X市力资源社会保障局八五普法规划中期评估报告
2021年XX市力资源社会保障局紧紧围绕市委法治市办市委宣传部市司法局关公民中开展法治宣传教育第七五年规划（20212025年）XX市力资源社会保障系统法治宣传教育第八五年规划确定目标务普法宣传推进力资源社会保障法治理紧密结合全市社系统深入开展法治宣传教育活动断增强机关工作员法治观念提高力资源社会保障工作法治理水法行政水提高单位劳动者力资源社会保障法律素质促进力资源社会保障事业发展创造良法治环境
加强领导健全机制断加力资源社会保障普法法治理工作力度
局高度重视普法法治理工作认真履行政领导推进法治建设第责职责规定坚持法治宣传教育纳入议事日程制定印发XX市力资源社会保障系统法治宣传教育第七五年规划市社局年度法治宣传教育暨普法工作点全局普法法治理工作进行安排部署局行审规法处承担普法法治理日常工作负责牵头定期举办全市力资源社会保障系统干部职工法律法规培训班牵头做类法制宣传月宣传周活动组织策划工作会组织事处落实法行政行政执法责制考核制度作工作员年度考核重容指导区县社部门做普法规划落实总结验收工作局办公室负责通新闻媒体局网站等阵类普法群体做法律法规宣传工作组织事处负责拟订全市力资源社会保障系统干部学法培训计划组织实施业务处室（局）局属单位负责相关业务方面法治宣传工作谁执法谁普法原做类普法群体法律法规政策业务培训宣传
二围绕八五普法重点开展法治宣传教育
深入学宣传新时代中国特色社会义思想深入学宣传总书记关全面法治国系列讲话相关重述突出学宣传宪法法规法治政府建设方面法律法规重点做社领域政策法规学宣传法治宣传教育促进业创业建立更加公更持续社会保障制度推进强市战略构建谐劳动关系等重点工作结合起着眼实施充分业发展战略面全系统全社会突出学生农民工等重点群体力宣传业促进法陕西省业促进条例职业培训力资源市场等方面法律法规宣传十八社系统简政放权转变职鼓励众创业万众创新方针政策二着眼建立更加公更持续社会保障制度力宣传社会保险法工伤保险条例失业保险条例等社会保障领域法律法规宣传社会保障制度改革社保办理社保基金监方面新政策新精神三着眼服务推进强市战略加新政宣传力度深入学宣传高层次队伍高技队伍建设公务员理事业单位事制度改革军队转业干部安置等方面法律法规政策四着眼构建谐劳动关系深入开展劳动法劳动合法劳动争议调解仲裁法等法律法规工资工时休息休假女职工未成年工特殊劳动保护劳动保障监察农民工工资保障等规范劳动关系维护职工合法权益方面制度宣传加强单位劳动者法治宣传教育引导单位法工引导劳动者法维权觉运法律手段解决矛盾纠纷五认真落实关进步社会义核心价值观融入法治XX建设重点务分工方案进步扩法治宣传中社会义核心价值观宣传重进步法治宣传教育工作纳入精神文明创建全程通法治教育强化法律道德建设促进作助社会义核心价值观宣传滋养法治精神实现法律道德相辅相成法治德治相益彰全社会形成崇德善尊法守法良氛围
三突出重点象学法法工作断提高法律素养
1突出做领导干部全系统工作员学法法工作坚持完善组理学中心组集体制度法制学纳入中心组重容全市社系统开展层次法行政培训班组织全市社系统开展法律法规宣传月12·4法制宣传周等法治宣传活动参加社部行政争议规范化培训事争议仲裁培训社会保险法配套政策法规解读实务操作培训省厅法行政力提升培训市网络培训八五普法规划专题研讨法治业务培训等项法律法规培训市行政诉讼庭审旁听活动2017年推荐局法律顾问谢德成教授市政府常务会成员谐劳动关系法治建设题进行期法制讲座
2做全市公务员学法法培训工作级类公务员培训中加入法律法规关容学抓公务员法配套法规学深化职业道德规范学养成举办公务员讲堂公务员法配套法规公务员职业道德建设公务员职业道德规范等专题报告会分3批次举办推进公务员职业道德建设工程科级公务员轮训班理想信念教育宗旨教育法制教育规纪廉政教育容安排5专题讲授结合公务员法实施十周年积极开展公务员风采宣传征文活动持续推行公务员培训宪法宣誓制度
3断增强企事业营理员事业单位法干部职工法律意识认真落实市政府常务会议精神2017年扎实组织实施百场八五’普法进企业助力品质XX促谐行动增强企业法工意识提高职工法维权力
4切实加强流动口法治宣传教育积极探索开展流动口法治宣传新形式重点结合奔跑法治法律伴回家送法宣政暖民心保障农民工工资支付厅式办公业服务专项行动社法律服务农民工等活动加强业促进法劳动合法劳动争议调解仲裁法社会保险法工伤保险条例等法律法规宣传教育通开设法治宣传咨询台发放类法治宣传资料宣传品送法律书籍进工开展法律咨询等形式提高农民工流动口遵纪守法法维权意识增强法治宣传工作实效
四坚持学结合扎实推进法治理工作
1印发局法治社建设工作方案(20172025年)年度法治社建设工作点明确务具体措施明确责处室单位明确组织保障落实机制确保法治社目标务落实
2建立局法律顾问制度组建法律顾问团提高法办事力继续聘请西北政法学教授谢德成义海忠陕西众邦律师事务副金韬律师法律顾问团成员20212017年咨询研讨局20余件典型疑难案件审核相关法律文书法律事务100项
3继续坚持社干部参加行政诉讼案件旁听制度庭审旁听工作扩机关全体干部属单位处级干部通参涉诉案件讨庭审辩旁听等采类似现场模拟教学培训形式客观效减少避免杜绝日常行政违法行观提升处级领导干部法治意识规范日常行政行逐步实现社法行政
4制定印发规范性文件制定审查备案规定（市社发〔2017〕303号）落实规范性文件三统制度加强合法性审查文件备案开展规范性文件清理工作印发关规范性文件清理结果通知（市社发〔2017〕283号）
5编印XX市力资源社会保障领域行政执法10典型案例通公布年行政复议行政诉讼中案件数量较企业群众关注度高具代表性工伤认定劳动监察退休审批医疗保险遇享受等类型案件10件进步宣传力资源社会保障法律法规提高单位劳动者法律意识规范社系统行政执法行减少避免行政复议行政诉讼公民法组织合法权益切实效保障提升全市社干部法履职力促进XX法治社建设
6组织干部法律知识考试加深法律知识理解运2021年组织局机关干部开展宪法公务员法等学考试活动时完成学务格率100均分数90分2017年组织局机关干部开展XX市年度法律知识学考试活动时完成学务格率100均分数8733分组织局系统参宪法八五’普法知识奖问答等活动
7权责清单市方性法规政府规章涉社部门行政许行政强制行政征收行政确认行政付行政裁决行政行裁量基准进行梳理梳理出行政裁量基准3类8项求细化行政裁量标准规范裁量范围种类幅度印发XX市社系统行政裁量权裁量基准通知（市社发〔2017〕219号）
8做行政复议行政应诉工作加强行政执法监督印发局加强行政复议应诉工作通知行政执法监督办法建立行政复议案件市社局法制机构办涉业务处室协办局属相关单位相关区县社局配合通办理复议案件加强级部门业务指导监督工作机制2021年受理行政复议案件25件办理行政应诉案件147起2017年受理行政复议案件28件办理行政应诉案件109起组织9起行政处罚案件听证会
五积极创新普法载体形式增强法治宣传教育效果
1结合专题活动开展法律法规政策宣传结合开展创业赛国际创客节高校毕业生求职赛创业明星评选表彰业创业校园行创业三行创业咖秀业援助月春风行动业服务周等系列活动百万学生留XX业创业5年行动计划等专项工作持续开展业创业相关法规政策宣传二结合全面实施全民参保计划舟计划失业保险援企稳岗护航等活动阶段性降低社保费率社保办综合柜员制升级提效跨省异医直接结算等工作持续开展社会保险相关法规政策宣传三结合谐劳动关系创建活动完善劳动事争议处理机制做农民工工资治欠保支工作等持续开展劳动关系相关法规政策宣传
2强化类服务窗口宣传功通政务服务厅社窗口社厦服务窗口中心服务窗口区县（开发区）社公服务窗口等企业群众办事场张贴宣传标语摆放宣传资料发放简明读等方式加社政策法规宣传力度形成横边底立体宣传格局推进政策法规宣传基层线延伸
3充分发挥媒体法治宣传教育作发挥新媒体集群优势充分利XX社XX发布XX毕业生发布XX市社会保险理中心微信公众号等载体台社政策法规进行动态推送宣传力加强网络法治宣传工作发挥局门户网站龙头属单位网站网络宣传台作提供法律法规规章规范性文件查询载服务利1233312345电话咨询台挖掘宣传功力宣传社政策法规发挥报刊广播电视等众传媒独特优势加媒体法治宣传教育力度创新传统媒体普法方式方法
通扎实工作普法法治理工作取定成效全市公务员法律素质较提高法行政力提升初步实现注重行政手段理注重运法律手段理转变立法执法执法监督等法行政工作新进展二单位力资源社会保障法律法规关注度解程度幅提升通宣传培训单位法律素质法理企业法工水较提高维护单位劳动者合法权益起积极促进作三广劳动者法律素质普遍提高合法权益受侵害动通法律途径解决意识逐步增强劳动监察投诉案件劳动仲裁案件申请工伤认定案件数量幅度升
步继续深入开展法治宣传教育实行谁执法谁普法普法责制增强全市公务员单位营理员广劳动者等服务象社法律意识促进社法律法规贯彻实施继续坚持法律顾问团定期研判会商制度完善咨询工作机制切实发挥顾问作继续坚持局系统干部旁听行政应诉案件庭审制度培养提升社干部法治力继续加强学培训提高力资源社会保障系统工作员法制意识法行政力
市力资源社会保障局法治建设工作总结
2023年局市力资源社会保障局正确领导认真贯彻落实劳动合法社会保险法业促进法等法律法规认真开展法行政工作法治建设工作卓成效
开展法制宣传普法制知识
（）举办政策法规讲座宣讲会切实提高区企业单位工作员外务工员法制意识尤单位法制意识
（二）组织开展现场法律咨询春风行动型招聘会等活动中通发放宣传单力宣传社部门法律法规知识政策设立社保劳动保障劳动关系等法律宣传咨询点现场接受群众咨询讲解关法律法规进步提高群众劳动法劳动合法社会保险法等法律法规解
（三）充分利媒体宣传时网站更新社新政
策工作新动态2023年局报送类稿件信息99余篇充分展示法制社民服务形象
（四）镇（街）劳动保障服务中心台计划分阶段开展形式样法制宣传法律服务等活动法律法规常识送进机关送进乡村送进社区送进学校送进企业送进单位
二加强队伍建设提高执法力
（）重视单位职工学法法组织编员参加2023年度普法学统参加考试干部职工普法考试通率达100通扎实效开展学法法工作全面提高领导干部科学决策民决策法决策水提高法行政法办事力
（二）积极参加法制教育培训级组织法制教育培训局高度重视积极参会时传达学会议精神宣传新法规政策
（三）落实行政执法责制行政机关职相关法律法规规定进步完善行政执法责制完善目标理
制度增强执法员执法动性督促执法员履行法定职责防止作乱作
三强化监模式实现高效执法
（)推进工资集体协商工作2023年6月联合区总工会区工商联开展蒸湘区企业工资集体协商春季约行动维护劳动者单位双方合法权益构建谐稳定劳动关系起积极推动作年133家单位签订工资集体协商协议
(二)加劳动保障监察工作力度2023年局受理投诉举报案53起中协商解决45起立案8起劳动者追回工资30余万元开展日常巡视监察142次开展专项执法检查3次涉劳动者3700余做两法衔接案件移送局严格国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定关加强行政执法刑事司法衔接工作意见做两法衔接工作公安机关移送案件2起时加强行政执法间衔接取良效果
(三)建立高效便捷仲裁制度2023年局进步加强仲裁效建设努力提高争议处理效仲裁案件法序办理截目前已受理劳动仲裁案件50余起
（四）高度重视信访工作2023年局处理信访案件3件受理12345工单70起年未涉行政诉讼行政复议案件注重监察仲裁信访机结合着力推行三位体工作模式重信访案件局领导亲接访亲处理形成联动齐抓良局面没发生信访问题处理导致路堵路聚众闹事等情况没出现行政事项造成重损失严重社会影响事件没出现未正确履职导致重损失社会影响事件
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2021年XX市力资源社会保障局紧紧围绕市委法治市办市委宣传部市司法局关公民中开展法治宣传教育第七五年规划（20212025年）XX市力资源社会保障系统法治宣传教育第八五年规划确定目标务普法宣传推进力资源社会保障法治理紧密结合全市社系统深入开展法治宣传教育活动断增强机关工作员法治观念提高力资源社会保障工作法治理水法行政水提高单位劳动者力资源社会保障法律素质促进力资源社会保障事业发展创造良法治环境
加强领导健全机制断加力资源社会保障普法法治理工作力度
局高度重视普法法治理工作认真履行政领导推进法治建设第责职责规定坚持法治宣传教育纳入议事日程制定印发XX市力资源社会保障系统法治宣传教育第七五年规划市社局年度法治宣传教育暨普法工作点全局普法法治理工作进行安排部署局行审规法处承担普法法治理日常工作负责牵头定期举办全市力资源社会保障系统干部职工法律法规培训班牵头做类法制宣传月宣传周活动组织策划工作会组织事处落实法行政行政执法责制考核制度作工作员年度考核重容指导区县社部门做普法规划落实总结验收工作局办公室负责通新闻媒体局网站等阵类普法群体做法律法规宣传工作组织事处负责拟订全市力资源社会保障系统干部学法培训计划组织实施业务处室（局）局属单位负责相关业务方面法治宣传工作谁执法谁普法原做类普法群体法律法规政策业务培训宣传
二围绕八五普法重点开展法治宣传教育
深入学宣传新时代中国特色社会义思想深入学宣传总书记关全面法治国系列讲话相关重述突出学宣传宪法法规法治政府建设方面法律法规重点做社领域政策法规学宣传法治宣传教育促进业创业建立更加公更持续社会保障制度推进强市战略构建谐劳动关系等重点工作结合起着眼实施充分业发展战略面全系统全社会突出学生农民工等重点群体力宣传业促进法陕西省业促进条例职业培训力资源市场等方面法律法规宣传十八社系统简政放权转变职鼓励众创业万众创新方针政策二着眼建立更加公更持续社会保障制度力宣传社会保险法工伤保险条例失业保险条例等社会保障领域法律法规宣传社会保障制度改革社保办理社保基金监方面新政策新精神三着眼服务推进强市战略加新政宣传力度深入学宣传高层次队伍高技队伍建设公务员理事业单位事制度改革军队转业干部安置等方面法律法规政策四着眼构建谐劳动关系深入开展劳动法劳动合法劳动争议调解仲裁法等法律法规工资工时休息休假女职工未成年工特殊劳动保护劳动保障监察农民工工资保障等规范劳动关系维护职工合法权益方面制度宣传加强单位劳动者法治宣传教育引导单位法工引导劳动者法维权觉运法律手段解决矛盾纠纷五认真落实关进步社会义核心价值观融入法治XX建设重点务分工方案进步扩法治宣传中社会义核心价值观宣传重进步法治宣传教育工作纳入精神文明创建全程通法治教育强化法律道德建设促进作助社会义核心价值观宣传滋养法治精神实现法律道德相辅相成法治德治相益彰全社会形成崇德善尊法守法良氛围
三突出重点象学法法工作断提高法律素养
1突出做领导干部全系统工作员学法法工作坚持完善组理学中心组集体制度法制学纳入中心组重容全市社系统开展层次法行政培训班组织全市社系统开展法律法规宣传月12·4法制宣传周等法治宣传活动参加社部行政争议规范化培训事争议仲裁培训社会保险法配套政策法规解读实务操作培训省厅法行政力提升培训市网络培训八五普法规划专题研讨法治业务培训等项法律法规培训市行政诉讼庭审旁听活动2017年推荐局法律顾问谢德成教授市政府常务会成员谐劳动关系法治建设题进行期法制讲座
2做全市公务员学法法培训工作级类公务员培训中加入法律法规关容学抓公务员法配套法规学深化职业道德规范学养成举办公务员讲堂公务员法配套法规公务员职业道德建设公务员职业道德规范等专题报告会分3批次举办推进公务员职业道德建设工程科级公务员轮训班理想信念教育宗旨教育法制教育规纪廉政教育容安排5专题讲授结合公务员法实施十周年积极开展公务员风采宣传征文活动持续推行公务员培训宪法宣誓制度
3断增强企事业营理员事业单位法干部职工法律意识认真落实市政府常务会议精神2017年扎实组织实施百场八五’普法进企业助力品质XX促谐行动增强企业法工意识提高职工法维权力
4切实加强流动口法治宣传教育积极探索开展流动口法治宣传新形式重点结合奔跑法治法律伴回家送法宣政暖民心保障农民工工资支付厅式办公业服务专项行动社法律服务农民工等活动加强业促进法劳动合法劳动争议调解仲裁法社会保险法工伤保险条例等法律法规宣传教育通开设法治宣传咨询台发放类法治宣传资料宣传品送法律书籍进工开展法律咨询等形式提高农民工流动口遵纪守法法维权意识增强法治宣传工作实效
四坚持学结合扎实推进法治理工作
1印发局法治社建设工作方案(20172025年)年度法治社建设工作点明确务具体措施明确责处室单位明确组织保障落实机制确保法治社目标务落实
2建立局法律顾问制度组建法律顾问团提高法办事力继续聘请西北政法学教授谢德成义海忠陕西众邦律师事务副金韬律师法律顾问团成员20212017年咨询研讨局20余件典型疑难案件审核相关法律文书法律事务100项
3继续坚持社干部参加行政诉讼案件旁听制度庭审旁听工作扩机关全体干部属单位处级干部通参涉诉案件讨庭审辩旁听等采类似现场模拟教学培训形式客观效减少避免杜绝日常行政违法行观提升处级领导干部法治意识规范日常行政行逐步实现社法行政
4制定印发规范性文件制定审查备案规定（市社发〔2017〕303号）落实规范性文件三统制度加强合法性审查文件备案开展规范性文件清理工作印发关规范性文件清理结果通知（市社发〔2017〕283号）
5编印XX市力资源社会保障领域行政执法10典型案例通公布年行政复议行政诉讼中案件数量较企业群众关注度高具代表性工伤认定劳动监察退休审批医疗保险遇享受等类型案件10件进步宣传力资源社会保障法律法规提高单位劳动者法律意识规范社系统行政执法行减少避免行政复议行政诉讼公民法组织合法权益切实效保障提升全市社干部法履职力促进XX法治社建设
6组织干部法律知识考试加深法律知识理解运2021年组织局机关干部开展宪法公务员法等学考试活动时完成学务格率100均分数90分2017年组织局机关干部开展XX市年度法律知识学考试活动时完成学务格率100均分数8733分组织局系统参宪法八五’普法知识奖问答等活动
7权责清单市方性法规政府规章涉社部门行政许行政强制行政征收行政确认行政付行政裁决行政行裁量基准进行梳理梳理出行政裁量基准3类8项求细化行政裁量标准规范裁量范围种类幅度印发XX市社系统行政裁量权裁量基准通知（市社发〔2017〕219号）
8做行政复议行政应诉工作加强行政执法监督印发局加强行政复议应诉工作通知行政执法监督办法建立行政复议案件市社局法制机构办涉业务处室协办局属相关单位相关区县社局配合通办理复议案件加强级部门业务指导监督工作机制2021年受理行政复议案件25件办理行政应诉案件147起2017年受理行政复议案件28件办理行政应诉案件109起组织9起行政处罚案件听证会
五积极创新普法载体形式增强法治宣传教育效果
1结合专题活动开展法律法规政策宣传结合开展创业赛国际创客节高校毕业生求职赛创业明星评选表彰业创业校园行创业三行创业咖秀业援助月春风行动业服务周等系列活动百万学生留XX业创业5年行动计划等专项工作持续开展业创业相关法规政策宣传二结合全面实施全民参保计划舟计划失业保险援企稳岗护航等活动阶段性降低社保费率社保办综合柜员制升级提效跨省异医直接结算等工作持续开展社会保险相关法规政策宣传三结合谐劳动关系创建活动完善劳动事争议处理机制做农民工工资治欠保支工作等持续开展劳动关系相关法规政策宣传
2强化类服务窗口宣传功通政务服务厅社窗口社厦服务窗口中心服务窗口区县（开发区）社公服务窗口等企业群众办事场张贴宣传标语摆放宣传资料发放简明读等方式加社政策法规宣传力度形成横边底立体宣传格局推进政策法规宣传基层线延伸
3充分发挥媒体法治宣传教育作发挥新媒体集群优势充分利XX社XX发布XX毕业生发布XX市社会保险理中心微信公众号等载体台社政策法规进行动态推送宣传力加强网络法治宣传工作发挥局门户网站龙头属单位网站网络宣传台作提供法律法规规章规范性文件查询载服务利1233312345电话咨询台挖掘宣传功力宣传社政策法规发挥报刊广播电视等众传媒独特优势加媒体法治宣传教育力度创新传统媒体普法方式方法
通扎实工作普法法治理工作取定成效全市公务员法律素质较提高法行政力提升初步实现注重行政手段理注重运法律手段理转变立法执法执法监督等法行政工作新进展二单位力资源社会保障法律法规关注度解程度幅提升通宣传培训单位法律素质法理企业法工水较提高维护单位劳动者合法权益起积极促进作三广劳动者法律素质普遍提高合法权益受侵害动通法律途径解决意识逐步增强劳动监察投诉案件劳动仲裁案件申请工伤认定案件数量幅度升
步继续深入开展法治宣传教育实行谁执法谁普法普法责制增强全市公务员单位营理员广劳动者等服务象社法律意识促进社法律法规贯彻实施继续坚持法律顾问团定期研判会商制度完善咨询工作机制切实发挥顾问作继续坚持局系统干部旁听行政应诉案件庭审制度培养提升社干部法治力继续加强学培训提高力资源社会保障系统工作员法制意识法行政力
市力资源社会保障局法治建设工作总结
2023年局市力资源社会保障局正确领导认真贯彻落实劳动合法社会保险法业促进法等法律法规认真开展法行政工作法治建设工作卓成效
开展法制宣传普法制知识
（）举办政策法规讲座宣讲会切实提高区企业单位工作员外务工员法制意识尤单位法制意识
（二）组织开展现场法律咨询春风行动型招聘会等活动中通发放宣传单力宣传社部门法律法规知识政策设立社保劳动保障劳动关系等法律宣传咨询点现场接受群众咨询讲解关法律法规进步提高群众劳动法劳动合法社会保险法等法律法规解
（三）充分利媒体宣传时网站更新社新政
策工作新动态2023年局报送类稿件信息99余篇充分展示法制社民服务形象
（四）镇（街）劳动保障服务中心台计划分阶段开展形式样法制宣传法律服务等活动法律法规常识送进机关送进乡村送进社区送进学校送进企业送进单位
二加强队伍建设提高执法力
（）重视单位职工学法法组织编员参加2023年度普法学统参加考试干部职工普法考试通率达100通扎实效开展学法法工作全面提高领导干部科学决策民决策法决策水提高法行政法办事力
（二）积极参加法制教育培训级组织法制教育培训局高度重视积极参会时传达学会议精神宣传新法规政策
（三）落实行政执法责制行政机关职相关法律法规规定进步完善行政执法责制完善目标理
制度增强执法员执法动性督促执法员履行法定职责防止作乱作
三强化监模式实现高效执法
（)推进工资集体协商工作2023年6月联合区总工会区工商联开展蒸湘区企业工资集体协商春季约行动维护劳动者单位双方合法权益构建谐稳定劳动关系起积极推动作年133家单位签订工资集体协商协议
(二)加劳动保障监察工作力度2023年局受理投诉举报案53起中协商解决45起立案8起劳动者追回工资30余万元开展日常巡视监察142次开展专项执法检查3次涉劳动者3700余做两法衔接案件移送局严格国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定关加强行政执法刑事司法衔接工作意见做两法衔接工作公安机关移送案件2起时加强行政执法间衔接取良效果
(三)建立高效便捷仲裁制度2023年局进步加强仲裁效建设努力提高争议处理效仲裁案件法序办理截目前已受理劳动仲裁案件50余起
（四）高度重视信访工作2023年局处理信访案件3件受理12345工单70起年未涉行政诉讼行政复议案件注重监察仲裁信访机结合着力推行三位体工作模式重信访案件局领导亲接访亲处理形成联动齐抓良局面没发生信访问题处理导致路堵路聚众闹事等情况没出现行政事项造成重损失严重社会影响事件没出现未正确履职导致重损失社会影响事件
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