某县进步开展击整治养老服务诈骗专项行动方案
省市部署求根关文件精神切实维护老年合法权益决定全县进步开展击整治养老服务诈骗专项行动现关情况通知：
目标求
省市县建设安领导组办公室省民政厅部署求聚焦养老领域诈骗问题类养老服务机构（场）重点深入排查摸底查处批未登记擅养老服务名义开展活动场整治批涉嫌非法集资存诈骗问题隐患养机构场配合公安机关等部门法击批严重侵害老年合法权益诈骗违法犯罪加快推动养老诈骗防范化解长效机制建立位老年享受保障质量长寿生活
二行动安排
次专项行动2024年5月开始2024年10月结束分宣传发动击整治总结提升三阶段具体安排：
（）宣传发动（5月）乡镇（街道）开展动员部署统思想提高认识加宣传力度
（二）击整治（6月9月）乡镇（街道）开展全面彻底排查时发现问题线索报县民政局积极配合关部门诈骗问题隐患开展分类整治
（三）总结提升（10月）乡镇（街道）专项行动进行分析总结验做法
三重点务
（）确定排查象
次专项行动排查象包括：（1）已登记养老服务机构包括养老机构社区养老服务机构（镇街居家养老服务中心社区居家养老服务料中心）（2）未登记事养老服务营活动服务场（3）已登记未备案养老服务场
乡镇（街道）根养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表未登记开展养老服务活动场风险隐患排查情况统计表开展排查
（二）明确排查重点
乡镇（街道）排查养老服务机构（场）运营体营销方式收费方式关联公司等情况投资法定代表负责否济犯罪提起诉讼者纳入养老服务企业社会组织黑名单等情形基础重点虚假扩宣传收取
额预付费（次性收取老年月应缴费6倍）承诺投资回报炒床位等情况进行排查
乡镇（街道）年3月份排查工作进行回头复查确保应查查重点四：（1）已排查养老服务机构信息否全面准确（2）已排查养老服务机构场总数民政统计数否致（3）公安市场监等部门享信息补齐未登记已登记未备案养老服务机构场信息时纳入排查范围（4）排查期间新成立养老服务机构新运营场没时纳入排查范围
（三）建立控名单
乡镇（街道）认真进行综合风险研判形成风险隐患等级高低红橙黄绿风险控名单院策法规分类处置
绿色名单没发现风险隐患养老服务机构纳入绿色名单
黄色名单发现养老服务机构前期已收取额预付费超6月预付费行资金弥补设施建设资金足三年分支机构服务网点扩张快频繁变更法定代表登记注册虚假夸宣传关联公司存关联交易等潜风险隐患纳入黄色名单
橙色名单发现机构投资法定代表负责济犯罪提起诉讼投诉举报纳入相关黑名单养老服务机构收取额预付费行资金规范收取额预付费象数量超床位总数未登记开展养老服务活动没收取额预付费等风险隐患纳入橙色名单
红色名单发现未登记开展养老服务活动收取额预付费行存涉嫌非法集资诈骗等犯罪行收取额预付费资抵债已爆雷者引起社会良影响者重舆情等较高风险隐患纳入红色名单
乡镇（街道）纳入红橙黄名单养老服务机构场汇总形成养老服务诈骗风险隐患红橙黄风险控名单
（四）强化分类整治
乡镇（街道）纳入红橙黄风险控名单养老机构场法分级分类处置形成养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表时更新关处置情况
未登记事养老服务营活动服务场进行分类处置（1）纳入绿名单正常开展日常监（2）纳入黄色名单做风险提示增加抽查检查频次加监力度提醒规范运营（3）
纳入橙色名单时县民政局政法委进行线索通报养老服务机构负责进行警示约谈责令整改督促清退资金（4）纳入红色名单时县民政局政法委提供线索配合公安机关等法严厉击妥善安置老年涉嫌犯罪公安机关法查处
未登记事养老服务营活动服务场措施进行分类处置时采取针性措施（1）已收住老年运营较稳没收取额预付费督促快法办理登记备案加强续踪检查督查（2）已收住老年收取额预付费应责令退资金根场性质做分类处置：未登记社会服务机构名义开展养老服务活动场社会组织登记理部门法查处取缔未登记企业名义开展养老服务活动场关线索书面移交市场监等部门法处理
辖区发生养老服务诈骗老年需安置协助妥善安置老年（1）养老服务诈骗受损困难老年符合条件法时纳入社会救助保障基生活预防发生击道德底线极端事件（2）爆雷风险突出案件严格风险工作预案法规妥善处置守住发生重群体性事件底线
四工作求
（）狠抓工作落实乡镇（街道）负责亲部署亲督导分领导具体负责应结合实际明确责分工机制保障压实工作责确保击整治专项行动务完成
（二）健全工作机制乡镇（街道）应建立工作运行机制县专项办领导部门密切协作抓具体工作推进时指定名联络员做日常数统计信息报送简报宣传等工作涉嫌犯罪时移交公安机关需法查处未登记企业名义开展养老服务活动场时关线索书面移交市场监部门处理
（三）加强政策宣传利12337智化举报台开通养老诈骗举报通道广泛收集群众举报线索乡镇（街道）充分发挥基层组织网格员社会工作者志愿者等作通三进（进村进社区进养老服务机构）四见（见海报张贴宣传横幅宣传资料公益视频）实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖引导老年提高警惕加强防范
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省市部署求根关文件精神切实维护老年合法权益决定全县进步开展击整治养老服务诈骗专项行动现关情况通知：
目标求
省市县建设安领导组办公室省民政厅部署求聚焦养老领域诈骗问题类养老服务机构（场）重点深入排查摸底查处批未登记擅养老服务名义开展活动场整治批涉嫌非法集资存诈骗问题隐患养机构场配合公安机关等部门法击批严重侵害老年合法权益诈骗违法犯罪加快推动养老诈骗防范化解长效机制建立位老年享受保障质量长寿生活
二行动安排
次专项行动2024年5月开始2024年10月结束分宣传发动击整治总结提升三阶段具体安排：
（）宣传发动（5月）乡镇（街道）开展动员部署统思想提高认识加宣传力度
（二）击整治（6月9月）乡镇（街道）开展全面彻底排查时发现问题线索报县民政局积极配合关部门诈骗问题隐患开展分类整治
（三）总结提升（10月）乡镇（街道）专项行动进行分析总结验做法
三重点务
（）确定排查象
次专项行动排查象包括：（1）已登记养老服务机构包括养老机构社区养老服务机构（镇街居家养老服务中心社区居家养老服务料中心）（2）未登记事养老服务营活动服务场（3）已登记未备案养老服务场
乡镇（街道）根养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表未登记开展养老服务活动场风险隐患排查情况统计表开展排查
（二）明确排查重点
乡镇（街道）排查养老服务机构（场）运营体营销方式收费方式关联公司等情况投资法定代表负责否济犯罪提起诉讼者纳入养老服务企业社会组织黑名单等情形基础重点虚假扩宣传收取
额预付费（次性收取老年月应缴费6倍）承诺投资回报炒床位等情况进行排查
乡镇（街道）年3月份排查工作进行回头复查确保应查查重点四：（1）已排查养老服务机构信息否全面准确（2）已排查养老服务机构场总数民政统计数否致（3）公安市场监等部门享信息补齐未登记已登记未备案养老服务机构场信息时纳入排查范围（4）排查期间新成立养老服务机构新运营场没时纳入排查范围
（三）建立控名单
乡镇（街道）认真进行综合风险研判形成风险隐患等级高低红橙黄绿风险控名单院策法规分类处置
绿色名单没发现风险隐患养老服务机构纳入绿色名单
黄色名单发现养老服务机构前期已收取额预付费超6月预付费行资金弥补设施建设资金足三年分支机构服务网点扩张快频繁变更法定代表登记注册虚假夸宣传关联公司存关联交易等潜风险隐患纳入黄色名单
橙色名单发现机构投资法定代表负责济犯罪提起诉讼投诉举报纳入相关黑名单养老服务机构收取额预付费行资金规范收取额预付费象数量超床位总数未登记开展养老服务活动没收取额预付费等风险隐患纳入橙色名单
红色名单发现未登记开展养老服务活动收取额预付费行存涉嫌非法集资诈骗等犯罪行收取额预付费资抵债已爆雷者引起社会良影响者重舆情等较高风险隐患纳入红色名单
乡镇（街道）纳入红橙黄名单养老服务机构场汇总形成养老服务诈骗风险隐患红橙黄风险控名单
（四）强化分类整治
乡镇（街道）纳入红橙黄风险控名单养老机构场法分级分类处置形成养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表时更新关处置情况
未登记事养老服务营活动服务场进行分类处置（1）纳入绿名单正常开展日常监（2）纳入黄色名单做风险提示增加抽查检查频次加监力度提醒规范运营（3）
纳入橙色名单时县民政局政法委进行线索通报养老服务机构负责进行警示约谈责令整改督促清退资金（4）纳入红色名单时县民政局政法委提供线索配合公安机关等法严厉击妥善安置老年涉嫌犯罪公安机关法查处
未登记事养老服务营活动服务场措施进行分类处置时采取针性措施（1）已收住老年运营较稳没收取额预付费督促快法办理登记备案加强续踪检查督查（2）已收住老年收取额预付费应责令退资金根场性质做分类处置：未登记社会服务机构名义开展养老服务活动场社会组织登记理部门法查处取缔未登记企业名义开展养老服务活动场关线索书面移交市场监等部门法处理
辖区发生养老服务诈骗老年需安置协助妥善安置老年（1）养老服务诈骗受损困难老年符合条件法时纳入社会救助保障基生活预防发生击道德底线极端事件（2）爆雷风险突出案件严格风险工作预案法规妥善处置守住发生重群体性事件底线
四工作求
（）狠抓工作落实乡镇（街道）负责亲部署亲督导分领导具体负责应结合实际明确责分工机制保障压实工作责确保击整治专项行动务完成
（二）健全工作机制乡镇（街道）应建立工作运行机制县专项办领导部门密切协作抓具体工作推进时指定名联络员做日常数统计信息报送简报宣传等工作涉嫌犯罪时移交公安机关需法查处未登记企业名义开展养老服务活动场时关线索书面移交市场监部门处理
（三）加强政策宣传利12337智化举报台开通养老诈骗举报通道广泛收集群众举报线索乡镇（街道）充分发挥基层组织网格员社会工作者志愿者等作通三进（进村进社区进养老服务机构）四见（见海报张贴宣传横幅宣传资料公益视频）实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖引导老年提高警惕加强防范
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