2022年全县三争跨越赶超活动动员暨县委农村工作会讲话
志
天里召开全县三争跨越赶超活动动员暨县委农村工作会步部署全县农村工作项目会战工作春节班召开第全县性会传递县委思想变作风变推动成效变鲜明导展现县委违农时抓农业生产抢早赶早抓项目建设虎虎雄风
认清形势找准目标树牢项目王理念
年全县计划安排重点项目X项目总投资X亿元年度计划投资X亿元中续建项目X计划新开工项目X前期项目X重点项目安排突出三导
突出民生优先导坚持民中心紧盯群众业岗位托幼园位学学位医疗床位养老点位停车车位厕厕位等急难愁盼问题精心谋划老旧区改造高陂中学整体搬迁乡镇敬老院改造乡片乡镇卫生院改造等批民生项目
二突出补齐短板导聚焦城乡基础设施公事业等方面历史欠账谋划安排批补短板重点项目交通方面针乡片乡镇交通便问题安排启动X国道市界蕉源公路改建项目建设针县城出城通道城区道路拥堵状况计划启动绕城公路项目建设教育方面针河西片教育功布局短板计划启动第二公办高中园区学幼园扩建等项目建设城建方面重点安排批圩镇综合体品质提升项目进步提升乡镇公服务水
三突出产业发展导精心安排批投资规模带动作强产业项目围绕实施工业强县战略推进工业倍增升级谋划园区标准厂房园区基础设施数字济产业园等X提升产业承载力项目着力推进鹰高科技玖鼎智衡源智二期迈诺科电子等X项目代表X重点工业项目围绕推进农业特色产业提质增效谋划安排富硒产业发展高标准农田建设等批农业产业项目围绕推进文旅深度融合谋划X湖休闲旅游度假区X美岸线长征国家文化公园（X段）等批文旅产业项目
年全县重点项目建设目标：X新开工项目全部期开工达序时进度X项目完工投入运行X家企业实现竣工投产全面完成年度投资计划力争固定资产投资完成X亿元增长X进入全市重点项目建设先进县行列
季度X续建项目必须全面实现复工复产计划新开工X项目必须全部期开工力争批二季度新开工项目提前开工确保完成固定资产投资X亿元占年度计划X具体说X续建项目全面复工加快进度X月X日前城北湿公园县民医院整体搬迁工业园二区X年标准厂房配套设施城乡水环境综合治理期等项目达满负荷开工水X月底前城北道高岭宿集二期红豆杉养生谷X职校整体搬迁入园实验二等项目期完工完成项目验收X新开工项目做足准备快开工X月底前X年老旧区改造城区智停车场X年棚改安置房德清道北延道路江景观工程X县新汽车站等项目启动前期工作县城东区水环境综合治理二期沙坪镇商贸综合体XXX公路X县绕城段公路改建工程等项目完成前期工作雁塔停车场X美岸线（XX段）X县工业园区尾水提升达标处理厂（期）X县工业园区市政基础设施X县应急救援体化建设工程X县巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴X县中心镇城镇化等项目利开工外XX县市界X段公路改建工程绕城公路X县水二厂整体搬迁工程等项目快出征拆方案确保X月底前全面完成征拆务X前期项目加强谋划抓紧推进X月底前江北路江景观工程县城瓦屋加油站片区综合改造县道罗塘潞田段升级改造等项目完成摸底调查外业调研等工作X县第二公办高中X中心学整体搬迁园区三区X期标准厂房数字济产业园等项目启动选址工作抽水蓄（东华山）影视城生态休闲康养公园X湖体育公园X湖休闲旅游度假区等项目完成前期规划设计
二突出重点聚焦关键出干快气势
（）加快项目开工前期准备足高度重视项目前期工作规划选址土预审评环评安评立项等前期环节做科学合理严谨效避免占基农田生态红线公益林等问题提前接资金源项目续建设争取时间特招投标环节坚持公开公正项目业单位认真制定仔细核招标公告招标文件避免出现重失误相关职部门动前严格关项目招投标前业单位通书面方式告知县委县政府分领导领导二审批办理快县级层面严格五型政府建设求断提升办事效率造X办事求X办事法规X办事便捷高效X办事暖心爽心’政务品牌已列入计划实施项目严格流程办理相关手续提高效率口子分门类定期梳理项目推进程中需解决问题统收集汇总分县领导牵头召集相关部门集中会商形成初步处理意见统报县委县政府研究部门层面发改林业生态环境然资源水利住建等部门营商环境优化升级号改革工程求解放思想动担采容缺+承诺审批联审批等办法断优化程序提高审批效率持续深化工程建设项目审批制度改革实行建设工程规划设计方案图联审前置确保社会投资类项目全流程审批时间压缩X工作日三施工准备实项目开工前相关单位次深入现场进行勘察调研项目建设工程量工程造价材料等方面进行反复研究证确保项目容精准进度合理业单位行业部门施工单位积极配合乡镇做土征矛盾化解等工作全面落实开工条件已签订征协议土第时间进行围挡确保土时交付净交付施工单位合理安排项目进度倒排工期挂图作战建设务分解月周目标倒逼进度
（二）强化调度推进健全推进机制坚持完善高位化调度集成化作战扁化协调体化办理项目调度推进机制落实八机制基础实施五工作机制季开工季观摩季排位季发言季度举行次集中开工活动季度开展次现场观摩会现场观摩会差季度进行次排位通报晒晒促促季度召开次总指挥部调度会项目推进快单位作典型发言未达进度安排推进慢单位作表态发言营造赛马拼项目建设氛围六项目指挥部月少召开次调度会制定领域案表单案专项方案明确工作目标具体务保障措施表进度表标明计划进度掌握实际进度单调度单建立调度台账强化调度理二压实领导责挂项目县领导加强调度月少听取次挂项目建设情况汇报定期深入线前指挥协调解决项目推进程中类问题牵头责单位负责周少召开次调度会分析研判项目存问题单位协调时提请挂项目县领导协调挂项目县领导解决提请县委县政府领导高位推动解决项目首席服务官做联系接协调服务分办督办信息报送等工作专项指挥部办公室时相关情况进行梳理汇总三盯紧时间节点季度开门红新建续建项目必须倒排工期X月份全县组织次项目集中开工活动二季度双半项目投资基础促增量重阶段必须强化措施稳序推进确保达序时进度三季度攻坚梳理盘点全年目标找差距添措施补短板阶段必须发扬啃硬骨头精神攻坚克难迎头赶四季度收官谁全面完成者超额完成全年目标
（三）加督查考核方面坚持勤督严查健全定期通报制度务完成情况实行清单式督查发现问题时限期整改倒逼工作务落实处县委办县政府办县发改委县商务局业单位采取四两直等方式深入实督查考核动真碰硬真督实查工作推进慢履职力点名道姓通报曝光优秀表扬落约谈特项目理员技术员五员等员位情况发现位时提醒通报屡禁止严肃查处方面强化考核奖惩继续项目建设工作纳入全县高质量发展考核容增加占分值奖励力度县发改委牵头快制定项目建设考核方案根月通报情况季度进展快效果颁发骏马奖进展慢颁发蜗牛奖强化阶段性考核季度项目进度行政楼显示屏进行晾晒进度达标项目六项目会战指挥部分予黄牌警告重点调度推进予黄牌警告然整改力项目项目会战总指挥部予红牌警告提级督导全县通报
（四）强化项目理严质量关落实工程质量责制严材料关工艺关工序关坚决规划设计技术标准施工坚决杜绝片面追求速度降低标准坚决防止偷工减料滥竽充数等行强化工程全程监选第三方监理单位监理单位履职位合约定顶格作出处罚二严安全关加项目安全监加强施工单位施工员教育引导督促企业施工方觉落实安全生产条件县应急理消防救援等部门加检查执法力度深入排查排查出隐患问题限期整改全面消隐患三严效益关控制成建立项目建设全程踪审计制度项目研设计项目结算验收全程实施审核关严禁意变更设计增加工程量时规办理严格执行投资计划审批预算评审招投标竣工验收等规定程序提高资金效益县财政局加强资金情况监督聘请第三方审计机构进行交叉审计
三实干巧干攻坚破难鼓足显神通拼劲
（）破解项目建设资金难题争县发改委县财政局指导相关单位紧盯国家资金投做项目包装积极争取中央预算投资政府专项债等资金特抓住中央达X亿元中央预算投资X万亿元方政府专项债机遇关新时代支持革命老区振兴发展意见利政策全力争资二盘积极盘活全县资金资产加快县城控集团市场化转型探索发行企业债鼓励县城控集团积极参园区标准厂房城市基础设施等项目建设拓展房产开发混泥土搅拌矿山开采劳务培训等业务提高盈利力项目融资提供支撑三外引重点围绕X+X产业体系突出链群配锁定高全力招引覆铜板触控显示XG覆盖膜电池模组等产业链企业精准接产业龙头企业独角兽企业数字济制造业专精特新企业力争全年引进亿元项目X中X项目XX项目X时加快X成公司市新庐陵公司合作成立产业引导资金供应链公司
（二）破解项目建设难题加强政策研究强化项目包装力争更项目挤进国家省重点项目盘子争取级指标二加快清理消化批未土活足土政策加强省市沟通接力争年消化批未土X亩三积极稳妥推进全域土综合整治项目确保X月份完成前期立项申报X月份完成项目施工四科学做建设报批工作争取X月底前报X年第批次土报批X月份通审批全年力争完成项目报批X亩
（三）破解项目征拆难题集中力量年征拆迁乡镇相关乡镇切实担起征拆体责选优配强征拆工作员优秀干部放项目征迁线二明确务乡镇根X年全县重点项目清单轻重缓急先实施原提前谋划项目涉土房屋征收工作逐项目厘清征拆务清单明确时间节点倒排时序进度确保工作责落实专班专三强化调度县城建项目指挥部办公室强化工作调度实行日调度日通报工作制工作组报反馈问题时进协调必时提请相关县领导召开调度推进会解决征拆工作难题四找准方法充分发挥公职员老员村两委干部先锋模范作示范带动群众配合征拆迁针征动迁户情况户策策项目策求刚性征政策柔性惠民政策相融合手段推进征拆工作中坚持尺子量底标准贯穿始终确保公开透明强化资金保障县财政局县城控集团强化资金筹措时拨征拆迁资金全力保障征拆工作利推进里特提醒天会印发争资争项护税协税五企业培育等三文件征求意见稿然文件修改完善总体目标务已基明确请家认真目标务抓紧谋划落实
志进军号角已吹响刺拼已开启全县闻令动擂鼓出战咬定目标盯住重点争分夺秒真抓实干推进高质量项目建设实现新突破优异成绩二十献礼
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天里召开全县三争跨越赶超活动动员暨县委农村工作会步部署全县农村工作项目会战工作春节班召开第全县性会传递县委思想变作风变推动成效变鲜明导展现县委违农时抓农业生产抢早赶早抓项目建设虎虎雄风
认清形势找准目标树牢项目王理念
年全县计划安排重点项目X项目总投资X亿元年度计划投资X亿元中续建项目X计划新开工项目X前期项目X重点项目安排突出三导
突出民生优先导坚持民中心紧盯群众业岗位托幼园位学学位医疗床位养老点位停车车位厕厕位等急难愁盼问题精心谋划老旧区改造高陂中学整体搬迁乡镇敬老院改造乡片乡镇卫生院改造等批民生项目
二突出补齐短板导聚焦城乡基础设施公事业等方面历史欠账谋划安排批补短板重点项目交通方面针乡片乡镇交通便问题安排启动X国道市界蕉源公路改建项目建设针县城出城通道城区道路拥堵状况计划启动绕城公路项目建设教育方面针河西片教育功布局短板计划启动第二公办高中园区学幼园扩建等项目建设城建方面重点安排批圩镇综合体品质提升项目进步提升乡镇公服务水
三突出产业发展导精心安排批投资规模带动作强产业项目围绕实施工业强县战略推进工业倍增升级谋划园区标准厂房园区基础设施数字济产业园等X提升产业承载力项目着力推进鹰高科技玖鼎智衡源智二期迈诺科电子等X项目代表X重点工业项目围绕推进农业特色产业提质增效谋划安排富硒产业发展高标准农田建设等批农业产业项目围绕推进文旅深度融合谋划X湖休闲旅游度假区X美岸线长征国家文化公园（X段）等批文旅产业项目
年全县重点项目建设目标：X新开工项目全部期开工达序时进度X项目完工投入运行X家企业实现竣工投产全面完成年度投资计划力争固定资产投资完成X亿元增长X进入全市重点项目建设先进县行列
季度X续建项目必须全面实现复工复产计划新开工X项目必须全部期开工力争批二季度新开工项目提前开工确保完成固定资产投资X亿元占年度计划X具体说X续建项目全面复工加快进度X月X日前城北湿公园县民医院整体搬迁工业园二区X年标准厂房配套设施城乡水环境综合治理期等项目达满负荷开工水X月底前城北道高岭宿集二期红豆杉养生谷X职校整体搬迁入园实验二等项目期完工完成项目验收X新开工项目做足准备快开工X月底前X年老旧区改造城区智停车场X年棚改安置房德清道北延道路江景观工程X县新汽车站等项目启动前期工作县城东区水环境综合治理二期沙坪镇商贸综合体XXX公路X县绕城段公路改建工程等项目完成前期工作雁塔停车场X美岸线（XX段）X县工业园区尾水提升达标处理厂（期）X县工业园区市政基础设施X县应急救援体化建设工程X县巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴X县中心镇城镇化等项目利开工外XX县市界X段公路改建工程绕城公路X县水二厂整体搬迁工程等项目快出征拆方案确保X月底前全面完成征拆务X前期项目加强谋划抓紧推进X月底前江北路江景观工程县城瓦屋加油站片区综合改造县道罗塘潞田段升级改造等项目完成摸底调查外业调研等工作X县第二公办高中X中心学整体搬迁园区三区X期标准厂房数字济产业园等项目启动选址工作抽水蓄（东华山）影视城生态休闲康养公园X湖体育公园X湖休闲旅游度假区等项目完成前期规划设计
二突出重点聚焦关键出干快气势
（）加快项目开工前期准备足高度重视项目前期工作规划选址土预审评环评安评立项等前期环节做科学合理严谨效避免占基农田生态红线公益林等问题提前接资金源项目续建设争取时间特招投标环节坚持公开公正项目业单位认真制定仔细核招标公告招标文件避免出现重失误相关职部门动前严格关项目招投标前业单位通书面方式告知县委县政府分领导领导二审批办理快县级层面严格五型政府建设求断提升办事效率造X办事求X办事法规X办事便捷高效X办事暖心爽心’政务品牌已列入计划实施项目严格流程办理相关手续提高效率口子分门类定期梳理项目推进程中需解决问题统收集汇总分县领导牵头召集相关部门集中会商形成初步处理意见统报县委县政府研究部门层面发改林业生态环境然资源水利住建等部门营商环境优化升级号改革工程求解放思想动担采容缺+承诺审批联审批等办法断优化程序提高审批效率持续深化工程建设项目审批制度改革实行建设工程规划设计方案图联审前置确保社会投资类项目全流程审批时间压缩X工作日三施工准备实项目开工前相关单位次深入现场进行勘察调研项目建设工程量工程造价材料等方面进行反复研究证确保项目容精准进度合理业单位行业部门施工单位积极配合乡镇做土征矛盾化解等工作全面落实开工条件已签订征协议土第时间进行围挡确保土时交付净交付施工单位合理安排项目进度倒排工期挂图作战建设务分解月周目标倒逼进度
（二）强化调度推进健全推进机制坚持完善高位化调度集成化作战扁化协调体化办理项目调度推进机制落实八机制基础实施五工作机制季开工季观摩季排位季发言季度举行次集中开工活动季度开展次现场观摩会现场观摩会差季度进行次排位通报晒晒促促季度召开次总指挥部调度会项目推进快单位作典型发言未达进度安排推进慢单位作表态发言营造赛马拼项目建设氛围六项目指挥部月少召开次调度会制定领域案表单案专项方案明确工作目标具体务保障措施表进度表标明计划进度掌握实际进度单调度单建立调度台账强化调度理二压实领导责挂项目县领导加强调度月少听取次挂项目建设情况汇报定期深入线前指挥协调解决项目推进程中类问题牵头责单位负责周少召开次调度会分析研判项目存问题单位协调时提请挂项目县领导协调挂项目县领导解决提请县委县政府领导高位推动解决项目首席服务官做联系接协调服务分办督办信息报送等工作专项指挥部办公室时相关情况进行梳理汇总三盯紧时间节点季度开门红新建续建项目必须倒排工期X月份全县组织次项目集中开工活动二季度双半项目投资基础促增量重阶段必须强化措施稳序推进确保达序时进度三季度攻坚梳理盘点全年目标找差距添措施补短板阶段必须发扬啃硬骨头精神攻坚克难迎头赶四季度收官谁全面完成者超额完成全年目标
（三）加督查考核方面坚持勤督严查健全定期通报制度务完成情况实行清单式督查发现问题时限期整改倒逼工作务落实处县委办县政府办县发改委县商务局业单位采取四两直等方式深入实督查考核动真碰硬真督实查工作推进慢履职力点名道姓通报曝光优秀表扬落约谈特项目理员技术员五员等员位情况发现位时提醒通报屡禁止严肃查处方面强化考核奖惩继续项目建设工作纳入全县高质量发展考核容增加占分值奖励力度县发改委牵头快制定项目建设考核方案根月通报情况季度进展快效果颁发骏马奖进展慢颁发蜗牛奖强化阶段性考核季度项目进度行政楼显示屏进行晾晒进度达标项目六项目会战指挥部分予黄牌警告重点调度推进予黄牌警告然整改力项目项目会战总指挥部予红牌警告提级督导全县通报
（四）强化项目理严质量关落实工程质量责制严材料关工艺关工序关坚决规划设计技术标准施工坚决杜绝片面追求速度降低标准坚决防止偷工减料滥竽充数等行强化工程全程监选第三方监理单位监理单位履职位合约定顶格作出处罚二严安全关加项目安全监加强施工单位施工员教育引导督促企业施工方觉落实安全生产条件县应急理消防救援等部门加检查执法力度深入排查排查出隐患问题限期整改全面消隐患三严效益关控制成建立项目建设全程踪审计制度项目研设计项目结算验收全程实施审核关严禁意变更设计增加工程量时规办理严格执行投资计划审批预算评审招投标竣工验收等规定程序提高资金效益县财政局加强资金情况监督聘请第三方审计机构进行交叉审计
三实干巧干攻坚破难鼓足显神通拼劲
（）破解项目建设资金难题争县发改委县财政局指导相关单位紧盯国家资金投做项目包装积极争取中央预算投资政府专项债等资金特抓住中央达X亿元中央预算投资X万亿元方政府专项债机遇关新时代支持革命老区振兴发展意见利政策全力争资二盘积极盘活全县资金资产加快县城控集团市场化转型探索发行企业债鼓励县城控集团积极参园区标准厂房城市基础设施等项目建设拓展房产开发混泥土搅拌矿山开采劳务培训等业务提高盈利力项目融资提供支撑三外引重点围绕X+X产业体系突出链群配锁定高全力招引覆铜板触控显示XG覆盖膜电池模组等产业链企业精准接产业龙头企业独角兽企业数字济制造业专精特新企业力争全年引进亿元项目X中X项目XX项目X时加快X成公司市新庐陵公司合作成立产业引导资金供应链公司
（二）破解项目建设难题加强政策研究强化项目包装力争更项目挤进国家省重点项目盘子争取级指标二加快清理消化批未土活足土政策加强省市沟通接力争年消化批未土X亩三积极稳妥推进全域土综合整治项目确保X月份完成前期立项申报X月份完成项目施工四科学做建设报批工作争取X月底前报X年第批次土报批X月份通审批全年力争完成项目报批X亩
（三）破解项目征拆难题集中力量年征拆迁乡镇相关乡镇切实担起征拆体责选优配强征拆工作员优秀干部放项目征迁线二明确务乡镇根X年全县重点项目清单轻重缓急先实施原提前谋划项目涉土房屋征收工作逐项目厘清征拆务清单明确时间节点倒排时序进度确保工作责落实专班专三强化调度县城建项目指挥部办公室强化工作调度实行日调度日通报工作制工作组报反馈问题时进协调必时提请相关县领导召开调度推进会解决征拆工作难题四找准方法充分发挥公职员老员村两委干部先锋模范作示范带动群众配合征拆迁针征动迁户情况户策策项目策求刚性征政策柔性惠民政策相融合手段推进征拆工作中坚持尺子量底标准贯穿始终确保公开透明强化资金保障县财政局县城控集团强化资金筹措时拨征拆迁资金全力保障征拆工作利推进里特提醒天会印发争资争项护税协税五企业培育等三文件征求意见稿然文件修改完善总体目标务已基明确请家认真目标务抓紧谋划落实
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