2023年某区数字民币试点行动计划
贯彻落实中央国务院关金融工作决策部署中国民银行数字民币试点工作安排根XX市民政府办公厅关印发2023年数字民币试点行动计划通知区委区政府指示求进步深化数字民币试点工作加快数字民币产业集聚发展特制定行动计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻XX精神深入贯彻落实总书记关发展数字济重述深化金融供侧结构性改革深入开展深学争优敢争先实干争效行动扎实开展数字民币试点加快集聚数字民币产业优质资源发展素充分运数字民币试点成果服务实体济引导数字济实体产业融合发展
二工作目标
发挥数字民币高效率低成等优势行业资金流动融通中开放数字民币应场景推动零售消费领域应占断提升深化公交易财政奖补等领域应断拓展智合约跨域支付结算等应推动数字民币应增量扩面场景稳步创新产业更趋成熟生态持续完善造具民性安全性市场性特征数字民币特色金融产品服务全力提高XX数字民币产业XX竞争力力争2023年末XX数字民币交易金额位列全市前列商户数量钱包活跃度创新场景等关键指标保持全市前列水交易占显著提高
三重点务
（）商务领域推动全区规模服务业企业数字民币公钱包全部开通重点造船政文化城闽安古镇等数字民币支付示范商圈商业街等实现重点区域应场景全覆盖融入全闽乐购惠聚榕城等促消费品牌举办数字民币促消费月鼓励试点运营机构采取优惠措施激励公众数字民币做数字民币客户转化拓展提升交易活跃度推动镇（街）制宜围绕类促消费题活动重消费时间节点发放数字民币红包消费券等促消费活动〔责单位：区商务局区文体旅局区金融服务中心镇（街）〕
（二）工业领域推动全区规模工业企业数字民币公钱包全部开通实现企业公钱包覆盖率持续提升推动更企业交易支付公转账中数字民币推动钢铁纺织化纤等电户数字民币缴纳电费智合约支付推动中型企业供应链游应数字民币结算代收代付信贷融资等服务场景联动域外试点城市探索数字民币跨区域应〔责单位：区工信局区金融服务中心镇（街）〕
（三）农业领域推动数字民币融入乡村振兴战略引导开展数字民币发放政策性农业保险保费补贴涉农贷款等拓展更三农领域特色生活场景生产场景政务场景提升数字民币渗透率鼓励数字民币融入特色镇特色乡村产业园区等领域造数字民币示范海岛示范村示范镇探索托硬件钱包双离线支付智合约等技术实现收购商渔民海网络弱信号情况直接移动终端碰碰等方式完成渔获资金交割〔责单位：区农业农村局区财政局区金融服务中心镇（街）〕
（四）住房城乡建设然资源规划领域进步推动数字民币公资源交易应推动数字民币支付土竞买保证金土出金等探索数字民币产权转等推动开展数字民币支付工程款物业维修基金等特色应场景探索数字民币应预售资金监中央财政支持住房租赁市场奖补资金二手房交易资金监支付农民工工资等领域推动数字民币缴存支取公积金等领域场景全覆盖〔责单位：区住房城乡建设局区然资源规划局区税务局区社局区金融服务中心住房公积金中心XX理部镇（街）〕
（五）金融领域推动银行保险证券等金融机构通数字民币发放工资等业务场景全覆盖推动试点银行机构加强25层机构合作持续推进25层客户拓展系统接口改造持续探索数字民币保险保费缴纳保险理赔等场景应提高资金精度透明度降低交易结算成支持试点运营机构继续释放创新动探索数字民币特色贷款产品加快数字民币融入普惠金融科技金融绿色金融等探索数字民币运资市场领域〔责单位：区金融服务中心区发改局XX生态环境局镇（街）〕
（六）交通出行领域推动国运输企业单位数字民币支付场景建设加强公政务台接互通数字民币嵌入线线公交通支付渠道支持户通数字民币购票停车缴费高速缴费加油等便利居民出行探索数字民币享出行等领域支付场景全覆盖〔责单位：区交通运输局区城局区金融服务中心镇（街）〕
（七）教育医疗领域序推动部分院校校园卡通中嵌入数字民币支付功丰富校数字民币支付方式家长学生开通数字民币子母钱包等实现校园场景学费缴纳食堂补贴发放等场景数字民币支付服务探索智合约应单途预付卡预售资金监教培机构预收费资金监等方面托数字化医院建设升级改造院银医助机医院预约缴费APP增设数字民币支付通道整合线线医流程探索数字民币运医保资金拨付等业务领域〔责单位：区教育局区卫健局XX医保局区金融服务中心镇（街）〕
（八）民政领域引导养老机构适老化改造支付产品设备提升老年数字民币支付便捷性引导福彩销售站开通数字民币支付加促销力度提升数字民币售彩购彩积极性畅通数字民币公益捐献渠道鼓励企业社会界数字民币进行捐赠发挥社会组织动员社会力量链接方资源提供专业服务等方面优势倡导社会组织公业务中数字民币〔责单位：区民政局区金融服务中心镇（街）〕
（九）台领域托台区位台胞台乡历史优势榕台胞台企开立钱包公钱包推动试点运营机构台胞公寓等台胞集聚区建设数字民币应生态圈结合海青节等活动节点开展台湾青年数字民币体验活动台湾青年感受数字民币支付便捷性激励台胞数字民币积极性围绕支付消费补贴发放榕台贸合作等方面造数字民币支付场景突出台服务特色应台胞台企提供更便捷支付结算服务〔责单位：区委台港澳办区金融服务中心镇（街）〕
（十）财政领域围绕财税领域开展数字民币应试点推动类企业运数字民币开展国增值税企业税等税种缴退税业务部分单位开展先行试点探索预算单位国企事业单位薪资日常运转资金数字民币推广应〔责单位：区财政局区税务局区金融服务中心区国资中心镇（街）〕
四保障措施
（）加强组织领导建立健全试点工作推进机制配强试点工作队伍民银行XX济技术开发区支行区金融服务中心强化统筹协调指导镇（街）运营机构积极稳妥推进数字民币试点区数字民币试点工作领导组协调解决试点工作中单位协作资源保障等相关问题成员单位围绕试点工作方案试点工作计划制定牵头领域数字民币试点工作计划2023年9月15日前形成工作总结报送区数字民币试点工作领导组办公室（联系：）
（二）注重政策支持积极争取奖励政策试点成绩显著单位予激励行业部门加强领域数字民币推广应统筹规划稳妥开放职责范围场景应推动数字民币试点产业协发展镇（街）研究落实政策资金等支持举措引导市场体社会公众积极数字民币
（三）做宣传舆情控中国民银行统宣传口径关求稳妥开展宣传工作强化正面舆引导普数字民币知识介绍试点工作进展发布权威准确消息涉官方流媒体专题采访宣传必须领导组办公室审核区网络信息安全协调组舆情进行监测理加强网相关舆情信息巡查监测密切关注舆情态势进展协调联动单位舆情进行引导处置
（四）加强考核督查指导发挥考核指挥棒作数字民币试点工作纳入区镇（街）绩效评价体系区数字民币试点工作领导组办公室牵头成员单位确保项工作部署落实落落细
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贯彻落实中央国务院关金融工作决策部署中国民银行数字民币试点工作安排根XX市民政府办公厅关印发2023年数字民币试点行动计划通知区委区政府指示求进步深化数字民币试点工作加快数字民币产业集聚发展特制定行动计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻XX精神深入贯彻落实总书记关发展数字济重述深化金融供侧结构性改革深入开展深学争优敢争先实干争效行动扎实开展数字民币试点加快集聚数字民币产业优质资源发展素充分运数字民币试点成果服务实体济引导数字济实体产业融合发展
二工作目标
发挥数字民币高效率低成等优势行业资金流动融通中开放数字民币应场景推动零售消费领域应占断提升深化公交易财政奖补等领域应断拓展智合约跨域支付结算等应推动数字民币应增量扩面场景稳步创新产业更趋成熟生态持续完善造具民性安全性市场性特征数字民币特色金融产品服务全力提高XX数字民币产业XX竞争力力争2023年末XX数字民币交易金额位列全市前列商户数量钱包活跃度创新场景等关键指标保持全市前列水交易占显著提高
三重点务
（）商务领域推动全区规模服务业企业数字民币公钱包全部开通重点造船政文化城闽安古镇等数字民币支付示范商圈商业街等实现重点区域应场景全覆盖融入全闽乐购惠聚榕城等促消费品牌举办数字民币促消费月鼓励试点运营机构采取优惠措施激励公众数字民币做数字民币客户转化拓展提升交易活跃度推动镇（街）制宜围绕类促消费题活动重消费时间节点发放数字民币红包消费券等促消费活动〔责单位：区商务局区文体旅局区金融服务中心镇（街）〕
（二）工业领域推动全区规模工业企业数字民币公钱包全部开通实现企业公钱包覆盖率持续提升推动更企业交易支付公转账中数字民币推动钢铁纺织化纤等电户数字民币缴纳电费智合约支付推动中型企业供应链游应数字民币结算代收代付信贷融资等服务场景联动域外试点城市探索数字民币跨区域应〔责单位：区工信局区金融服务中心镇（街）〕
（三）农业领域推动数字民币融入乡村振兴战略引导开展数字民币发放政策性农业保险保费补贴涉农贷款等拓展更三农领域特色生活场景生产场景政务场景提升数字民币渗透率鼓励数字民币融入特色镇特色乡村产业园区等领域造数字民币示范海岛示范村示范镇探索托硬件钱包双离线支付智合约等技术实现收购商渔民海网络弱信号情况直接移动终端碰碰等方式完成渔获资金交割〔责单位：区农业农村局区财政局区金融服务中心镇（街）〕
（四）住房城乡建设然资源规划领域进步推动数字民币公资源交易应推动数字民币支付土竞买保证金土出金等探索数字民币产权转等推动开展数字民币支付工程款物业维修基金等特色应场景探索数字民币应预售资金监中央财政支持住房租赁市场奖补资金二手房交易资金监支付农民工工资等领域推动数字民币缴存支取公积金等领域场景全覆盖〔责单位：区住房城乡建设局区然资源规划局区税务局区社局区金融服务中心住房公积金中心XX理部镇（街）〕
（五）金融领域推动银行保险证券等金融机构通数字民币发放工资等业务场景全覆盖推动试点银行机构加强25层机构合作持续推进25层客户拓展系统接口改造持续探索数字民币保险保费缴纳保险理赔等场景应提高资金精度透明度降低交易结算成支持试点运营机构继续释放创新动探索数字民币特色贷款产品加快数字民币融入普惠金融科技金融绿色金融等探索数字民币运资市场领域〔责单位：区金融服务中心区发改局XX生态环境局镇（街）〕
（六）交通出行领域推动国运输企业单位数字民币支付场景建设加强公政务台接互通数字民币嵌入线线公交通支付渠道支持户通数字民币购票停车缴费高速缴费加油等便利居民出行探索数字民币享出行等领域支付场景全覆盖〔责单位：区交通运输局区城局区金融服务中心镇（街）〕
（七）教育医疗领域序推动部分院校校园卡通中嵌入数字民币支付功丰富校数字民币支付方式家长学生开通数字民币子母钱包等实现校园场景学费缴纳食堂补贴发放等场景数字民币支付服务探索智合约应单途预付卡预售资金监教培机构预收费资金监等方面托数字化医院建设升级改造院银医助机医院预约缴费APP增设数字民币支付通道整合线线医流程探索数字民币运医保资金拨付等业务领域〔责单位：区教育局区卫健局XX医保局区金融服务中心镇（街）〕
（八）民政领域引导养老机构适老化改造支付产品设备提升老年数字民币支付便捷性引导福彩销售站开通数字民币支付加促销力度提升数字民币售彩购彩积极性畅通数字民币公益捐献渠道鼓励企业社会界数字民币进行捐赠发挥社会组织动员社会力量链接方资源提供专业服务等方面优势倡导社会组织公业务中数字民币〔责单位：区民政局区金融服务中心镇（街）〕
（九）台领域托台区位台胞台乡历史优势榕台胞台企开立钱包公钱包推动试点运营机构台胞公寓等台胞集聚区建设数字民币应生态圈结合海青节等活动节点开展台湾青年数字民币体验活动台湾青年感受数字民币支付便捷性激励台胞数字民币积极性围绕支付消费补贴发放榕台贸合作等方面造数字民币支付场景突出台服务特色应台胞台企提供更便捷支付结算服务〔责单位：区委台港澳办区金融服务中心镇（街）〕
（十）财政领域围绕财税领域开展数字民币应试点推动类企业运数字民币开展国增值税企业税等税种缴退税业务部分单位开展先行试点探索预算单位国企事业单位薪资日常运转资金数字民币推广应〔责单位：区财政局区税务局区金融服务中心区国资中心镇（街）〕
四保障措施
（）加强组织领导建立健全试点工作推进机制配强试点工作队伍民银行XX济技术开发区支行区金融服务中心强化统筹协调指导镇（街）运营机构积极稳妥推进数字民币试点区数字民币试点工作领导组协调解决试点工作中单位协作资源保障等相关问题成员单位围绕试点工作方案试点工作计划制定牵头领域数字民币试点工作计划2023年9月15日前形成工作总结报送区数字民币试点工作领导组办公室（联系：）
（二）注重政策支持积极争取奖励政策试点成绩显著单位予激励行业部门加强领域数字民币推广应统筹规划稳妥开放职责范围场景应推动数字民币试点产业协发展镇（街）研究落实政策资金等支持举措引导市场体社会公众积极数字民币
（三）做宣传舆情控中国民银行统宣传口径关求稳妥开展宣传工作强化正面舆引导普数字民币知识介绍试点工作进展发布权威准确消息涉官方流媒体专题采访宣传必须领导组办公室审核区网络信息安全协调组舆情进行监测理加强网相关舆情信息巡查监测密切关注舆情态势进展协调联动单位舆情进行引导处置
（四）加强考核督查指导发挥考核指挥棒作数字民币试点工作纳入区镇（街）绩效评价体系区数字民币试点工作领导组办公室牵头成员单位确保项工作部署落实落落细
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