XX镇消防安全专项整治三年行动实施方案
加强消防安全专项整治结合镇消防安全实际制定实施方案
整治目标
通三年时间强化源头治理系统治理精准治理深入推进通消防生命通道重点场治理突出风险整治重点行业理消防基础建设等工作效防范化解重消防安全风险全面提升消防信息化理力公民消防安全素质建立完善根消火灾风险隐患消防理责链条火灾防控体系监测预警机制推动消防安全形势持续发展
——消防安全突出隐患效根治坚持问题导精准治理全面通消防生命通道集中整治高层建筑空间危险化学品企业员密集场九场老旧场等场领域消防安全突出风险隐患2022年底前全镇消防安全突出风险隐患效根治
——消防治理责机制明显加强全面推行行业消防安全标准化规范化理建设重火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制更加完善火灾隐患举报奖励制度全面落实社会单位评估风险检查安全整改隐患意识力明显增强
——火灾风险防控力明显提升建立健全风险研判精准治理源头控火灾风险防范化解机制全面应数物联网信息化技术托智慧城市建设实时化智化评估消防安全风险2022年底前火灾监测预警预报台基建成差异化精准监全面推行
——全民消防安全素质明显改善全民消防安全素质提升工程全面实施消防安全纳入行业领域职业培训容推动企业单位建立常态化全员消防培训制度重点群分级分类培训全面落实2022年底前实现全民消防安全意识防救力明显提升
——社会消防安全总体环境全面优化2020年2022年火灾总量亡数量总体降较火灾事效控制重特火灾事根杜绝消防安全形势持续稳定社会消防安全工作满意度明显提升民群众安全感显著增强
二务
（）开展六方面重点整治集中解决突出风险隐患
1实施通消防生命通道工程
（1）单位新建住宅区标准划线理组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2020年底前全部完成规划新建住宅区消防车通道标识化理纳入建设工程消防设计审查消防验收备案抽查重容
（2）老旧区实行区策治理规划专职消防队辖区老旧区进行摸排梳理结合老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况先急缓原结合城市更新城镇老旧区改造通消防生命通道
（3）加强综合执法联合理派出规划安监站专职消防队月组织开展次联合治理法查处占堵塞封闭消防车通道等违法行程中需查询机动车身份信息联系方式XX交警中队予积极配合时提供
2开展高层建筑消防安全综合整治严格落实高层建筑消防安全理关规定求探索建立推行高层建筑消防安全责理履职承诺制度高层建筑楼长制度二采取理单位查聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统指导高层建筑理单位建立维护保养制度鼓励聘请消防专业技术员事消防设施维保工作逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题三理单位全面查高层建筑电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍配齐配全消防器材开展实战演练
3开展化工企业消防安全综合整治建立消防安全风险评估机制定期开展查评估全面落实重消防安全风险控措施二规范行业标准组织更新改造老旧消防设施器材确保完效三法建立完善企业专（兼）职消防队建立安全事工艺处置队工艺应急处置机制加强贴实战技训练综合演练优化事工艺处置措施危险化学品重危险源企业制定工作方案投入专项费明确工作责利三年时间分步完成重消防安全风险控老旧消防设施改造企业消防力量建设三项务
4开展九场老旧社区消防安全综合整治
（1）抓九场突出风险治理组织综治网格员公安派出民警专职消防队员等力量运九场登记理系统逐类场逐类风险进行登记排查分类建立台账关站督促属行业场开展登记查隐患发现火灾隐患违法行采取行政处罚约谈警示挂牌督办等措施通落实合场4+1街店面3+1等物防技防举措逐督促整改位问题突出开展联合执法形成整治合力2020年9月底前街道单元全部排查完毕做底数清情况明2021年底九场突出隐患效整治2022年建立效九场消防安全监机制
（2）抓老旧社区突出风险治理针老旧区城乡结合部等突出风险结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造分类施策分类整治组织升级改造消防设施推动落实基层消防安全理措施效改善消防安全条件2020年起逐年老旧社区消防风险治理列入实事工程民生工程年督办整改老旧社区火灾隐患问题2022年街道单位老旧社区基落实火灾风险差异化防控措施
5开展新材料新业态消防安全综合整治
（1）抓电动车突出风险治理市场监分局法查处违法违规生产销售电动汽车电动行车改装电池行专职消防队电动行车违规停放充电违法行法进行查处村（居）委会牵头推进居民住宅区尤物业理老旧居民区电动行车集中充电停放场增设工作规划住宅区设置电动行车集中充电停放场纳入建设工程消防设计审查消防验收备案抽查重容
（2）抓彩钢板建筑突出风险治理然资源城队规划员密集场施工现场违规搭建违规采易燃燃材料彩钢板房开展专项检查年法组织整改批拆批
6开展乡村消防安全综合整治加强微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合脱贫攻坚乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级重点乡村住房堆垛柴火稻草独居老住房灶台未分隔设置情况进行全面摸排效治理效降低乡村火灾风险持续深化消防安全扶贫工作加强乡村区老幼病残建档立卡贫困户等特殊群居住场消防安全检查消防宣传
（二）推进重点行业消防安全标准化理
开展行业单位火灾隐患排查整治组织行业单位开展消防安全标准化理达标创建活动镇消防专职队发挥综合监作加强工作检查协调提供消防技术服务2020年组织学校幼园养老服务机构文化娱乐场宾馆饭店型商场超市农贸市场卫生院宗教活动场文物建筑等行业单位集中开展排查整治列出隐患整改计划明确整改时限时消火灾隐患2021年全面推广典型验做法50行业单位落实消防安全标准化理2022年行业单位突出火灾隐患基整改完毕效落实行业标准化理社会单位理水明显提高
（三）断夯实火灾防控基础
1加强专职消防队站建设2022年基形成济社会发展相适应城乡消防救援队站体系
2加强消防装备建设标全灾种应急务需坚持快补短板优化结构原国家标准配齐配强类攻坚专业装备完成类器材装备统型建设强化器材装备信息化全寿命理
3加强消防水源建设快补旧账欠新账原加快推进城镇市政消火栓建设督促供水单位加强市政消火栓维护保养2020年圩镇新增建设消火栓6全圩镇消火栓达10
（五）实施消防安全素质提升工程
1加强消防安全素质教育镇宣传办消防安全教育纳入社会义精神文明建设容司法加强消防普法宣传指导协调督促落实消防安全知识纳入农村法律明白培养工程容学校消防知识纳入中学幼园教学容课程
2加强重点群分级分类培训结合警六员消防基技实操实训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村（居）委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训2022年底实现全覆盖培训企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训定期培训转岗轮训等求全面提升员工消防安全意识
3开展消防安全宣传体验教育应急消防科普教育基建设标准求托类安全宣传教育资源持续推进警六员消防体验站
三整治步骤
日起2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2020年6月）镇安委会统部署启动消防安全专项整治村（居）关站结合实际制定站实施方案进步明确治理目标重点务责分工工作措施治理时限等容全面做村（居）站行动部署发动
（二）排查整治（2020年7月12月）村（居）关站行业消防安全风险隐患全面排查建立问题隐患整改责两清单明确排查时间表整改路线图工作责积极发动社会方面力量群策群力群防群治确保项排查务精准推进落实
（三）集中攻坚（2021年）村（居）关站前期排查两清单坚持表里易难细化项治理举措实施差异化整治存重火灾隐患全面落实政府挂牌督办踪整治强化政策支持配套资金保障确保时整改销案达预期治理效果
（四）巩固提升（2022年）村（居）关站结合实际推进消防安全突出风险隐患整改时分析性问题研究治策制宜出台批配套举措形成批验做法建立健全区行业防范化解重消防安全风险系统性机制性治理举措提升整体治理水
四保障措施
（）强化组织领导村（居）相关站树牢安全发展理念消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体
（二）强化监督执法排查程中发现火灾隐患消防违法行综合运行政法律济舆等手段法采取罚款时查封责令三停行政拘留等措施逐督促落实整改始终保持火灾隐患整治高压态势
（三）强化统筹推进消防工作纳入国民济社会发展十四五规划结合城市功品质提升行动新型城镇化建设乡村振兴战略等重点工作整体规划部署消防工作保证济社会协调发展坚持制宜情施策针行业领域特点研究采取差异化工作举措提供相应治理政策支撑确保治理实效
问题清单务清单责清单
（消防)
序号
整治项目
整治容
突出问题
责单位
整治求
完成时间
1
开展七方面重点整治
实施通消防生命通道工程
单位新建住宅区标准划线理
单位区消防车通道占堵塞封闭
村（居）委会派出规划专职消防队
公建筑新建住宅区标准消防车通道逐划线标名立牌实施标识化理未完成实行政府挂牌督办整改住建站新建住宅区消防车通道标识化理纳入建设工程消防设计审查消防验收备案抽查重容支持已建成住宅区住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费督促指导物业服务企业住宅区消防车通道实行标识化规范化理2020年底前未完成政府挂牌督办整改
2020年底长期坚持
2
老旧区实行区策治理
数老旧区开放式区没物业公司理加初期规划足期调整滞消防车通道占堵塞封闭现象量存
村（居）委会派出规划专职消防队
结合城市更新城镇老旧区改造制定实施城策区策消防车通道治理方案完成2020年治理务2021年底前全部老旧高层住宅区完成消防车通道治理住宅区利三年时间分类分批督办整改
2022年底长期坚持
3
开展七方面重点整治
实施通消防生命通道工程
加强规划建设提供基础保障
初期规划足停车场停车位停车设施配置数够
村（居）委会派出规划专职消防队
新建停车场列入十四五相关规划列出三年工作计划新建批公停车设施严格落实建筑物配建停车位关标准求
2022年底长期坚持
4
优化停车资源理
停车场停车位停车设施等停车资源少老旧住宅区停车难
村（居）委会派出规划专职消防队
建立完善弹性停车错时开放潮汐停车享停车等政策机制老旧住宅区周边路侧停车场等公停车设施老旧住宅区居民实行优惠停车没物业理老旧住宅区引进专业停车理公司合理利空间规划建设停车位
2022年底长期坚持
5
加强综合执法联合理
占堵塞封闭消防车通道
村（居）委会派出规划专职消防队
法查处违法行公安交站享机动车身份信息联系方式建立联合执法理机制
2022年底长期坚持
6
开展高层建筑消防安全综合整治
消防安全理制度落实消火栓网水消防供水压力足电缆井道井防火封堵严单位消防安全体责落实微型消防站建设符合求
乡镇政府县住建消防救援关行业站
村（居）委会派出规划专职消防队
2020年
排查登记电缆井道井防火封堵严消防供水足压力够等突出问题效整改建立完善消防理机制
2021年
造示范引领单位推动市政府出台高层建筑消防安全理规定全面优化提升高层建筑消防安全力水
2022年底长期坚持
7
开展七方面重点整治
开展空间消防安全综合整治
空间消防安全体责明确擅改变建筑结构性质消防通道安全出口占堵塞封闭消防设施设备损坏违规火电气
村（居）委会派出规划专职消防队
全面排查测试清理占堵塞封闭问题法查处违规行建立问题隐患清单整改责清单制定空间消防安全三年整治计划重点督办整改批空间严重问题
2020年
排查登记空间突出问题效整改建立完善消防理机制
2021年
全面优化提升空间消防安全力水
2022年底长期坚持
达标率达80
2021年
达标率实现100
2022年底长期坚持
8
开展七方面重点整治
开展石油化工企业消防安全综合整治
工艺设备复杂火灾风险高爆炸危险性
村（居）委会派出规划专职消防队
建立消防安全风险评估机制更新改造老旧消防设施器材建立完善企业专（兼）职消防队探索应急资源享应急联动机制石化企业列出三年计划分年度开展重消防安全风险控老旧消防设施改造企业消防力量建设
2022年底长期坚持
9
开展七方面重点整治
开展九场老旧社区消防安全综合整治
抓九场突出风险治理
点面广普遍存安全投入少硬件设施差安全理水低员工消防安全意识差等问题基层监力量足监盲区较
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
逐类场逐类风险进行全面排查整治分类建立台账
2020年9月
发现火灾隐患违法行采取行政处罚约谈警示挂牌督办媒体曝光信惩戒等措施落实合场4+1街店面3+1等物防技防举措逐督促整改位问题突出开展联合执法形成整治合力年底突出隐患效整治
2020年
建立健全九场消防安全监长效机制
2022年底长期坚持
10
抓老旧社区突出风险治理
建筑耐火等级低消防水源足消防设施缺失疏散通道畅通防火分隔位电气线路老化易燃燃材料装修私搭乱建三合现象普遍
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造城镇棚户区改造老旧社区消防风险治理列入实事工程民生工程分类施策分类整治督办整改批老旧社区火灾隐患问题
2020年
落实火灾风险差异化防控措施
2022年底长期坚持
11
开展七方面重点整治
开展新材料新业态消防安全综合整治
抓电动车突出风险治理
违法违规生产销售电动汽车电动行车改装电池违规停放充电
村（居）委会派出规划专职消防队
组织开展电动汽车电动行车强制性国家标准宣贯法查处违法违规生产销售电动汽车电动行车改装电池行建立公布曝光联合理机制出台居民住宅区设置电动行车集中充电停放场政策意见作出三年规划建设部署2020年需设置电动行车集中充电停放场进行排查摸清底数
2020年
50居民住宅区落实电动行车集中理求措施
2021年
居民住宅区全部落实电动行车集中理求措施
2022年底长期坚持
12
抓彩钢板建筑突出风险治理
员密集场施工现场违规搭建违规采易燃燃材料彩钢板房
村（居）委会派出规划专职消防队
违规彩钢板房开展专项检查年法组织整改批拆批
2022年底长期坚持
13
开展七方面重点整治
开展新材料新业态综合整治
抓物流仓储场突出风险治理
底数清消防安全情况明消防理责落实公消防设施短板
村（居）委会派出规划专职消防队
组织辖区物流仓储场开展次全面排查检查摸清底数督促整改火灾隐患分析评估物流仓储场消防安全风险强化行业消防理措施明确落实物流仓储场集中区域消防理责完善公消防设施建设建立长效理机制
2022年底长期坚持
14
开展七方面重点整治
开展乡村消防安全综合整治
抓乡村火灾隐患突出风险治理
乡村新兴产业消防理责落实消防设施足消防培训位传统村庄防火间距足木结构建筑集中连片火灾冈险高
村（居）委会派出规划专职消防队
相关区加强乡镇工业园特色镇微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级效降低火灾风险持续深化消防安全扶贫工作加强乡村区老幼病残建档立卡贫困户等特殊群居住场消防安全检查消防宣传
2022年底长期坚持
15
推进重点行业标准化理
加强重点行业标准化理
行业站消防安全监责落实理规范工作机制健全行业单位火灾隐患整治彻底
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
2020年
全面推广典型验做法50行业单位落实消防安全标准化理
2021年
行业单位突出火灾隐患基整改完毕效落实行业标准化理社会单位理水明显提高
2022年底长期坚持
16
断夯实火灾防控基础
加强消防站点建设
消防站点布局济社会发展适应队站欠账率较高辖区保护盲区较
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
完成消防栓6达10
2020年
省市政府年度消防工作目标务执行
2021年
省市政府年度消防工作目标务执行
2022年
17
加强消防力量建设
城乡消防服务均等消防力量占区口数低国家均水远低国家标准求
村（居）委会派出规划专职消防队
建精建强国家综合消防救援力量加专职消防队伍征招力度2022年实现类队站满编执勤加强社区单位微型消防站社会志愿消防力量建设类消防力量纳入119指挥中心统调度指挥建立完善联勤联训联调联战四联机制
2022年底长期坚持
18
加强消防装备建设
标全灾种应急职责类攻坚专业装备缺配装备结构优化
村（居）委会派出规划专职消防队
坚持快补短板优化结构原着眼城市灾害类型特点国家标准加快配备类攻坚专业装备2022年基形成综合性应急救援务相适应消防救援队伍专业化职业化力相匹配装备体系
2022年底长期坚持
19
断夯实火灾防控基础
加强消防水源建设
消防水源城乡建设步覆盖盲区消防供水足导致初期控火时火酿成灾
村（居）委会派出规划专职消防队
结合老城改造新城区开发工业园区特色镇建设快补旧账欠新账原加快推进城镇市政消火栓建设督促供水单位加强市政消火栓维护保养消火栓完率低98
2022年底长期坚持
20
加强消防通信指挥系统建设
现消防信息化实战指挥力扁化视化精准化智慧化求差距级指挥中心软硬件建设滞前接处警效率高灾害信息采集分析展示力强级信息资源掌握致辅助指挥决策效佳指令传输手段范围单移动作战指挥终端应足应急通信体系够完善机制健全
村（居）委会派出规划专职消防队
扁化视化精准化智慧化求消防接处警系统智化改造造智指挥系统智指挥中心标准配齐关键通信装备定期开展站力量通信演练完成公安三台合切割消防接处警系统智化升级改造市级指挥中心完成实战化升级改造
2020年
畅通社会联动单位指挥台接推动形成政府导站联合应急资源高度享指挥台体系实现五级贯通
2022年底长期坚持
21
断夯实火灾防控基础
推进乡村公消防基础建设
乡村消防专项规划完善消防基础设施建设滞应急救援力足
村（居）委会派出规划专职消防队
托乡村振兴方规划实施乡村消防工作纳入总体规划统筹理系统衔接研究完善乡村消防专项规划步推进消防基础设施建设维护理针区建筑特点生活惯配置适合乡村区消防器材装备逐步解决乡村电气线路老化敷设规范等问题明确乡村消防基础设施护责做建体2022年乡村消防安全条件明显改善
2022年底长期坚持
22
提高消防信息化防控水
建成智X119消防数中心
台建设混乱序数兼容享未四统建享工作求建成财政分级保障统运维智X119消防数台
村（居）委会派出规划专职消防队
政府购买服务方式建成全省统智X119消防物联网数台县级智X119消防物联网运维中心融入政府智慧城市数中心出台运维理办法明确县级财政保障标准
2021年
23
推进消防物联网规模化应
消防物联网规模化应程度高消防安全重点单位高层公建筑动消防设施未完成物联网改造NBIoT终端连接规模量级低消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统市场化推广规模化应机制健全智X119品牌示范区建设滞缓
村（居）委会派出规划专职消防队
重点场消防设施实施物联网改造升级消防安全重点单位高层公建筑动消防设施完成物联网改造老旧高层建筑学生(员工)集体宿舍养老福利机构集贸市场群租房棚户区三合场九场普应智独立火灾（燃气体）探测报警器寄宿制学校员工集体宿舍医院等电气火灾高风险员密集场安装智慧安全电装置消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统服务项目消防设施运行障报警等进行实时监控规范消防维保服务工作流程提高维保服务质量造批消防物联网规模化应示范区卫健教育民政文旅邮政石化电力燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统实现全县NBIoT终端连接数低15万
2020年
消防领域物联网连接规模分实现50增幅
2021年
消防领域物联网连接规模分实现50增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水
加强基层消防理信息化建治
消防工作未机融入基层综合治理体系基层站理服务资源未整合基层消防理体系未构建
村（居）委会派出规划专职消防队
基层综治社区网格等信息化理台嵌入消防安全理模块消防工作纳入基层网格信息化理台
2022年底长期坚持
25
实施消防安全素质提升工程
加强消防安全素质教育
全民消防安全意识高火灾防范应急处置逃生救等消防常识缺乏
村（居）委会派出规划专职消防队
县委组织站宣传站县委校（行政学院）司法行政机关教科体社站职责组织实施消防安全素质教育
2022年底长期坚持
26
加强重点群分级分类培训
重点群消防基技高企业单位常态化消防培训制度健全
村（居）委会派出规划专职消防队
分批次分类组织重点群开展消防教育培训制定企业单位常态化全员消防培训制度
2022年底长期坚持
27
开展消防安全宣传体验教育
群众消防安全常识应急处置逃生救等常识缺乏亲身历体验消防科普教育场匮乏
村（居）委会派出规划专职消防队
建成县级应急消防科普教育场馆持续推进警六员消防体验站消防题街区题公园建设2022年建立覆盖全县应急消防科普教育体系
2022年底长期坚持
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加强消防安全专项整治结合镇消防安全实际制定实施方案
整治目标
通三年时间强化源头治理系统治理精准治理深入推进通消防生命通道重点场治理突出风险整治重点行业理消防基础建设等工作效防范化解重消防安全风险全面提升消防信息化理力公民消防安全素质建立完善根消火灾风险隐患消防理责链条火灾防控体系监测预警机制推动消防安全形势持续发展
——消防安全突出隐患效根治坚持问题导精准治理全面通消防生命通道集中整治高层建筑空间危险化学品企业员密集场九场老旧场等场领域消防安全突出风险隐患2022年底前全镇消防安全突出风险隐患效根治
——消防治理责机制明显加强全面推行行业消防安全标准化规范化理建设重火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制更加完善火灾隐患举报奖励制度全面落实社会单位评估风险检查安全整改隐患意识力明显增强
——火灾风险防控力明显提升建立健全风险研判精准治理源头控火灾风险防范化解机制全面应数物联网信息化技术托智慧城市建设实时化智化评估消防安全风险2022年底前火灾监测预警预报台基建成差异化精准监全面推行
——全民消防安全素质明显改善全民消防安全素质提升工程全面实施消防安全纳入行业领域职业培训容推动企业单位建立常态化全员消防培训制度重点群分级分类培训全面落实2022年底前实现全民消防安全意识防救力明显提升
——社会消防安全总体环境全面优化2020年2022年火灾总量亡数量总体降较火灾事效控制重特火灾事根杜绝消防安全形势持续稳定社会消防安全工作满意度明显提升民群众安全感显著增强
二务
（）开展六方面重点整治集中解决突出风险隐患
1实施通消防生命通道工程
（1）单位新建住宅区标准划线理组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2020年底前全部完成规划新建住宅区消防车通道标识化理纳入建设工程消防设计审查消防验收备案抽查重容
（2）老旧区实行区策治理规划专职消防队辖区老旧区进行摸排梳理结合老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况先急缓原结合城市更新城镇老旧区改造通消防生命通道
（3）加强综合执法联合理派出规划安监站专职消防队月组织开展次联合治理法查处占堵塞封闭消防车通道等违法行程中需查询机动车身份信息联系方式XX交警中队予积极配合时提供
2开展高层建筑消防安全综合整治严格落实高层建筑消防安全理关规定求探索建立推行高层建筑消防安全责理履职承诺制度高层建筑楼长制度二采取理单位查聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统指导高层建筑理单位建立维护保养制度鼓励聘请消防专业技术员事消防设施维保工作逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题三理单位全面查高层建筑电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍配齐配全消防器材开展实战演练
3开展化工企业消防安全综合整治建立消防安全风险评估机制定期开展查评估全面落实重消防安全风险控措施二规范行业标准组织更新改造老旧消防设施器材确保完效三法建立完善企业专（兼）职消防队建立安全事工艺处置队工艺应急处置机制加强贴实战技训练综合演练优化事工艺处置措施危险化学品重危险源企业制定工作方案投入专项费明确工作责利三年时间分步完成重消防安全风险控老旧消防设施改造企业消防力量建设三项务
4开展九场老旧社区消防安全综合整治
（1）抓九场突出风险治理组织综治网格员公安派出民警专职消防队员等力量运九场登记理系统逐类场逐类风险进行登记排查分类建立台账关站督促属行业场开展登记查隐患发现火灾隐患违法行采取行政处罚约谈警示挂牌督办等措施通落实合场4+1街店面3+1等物防技防举措逐督促整改位问题突出开展联合执法形成整治合力2020年9月底前街道单元全部排查完毕做底数清情况明2021年底九场突出隐患效整治2022年建立效九场消防安全监机制
（2）抓老旧社区突出风险治理针老旧区城乡结合部等突出风险结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造分类施策分类整治组织升级改造消防设施推动落实基层消防安全理措施效改善消防安全条件2020年起逐年老旧社区消防风险治理列入实事工程民生工程年督办整改老旧社区火灾隐患问题2022年街道单位老旧社区基落实火灾风险差异化防控措施
5开展新材料新业态消防安全综合整治
（1）抓电动车突出风险治理市场监分局法查处违法违规生产销售电动汽车电动行车改装电池行专职消防队电动行车违规停放充电违法行法进行查处村（居）委会牵头推进居民住宅区尤物业理老旧居民区电动行车集中充电停放场增设工作规划住宅区设置电动行车集中充电停放场纳入建设工程消防设计审查消防验收备案抽查重容
（2）抓彩钢板建筑突出风险治理然资源城队规划员密集场施工现场违规搭建违规采易燃燃材料彩钢板房开展专项检查年法组织整改批拆批
6开展乡村消防安全综合整治加强微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合脱贫攻坚乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级重点乡村住房堆垛柴火稻草独居老住房灶台未分隔设置情况进行全面摸排效治理效降低乡村火灾风险持续深化消防安全扶贫工作加强乡村区老幼病残建档立卡贫困户等特殊群居住场消防安全检查消防宣传
（二）推进重点行业消防安全标准化理
开展行业单位火灾隐患排查整治组织行业单位开展消防安全标准化理达标创建活动镇消防专职队发挥综合监作加强工作检查协调提供消防技术服务2020年组织学校幼园养老服务机构文化娱乐场宾馆饭店型商场超市农贸市场卫生院宗教活动场文物建筑等行业单位集中开展排查整治列出隐患整改计划明确整改时限时消火灾隐患2021年全面推广典型验做法50行业单位落实消防安全标准化理2022年行业单位突出火灾隐患基整改完毕效落实行业标准化理社会单位理水明显提高
（三）断夯实火灾防控基础
1加强专职消防队站建设2022年基形成济社会发展相适应城乡消防救援队站体系
2加强消防装备建设标全灾种应急务需坚持快补短板优化结构原国家标准配齐配强类攻坚专业装备完成类器材装备统型建设强化器材装备信息化全寿命理
3加强消防水源建设快补旧账欠新账原加快推进城镇市政消火栓建设督促供水单位加强市政消火栓维护保养2020年圩镇新增建设消火栓6全圩镇消火栓达10
（五）实施消防安全素质提升工程
1加强消防安全素质教育镇宣传办消防安全教育纳入社会义精神文明建设容司法加强消防普法宣传指导协调督促落实消防安全知识纳入农村法律明白培养工程容学校消防知识纳入中学幼园教学容课程
2加强重点群分级分类培训结合警六员消防基技实操实训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村（居）委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训2022年底实现全覆盖培训企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训定期培训转岗轮训等求全面提升员工消防安全意识
3开展消防安全宣传体验教育应急消防科普教育基建设标准求托类安全宣传教育资源持续推进警六员消防体验站
三整治步骤
日起2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2020年6月）镇安委会统部署启动消防安全专项整治村（居）关站结合实际制定站实施方案进步明确治理目标重点务责分工工作措施治理时限等容全面做村（居）站行动部署发动
（二）排查整治（2020年7月12月）村（居）关站行业消防安全风险隐患全面排查建立问题隐患整改责两清单明确排查时间表整改路线图工作责积极发动社会方面力量群策群力群防群治确保项排查务精准推进落实
（三）集中攻坚（2021年）村（居）关站前期排查两清单坚持表里易难细化项治理举措实施差异化整治存重火灾隐患全面落实政府挂牌督办踪整治强化政策支持配套资金保障确保时整改销案达预期治理效果
（四）巩固提升（2022年）村（居）关站结合实际推进消防安全突出风险隐患整改时分析性问题研究治策制宜出台批配套举措形成批验做法建立健全区行业防范化解重消防安全风险系统性机制性治理举措提升整体治理水
四保障措施
（）强化组织领导村（居）相关站树牢安全发展理念消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体
（二）强化监督执法排查程中发现火灾隐患消防违法行综合运行政法律济舆等手段法采取罚款时查封责令三停行政拘留等措施逐督促落实整改始终保持火灾隐患整治高压态势
（三）强化统筹推进消防工作纳入国民济社会发展十四五规划结合城市功品质提升行动新型城镇化建设乡村振兴战略等重点工作整体规划部署消防工作保证济社会协调发展坚持制宜情施策针行业领域特点研究采取差异化工作举措提供相应治理政策支撑确保治理实效
问题清单务清单责清单
（消防)
序号
整治项目
整治容
突出问题
责单位
整治求
完成时间
1
开展七方面重点整治
实施通消防生命通道工程
单位新建住宅区标准划线理
单位区消防车通道占堵塞封闭
村（居）委会派出规划专职消防队
公建筑新建住宅区标准消防车通道逐划线标名立牌实施标识化理未完成实行政府挂牌督办整改住建站新建住宅区消防车通道标识化理纳入建设工程消防设计审查消防验收备案抽查重容支持已建成住宅区住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费督促指导物业服务企业住宅区消防车通道实行标识化规范化理2020年底前未完成政府挂牌督办整改
2020年底长期坚持
2
老旧区实行区策治理
数老旧区开放式区没物业公司理加初期规划足期调整滞消防车通道占堵塞封闭现象量存
村（居）委会派出规划专职消防队
结合城市更新城镇老旧区改造制定实施城策区策消防车通道治理方案完成2020年治理务2021年底前全部老旧高层住宅区完成消防车通道治理住宅区利三年时间分类分批督办整改
2022年底长期坚持
3
开展七方面重点整治
实施通消防生命通道工程
加强规划建设提供基础保障
初期规划足停车场停车位停车设施配置数够
村（居）委会派出规划专职消防队
新建停车场列入十四五相关规划列出三年工作计划新建批公停车设施严格落实建筑物配建停车位关标准求
2022年底长期坚持
4
优化停车资源理
停车场停车位停车设施等停车资源少老旧住宅区停车难
村（居）委会派出规划专职消防队
建立完善弹性停车错时开放潮汐停车享停车等政策机制老旧住宅区周边路侧停车场等公停车设施老旧住宅区居民实行优惠停车没物业理老旧住宅区引进专业停车理公司合理利空间规划建设停车位
2022年底长期坚持
5
加强综合执法联合理
占堵塞封闭消防车通道
村（居）委会派出规划专职消防队
法查处违法行公安交站享机动车身份信息联系方式建立联合执法理机制
2022年底长期坚持
6
开展高层建筑消防安全综合整治
消防安全理制度落实消火栓网水消防供水压力足电缆井道井防火封堵严单位消防安全体责落实微型消防站建设符合求
乡镇政府县住建消防救援关行业站
村（居）委会派出规划专职消防队
2020年
排查登记电缆井道井防火封堵严消防供水足压力够等突出问题效整改建立完善消防理机制
2021年
造示范引领单位推动市政府出台高层建筑消防安全理规定全面优化提升高层建筑消防安全力水
2022年底长期坚持
7
开展七方面重点整治
开展空间消防安全综合整治
空间消防安全体责明确擅改变建筑结构性质消防通道安全出口占堵塞封闭消防设施设备损坏违规火电气
村（居）委会派出规划专职消防队
全面排查测试清理占堵塞封闭问题法查处违规行建立问题隐患清单整改责清单制定空间消防安全三年整治计划重点督办整改批空间严重问题
2020年
排查登记空间突出问题效整改建立完善消防理机制
2021年
全面优化提升空间消防安全力水
2022年底长期坚持
达标率达80
2021年
达标率实现100
2022年底长期坚持
8
开展七方面重点整治
开展石油化工企业消防安全综合整治
工艺设备复杂火灾风险高爆炸危险性
村（居）委会派出规划专职消防队
建立消防安全风险评估机制更新改造老旧消防设施器材建立完善企业专（兼）职消防队探索应急资源享应急联动机制石化企业列出三年计划分年度开展重消防安全风险控老旧消防设施改造企业消防力量建设
2022年底长期坚持
9
开展七方面重点整治
开展九场老旧社区消防安全综合整治
抓九场突出风险治理
点面广普遍存安全投入少硬件设施差安全理水低员工消防安全意识差等问题基层监力量足监盲区较
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
逐类场逐类风险进行全面排查整治分类建立台账
2020年9月
发现火灾隐患违法行采取行政处罚约谈警示挂牌督办媒体曝光信惩戒等措施落实合场4+1街店面3+1等物防技防举措逐督促整改位问题突出开展联合执法形成整治合力年底突出隐患效整治
2020年
建立健全九场消防安全监长效机制
2022年底长期坚持
10
抓老旧社区突出风险治理
建筑耐火等级低消防水源足消防设施缺失疏散通道畅通防火分隔位电气线路老化易燃燃材料装修私搭乱建三合现象普遍
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造城镇棚户区改造老旧社区消防风险治理列入实事工程民生工程分类施策分类整治督办整改批老旧社区火灾隐患问题
2020年
落实火灾风险差异化防控措施
2022年底长期坚持
11
开展七方面重点整治
开展新材料新业态消防安全综合整治
抓电动车突出风险治理
违法违规生产销售电动汽车电动行车改装电池违规停放充电
村（居）委会派出规划专职消防队
组织开展电动汽车电动行车强制性国家标准宣贯法查处违法违规生产销售电动汽车电动行车改装电池行建立公布曝光联合理机制出台居民住宅区设置电动行车集中充电停放场政策意见作出三年规划建设部署2020年需设置电动行车集中充电停放场进行排查摸清底数
2020年
50居民住宅区落实电动行车集中理求措施
2021年
居民住宅区全部落实电动行车集中理求措施
2022年底长期坚持
12
抓彩钢板建筑突出风险治理
员密集场施工现场违规搭建违规采易燃燃材料彩钢板房
村（居）委会派出规划专职消防队
违规彩钢板房开展专项检查年法组织整改批拆批
2022年底长期坚持
13
开展七方面重点整治
开展新材料新业态综合整治
抓物流仓储场突出风险治理
底数清消防安全情况明消防理责落实公消防设施短板
村（居）委会派出规划专职消防队
组织辖区物流仓储场开展次全面排查检查摸清底数督促整改火灾隐患分析评估物流仓储场消防安全风险强化行业消防理措施明确落实物流仓储场集中区域消防理责完善公消防设施建设建立长效理机制
2022年底长期坚持
14
开展七方面重点整治
开展乡村消防安全综合整治
抓乡村火灾隐患突出风险治理
乡村新兴产业消防理责落实消防设施足消防培训位传统村庄防火间距足木结构建筑集中连片火灾冈险高
村（居）委会派出规划专职消防队
相关区加强乡镇工业园特色镇微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级效降低火灾风险持续深化消防安全扶贫工作加强乡村区老幼病残建档立卡贫困户等特殊群居住场消防安全检查消防宣传
2022年底长期坚持
15
推进重点行业标准化理
加强重点行业标准化理
行业站消防安全监责落实理规范工作机制健全行业单位火灾隐患整治彻底
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
2020年
全面推广典型验做法50行业单位落实消防安全标准化理
2021年
行业单位突出火灾隐患基整改完毕效落实行业标准化理社会单位理水明显提高
2022年底长期坚持
16
断夯实火灾防控基础
加强消防站点建设
消防站点布局济社会发展适应队站欠账率较高辖区保护盲区较
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
村（居）委会派出规划专职消防队
完成消防栓6达10
2020年
省市政府年度消防工作目标务执行
2021年
省市政府年度消防工作目标务执行
2022年
17
加强消防力量建设
城乡消防服务均等消防力量占区口数低国家均水远低国家标准求
村（居）委会派出规划专职消防队
建精建强国家综合消防救援力量加专职消防队伍征招力度2022年实现类队站满编执勤加强社区单位微型消防站社会志愿消防力量建设类消防力量纳入119指挥中心统调度指挥建立完善联勤联训联调联战四联机制
2022年底长期坚持
18
加强消防装备建设
标全灾种应急职责类攻坚专业装备缺配装备结构优化
村（居）委会派出规划专职消防队
坚持快补短板优化结构原着眼城市灾害类型特点国家标准加快配备类攻坚专业装备2022年基形成综合性应急救援务相适应消防救援队伍专业化职业化力相匹配装备体系
2022年底长期坚持
19
断夯实火灾防控基础
加强消防水源建设
消防水源城乡建设步覆盖盲区消防供水足导致初期控火时火酿成灾
村（居）委会派出规划专职消防队
结合老城改造新城区开发工业园区特色镇建设快补旧账欠新账原加快推进城镇市政消火栓建设督促供水单位加强市政消火栓维护保养消火栓完率低98
2022年底长期坚持
20
加强消防通信指挥系统建设
现消防信息化实战指挥力扁化视化精准化智慧化求差距级指挥中心软硬件建设滞前接处警效率高灾害信息采集分析展示力强级信息资源掌握致辅助指挥决策效佳指令传输手段范围单移动作战指挥终端应足应急通信体系够完善机制健全
村（居）委会派出规划专职消防队
扁化视化精准化智慧化求消防接处警系统智化改造造智指挥系统智指挥中心标准配齐关键通信装备定期开展站力量通信演练完成公安三台合切割消防接处警系统智化升级改造市级指挥中心完成实战化升级改造
2020年
畅通社会联动单位指挥台接推动形成政府导站联合应急资源高度享指挥台体系实现五级贯通
2022年底长期坚持
21
断夯实火灾防控基础
推进乡村公消防基础建设
乡村消防专项规划完善消防基础设施建设滞应急救援力足
村（居）委会派出规划专职消防队
托乡村振兴方规划实施乡村消防工作纳入总体规划统筹理系统衔接研究完善乡村消防专项规划步推进消防基础设施建设维护理针区建筑特点生活惯配置适合乡村区消防器材装备逐步解决乡村电气线路老化敷设规范等问题明确乡村消防基础设施护责做建体2022年乡村消防安全条件明显改善
2022年底长期坚持
22
提高消防信息化防控水
建成智X119消防数中心
台建设混乱序数兼容享未四统建享工作求建成财政分级保障统运维智X119消防数台
村（居）委会派出规划专职消防队
政府购买服务方式建成全省统智X119消防物联网数台县级智X119消防物联网运维中心融入政府智慧城市数中心出台运维理办法明确县级财政保障标准
2021年
23
推进消防物联网规模化应
消防物联网规模化应程度高消防安全重点单位高层公建筑动消防设施未完成物联网改造NBIoT终端连接规模量级低消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统市场化推广规模化应机制健全智X119品牌示范区建设滞缓
村（居）委会派出规划专职消防队
重点场消防设施实施物联网改造升级消防安全重点单位高层公建筑动消防设施完成物联网改造老旧高层建筑学生(员工)集体宿舍养老福利机构集贸市场群租房棚户区三合场九场普应智独立火灾（燃气体）探测报警器寄宿制学校员工集体宿舍医院等电气火灾高风险员密集场安装智慧安全电装置消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统服务项目消防设施运行障报警等进行实时监控规范消防维保服务工作流程提高维保服务质量造批消防物联网规模化应示范区卫健教育民政文旅邮政石化电力燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统实现全县NBIoT终端连接数低15万
2020年
消防领域物联网连接规模分实现50增幅
2021年
消防领域物联网连接规模分实现50增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水
加强基层消防理信息化建治
消防工作未机融入基层综合治理体系基层站理服务资源未整合基层消防理体系未构建
村（居）委会派出规划专职消防队
基层综治社区网格等信息化理台嵌入消防安全理模块消防工作纳入基层网格信息化理台
2022年底长期坚持
25
实施消防安全素质提升工程
加强消防安全素质教育
全民消防安全意识高火灾防范应急处置逃生救等消防常识缺乏
村（居）委会派出规划专职消防队
县委组织站宣传站县委校（行政学院）司法行政机关教科体社站职责组织实施消防安全素质教育
2022年底长期坚持
26
加强重点群分级分类培训
重点群消防基技高企业单位常态化消防培训制度健全
村（居）委会派出规划专职消防队
分批次分类组织重点群开展消防教育培训制定企业单位常态化全员消防培训制度
2022年底长期坚持
27
开展消防安全宣传体验教育
群众消防安全常识应急处置逃生救等常识缺乏亲身历体验消防科普教育场匮乏
村（居）委会派出规划专职消防队
建成县级应急消防科普教育场馆持续推进警六员消防体验站消防题街区题公园建设2022年建立覆盖全县应急消防科普教育体系
2022年底长期坚持
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