2022县新冠肺炎疫情防控应急方案(仅供学习)


      2022县新冠肺炎疫情防控应急方案
      根国务院省联防联控机制严防聚集性疫情做秋冬季防控工作电视电话会议精神新版新型冠状病毒肺炎防控方案新型冠状病毒肺炎诊疗方案XX省应新型冠状病毒肺炎疫情应急预案(第3版)等规定结合县实际制定方案
      指导思想
      深入学贯彻总书记重讲话重指示批示精神中央决策部署坚持常态化疫情防控应急处置相结合清醒认识疫情防控长期性严峻性复杂性始终绷紧疫情防控根弦更努力更力措施抓紧抓实抓细统筹疫情常态化防控济社会发展项工作握机遇势努力提升治理力水全方位推动高质量发展超越
      二工作目标
      进步巩固前县疫情防控持续形势强化底线思维风险意识防控漏洞排查防控重点加固防控求落实问题导抓紧补短板强弱项堵漏洞切实做应秋冬季新冠肺炎疫情防控项准备力争发生新增土病例时发现效处置输入病例散发病例严防聚集性疫情断巩固发展县易疫情防控成果
      三工作措施
      ()健全完善指挥体系坚持常态化疫情防控应急处置相结合进步健全完善疫情防控指挥体系
      1坚持防控指挥体系变抓紧完善疫情防控形势相适应工作机制进步强化监测预警风险防范防控救治信息发布交通控社会稳定物资保障等方面工作针疫情风险等级响应级提出应处置意见方案做指令清晰系统序条块畅达执行力
      2调整充实防控工作专班领导变组织变机制变前提抽调卫健教育公安交通运输文旅商务市场监外办等部门员组建县应疫情工作领导组防控组工作专班原周召开1次调度会关单位确定位分领导专职干部专门负责项工作原出远差遇重务时集中办公服调度乡镇参县级做法进步加强专班建设合理调整充实防控队伍保持防控力量做防控思想松力度减队伍散督促指导行业单位落实落细疫情常态化防控措施推进常态化防控机制效运转
      (二)强化监测预警报告充分利数工智技术加强公卫生相关数汇聚享渠道开展监测点触发预警时发现疫情线索发挥村(居)疫情防控阵作实施精准排查落实早发现早报告早隔离早治疗早治疗四早求
      1医疗机构监测报告医疗机构规范设置发热门诊发热门诊设置三区两通道相宽敞空间原够满足患者挂号收费化验影检查医疗处置取药该区域独立完成规范院感诊疗布局完善诊理9月底前县医院必须完成发热门诊留观室改扩建医疗机构发热门诊落实查验健康码加强患者流行病学史询问做规范诊断排查继续巩固传染病网络直报系统常规监测力推进传染病网络直报系统医疗机构相关诊疗实验室检测信息系统接实现新冠肺炎相关病例核实报告实时预警
      2重点单位监测报告养老机构等民政服务机构监场学校托幼机构餐馆农贸(集贸海鲜)市场等重点场落实体责做机构员业员健康监测天检测体温观察询问时发现发热干咳腹泻等疑症状员时送医疗机构发热门诊进行诊断排查民政残联司法公安教育商务市场监等部门落实部门责督促指导落实属机构疫情监测报告工作
      3村(居)监测报告乡镇村(居)明确责组织卫生服务员村(居)(驻村)民警网格员等动开展巡查搜索级应疫情工作领导组(指挥部)汇总分析疫情线索时分类信息推送相关村(居)进行核实发现疑似症状员时规范送医疗机构发热门诊诊断排查
      4流动员监测报告交通运输等部门落实火车站客运站等场站体温监测措施设置留观区发热等疑似症状员时转送医疗机构发热门诊进行诊断排查报告县应疫情防控工作领导组(指挥部)做相关场交通工具卫生消毒等工作
      5零售药店监测报告零售药店日购买退热止咳等新冠肺炎治疗相关药物员进行实名信息登记时报告辖区药品监部门药品监部门加强监时相关信息汇总享县数字办
      6拓展公众疫情报告渠道利12320卫生健康热线12345政府服务热线闽政通APP级政务服务台等渠道增设公众疫情信息报告模块确保疫情信息线索第时间报县防控指挥部相关工作组牵头负责核实信息真实性属实应时启动快速响应处置
      (三)强化核酸检测切实发挥核酸检测支撑作
      落实属责单位(含机关企事业单位)落实体责组织单位重点群落实应检检措施行业部门落实理指导责督促落实行业重点群应检检措施监部门应检检措施落实情况纳入监工作容监督单位落实重点群应检检
      1落实8类重点群应检检密切接触者境外入樟员发热门诊患者住院患者陪护员医疗机构工作员监工作员社会福利养老机构工作员学校教职员工公场服务员口岸检疫边防检查员8类重点群做应检检根情况定期检测
      (1)卫健部门负责组织密切接触者发热门诊患者住院患者陪护员医疗机构工作员检测工作
      (2)教育部门负责组织学校教职员工检测工作
      (3)公场服务员检测工作行业部门负责指导监督机关企事业单位落实文旅部门负责组织旅游景区开放公园公图书馆文化馆(站)博物馆美术馆影剧院娱乐场(含游艺厅歌舞厅等)网吧星级宾馆酒店体育场馆健身服务场等场服务员检测工作商务部门负责组织非星级宾馆酒店商场超市餐饮场馆农贸市场集市等场服务员检测工作交通运输等部门负责组织高铁车站等场服务员检测工作
      (4)司法公安等部门负责组织守拘留公安监病房等监场服务员检测工作
      (5)民政部门协调组织养老院童社会福利院未成年救助保护机构救助站等场服务员检测工作残联等部门协调组织残疾童康复机构残疾援助中心残疾托养机构残疾日间料机构特殊教育等场服务员检测工作
      2强化冷链食品核酸检测市场监局会农业农村商务交通运输卫健等部门加强市场流通冷链食品日常抽检重点疫情国家进口高中风险区冷链食品进行新冠病毒检测加抽检量全面排查风险隐患
      3强化营场外环境核酸检测农(集)贸市场批发市场商超冷冻冷藏库房等营单位落实营场外环境
      (含食品)周少次日常核酸检测市场监商务等部门职责分工做辖区食品生产加工企业批发市场农贸市场型超市餐饮企业排查摸底监督抽检工作农业农村部门重点加强屠宰场(含冷库)疫情防控措施落实监督检查卫健部门组织疾控机构定期农贸市场等重点场外环境(含食品)进行抽检监测检测落实情况进行效果评估加强专业指导
      (四)加强高风险群理健全完善公安外事商务交通运输卫健通信理等部门协作联动机制加强境外高中风险区入(返)樟员排查核实控严防疫情输入
      1加强入境员控实施境外员国门家门全程闭环理
      (1)统战(台港澳办)侨联外事等部门掌握海外乡亲国员动态情况做侨胞外留学生海外确诊治愈出院患者等稳定工作
      (2)乡镇应疫情防控工作领导组组织目县入境员严格实施集中隔离医学观察14天继续
      实施居家医学观察措施7天措施集中医学观察期间入境时集中隔离第7天第14天进行次核酸检测解集中隔离县继续实施居家医学观察入境员第7天进行次核酸检测
      2加强高中风险区入(返)樟员控摸排隔离组加强国高中风险区相关信息收集根省发布情况第时间启动高中风险区入(返)樟员排查追踪时追溯14天员情况排查情况时汇总报告县应疫情防控工作领导组县应疫情防控工作领导组组织高风险区入(返)樟员严格实施集中医学观察14天中风险区入(返)樟员严格实施居家医学观察14天做高中风险区入(返)樟员隔离期间核酸检测分观察第1天第14天进行次核酸检测
      3强化村(居)精准防控乡镇落实属责常住口流动口重点员进行分类理充分发动群众辖区新进员实施精准摸排确保漏强化数+网格化理采取村(居)分片包干责完善入境员健康理信息系统落实口岸入境高中风险区入(返)樟员信息登记健康踪理相关员时发放健康告知书开展健康状况问询查验健康码等督促居家医学观察象落实间外出等措施求村(居)严格落实员健康等相关信息申报制度时动报告辖区14天高中风险区入(返)樟员信息规范处置法追究瞒报谎报健康信息员责发现偷私渡非法入境员时公安部门报告
      (五)强化重点公场疫情防控类公场加强验码测温聚集戴口罩防控措施外商务市场监等部门督促商超集市农贸市场等生活员密集场落实清洁消毒通风换气公卫生公秩序维护等措施交通运输部门督促高铁车站等交通员密集场落实公区域交通工具等通风清洁消毒员流引导防护指导等措施商务文旅公安等部门督促宾馆酒店严格落实入住员健康信息登记制度市场监部门督促餐饮场合理设置餐设施餐桌距离严格控制聚集性桌餐避免聚集性排队等提倡分食餐文旅住建等部门督促开放式公园景区等通控制景区员流量实行游客分时段间隔入园等措施中景区游客接量超承载量30A级旅游景区超50量减少避免员聚集KTV电影院游艺厅网吧等密闭式娱乐休闲场严格落实员健康监测限制员数量停留时间通风消毒等措施
      (六)做应疫情准备单位继续坚持前期效验做法落实四早措施时效阻断疫情传播集中患者集中专家集中资源集中救治原全力做医疗救治等工作立足秋冬疫情防控需求做核酸检测专业队伍隔离场医疗物资项准备9月底前做秋冬季疫情防控员设备设施物资力五位做备患
      1提升核酸检测力
      (1)场准备县总医院县疾控中心通实验室改造扩建添置仪器设备充实检测员实现核酸检测提标扩乡镇出现全员核酸检测做准备根辖区口理情况选择空旷通风安全区域科学预设核酸采样点合理安排采样流程做预案避免规模采样时造成员聚集必时充分发挥社会检测力量作采取购买服务等方式提升核酸检测力
      (2)队伍准备县总医院县疾控中心根核酸检测需求等实际情况充实核酸采样检测等力量综合秋冬季出现疫情情况做相关专业员储备8月底前县总医院县疾控中心建立总数少20支核酸采样应急队9月底前基层医疗卫生机构二级医疗机构全部具备核酸采样力
      (3)力准备单位坚持应检检基础根疫情防控需时疫情波群开展全员核酸检测群落实愿检检求进行规模群检测时采取510份标混检进行初筛方法2月量做核酸检测试剂储备加强核酸检测机构监优化检测流程操作规加强生物安全理质量控制提高检测质量效率样实验室检测结果应时反馈
      2医疗救治准备
      (1)加强定点医院改造定点医院收治床位病区呼吸道感染性疾病防控求落实病房三区两通道改造做隔离病区准备遵循战结合原建设医疗机构外挂式清洁区潜污染区两通道时加强供氧通风供暖污水污物处理等设施改造符合秋冬季传染病诊疗求加强物资设备配备确保满足满负荷收治患者相关求
      (2)方舱医院备准备明确方舱医院设置点制定方舱医院改造预案做体育馆展览馆等分隔封闭式空间建筑改造时集中收治场准备住建应急理环保消防等部门备场建筑结构电气环境保护消防应急通道等安全理进行检查评估确保场安全
      3隔离场准备根疫情防控需提前签约具备隔离条件宾馆饭店分作密切接触员入境员隔离场根疫情规模准备足够符合标准集中隔离场原1名确诊病例(症状感染者)需准备100间房间足额配备集中隔离场医务员村(居)工作员公安干警服务员等保障集中隔离场日常安全健康理组织技术部门隔离场空调通风设备设施进行技术评估检查房间空调新风应独立设置通控制达互串通(房间房间房间厅堂走廊等)
      4流行病学调查消杀准备
      (1)组建专业疫情防控队伍托县疾控中心成立疫情防控专家队专业涵盖流行病学调查核酸检测环境消杀村(居)防控心理干预等10—15组成作秋冬季疫情防控应急准备力量统筹乡镇公卫生员建立少30专业流行病学调查队伍辖区流调员进行登记造册建立储备库定期组织业务培训配备必物资装备交通工具
      (2)建立县流调协查制度专业员员辅原组织疾控村(居)等基层工作员建立流行病学调查行动组必时公安部门派员协助配合乡镇少1组组少3标准准备村(居)3—5规模储备流调协查员建立员名册联系电话微信QQ群旦需流调协查员参保证时加入
      (3)序开展环境消杀乡镇村(居)35标准组织环卫工卫生保洁员做社会面外环境消毒杀虫工作采取购买服务方式组织社会机构做消杀工作县疾控中心少10规模组建专业消杀队伍负责疫点消毒处置
      5医疗物资储备商务发改部门牵头财政卫健医保市场监交通运输等部门参建立辖区医疗物资战略储备机制滚动轮制度根口数量消耗量辖区生产力等素科学合理进行医疗物资储备疫情高峰期30天量进行储备二级医疗机构配齐急救抢救重症救治监护检测等仪器设备做医耗材药品防护装备消毒品等储备工作建立物资储备清单实行物资设备动态储备确保物资药品储备量少满足医疗机构满负荷运转30天需求疾控中心重点做医防护物资实验室检测试剂消杀器械药品等物资储备少满足疫情高峰期10天满负荷运转需基层医疗卫生机构提前做疫情高峰期10天量防护物资医疗设备医耗材药品消杀产品等物资储备
      6生产生活运行保障准备根疫情防控工作需单位第时间启动疫情防控物资联合保障机制积极构筑方协整体联动高效推进保障工作格局商务发改交通运输卫健医保市场监等部门结合实际做医疗防护居民生活国计民生城市运转等类停企业生产运行保障工作储备必实物物资特做疫苗药品试剂口罩防护服等医防护物资产原辅材料储备确保供应链畅通做员资金煤电油汽运等保障时启动源供需形势监测加强运行调度保重点区域保重户保基民生原全力做源安全供应保障
      7开展培训工作卫生健康部门通继续教育台根分级理原视频培训9月底前完成医疗卫生机构全员培训做全覆盖发挥县级医疗专家队作通视频现场指导等方式加强基层医疗机构技术指导适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流提高基层医务员诊疗力水加强疾控机构业务培训工作分级培训原重点加强疾控员流行病学调查实验室检测应急处置等业务培训民政公安司法等行业部门组织开展属单位特殊场等员疫情防控知识技培训乡镇组织做村(居)工作员防控知识培训提升基层防控处理力时组织做重点场重点单位疫情防控演练提升防控效果做群防群控
      8开展应急演练县应新冠肺炎疫情防控工作领导组9月底前发生土散发病例聚集性疫情背景病例发现报告员控场准备等重点组织开展次部门分层级联合演练立足实战针病例发现综合研判疫点划定员控疫情处置等环节进行演练检验级指挥协调部门联动应急准备等工作认真查找薄弱环节确保出现疫情够第时间响应够迅速启动高效处置
      9完善部门数支撑县应新冠肺炎疫情防控工作领导组组织断健全完善公安部门牵头县数字办通信理交通卫健等部门参信息享协作机制通面面调查手机通信视频追踪轨迹分析数实时分析等方式提升疫情防控信息分析处理力
      (七)强化秋冬季传染病防控秋冬季流感登革热手足口病诺病毒感染性腹泻等传染病高发季节台风等然灾害频发季节统筹做秋冬季传染病台风等灾防疫工作应急理部门牵头做避险点避灾点等卫生防疫工作确保灾疫医保卫健等部门通纳入医保账户支付等方式促进流感疫苗等非免疫规划疫苗接种率提高减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病避免造成医疗挤兑密切关注新冠疫苗研发进度新冠疫苗获准市根疫情风险专家综合研判适时启动重点群疫苗接种工作教育卫健等部门加强协作重点加强学校托幼机构秋冬季传染病防控工作强化学校疫情防控体责落实病缺课登记追踪等措施加强发热腹泻等症状监测筛查早发现疫情时规范处置严防疫情扩散
      (八)深入开展爱国卫生运动
      1开展环境卫生整洁文明委爱卫委组织成员单位精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动8月9月集中开展农贸市场环境卫生专项整治重点解决农贸市场设施陈旧水设施完善划行规市设置合理等问题严禁野生动物交易切实落实农贸市场卫生长效理措施规范市场理
      2开展四害行动环境治理化学防制辅综合防制方针根病媒生物季节消长特点乡镇科学制定鼠蚊蝇蟑等病媒生物防制工作方案统部署统组织开展四害行动切实效降低四害密度预防控制病媒生物传播性疾病发生流行
      3开展文明健康倡导宣传卫健等部门加强疫情防控知识宣传教育普倡导科学佩戴口罩养成勤洗手少聚集扎堆米线等良卫生惯着力提升群众文明健康意识培养健康文明生活行方式引导公众注意食品卫生生食海鲜厨房加工注意生熟分开处理生鲜冷冻食材洗手动员社会公众积极支持参爱国卫生运动
      (九)严格落实疫情处置发生病例时实施分区分级精准防控抓手法规科学划定防控区域直单元采取针性差异化精准控措施开展流行病学调查时范围确诊病例疑似病例症状感染者密切接触者延伸密切接触者接触员做留死角漏加强患者活动区域监测相关员健康访时发现聚集性疫情苗头快速处置严防发生家庭村(居)聚集性感染做散发病例发现起扑灭起严格实施防扩散外防输出严格控策略时处置疫情阻断疫情传播法发布分级负责公开透明科学规范原时动发布疫情相关信息乡镇关单位永泰县应秋冬季新冠肺炎疫情应急预案求结合防控实际制定相关预案加强组织领导落实项准备确保出现疫情够第时间响应迅速启动高效处置
      四保障措施
      ()加强组织保障乡镇关单位加强组织领导坚持政负责直接指挥疫情防控工作机制动谋划发生新冠肺炎疫情防控工作压紧压实四方责确保组织领导工作机制员队伍费保障物资储备位
      (二)加强资金保障乡镇急事急办特事特办原开辟资金拨付绿色通道优先保障时拨付疫情防控资金保障疫情防控工作相关单位建立疫情防控资金台账严格规范资金途提高财政资金效益
      (三)加强物资保障建立应急物资储备机制统筹应急物资分配优化疫情物资采购简化采购流程缩短采购时间保障疫情防控工作突发公卫生事件发生发改商务农业农村市场监等部门供应短缺应急物资生活必需品实行集中生产调度
      (四)加强督促指导9月底前县应疫情工作领导组组织乡镇单位疫情防控应急准备物资保障培训演练等措施落实情况进行重点督导乡镇适时组织开展督导检查工作检查中发现问题立进行整改责落实履职位担作等形式义官僚义问题纪规严肃处理

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    奋***行

    贡献于2022-06-01

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