市民政系统安全生产重事隐患专项排查整治行动工作方案
认真贯彻落实***精神总书记关安全生产重述***安委会省委省政府宜春市委市政府xx市委市政府决策部署进步落实全国全省宜春市安全生产电视电话会议全市民政系统xx年安全生产（消防安全）工作点关求制定xx市民政系统安全生产重事隐患专项排查整治xx行动（简称专项整治）工作方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神认真贯彻总书记关安全生产重述视察xx重讲话精神统筹发展安全坚持安全第预防严格落实安全生产十五条省五十条宜春市七十条具体措施深入开展民政系统安全生产重风险隐患排查整治坚决消类安全隐患切实提升民政系统安全治理力安全保障水
（二）责分工根三三必须求市民政局股室职责牵头抓专项整治工作养老服务股牵头负责养老服务机构安全童福利股牵头负责童福利机构安全社会事务股牵头负责殡葬婚姻登记机构安全救助站牵头负责社会救助机构安全
（三）工作目标通专项整治全面摸清动态掌握重事隐患底数排查整改重事隐患质量明显提高强化落实三三必须求发现问题解决问题意愿力水显著增强重事隐患系统治理重风险防控取明显成效效控制较事坚决遏制重特事全市民政系统安全生产形势持续稳定转
二工作容
（）强化树立安全意识级民政部门深入学贯彻总书记关安全生产重述始终牢记坚决贯彻发展决牺牲生命代价条逾越红线坚持民生命切实统筹发展安全觉担负起促方发展保方安政治责专题学安全生产十五条硬措施逐条狠抓落实力实施源头治理法治理等治策提xx全水高水安全保障高质量发展
（二）全面做排查整治动员部署级民政部门迅速研究制定专项行动工作方案建立健全专项行动组织领导常态化督导检查机制负责志亲组织召开专题会议进行动员部署定期听取工作进展情况汇报研究解决安全生产重问题督促推动民政领域重隐患排查整治
（三）组织机构开展重事隐患查机构负责持续做安全生产十次工作学掌握机构重事隐患判定标准重点检查事项组织研究部署开展标表查改时吸取专项行动期间国外发生典型事教训迅速组织排查整治机构类事隐患组织建立企业重事隐患台账清单实行闭环理确保责措施资金期限应急预案落实位属原负安全监职责关部门报告专项整治期间负责季度单位重事隐患排查整治情况少开展1次全面检查
（四）组织消防安全开展排查整治火源理排查违规明火动火施工审批营业期间违规动火动焊作业施工期间未落实现场护员未提前清理燃杂物落实安全防护措施违规存放易燃易爆危险品二电源理配电箱（柜）电线连接规范违章带负荷拉合闸电线电缆未穿保护直接穿越易燃燃材料开关插座直接安装易燃燃材料明灯具燃物未保持安全距离未采取隔热散热等措施违规未产品质量认证功率电器移动插排电动行车（蓄电池）违规室停放充电制氧站氧气瓶间违规非防爆电器设备锂离子电池医疗设备轮椅未指定安全区域充电三易燃燃保温材料装饰装修室保温材料燃烧性符合求违规聚丙烯聚乙烯聚氨酯聚苯乙烯等材质易燃燃材料尤塑料绿植进行装饰装修违章搭建易燃燃材料夹芯彩钢板建筑违规储存易燃易爆危险品四安全疏散条件疏散楼梯数量足设置符合求占堵塞封闭疏散通道安全出口门窗设置影响逃生灭火救援障碍物消防应急广播消防应急明疏散指示标志未保持完效五防火分隔未求设置防火分区防火门防火卷帘防火墙等损坏严重具备防火分隔功六消防设施设备未求设置室消火栓系统水压水量满足灭火需求未求设置火灾动报警动喷水灭火气体灭火防排烟等设施消防设施系统损坏瘫痪法正常具备防灭火功七理责落实未落实全员消防培训疏散演练消防控制室员等特种作业员未持证岗掌握消防安全操作规程保安护工等熟悉安全出口具备组织逃生救力夜间值守值班员具备组织员疏散力未明确消防安全责消防安全理八初期火灾处置未求建立微型消防站明确初期火灾扑救力量未结合单位实际制定操作灭火应急疏散预案未定期组织开展灭火疏散演练
（五）组织燃气安全开展排查整治燃气道安全时联系燃气专业员排查入户道否漏气否存安全隐患煤气罐煤气灶连接皮否出现破损老化二燃气具否求道连接否保持05米水净距燃气设备否完损煤气罐煤气灶间隔距离否太煤气罐间否物理隔离三气场否具备良通风条件设置机械送排风装置燃具方否设置效排燃烧烟气设施油烟道否定期清洗保持积油积垢
（六）组织食品药品安全开展排查整治食品源否做严食品源关防止期变质食品流入食堂餐桌二食品保否求存放四防等措施否效切实防止霉烂变质餐样食品否做求留样三业员食品业员否求进行健康检查传染病患者事食品加工现象否严格落实医疗卫生执业许严禁未取执业医师证员事医疗服务四食品加工制作否餐饮操作规范开展加工操作否存制作高风险食品行四药品存放毒麻药品仓库否做专柜存放专保药品否保证效期五应急预案否类医疗突发事件特发生疫情预案准备
（七）组织房屋安全开展排查整治房屋目测情况房屋整体倾斜沉降房屋承重结构（梁板柱墙）变形裂缝存风险部位（基基础墙体梁柱屋面楼板等）山傍水房屋安否存洪水滑坡垮塌泥石流等威胁二房屋相关手续情况否审批手续（土规划建设等）竣工验收手续房屋登记手续三房屋结构安全情况否设计图纸否图施工否图验收否增加楼层改变承重结构层加层改扩建等情形
（八）组织特种设备安全开展排查整治重点检查类民政服务机构电梯锅炉气瓶等特种设备查特种设备登记定期检验理情况作业员持证否岗作业否配备安全保护装置等情况严防证操作未规定检验运行等违法违规行
（九）开展隐患问题执法检查级民政部门通明查暗访交叉互检跨部门联合执法检查等方式围绕专项整治重点问题精准严格执法机构查重事隐患开展安全检查督促机构隐患问题采取效措施重事隐患长期存整改移交相关职部门进行处理机构进行通报暂停营业处理根监执法情况定期通报批约谈批联合惩戒批停业整顿批检查发现问题隐患全面建立隐患整改台账限期闭环销号理重事隐患长期难解决问题隐患实行挂牌督办督促机构落实控措施
三阶段安排
专项行动分四步骤阶段交叉进行压茬推进
（）动员部署（xx年5月底前）结合实际细化制定工作方案明确责分工建立工作机制召开专题会议动员部署
（二）查改（xx年8月底前）组织机构方案求认真开展查改建立安全生产重风险隐患台账规定动报告
（三）督促整改（xx年11月底前）聚焦安全生产重风险隐患检查事项组织消防市监住建等负行政执法职责部门深入机构开展执法检查法严格查处火灾隐患违法行影响公安全整改难度积极协调解决
（四）总结提高（xx年12月底前）全面总结专项行动取成效系统梳理验做法积极推动互学互鉴健全完善安全生产治理长效机制
四保障措施
（）强化组织领导成立组织机构加强专项行动统筹协调指挥调度指导督办市民政局成立负责志组长分负责志常务副组长班子成员副组长股室股长成员安全生产重事隐患专项排查整治xx行动领导组研究解决安全生产重问题督促推动民政领域重隐患排查整治
（二）强化宣传部署时间节点标表方案结合安全生产特点结合安全生产专项整治三年行动岁末年初安全生产保卫战重隐患专项整治督导检查工作开展情况针性制定实施方案时通动员部署会流媒体等形式广泛宣传动员发动营造浓厚整治氛围
（三）强化考核督导专项行动纳入年终综合考核容根安全重风险隐患整改评判标准严格组织实施确保隐患整改消加强督导检查工作推进落实力单位适时进行约谈通报问责问题突出区部门集中督办发现履责力工作敷衍严格责倒查
关部门请月18日前求报全市民政系统重事隐患专项排查整治进展情况调度表重隐患排查整治清单典型案例养老服务股
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认真贯彻落实***精神总书记关安全生产重述***安委会省委省政府宜春市委市政府xx市委市政府决策部署进步落实全国全省宜春市安全生产电视电话会议全市民政系统xx年安全生产（消防安全）工作点关求制定xx市民政系统安全生产重事隐患专项排查整治xx行动（简称专项整治）工作方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻***精神认真贯彻总书记关安全生产重述视察xx重讲话精神统筹发展安全坚持安全第预防严格落实安全生产十五条省五十条宜春市七十条具体措施深入开展民政系统安全生产重风险隐患排查整治坚决消类安全隐患切实提升民政系统安全治理力安全保障水
（二）责分工根三三必须求市民政局股室职责牵头抓专项整治工作养老服务股牵头负责养老服务机构安全童福利股牵头负责童福利机构安全社会事务股牵头负责殡葬婚姻登记机构安全救助站牵头负责社会救助机构安全
（三）工作目标通专项整治全面摸清动态掌握重事隐患底数排查整改重事隐患质量明显提高强化落实三三必须求发现问题解决问题意愿力水显著增强重事隐患系统治理重风险防控取明显成效效控制较事坚决遏制重特事全市民政系统安全生产形势持续稳定转
二工作容
（）强化树立安全意识级民政部门深入学贯彻总书记关安全生产重述始终牢记坚决贯彻发展决牺牲生命代价条逾越红线坚持民生命切实统筹发展安全觉担负起促方发展保方安政治责专题学安全生产十五条硬措施逐条狠抓落实力实施源头治理法治理等治策提xx全水高水安全保障高质量发展
（二）全面做排查整治动员部署级民政部门迅速研究制定专项行动工作方案建立健全专项行动组织领导常态化督导检查机制负责志亲组织召开专题会议进行动员部署定期听取工作进展情况汇报研究解决安全生产重问题督促推动民政领域重隐患排查整治
（三）组织机构开展重事隐患查机构负责持续做安全生产十次工作学掌握机构重事隐患判定标准重点检查事项组织研究部署开展标表查改时吸取专项行动期间国外发生典型事教训迅速组织排查整治机构类事隐患组织建立企业重事隐患台账清单实行闭环理确保责措施资金期限应急预案落实位属原负安全监职责关部门报告专项整治期间负责季度单位重事隐患排查整治情况少开展1次全面检查
（四）组织消防安全开展排查整治火源理排查违规明火动火施工审批营业期间违规动火动焊作业施工期间未落实现场护员未提前清理燃杂物落实安全防护措施违规存放易燃易爆危险品二电源理配电箱（柜）电线连接规范违章带负荷拉合闸电线电缆未穿保护直接穿越易燃燃材料开关插座直接安装易燃燃材料明灯具燃物未保持安全距离未采取隔热散热等措施违规未产品质量认证功率电器移动插排电动行车（蓄电池）违规室停放充电制氧站氧气瓶间违规非防爆电器设备锂离子电池医疗设备轮椅未指定安全区域充电三易燃燃保温材料装饰装修室保温材料燃烧性符合求违规聚丙烯聚乙烯聚氨酯聚苯乙烯等材质易燃燃材料尤塑料绿植进行装饰装修违章搭建易燃燃材料夹芯彩钢板建筑违规储存易燃易爆危险品四安全疏散条件疏散楼梯数量足设置符合求占堵塞封闭疏散通道安全出口门窗设置影响逃生灭火救援障碍物消防应急广播消防应急明疏散指示标志未保持完效五防火分隔未求设置防火分区防火门防火卷帘防火墙等损坏严重具备防火分隔功六消防设施设备未求设置室消火栓系统水压水量满足灭火需求未求设置火灾动报警动喷水灭火气体灭火防排烟等设施消防设施系统损坏瘫痪法正常具备防灭火功七理责落实未落实全员消防培训疏散演练消防控制室员等特种作业员未持证岗掌握消防安全操作规程保安护工等熟悉安全出口具备组织逃生救力夜间值守值班员具备组织员疏散力未明确消防安全责消防安全理八初期火灾处置未求建立微型消防站明确初期火灾扑救力量未结合单位实际制定操作灭火应急疏散预案未定期组织开展灭火疏散演练
（五）组织燃气安全开展排查整治燃气道安全时联系燃气专业员排查入户道否漏气否存安全隐患煤气罐煤气灶连接皮否出现破损老化二燃气具否求道连接否保持05米水净距燃气设备否完损煤气罐煤气灶间隔距离否太煤气罐间否物理隔离三气场否具备良通风条件设置机械送排风装置燃具方否设置效排燃烧烟气设施油烟道否定期清洗保持积油积垢
（六）组织食品药品安全开展排查整治食品源否做严食品源关防止期变质食品流入食堂餐桌二食品保否求存放四防等措施否效切实防止霉烂变质餐样食品否做求留样三业员食品业员否求进行健康检查传染病患者事食品加工现象否严格落实医疗卫生执业许严禁未取执业医师证员事医疗服务四食品加工制作否餐饮操作规范开展加工操作否存制作高风险食品行四药品存放毒麻药品仓库否做专柜存放专保药品否保证效期五应急预案否类医疗突发事件特发生疫情预案准备
（七）组织房屋安全开展排查整治房屋目测情况房屋整体倾斜沉降房屋承重结构（梁板柱墙）变形裂缝存风险部位（基基础墙体梁柱屋面楼板等）山傍水房屋安否存洪水滑坡垮塌泥石流等威胁二房屋相关手续情况否审批手续（土规划建设等）竣工验收手续房屋登记手续三房屋结构安全情况否设计图纸否图施工否图验收否增加楼层改变承重结构层加层改扩建等情形
（八）组织特种设备安全开展排查整治重点检查类民政服务机构电梯锅炉气瓶等特种设备查特种设备登记定期检验理情况作业员持证否岗作业否配备安全保护装置等情况严防证操作未规定检验运行等违法违规行
（九）开展隐患问题执法检查级民政部门通明查暗访交叉互检跨部门联合执法检查等方式围绕专项整治重点问题精准严格执法机构查重事隐患开展安全检查督促机构隐患问题采取效措施重事隐患长期存整改移交相关职部门进行处理机构进行通报暂停营业处理根监执法情况定期通报批约谈批联合惩戒批停业整顿批检查发现问题隐患全面建立隐患整改台账限期闭环销号理重事隐患长期难解决问题隐患实行挂牌督办督促机构落实控措施
三阶段安排
专项行动分四步骤阶段交叉进行压茬推进
（）动员部署（xx年5月底前）结合实际细化制定工作方案明确责分工建立工作机制召开专题会议动员部署
（二）查改（xx年8月底前）组织机构方案求认真开展查改建立安全生产重风险隐患台账规定动报告
（三）督促整改（xx年11月底前）聚焦安全生产重风险隐患检查事项组织消防市监住建等负行政执法职责部门深入机构开展执法检查法严格查处火灾隐患违法行影响公安全整改难度积极协调解决
（四）总结提高（xx年12月底前）全面总结专项行动取成效系统梳理验做法积极推动互学互鉴健全完善安全生产治理长效机制
四保障措施
（）强化组织领导成立组织机构加强专项行动统筹协调指挥调度指导督办市民政局成立负责志组长分负责志常务副组长班子成员副组长股室股长成员安全生产重事隐患专项排查整治xx行动领导组研究解决安全生产重问题督促推动民政领域重隐患排查整治
（二）强化宣传部署时间节点标表方案结合安全生产特点结合安全生产专项整治三年行动岁末年初安全生产保卫战重隐患专项整治督导检查工作开展情况针性制定实施方案时通动员部署会流媒体等形式广泛宣传动员发动营造浓厚整治氛围
（三）强化考核督导专项行动纳入年终综合考核容根安全重风险隐患整改评判标准严格组织实施确保隐患整改消加强督导检查工作推进落实力单位适时进行约谈通报问责问题突出区部门集中督办发现履责力工作敷衍严格责倒查
关部门请月18日前求报全市民政系统重事隐患专项排查整治进展情况调度表重隐患排查整治清单典型案例养老服务股
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