区）根村漏户户漏房房漏间原继续组织力量综合采取信息化等手段复查登记出租房（民房）发现隐患梳理分类逐落实整改控责体具体措施违法建筑坚决法处置合场严格落实防火（物理）分隔通天房生产营出租律规定落实技术改造电气线路规范安装套保护消防设施器材足督促配置位督促指导房屋租赁企业规范出租房消防安全理集中连片居住出租房实施旅馆式理加强农村宅基理推广新型房屋结构样式防止建造通天房鼓励引导企业配建员工集体宿舍推进公租赁房建设2023年完成10居住出租房员工集体宿舍合场复查整治2024年完成3居住出租房复查整治2025年完成
出租房复查整治
2实施行政村（社区）辖区属企事业单位重点区域消防安全治理街道推动行政村（社区）属企业单位建立消防安全常态监组织落实项保障完善工作制度建强基础设施强化日常理抓宣传培训组织做群众性消防工作提高火灾设防等级街道紧盯行政村（社区）督促落实职责改进消防安全工作行政村（社区）火灾隐患突出区域重点加强日常巡防隐患督改宣传教育应急处置准备2023年行政村（社区）辖区属企事业单位完成治理务实现火警火灾亡明显降2025年行政村（社区）企事业单位消防环境全面改善
3推进电气火灾电动行车治理落实市安委会电气火灾综合治理工作部署行政村（社区）积极开展单位居民家庭电气隐患检查时改造老旧线路推广安装剩余电流保护装置重点公众聚集场劳动密集型企业易燃易爆场居住出租房推广应智慧电技术建立集中监控台提升电气火灾防范力市安委会全市电动行车消防安全综合治理工作方案求严电动车源头关口落实电动车消防安全理责加强电动车充放点理推进住宅区工业园区企事业单位等场电动车集中停放充电设施建设消防安全求纳入电动行车行业理严
格落实公安机关电动行车停放充电关规定强化电动行车火灾警示性宣传2023年起年电气火灾起数亡数占逐年降超5
4深入推进某街道农村火灾防控三年行动计划加快老旧居住房屋电气线路改造工作火源等潜火灾隐患进行彻底清理整治加公基础建设提高城区消火栓覆盖率完率农村区利天然水源建设蓄水池作消防水行政村（社区）独居老等弱势群体居住消防安全状况纳入重点控象明确少名村干部牵头落实实名接护措施开展入户检查宣传行动配合相关部门完成三年行动计划中老旧居住房屋电气线路改造烟感报警器安装工作
（三）全面降低火灾事总量进步前移火灾隐患风险控关口通提升全民消防意识助推消隐患强力执法铲现隐患防止火酿成灾减少事起数伤亡数损失数
1加强消防宣传教育培训托类安全宣传教育资源社区体验室村宣传点规划布局2023年建立覆盖农村消防宣传教育培训场体系定期组织村民参加体验式消防教育培训提高救互救力类媒体设立消防宣传专栏综合运新媒体新技术强化消防安全宣传深化消防安全宣传七
进活动发动公益组织公益者志愿者开展消防宣传公益活动扩消防宣传覆盖面2024年组织引导企业员工完成岗前消防培训日常消防培训2025年消防宣传教育培训效覆盖全街道常住口全民消防安全常识知晓情况调查分低85分
2严厉击消防违法行进步健全消防安全方性法规规章体系切实加强行业消防安全秩序单位日常理隐患排查治理消防安全准入灭火应急理事责追究社会力量参等方面法制建设制定出台消防安全方标准促进消防安全工作规范化法制化严格执行消防执法措施法严惩违法违规行法彻底整治重隐患法关闭取缔违法违规符合消防安全条件单位联合惩戒严重失信单位问责曝光责落实措施力单位指强令违反消防安全规定险作业理违反规定具火灾爆炸场明火员擅拆封查封场部位员律法拘留强化惩戒警示情节恶劣屡禁止导致重特火灾事严重消防违法行坚决实施限处罚强化执法震慑相关部门必须法积极配合查处消防违法行部门职责范围单位违法行导致消防安全问题必须法第时间查处督改
3提升火灾救早灭力行政村（社区）
辖区属企事业单位区域单位建立志愿消防队伍条件建立微型消防站做应急救援准备时发现处置初起火灾已建成微型消防站接受消防部门调度指挥业务指导通微型消防站整合周边社会消防力量实施隐患互查验互学资源互享应急互援
4提升应急处置专业力2023年某街道完善全乡应急处置联动工作机制强化信息享调整完善政府应急处置联动预案积极配合相关部门开展综合演练
（四）加强消防安全基础建设
1实施质安全提升工程消防科学技术研究纳入科技发展规划科研计划积极支持消防安全领域科研项目引导企业加强火灾预防灭火救援理提高利科学技术抗御火灾水实施消防安全领域机械化换动化减专项行动纳入项目落负面清单严格消防安全准入严控新增高风险象结合淘汰落产拆整等行动重点整治消防安全风险隐患突出低散企业脏乱差作坊企业统筹规划合理建设特色街道引导企业走生活进社区生产进园区路
2推进消防安全社会化服务消防安全专业技术服务纳入现代服务业发展规划引导企业培育消防安全
评估消防设施检测维保消防宣传教育培训等专业服务机构注册消防工程师消防设施操作员消防员等专业服务员队伍建设进步激活规范消防安全专业技术服务市场加快消防安全诚信体系建设完善单位消防安全良记录黑名单制度落实守信激励失信惩戒督促指导火灾高危单位投保火灾公众责保险承保机构参投保单位风险评估控事预防推动投保单位加强理降低火灾风险
3做实消防网格化理街道加快基层消防安全工作纳入 四台全科网格建设推动消防安全工作事进网入格效解决理机制员费工作落实等瓶颈性难题确保网格员真正履行消防安全排查重点群控
四实施步骤
（）组织动员阶段（2023年6月前）行政村（社区）辖区企事业单位根消防安全三年翻身仗目标求结合实际制定细化实施方案进步明晰目标务细化工作措施抓思想发动层层分解落实
（二）部署实施阶段（2023年6月—2025年5月）行政村（社区）辖区企事业单位行动计划认真组织实施推进项工作务落实积极破解工作难题严格落实项措施求
（三）巩固提升阶段（2025年6月—2025年10月）
行政村（社区）辖区企事业单位根行动开展实际情况查缺补漏补齐短板目巩固工作成效持续深化行动确保实现目标
（四）总结评估阶段（2025年11月—12月）街道行政村（社区）辖区属企事业单位三年翻身仗实施程效果进行评估总结提炼验做法建立符合街道济社会发展需求消防安全工作长效机制
五工作求
（）强化组织领导赢消防安全三年翻身仗扭转街道消防安全形势提升消防安全工作整体水项重决策部署行政村（社区）提高政治站位责站位忧患意识翻身仗作三年消防安全工作重中重全面落实项务求联系领导翻身仗关工作必须亲力亲亲动手抓时解决存问题切实履行岗双责街道成立办事处叶Q组长武部长叶A副组长街道消防安全委员会工作员成员工作领导组全面领导统指挥统筹协调综合控全街道消防安全三年翻身仗行动
（二）细化目标务行政村（社区）消防安全三年翻身仗区域部门重点工作紧密结合起坚持问题导精准发力综合施策行政村（社区）认真开展消防安全形势分析评估基础针消防安全突出问题短板制定实施方案明确工作重点工作务工作措施落实工作求工作责
（三）落实项保障街道通赢消防安全三年翻身仗建立完善消防工作制度探索形成批消防安全治理新举措新方法提升社会消防安全治理水消防安全三年翻身仗需项费街道政策法律范围全力予保障适应济社会发展消防安全需求
（四）强化督查考核某街道消防安全三年翻身仗开展情况纳入政务督查日常检查工作考核容定期召开联席会议工作例会强化齐抓落实工作员季度开展工作督查通报成效明显进行表扬动应付工作落实法规严肃问责确保工作目标落实位
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认真贯彻级县委县政府关安全生产消防安全关决策部署根安全生产综合治理三年行动计划全面扭转火灾防控动局面推动消防安全形势根转结合街道实际制定消防安全三年翻身仗行动实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神级决策部署县委县政府工作求深入践行民中心发展思想牢固树立安全发展理念防火降亡压总量重点率先全面落实总书记关安全生产重思想强化问题导源头控风险理强化法治理科技支撑应急力强化改革创新综合保障责落实加快推动消防安全宏观微观定性定量确定性确定性三转变实现消防安全形势根转两高水建设提供强力消防安全保障
二工作目标
2025 年消防安全工作实现高水发展消防安全责制体系更加完善火灾隐患风险全面掌控消防安全理力全面提高全民消防安全素质普遍提升
灭火应急救援力断增强消防基础设施水进步提升努力火灾事持续保持安全稳定事坚决遏制亡火灾事发生坚决杜绝较重特火灾事发生
三重点务
（）健全消防安全责体系行政村（社区）辖区属企事业单位认真贯彻落实国务院省政府市政府关消防安全责制关规定严格政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原坚持政责岗双责齐抓失职追责建立健全消防安全责制
1认真贯彻落实消防安全责制2023年年底前县政府结合县实际出台某县实施消防安全责制具体办法健全底横边责体系某街道开展常态化分析研判通定期召开办公会议形式研究解决辖区突出消防安全问题行政村（社区）根村村情单位工作特点安全生产法规政策规划计划应急预案中纳入消防安全容提高消防安全理水
2充分发挥消防安全委员会作街道消防安全委员会进步明确成员单位议事规工作职责工作制度考核奖惩等容充实力量完善制度充分履行协调职责街道消防安全委员会强化消防工
作监督理指导督促单位履行消防工作职责法实施建设工程消防设计审核消防验收消防监督检查组织针性消防安全专项治理实施消防行政处罚组织指挥火灾现场扑救承担参加重灾害事抢救员生命应急救援工作法组织参火灾事调查处理办理失火罪消防责事罪案件组织开展消防宣传教育培训应急疏散演练
3强化社会单位消防安全体责行政村（社区）辖区属企事业单位落实全员全岗位消防安全责制完善消防安全制度消防安全操作规程灭火应急预案建立健全消防安全评估机制加强全程全方位消防安全理做安全投入位安全培训位基础理位应急救援位加强单位新岗进入新岗位员工消防安全教育定期组织员工消防安全培训员工掌握基消防安全知识防灭火技督促消防安全重点单位定期开展消防安全评估消防设施维保电气线路检测油烟道清洗应急演练根需建立志愿消防队伍微型消防站显著位置提示单位火灾危险性安全逃生线路方法消防设施器材位置方法实行严格理
（二）坚决杜绝重特火灾事街道火灾易发高发影响损失高层建筑出租房（民房）九场重点象火警火灾频发行政村
田老街重点区域事总量高电气高风险危化品燃气重点领域常态掌控区突出风险隐患工作短板实施性化整治强力消突出隐患落实隐患风险控措施开展消防安全形势分析评估杜绝较社会影响较重特亡火灾事重点行业领域火灾风险防控100
1加强出租房（民房）消防安全排查整治民房安全关求居住出租房屋消防安全求居住出租房屋合场消防安全理七条规定行政村（社区）根村漏户户漏房房漏间原继续组织力量综合采取信息化等手段复查登记出租房（民房）发现隐患梳理分类逐落实整改控责体具体措施违法建筑坚决法处置合场严格落实防火（物理）分隔通天房生产营出租律规定落实技术改造电气线路规范安装套保护消防设施器材足督促配置位督促指导房屋租赁企业规范出租房消防安全理集中连片居住出租房实施旅馆式理加强农村宅基理推广新型房屋结构样式防止建造通天房鼓励引导企业配建员工集体宿舍推进公租赁房建设2023年完成10居住出租房员工集体宿舍合场复查整治2024年完成3居住出租房复查整治2025年完成
出租房复查整治
2实施行政村（社区）辖区属企事业单位重点区域消防安全治理街道推动行政村（社区）属企业单位建立消防安全常态监组织落实项保障完善工作制度建强基础设施强化日常理抓宣传培训组织做群众性消防工作提高火灾设防等级街道紧盯行政村（社区）督促落实职责改进消防安全工作行政村（社区）火灾隐患突出区域重点加强日常巡防隐患督改宣传教育应急处置准备2023年行政村（社区）辖区属企事业单位完成治理务实现火警火灾亡明显降2025年行政村（社区）企事业单位消防环境全面改善
3推进电气火灾电动行车治理落实市安委会电气火灾综合治理工作部署行政村（社区）积极开展单位居民家庭电气隐患检查时改造老旧线路推广安装剩余电流保护装置重点公众聚集场劳动密集型企业易燃易爆场居住出租房推广应智慧电技术建立集中监控台提升电气火灾防范力市安委会全市电动行车消防安全综合治理工作方案求严电动车源头关口落实电动车消防安全理责加强电动车充放点理推进住宅区工业园区企事业单位等场电动车集中停放充电设施建设消防安全求纳入电动行车行业理严
格落实公安机关电动行车停放充电关规定强化电动行车火灾警示性宣传2023年起年电气火灾起数亡数占逐年降超5
4深入推进某街道农村火灾防控三年行动计划加快老旧居住房屋电气线路改造工作火源等潜火灾隐患进行彻底清理整治加公基础建设提高城区消火栓覆盖率完率农村区利天然水源建设蓄水池作消防水行政村（社区）独居老等弱势群体居住消防安全状况纳入重点控象明确少名村干部牵头落实实名接护措施开展入户检查宣传行动配合相关部门完成三年行动计划中老旧居住房屋电气线路改造烟感报警器安装工作
（三）全面降低火灾事总量进步前移火灾隐患风险控关口通提升全民消防意识助推消隐患强力执法铲现隐患防止火酿成灾减少事起数伤亡数损失数
1加强消防宣传教育培训托类安全宣传教育资源社区体验室村宣传点规划布局2023年建立覆盖农村消防宣传教育培训场体系定期组织村民参加体验式消防教育培训提高救互救力类媒体设立消防宣传专栏综合运新媒体新技术强化消防安全宣传深化消防安全宣传七
进活动发动公益组织公益者志愿者开展消防宣传公益活动扩消防宣传覆盖面2024年组织引导企业员工完成岗前消防培训日常消防培训2025年消防宣传教育培训效覆盖全街道常住口全民消防安全常识知晓情况调查分低85分
2严厉击消防违法行进步健全消防安全方性法规规章体系切实加强行业消防安全秩序单位日常理隐患排查治理消防安全准入灭火应急理事责追究社会力量参等方面法制建设制定出台消防安全方标准促进消防安全工作规范化法制化严格执行消防执法措施法严惩违法违规行法彻底整治重隐患法关闭取缔违法违规符合消防安全条件单位联合惩戒严重失信单位问责曝光责落实措施力单位指强令违反消防安全规定险作业理违反规定具火灾爆炸场明火员擅拆封查封场部位员律法拘留强化惩戒警示情节恶劣屡禁止导致重特火灾事严重消防违法行坚决实施限处罚强化执法震慑相关部门必须法积极配合查处消防违法行部门职责范围单位违法行导致消防安全问题必须法第时间查处督改
3提升火灾救早灭力行政村（社区）
辖区属企事业单位区域单位建立志愿消防队伍条件建立微型消防站做应急救援准备时发现处置初起火灾已建成微型消防站接受消防部门调度指挥业务指导通微型消防站整合周边社会消防力量实施隐患互查验互学资源互享应急互援
4提升应急处置专业力2023年某街道完善全乡应急处置联动工作机制强化信息享调整完善政府应急处置联动预案积极配合相关部门开展综合演练
（四）加强消防安全基础建设
1实施质安全提升工程消防科学技术研究纳入科技发展规划科研计划积极支持消防安全领域科研项目引导企业加强火灾预防灭火救援理提高利科学技术抗御火灾水实施消防安全领域机械化换动化减专项行动纳入项目落负面清单严格消防安全准入严控新增高风险象结合淘汰落产拆整等行动重点整治消防安全风险隐患突出低散企业脏乱差作坊企业统筹规划合理建设特色街道引导企业走生活进社区生产进园区路
2推进消防安全社会化服务消防安全专业技术服务纳入现代服务业发展规划引导企业培育消防安全
评估消防设施检测维保消防宣传教育培训等专业服务机构注册消防工程师消防设施操作员消防员等专业服务员队伍建设进步激活规范消防安全专业技术服务市场加快消防安全诚信体系建设完善单位消防安全良记录黑名单制度落实守信激励失信惩戒督促指导火灾高危单位投保火灾公众责保险承保机构参投保单位风险评估控事预防推动投保单位加强理降低火灾风险
3做实消防网格化理街道加快基层消防安全工作纳入 四台全科网格建设推动消防安全工作事进网入格效解决理机制员费工作落实等瓶颈性难题确保网格员真正履行消防安全排查重点群控
四实施步骤
（）组织动员阶段（2023年6月前）行政村（社区）辖区企事业单位根消防安全三年翻身仗目标求结合实际制定细化实施方案进步明晰目标务细化工作措施抓思想发动层层分解落实
（二）部署实施阶段（2023年6月—2025年5月）行政村（社区）辖区企事业单位行动计划认真组织实施推进项工作务落实积极破解工作难题严格落实项措施求
（三）巩固提升阶段（2025年6月—2025年10月）
行政村（社区）辖区企事业单位根行动开展实际情况查缺补漏补齐短板目巩固工作成效持续深化行动确保实现目标
（四）总结评估阶段（2025年11月—12月）街道行政村（社区）辖区属企事业单位三年翻身仗实施程效果进行评估总结提炼验做法建立符合街道济社会发展需求消防安全工作长效机制
五工作求
（）强化组织领导赢消防安全三年翻身仗扭转街道消防安全形势提升消防安全工作整体水项重决策部署行政村（社区）提高政治站位责站位忧患意识翻身仗作三年消防安全工作重中重全面落实项务求联系领导翻身仗关工作必须亲力亲亲动手抓时解决存问题切实履行岗双责街道成立办事处叶Q组长武部长叶A副组长街道消防安全委员会工作员成员工作领导组全面领导统指挥统筹协调综合控全街道消防安全三年翻身仗行动
（二）细化目标务行政村（社区）消防安全三年翻身仗区域部门重点工作紧密结合起坚持问题导精准发力综合施策行政村（社区）认真开展消防安全形势分析评估基础针消防安全突出问题短板制定实施方案明确工作重点工作务工作措施落实工作求工作责
（三）落实项保障街道通赢消防安全三年翻身仗建立完善消防工作制度探索形成批消防安全治理新举措新方法提升社会消防安全治理水消防安全三年翻身仗需项费街道政策法律范围全力予保障适应济社会发展消防安全需求
（四）强化督查考核某街道消防安全三年翻身仗开展情况纳入政务督查日常检查工作考核容定期召开联席会议工作例会强化齐抓落实工作员季度开展工作督查通报成效明显进行表扬动应付工作落实法规严肃问责确保工作目标落实位
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