某市202Z年工作汇报
202Z年市委坚强领导区项工作取阶段性成效现关情况汇报：
年工作回顾
202Z年市济社会发展遇突出困难重挑战年市受严峻考验取新喜成绩年年市先国家实施紧货币政策背景碰民币持续升值原材料价格涨企业融资困难生产成升等突出困难接着国际金融危机全球济衰退背景遇出口订单减少企业亏损增加固定资产投资利外资降房产市场低迷等突出困难时市省列生态发展区背景承受节减排力度加批县区工业增长中扮演重角色钢铁水泥等高耗高排放企业关停巨压力面复杂国际国济形势种困难挑战省委省政府市委正确领导市会市政协监督支持坚持新时代中国特色社会义思想指导科学发展观统领济社会发展全局认真贯彻落实中央国务院省委省政府系列决策部署市委五届四次五次全会精神坚定信心沉着应迎难咬定发展第务放松注重抢抓种机遇断创新工作措施着力发展难题期完成济社会发展预期目标务
()国民济保持稳较快增长202Z年全市生产总值39413亿元年增长()106中第产业增加值5276亿元第二产业增加值21657亿元第三产业增加值12480亿元分增长5412891三产业结构年134∶534∶332调整134：549：317均生产总值达13860元增长89全社会工业增加值19975亿元规模工业增加值18346亿元分增长156165方财政般预算收入1761亿元增长162完成税收总收入3645亿元增长223社会消费品零售总额12396亿元增长191全社会固定资产投资17718亿元外贸出口额1247亿美元增长393增幅居全省第实际利外资322亿美元熏增长101城镇年末登记失业率控制308农村居民均纯收入4729元城镇居民均支配收入11343元分增长6770口然增长率75‰居民消费价格指数1064节减排务全面完成
(二)承接产业转移取重进展中山(某)产业转移园竞标成全省首批示范性产业转移园成功获省政府5亿元竞争性扶持资金规划面积扩50方公里目前正进行三期征工作全市产业转移园全部列入省认定范围先广州深圳东莞召开投资环境推介会举办202Z年中国CDMA产业发展坛组团参加省首届新粤商会第五届中博会202Z粤港—欧洲(西班牙)济技术贸易合作交流会第五届山洽会全年新签约进园区项目61投资总额6782亿元园区新开工项目112投资额9839亿元竣工项目80投资额8243亿元市手机基认定广东省手机产业集群升级示范区国家通讯终端产品质量监督检验中心移动通讯产学研战略联盟等技术服务台加快建设市高新区手机年产量达706万台产值405亿元钟表产业紫金光学眼镜产业东源新型材料产业连绿色食品加工产业源城龙川电子电器制造产业等导产业培育取新进展制定扶持中企业加快发展行动方案配套政策出台
暖企工程7条措施积极帮助企业克服困难营造企业舟济渡难关良氛围产业转移园济发展贡献进步显现全市区六园完成规模工业总产值工业增加值入库税收分37441亿元10515亿元631亿元分增长192204451全市济增长税收增长贡献率分达429295
(三)城乡规划重项目建设拉开新格局城乡规划全面铺开全面启动某市城市总体规划修编新轮土利总体规划纲修编扎实推进灯塔盆开发规划证工作取阶段性成果完成某市中心城区概念规划某市城区干线道路网规划某市东城中片区东片区西片区控制性详细规划某市期建设规划等四重规划基完成某市公路网规划某市水路岸线港口总体布局规划编制工作市区关区域相关专项控制性详细规划等编制工作取阶段性成果争取省批准新增紫金江镇中心镇18省级中心镇期建设规划20重点镇总体规划150村庄规划试点规划编制工作扎实推进重项目建设取喜突破万绿湖直饮水工程前期工作取重进展市政府分深圳东莞市政府签订合作框架协议省发改委正导开展项目行性咨询证
某电厂期工程利推进1号机组已正式投产发电提前启动某市十二五电网专项规划加快推进1828电网工程农网改造工程广河高速公路已年全面开工汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川连段已完成工程行性证评审广高速公路连段开工粤湘高速公路连段正进入设计阶段龙川汕尾铁路纳入国家省规划市区七条市政重点道路建设前期工作全面启动改造国道13公里省道1105公里县乡公路99公里
(四)现代农业新农村建设稳步推进采取系列措施促进农业增效农民增收农村发展全市农业总产值8614亿元增长52支农惠农政策全面落实发放种粮综合直补126亿元繁母猪补贴686万元全面完成省达粮食考核指标市县财政安排5000万元贷款贴息重点支持发展农业特色产业争取国家连续三年年支持4000万元规划建设15万亩改造2万亩东江游特色水果产业带成功举办某市首届现代生态农业推介暨农产品展销会全市新增省市级农业龙头企业15家辐射带动153万农户促进农户户均增收2300元创办新农村建设示范点98加快农村发展体制机制创新完成畜牧兽医种子水利工程理体制改革启动
农村清洁工程试点工作建成城市防洪堤11343公里完成中型水库加固工程2宗型水库险加固工程48宗省农村机电排灌议案工程30宗防灾减灾工作连续五年省政府评等奖全省率先启动流域综合治理试点工作新代天气雷达项目建设进展利气象监测预报预警服务体系进步完善筹资6000万元市高新区筹建富民工业园C区全面落实水库移民期扶持政策加快库区移民公基础设施建设移民均年纯收入增长53千村脱困政策全面落实1117贫困村获投资分红款2600万元农村年均纯收入1500元贫困户贫困口减少667万户2185万分降6769
(五)旅游业重点第三产业发展加快市政府省旅游局签订建广东省生态旅游示范区合作协议全力推动旅游业发展转型升级通召开全市旅游景区景点建设现场会成立市规划委员会旅游规划分会制定出台系列理规定等进步加强旅游景区景点规划建设理五星级标准建设万绿湖国际会议度假中心施工进展利市区商业中心恐龙文化公园批五星级酒店型旅游项目招商步伐加快加强旅游宣传促销举办第二届广东驾旅游节暨第五届某市客家文化旅游节系列活动加强粤赣闽三省十客家级市区域旅游合作全年接入市游客7231万次旅游总收入3102亿元分增长162151商贸流通运输仓储连锁营物流配送食宿餐饮信息中介社区服务等服务业进步发展
(六)生态建设环境保护力度加扎实推进林业生态市建设全市筹资6亿元全面启动林业体制改革进步规范速生丰产桉种植木材加工企业理完成造林作业面积1904万亩新营造生物防火林带3062公里面积3937公顷环保基础设施建设取新突破市生活污水处理厂江网正加快铺设市城南污水处理厂成全省产业转移园首建成运营污水处理厂县区11座污水处理厂全面动工七寨生活垃圾卫生填埋场建设稳步推进完成国控重点污染源线动监控设备安装省环保局正式联网高耗高排放行业进行专项整治关停淘汰落炼钢产2255万吨炼铁产3万吨关停水泥企业2家开展整顿规范矿产资源开发秩序回头活动坚决查处违法采矿死灰复燃现象矿产资源开发进步规范万绿湖水面养殖污染环境规模养猪场进行专项清理整顿组织整治市区东埔河专项行动取明显阶段性成效
(七)财税金融运作稳健富成效税收政策调整税源发生变化税收增长难度明显加情况积极采取应措施强化税源理加强效引导挖掘增收潜力财税增收保持较高增幅国两税收入分增长333127面种建设务繁重改善民生求断提高新增硬性支出项目越越资金严重短缺困难注重开源节流科学理财基实现保运转保发展保民生目标足级政策积极争取级财力支持年争取省级资金支持年增加12亿元(含省示范性产业转移园竞争性扶持资金)加强土储备开发工作提高营城市水加强审计监督县区委书记县区长时进行济责审计验全国推广加强金融机构协作完善政银企沟通合作机制积极争取金融部门支持市政府国家开发银行广东省分行签订资金额度48亿元合作协议促成广东发展银行
某分行市中民营企业签订11亿元银企合作协议获工商银行某分行农业银行某分行中国银行某分行农业发展银行某分行等家金融机构项目贷款注重统筹兼顾科学调度资金力支持全市工业园区基础设施环境保护重点项目民生项目建设年推进十项惠民工程十件实事资金达181亿元民生方面资金投入年增长219安排涉农资金662亿元安排社会保障业资金99亿元增长177消化年度贷款35亿元偿历史债务22亿元完成路桥收费站撤整合核准交通建设贷基数获65亿元贷资金效解决长达十年交通建设历史欠账市级般预算补助县区支出182亿元年增加315全市金融业健康发展金融机构存款余额3348亿元贷款余额2013亿元分增长168196金融改革继续推进城市信社退市工作进展利农村信社体制改革取新突破
(八)社会事业民生建设成效显著扎实推进十项惠民工程全市教育事业长足发展新增高中阶段学位9746高中阶段毛入学率达6976提高7百分点城乡免费义务教育政策全面落实全面提高教师遇全省率先实现县域中学教师均工资水公务员基持统筹城乡业新增业岗位391万新增转移农村劳动力667万全市新增参加养老失业医疗工伤生育险种51万次中启动城镇居民基医疗保险参保数达25万全面完成省达参保务城乡低保居民实现应保保低保救济面达7稳步推进新型农村合作医疗制度参合率达93全力开展抢险救灾工作4709户全倒户元旦前全部迁入新居募集资金3636万元积极支援汶川灾区抗震救灾工作全面开展计划生育创两活动计划生育率9146三类县镇转化工作取重进展全面完成省政府达计划生育务加强产品质量食品安全监督五专项整治验全省推广加强重疾病公卫生安全防控扎实做手足口病防治问题奶粉处置工作采取力措施击三违四抢行拆市区高新区征控制范围违法违章建筑954万方米开展交通秩序运输市场秩序联合整治百日行动出台严格考核问责制度道路交通运输市场秩序明显转组织开展清洁某百日行动理市区环卫理体制市区县城环境卫生明显改善扎实效推进应急理工作认真开展安全生产隐患治理年活动类安全生产事起数死亡数受伤数分降19620998直接济损失减少251公安
三基工程扎实推进政法系统基层基础建设断加强深入开展安奥运等专项行动刑事立案数降78破案率升107百分点中两抢盗立案数降79积极推进六安谐社区建设双拥信访私民调解法制宣传教育法律援助工作效推进举办建市20周年庆典系列活动中国首届客家文化节成功获第23届世客会承办权举行第二届市运会激流回旋运动项目获1世界冠军7全国冠军实现运动员参加奥运会零突破投入资金94亿元完成年承诺办十件实事中全面完成95行政村600公里水泥硬底化建设全面完成35社区居委会办公房建设市财政拨出专款430万元社会筹集资金约500万元设立市扶困助学基金总投资4亿元市民医院新院市妇幼保健院新院利竣工市中医院搬迁改建利启动投入3900万元28农村医疗机构进行标准化建设筹资9725万元解决农村205万饮水安全问题市民度反映较市区水问题较解决市区新增高中阶段学位3075义务教育阶段学位1802首期投资33亿元市工业技术学校正式动工市广播电视中心市防应急指挥中心年第季度竣工市博物馆新馆建设龟峰塔修缮工程利进行客家文化公园市图书馆新馆建设前期工作已全面启动培训农村劳动力转移业408万完成13224户贫困户(中移民7224户)危旧房改造务提高城乡社会保障水务全面完成市直行政事业单位干部职工年均增加津补贴5000元住房货币补贴全面实施新建济适房新增廉租房务期完成全市1405村(居)委会换届选举利完成进步加强民族宗教外事侨务统计物价供销事编制信息化工作科普知识产权档案史志妇女童老龄残疾民兵预备役等社会项工作取新成绩时市政府身建设断加强科学决策法行政水进步提高行政审批电子监察系统实现县区延伸行政复议行政执法监察力度进步加政府廉政建设行政效率执行力增强认真执行市会项决议报告工作坚持民政协通报情况觉接受监督全年办理市代表议案1件建议99件市政协提案114件办结率办理质量新提高
位领导年取成绩省委省政府市委正确领导结果市市政协社会界监督支持结果深圳中山等兄弟市省直挂钩帮扶单位海外投资者港澳台胞海外侨胞力支持结果全市民艰苦奋斗结果代表市民政府位代表政协委员长期关心支持市发展级领导界朋友积极参某建设海外客商外务工员驻某解放军武警消防官兵民派民团体社会界士全市广干部群众表示衷心感谢致崇高敬意
市国际济危机国济增长滑环境取成绩殊易深切体会：狠抓发展第务动摇坚定移走新型工业化道路工业化带动农业产业化城镇化旅游产业化千方百计做济蛋糕根改变某济总量财力薄弱现状注重基础谋长远动摇坚定移践行金山银山更绿水青山发展理念统筹前长远关系断提升某发展水增强发展劲实现科学发展协调发展坚持解放思想真抓实干动摇争夕紧迫感知难进勇气脚踏实作风善抢抓机遇谋求发展善结合实际创造性开展工作善灵活应种困难挑战善抓重点破难点出亮点推动项工作取实实进展坚持法行政规范办事动摇动接受市会市政协社会界监督高度重视政府身建设觉廉洁政事关某核心利益发展局事情敢负责敢抓敢断提高科学决策水政府执行力坚持执政民关心民生动摇扎实推进项惠民工程实实百姓办实事谋福祉断提升老百姓幸福感赢民群众信赖拥护支持
清醒市济社会发展存少困难问题：济基础然薄弱济总量然太产业竞争力够强济效益够招商选资力度够引进项目项目够城乡发展衡农民持续增收难度增财源税源足财政收支矛盾然突出足创新力较弱生态环保社会保障社会治安安全生产城市理等方面存薄弱环节机关作风够扎实政府执行力进步提高困难问题采取效措施认真加解决
二前形势目标务
202W年市实施十四五规划重年市全面贯彻落实国家省进步扩需政策应种危机挑战确保济持续稳较快增长关键年观国际国济形势市面挑战前未美国次贷危机引发金融海啸影响持续蔓延实体济击正进步加剧严重果会进步显现受国际济环境影响国宏观济形势低谷中运行某言年全市外贸出口增长较幅度放缓实际利外资增幅出现较回落房产市场低迷中徘徊固定资产投资实际增长继续减速工业济面新困难特中企业生产营碰更困难外着生态发展区产业发展求细化市节减排方面承受更压力预计年市济社会发展面年更突出困难困难挑战时应该前市济社会发展许机遇全国中央密集出台系列确保济稳较快发展重决策出台扩需促进增长十项措施年全国济增长提供强力支撑全省省投入237万亿元启动新十项工程建设中年投资3030亿元建设重点项目200项陆续出台系列扩需保增长具体措施全省济增长注入强动力特珠江三角洲改革发展纲升国家战略珠三角区提升发展水创造更条件粤东西北特环珠三角区加快发展带新机遇市着工业园区规划水提升开发建设加快承接产业转移力断增强园区投产项目增济效益逐步显现着广河高速公路动工建设汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川连段广高速公路连段等开工
某珠三角城际轻轨纳入规划建设市区位优势进步凸显着万绿湖水资源等优势资源开发步伐加快某电厂期机组全面网发电等形成新济增长点着市区商业中心建设市崛起商业航母着市区七条市政重点道路建设启动东江游特色水果产业带计划实施农村电网改造全面启动等市济发展出现许新亮点年济工作认清形势趋利弊坚定信心沉着应够变压力动力够化危机够营造某济稳较快发展气候
综合分析年政府工作总体求：全面贯彻落实中央国务院省委省政府系列决策部署市委五届六次全会求坚定移贯彻落实科学发展观坚定移实施工业立市战略走新型工业化道路坚定移工业化带动农业产业化城镇化旅游产业化坚定移践行金山银山更绿水青山
发展理念坚定移造流发展环境立足保增长促需求优结构增劲更加注重承接产业转移更加注重扶持企业发展更加注重抓重项目更加注重加强统筹谋划更加注重创造性开展工作确保济稳较快增长促进社会全面进步断提升民群众幸福感满意度争全省山区实践科学发展观排头兵
根述总体求市年济社会发展预期目标：生产总值增长10全社会工业增加值增长15方财政般预算收入增长12全社会固定资产投资增长10实际利外资总额持外贸出口总额增长10社会消费品零售总额增长15居民消费价格涨幅控制4城镇居民登记失业率控制35左右城镇居民均支配收入增长6农村居民均纯收入增长6口然增长率控制76‰万元生产总值耗降35相信全市心德真抓实干市年济社会发展项预期目标够期实现
三202W年工作安排
期实现市济社会发展预期目标年着力做六方面工作：
()工业园区建设战场全力加速发展壮工业济
着力加快工业园区开发建设步伐增强园区接纳力重点建设效益园区目标足省双转移政策提升园区规划水扩园区面积加快完善基础设施建设公配套服务加工业园区开发建设力度积极培育发展壮导产业完善延伸产业链中山(
某)产业转移园加快二期项目竣工投产加快三期征开发建设步伐启动中远期建设规划力争成国家级高新技术开发区深圳(某)产业转移园加快整合升级提升档次发挥效益转移园区进步完善基础设施配套服务提升园区建设水切实增强接纳力竞争力全市产业转移园真正造成做某济蛋糕拉动全市济发展增长极
着力提高招商选资质量充分发挥市区位资源生态低成优势加招商引资承接珠三角产业转移力度紧紧围绕培育做强导产业瞄准国际国名牌企业龙头企业骨干企业着力引进高效益高科技品牌研发少少污染项目项目全力引进规模高科技通信制造业龙头企业提升市电子信息产业水做做强广东省手机生产基全力引进国太阳产业龙头企业开发利市丰富石英石矿产资源建设太阳光伏产品生产加工基全力引进实力雄厚企业参优势矿产资源开发造矿产资源加工基冶金基充分发挥招商分队作修订招商奖励政策鼓励单位企业参招商引资工作进步营造全民便商亲商良氛围做签约项目踪工作全面提高项目履约率开工率资金位率竣工投产达产率
着力提高创新水鼓励企业进行技术改造研发争创国家省名牌名标鼓励企业申请技术专利培育批知识产权优势企业示范企业引导企业高校科研院合作建工程研发中心企业技术中心加快推进北京邮电学国家学科技园
某分园建设步伐加快国家移动通讯终端产品质量监督检验中心国家钟表质量监督检验中心移动通讯产学研战略联盟市高新区产学研孵化器等技术服务台建设抓LED节明技术示范推广工作争取LED产业培育成市新兴导产业制定出台高层次享受政府特殊津贴杰出奖评选办法营造利成长发挥作良氛围
着力扶持企业发展力实施暖企工程落实企业相关税费实行减缓免扶持政策协调解决中企业难融资难招工难等具体问题时帮助指导企业化解劳资纠纷重点扶持高增长品牌销型创新力强企业做做强重点帮助困难工业企业渡难关帮助引导中企业参导产业游分工合作配套完善产业链条帮助引导加工贸易企业转型升级扩销市场进步提高出口通关效率鼓励企业优化进出口商品结构开拓新兴出口市场扶持民营企业办理进出口权积极推进外贸易全面实行市县区领导班子挂钩企业责制时帮助企业排忧解难加快国劣势企业全面退出市场整合国企资源加强营理提高营效益
(二)加快基础设施建设重点促进效需求发展环境优化
加交通路网建设力度力促汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川连段广高速公路连段年开工建设加快推进粤湘高速公路连段建设前期工作配合加快完成东环(市区)高速公路工程行性研究报告编制工作继续抓国省县道升级改造全力推进市区七条市政重点道路建设加快东江航道某惠州段100公里整治更新改造全市渡口15配合做龙川汕尾铁路规划建设工作全力争取珠三角城际轻轨延伸某项目纳入省期建设规划推进乡村公路养护理体制改革加快市汽车客运南站建设推进全市国汽运企业改革
加电力电网通信设施建设力度确保某电厂期工程2号机组年半年网发电全力争取二期工程立项建设加快东江干流梯级电站开发建设全面推进1828电网工程农网改造工程筹划建设抽水蓄太阳相协调电力输出网络做做强源产业加快通信设施建设推动信息化进程
加水利基础设施建设力度推进全市城乡水利防灾减灾工程建设加快农村饮水安全工程建设认真开展水库险加固水土流失治理县区全面启动中流域综合治理试点工作继续实施省面水库移民安置农村机电排灌工程建设农村水电建设等水利议案工程采取积极措施治理质灾害加快市区水源工程建设
加商贸物流基础设施建设力度加商贸物流业招商引资力度重点引进国外型商贸企业知名物流企业全面动工建设市区商业中心加快市区农副产品批发市场肉菜市场工业原辅材料物流中心龙川编组站集装箱物流中心建设积极发展连锁营县城乡镇延伸加快实施
新农村现代流通网络工程万村千乡市场工程建设充分发挥级供销社农资销售等方面作力提升通讯网络传媒法律金融财会价格评估工程监理等服务水
加城乡规划建设国土资源理力度建设公园城市岭南水城目标三规合求认真做新轮城市总体规划修编快完成类控制性详细规划专项规划编制加快编制城镇规划村庄规划切实加强规划审批完善规划公示制度组建市区规划建设监察队调整充实源城区土规划监察队坚决法查处违法违章建筑确保规划严格实施加强土矿产资源理执法监察保障重点项目建设力推进市区公园绿路灯排水排污网垃圾中转站公厕公停车场等市政公设施改造建设严格治理乱倒垃圾建筑废料乱占道乱摆卖行进步巩固提高城市亮化美化绿化净化水加强户外广告燃气水行业监加快城市公交建设完善公交站(场)布点提升公交服务质量加国家卫生城市国家环保模范城市国家园林城市创建工作力度
加重点项目谋划推进协调服务力度抢抓利机遇简化审批程序融资难题千方百计加快重点项目建设精心谋划积极报批重点项目争取列入国家省拉动需
盘子加强重点项目协调服务列入年全市年度投资总额137亿元100重点项目全面落实挂钩单位领导责确保计划建设竣工
(三)巩固提高生态环境水托力发展生态产业
力抓节减排环境保护严新项目环保准入关落实环境影响评价环保前置审批三时制度加快市污水处理厂配套网县区11污水处理厂七寨生活垃圾卫生填埋场建设推进市区县城中心镇东江岸万镇工业园区污染防治环保基础设施建设加环境执法监力度整治重点污染重点行业环境违法行加强畜牧养殖业规范理组织开展整治污染环境规模养猪场专项行动加快推进生态文明村镇创建工作全面启动建设农村康环保行动计划继续开展生态示范村绿色学校绿色社区创建活动力推广应节新技术新工艺新设备新材料鼓励开发利生源清洁源建立完善发展循环济节降耗长效机制积极发展环保产业继续淘汰钢铁水泥等落产抓县区重点企业节减排检查考核工作确保完成省达节减排务
力推进万绿湖直饮水工程项目全面深化供水目标城市合作积极配合省发改委科研机构加速项目研证全力争取早日批准立项着手研究项目投融资模式组织项目开工建设项前期准备工作加强万绿湖集雨区环境保护理加库区乡镇环保基础设施建设力度确保万绿湖水质始终保持国家表水
Ⅰ类标准
力发展生态农业推进农业营体制机制创新引导农民种形式流转土承包营权加快农业结构战略性调整发展现代生态农业扶持发展优势农产品推广良种良法培育发展农业龙头企业农民专业合作社推进专业镇农业标准化示范区建设加农业招商引资力度踪落实市首届农展会签约项目组织实施东江游特色水果产业带现代标准农田等重点项目建设积极争创国家省名牌产品力发展农副产品精深加工仓储保鲜包装业提高农产品附加值积极发展现代生态渔业畜牧业构建农技推广农产品质量监动植物疫病防控农村市场信息服务等四服务体系增强农业服务力继续抓级政府米袋子菜篮子工程建设确保粮食安全保障农产品基供认真落实种粮直补农机补贴繁母猪饲养补贴保险补贴等支农惠农强农政策渠道方式促进农民增收
力发展生态旅游业建设旅游强市广东生态旅游示范区目标积极配合广东率先推行国民旅游休闲计划着力提升客家古邑万绿某温泉恐龙乡旅游城市形象加强旅游景区景点规划建设理注重挖掘客家文化恐龙文化红色文化生态文化提升旅游景区景点文化涵建设水抓紧引进战略投资者科学整合旅游资源全面提升万绿湖景区规划开发水争创国家5A景区进步提高桂山野趣沟等市区重点景区建设理水抓紧恐龙文化公园招商工作规划建设加快推进万绿湖国际会议度假中心等项目建设加快高星级酒店招商工作力争3年左右市区5间五星级标准酒店县1间四星级标准酒店加强旅游行业理旅游业员培训提高旅游服务质量抓旅游工艺品土特产品开发开展农家乐乡村旅游试点工作断丰富具方特色旅游产品加旅游促销力度精心办第四届广东国际温泉旅游节
某市第六届客家文化旅游节
力加强林业生态建设实施森林围城万村绿工程加强生态公益林规划护种植工作加快培育森林资源推进景观林林分改造生物防火林带受损林木恢复商品林基建设严格实行责追究制度坚决查处违法采矿违法采伐林木违法毁林非法占林等种破坏森林资源行确保森林资源安全深入开展森林火灾乡镇重特森林火灾县区创建活动基完成全市林业体制改革务启动集体林权制度改革
(四)改善民生促进谐根进步增强民群众幸福感加公服务投入
注重培植税源加法征力度积极争取级支持方筹集资金保运转保民生保发展原断优化财政支出结构严格控制般性行政支出严格控制公务购车会议费接费出国出境费办公费增长更资金投公服务领域市财政年新增财力加民生事业支出确保重点领域重点建设支出加土储备力度提高营城市水效增加民生建设财力进步理市区关系调动县区抓发展加民生事业投入积极性继续推进部门预算政府采购国库支付财务集中监试点资产理支出绩效评价县乡财政理体制等改革加快建立完善公财政理体制深化国企业改革加强国资产监健全完善财政监机制强化会计监审计监督提高财政资金效率
促进业效增长落实政府促进业责建立全市统规范力资源市场实施创业带动业业困难群众业援助工程支持返乡农民创业全方位促进业增长力推进退役士兵职业技培训农村劳动力技培训智力扶贫业培训劳动预备制培训创业培训农民工岗转岗培训建立面劳动者职业技培训体系增强转移业力加劳动法律宣传力度建设劳动保障维权网络建立工资支付保障机制应急预案加拖欠农民工工资问题监督检查力度切实保障劳动者权益
完善城乡社会保障体系推进城镇居民基医疗保险深化事业单位养老保险制度改革探索建立农村社会保险制度全面实施征农民基养老保险逐步做实企业职工基养老保险账户完善社会保险市级统筹争取社会保险省级统筹认真做城乡社会救助城乡低保然灾害救济农村五保供养工作力发展慈善事业积极推进社会福利社会化孤寡老残疾孤等困难群体提供种福利服务巩固双拥工作成果落实优抚安置政策加城乡安居工程建设力度推进济适房廉租房建设促进房产市场健康稳发展稳妥推进价格收费改革加强价格调控理
推进社会义新农村建设继续推进农村五改工程卫生站文化室农村信息网清洁工程等建设加快解决农村保五难问题改善优化农村生活环境提高农村居民生活质量加快市高新区富民C区建设继续落实千村脱困政策断发展壮村级集体济加扶贫力度建立规划户责扶贫开发新机制全面落实扶政策做水库移民工作
健全公卫生服务体系深化医药卫生体制改革建立健全重疾病防控体系突发公卫生事件应急机制制定落实城乡医疗救助实施办法加快推进市县级医疗卫生城市社区卫生服务机构建设继续抓新型农村合作医疗乡镇卫生院标准化建设工作加卫生监督执法力度加强医德医风建设卫生队伍建设切实提高医疗服务业务水深入开展爱国卫生运动提高城乡清洁水
促进安全生产社会稳定认真实施安全生产许制度落实安全生产监责突出抓安全生产基础工作加强重危险源监控道路交通非煤矿山危险化学品烟花爆竹尾矿库消防建筑施工等重点全面排查安全隐患效遏制重特事确保安全生产形势持续稳定转落实食品市场准入制度加强食品药品质量检测监督严厉击假伪劣产品非法传销走私贩私活动规范市场济秩序保障产品安全继续抓公安
三基工程建设完善社会治安防控体系加强流动口出租屋理深入开展扫黄赌毒专项整治行动严厉击种违法犯罪行全面维护社会稳定实行严格考核问责强化交通秩序理加强普法宣传教育夯实司法行政基层基础积极农民工残疾等困难群众提供法律援助加强应急理组织机构预案体系保障体系等建设全市组建5支矿山救护队推进市级应急台体系建设充分发挥应急专家组作提高公突发事件防范处置应急救援力切实保障民群众生命财产安全
扎实推进十项惠民工程办十件实事总体方案求全面完成普高中阶段教育社会保障生态环保城乡清洁农村饮水安全文化卫生体育提升城乡安居城乡水利防灾减灾新农村建设产品质量食品安全等十项惠民工程年度建设务时年继续群众办十件实事：加快市区七条市政重点道路建设中某道(二期)工程竣工通车万绿旅游道桂山迎客道滨江道西环路(首期)力争基完成路基工程东江西路开工建设东江东路启动前期工作二启动市区城南(级)汽车客运站建设完成400行政村候车亭建设工作三动工建设客家文化公园完成笔架山公园改造建设新增市区公绿化面积50万方米四完成市博物馆市工业技术学校首期工程市技工学校三期工程河职院实训楼综合楼建设
某中学等市属学校扩建工程动工建设市图书馆市职工文化活动中心市委校教研楼市特殊学校五全面启动市区肉菜市场建设改造升级六搬迁改建市中医院完成22间乡镇卫生院标准化建设启动8社区卫生服务站建设七解决农村30万饮水安全问题完成农村危旧房改造13万户(中移民7000户)八完成26社区居委会办公房活动场建设完成市童福利院建设九完成3万名农村劳动力培训转移业工作十全市新增廉租房503套全面解决市直机关事业单位离退休员住房货币补贴问题提高市直机关事业单位离退休员基养老金10
(五)提升文化软实力核心推动社会全面进步
培育社会义文明新风尚加强关心代工作突出抓未成年思想道德建设加强社会义荣辱观公民意识教育断提升市民整体素质深入开展创建文明城市文明村镇文明社区文明行业活动推进城乡六安谐社区创建工作扎实开展群众性精神文明活动启动创建国家文明城市工作优先发展教育事业全面落实城乡免费义务教育实施义务教育规范化学校建设促进城乡义务教育均衡发展加快发展高中阶段教育力发展中等职业技术教育年秋季全市高中阶段毛入学率达75推进河职院创建省级示范性高等职业院校工作完善教育费保障机制重点加强农村基础教育基建设师资队伍建设深化教育教学改革推进素质教育提高教育质量实施
强师兴教工程全面提高教师整体素质规范学前教育发展特殊教育促进高等教育民办教育理市区教育理体制逐步义务教育学校放源城区理全面落实国家助学政策积极解决中学代课员问题全社会营造尊师重教良氛围
力繁荣文化事业完善公文化设施加快市区购书中心图书批发中心电影院建设全面完成市广电中心建设组建市歌舞团市合唱团市少合唱团等艺术表演团体鼓励文艺创作促进文艺繁荣加紫金花戏龙川杂技等方传统优势剧种艺术支持力度扎实开展扫黄非网吧整治等专项工作建立长效理机制做文物普查工作进步开发利历史文化资源继续实施农村电影放映工程农家书屋送戏乡送书乡工程抓电影公司电影站等文化营单位改制工作切实推进社区文化校园文化广场文化节庆文化企业文化农村文化建设
促进社会项事业健康发展继续开展创建体育先进社区先进乡镇活动办第十届市体育节百镇千村篮球赛推进农民健身工程力发展群众体育积极备战第13届省运会第11届全运会加强口计生工作加快计生进区转化工作千方百计稳定低生育水完善气象监测预报预警服务体系认真做第二次全国济普查统计分析工作继续加强民族宗教外事侨务科普史志档案防老龄妇女童残疾民兵预备役等工作
精心做第23届世客会筹备工作加快客家文化公园客家艺术博物馆建设全面增强市区接力深化客家文化研究编纂客家古邑万绿某丛书加强海外客属社团联谊扎实做项筹备工作第23届世客会办成弘扬客家文化连结客家乡情提升某形象促进某发展次盛会
(六)加强身建设抓手造民满意政府提高领导发展力
新突出困难更加严峻挑战中实现济稳较快增长社会全面进步民期殷切政府责重必须坚持觉落实科学发展观牢固树立正确政绩观切实增强加快某发展命感紧迫感提升某民生活幸福感作政府工作根出发点落脚点进步解放思想转变发展观念创新发展模式着力改革发展中碰种难题加强济社会发展全局性前瞻性战略性问题研究吃透足活级政策增强工作科学性系统性预见性切实增强驾驭局应挑战战胜困难化解危机力
提高公服务力增强级政府公务员服务意识深入开展调查研究时解社情民意加强公服务体系建设创新政府服务理模式建立健全重然灾害突发事件重特安全事社会安全风险预警防范应急处置机制进步加强
公仆信箱建设理继续构建信访格局落实领导包案责制效预防妥善处置群体性事件整合电子政务网络资源完善市县行政审批电子监察系统建设提高行政服务中心行政许事项进驻率积极引导支持社会组织参社会理努力提高政府公服务社会理水
提高法行政力贯彻落实国务院全面推进法行政实施纲认真编制推进法行政第二五年规划(202W202Z)抓公务员法配套法规学宣传培训工作建立完善政府常务会议学法制度健全完善法行政首长问责制度法行政报告制度坚持法核准界定行政执法职权推进行政执法职权公开透明运行坚持重行政决策集体决定制度听取意见听证制度合法性审查制度健全公众参重行政决策规程序确保行政决策法科学民加强行政复议工作高度重视认真落实市会项决议决定坚持会报告工作动加强民政协联系通报工作觉接受监督提高议案建议提案办理质量力推进政务公开落实行政执法责制错责追究制促进严格执法公正执法文明执法
提高行政执行力力弘扬求真务实作风保持奋发精神状态抓落实作推动工作中心环节年成全市项工作落实年园区建设年项目推进年交通建设年切实加强机关效作风建设进步完善岗位目标责制首问责制服务承诺制限时办结制等制度群众反映突出社会关注关工作实行严格问责制社会公布接受监督切实加强督促检查坚决查处整治
吃卡行坚决查处整治行政作现象确保项工作真正落实处完成市县政府机构改革启动事业单位改革规范机构编制理提高公务员队伍素质
提高廉洁政力加强政府领导班子廉洁律加强政府系统公务员教育理力弘扬艰苦奋斗作风坚持标兼治综合治理注重预防方针全面落实廉政建设责制健全教育制度监督重惩治预防腐败体系加执法监察廉政监察效监察审计监督责追究力度规范政行完善政府采购产权交易项目招投标等制度坚决纠正损害群众利益正风严肃查处领导干部公职员违法违纪行
位领导新年面新严峻挑战充满新机遇希更加紧密团结胡锦涛志中央周围省委省政府市委正确领导紧紧全市民更加饱满工作热情更加进取工作姿态更加务实工作作风解放思想抢抓机遇迎难真抓实干期完成年项务争全省山区实践科学发展观排头兵努力奋斗
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202Z年市委坚强领导区项工作取阶段性成效现关情况汇报：
年工作回顾
202Z年市济社会发展遇突出困难重挑战年市受严峻考验取新喜成绩年年市先国家实施紧货币政策背景碰民币持续升值原材料价格涨企业融资困难生产成升等突出困难接着国际金融危机全球济衰退背景遇出口订单减少企业亏损增加固定资产投资利外资降房产市场低迷等突出困难时市省列生态发展区背景承受节减排力度加批县区工业增长中扮演重角色钢铁水泥等高耗高排放企业关停巨压力面复杂国际国济形势种困难挑战省委省政府市委正确领导市会市政协监督支持坚持新时代中国特色社会义思想指导科学发展观统领济社会发展全局认真贯彻落实中央国务院省委省政府系列决策部署市委五届四次五次全会精神坚定信心沉着应迎难咬定发展第务放松注重抢抓种机遇断创新工作措施着力发展难题期完成济社会发展预期目标务
()国民济保持稳较快增长202Z年全市生产总值39413亿元年增长()106中第产业增加值5276亿元第二产业增加值21657亿元第三产业增加值12480亿元分增长5412891三产业结构年134∶534∶332调整134：549：317均生产总值达13860元增长89全社会工业增加值19975亿元规模工业增加值18346亿元分增长156165方财政般预算收入1761亿元增长162完成税收总收入3645亿元增长223社会消费品零售总额12396亿元增长191全社会固定资产投资17718亿元外贸出口额1247亿美元增长393增幅居全省第实际利外资322亿美元熏增长101城镇年末登记失业率控制308农村居民均纯收入4729元城镇居民均支配收入11343元分增长6770口然增长率75‰居民消费价格指数1064节减排务全面完成
(二)承接产业转移取重进展中山(某)产业转移园竞标成全省首批示范性产业转移园成功获省政府5亿元竞争性扶持资金规划面积扩50方公里目前正进行三期征工作全市产业转移园全部列入省认定范围先广州深圳东莞召开投资环境推介会举办202Z年中国CDMA产业发展坛组团参加省首届新粤商会第五届中博会202Z粤港—欧洲(西班牙)济技术贸易合作交流会第五届山洽会全年新签约进园区项目61投资总额6782亿元园区新开工项目112投资额9839亿元竣工项目80投资额8243亿元市手机基认定广东省手机产业集群升级示范区国家通讯终端产品质量监督检验中心移动通讯产学研战略联盟等技术服务台加快建设市高新区手机年产量达706万台产值405亿元钟表产业紫金光学眼镜产业东源新型材料产业连绿色食品加工产业源城龙川电子电器制造产业等导产业培育取新进展制定扶持中企业加快发展行动方案配套政策出台
暖企工程7条措施积极帮助企业克服困难营造企业舟济渡难关良氛围产业转移园济发展贡献进步显现全市区六园完成规模工业总产值工业增加值入库税收分37441亿元10515亿元631亿元分增长192204451全市济增长税收增长贡献率分达429295
(三)城乡规划重项目建设拉开新格局城乡规划全面铺开全面启动某市城市总体规划修编新轮土利总体规划纲修编扎实推进灯塔盆开发规划证工作取阶段性成果完成某市中心城区概念规划某市城区干线道路网规划某市东城中片区东片区西片区控制性详细规划某市期建设规划等四重规划基完成某市公路网规划某市水路岸线港口总体布局规划编制工作市区关区域相关专项控制性详细规划等编制工作取阶段性成果争取省批准新增紫金江镇中心镇18省级中心镇期建设规划20重点镇总体规划150村庄规划试点规划编制工作扎实推进重项目建设取喜突破万绿湖直饮水工程前期工作取重进展市政府分深圳东莞市政府签订合作框架协议省发改委正导开展项目行性咨询证
某电厂期工程利推进1号机组已正式投产发电提前启动某市十二五电网专项规划加快推进1828电网工程农网改造工程广河高速公路已年全面开工汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川连段已完成工程行性证评审广高速公路连段开工粤湘高速公路连段正进入设计阶段龙川汕尾铁路纳入国家省规划市区七条市政重点道路建设前期工作全面启动改造国道13公里省道1105公里县乡公路99公里
(四)现代农业新农村建设稳步推进采取系列措施促进农业增效农民增收农村发展全市农业总产值8614亿元增长52支农惠农政策全面落实发放种粮综合直补126亿元繁母猪补贴686万元全面完成省达粮食考核指标市县财政安排5000万元贷款贴息重点支持发展农业特色产业争取国家连续三年年支持4000万元规划建设15万亩改造2万亩东江游特色水果产业带成功举办某市首届现代生态农业推介暨农产品展销会全市新增省市级农业龙头企业15家辐射带动153万农户促进农户户均增收2300元创办新农村建设示范点98加快农村发展体制机制创新完成畜牧兽医种子水利工程理体制改革启动
农村清洁工程试点工作建成城市防洪堤11343公里完成中型水库加固工程2宗型水库险加固工程48宗省农村机电排灌议案工程30宗防灾减灾工作连续五年省政府评等奖全省率先启动流域综合治理试点工作新代天气雷达项目建设进展利气象监测预报预警服务体系进步完善筹资6000万元市高新区筹建富民工业园C区全面落实水库移民期扶持政策加快库区移民公基础设施建设移民均年纯收入增长53千村脱困政策全面落实1117贫困村获投资分红款2600万元农村年均纯收入1500元贫困户贫困口减少667万户2185万分降6769
(五)旅游业重点第三产业发展加快市政府省旅游局签订建广东省生态旅游示范区合作协议全力推动旅游业发展转型升级通召开全市旅游景区景点建设现场会成立市规划委员会旅游规划分会制定出台系列理规定等进步加强旅游景区景点规划建设理五星级标准建设万绿湖国际会议度假中心施工进展利市区商业中心恐龙文化公园批五星级酒店型旅游项目招商步伐加快加强旅游宣传促销举办第二届广东驾旅游节暨第五届某市客家文化旅游节系列活动加强粤赣闽三省十客家级市区域旅游合作全年接入市游客7231万次旅游总收入3102亿元分增长162151商贸流通运输仓储连锁营物流配送食宿餐饮信息中介社区服务等服务业进步发展
(六)生态建设环境保护力度加扎实推进林业生态市建设全市筹资6亿元全面启动林业体制改革进步规范速生丰产桉种植木材加工企业理完成造林作业面积1904万亩新营造生物防火林带3062公里面积3937公顷环保基础设施建设取新突破市生活污水处理厂江网正加快铺设市城南污水处理厂成全省产业转移园首建成运营污水处理厂县区11座污水处理厂全面动工七寨生活垃圾卫生填埋场建设稳步推进完成国控重点污染源线动监控设备安装省环保局正式联网高耗高排放行业进行专项整治关停淘汰落炼钢产2255万吨炼铁产3万吨关停水泥企业2家开展整顿规范矿产资源开发秩序回头活动坚决查处违法采矿死灰复燃现象矿产资源开发进步规范万绿湖水面养殖污染环境规模养猪场进行专项清理整顿组织整治市区东埔河专项行动取明显阶段性成效
(七)财税金融运作稳健富成效税收政策调整税源发生变化税收增长难度明显加情况积极采取应措施强化税源理加强效引导挖掘增收潜力财税增收保持较高增幅国两税收入分增长333127面种建设务繁重改善民生求断提高新增硬性支出项目越越资金严重短缺困难注重开源节流科学理财基实现保运转保发展保民生目标足级政策积极争取级财力支持年争取省级资金支持年增加12亿元(含省示范性产业转移园竞争性扶持资金)加强土储备开发工作提高营城市水加强审计监督县区委书记县区长时进行济责审计验全国推广加强金融机构协作完善政银企沟通合作机制积极争取金融部门支持市政府国家开发银行广东省分行签订资金额度48亿元合作协议促成广东发展银行
某分行市中民营企业签订11亿元银企合作协议获工商银行某分行农业银行某分行中国银行某分行农业发展银行某分行等家金融机构项目贷款注重统筹兼顾科学调度资金力支持全市工业园区基础设施环境保护重点项目民生项目建设年推进十项惠民工程十件实事资金达181亿元民生方面资金投入年增长219安排涉农资金662亿元安排社会保障业资金99亿元增长177消化年度贷款35亿元偿历史债务22亿元完成路桥收费站撤整合核准交通建设贷基数获65亿元贷资金效解决长达十年交通建设历史欠账市级般预算补助县区支出182亿元年增加315全市金融业健康发展金融机构存款余额3348亿元贷款余额2013亿元分增长168196金融改革继续推进城市信社退市工作进展利农村信社体制改革取新突破
(八)社会事业民生建设成效显著扎实推进十项惠民工程全市教育事业长足发展新增高中阶段学位9746高中阶段毛入学率达6976提高7百分点城乡免费义务教育政策全面落实全面提高教师遇全省率先实现县域中学教师均工资水公务员基持统筹城乡业新增业岗位391万新增转移农村劳动力667万全市新增参加养老失业医疗工伤生育险种51万次中启动城镇居民基医疗保险参保数达25万全面完成省达参保务城乡低保居民实现应保保低保救济面达7稳步推进新型农村合作医疗制度参合率达93全力开展抢险救灾工作4709户全倒户元旦前全部迁入新居募集资金3636万元积极支援汶川灾区抗震救灾工作全面开展计划生育创两活动计划生育率9146三类县镇转化工作取重进展全面完成省政府达计划生育务加强产品质量食品安全监督五专项整治验全省推广加强重疾病公卫生安全防控扎实做手足口病防治问题奶粉处置工作采取力措施击三违四抢行拆市区高新区征控制范围违法违章建筑954万方米开展交通秩序运输市场秩序联合整治百日行动出台严格考核问责制度道路交通运输市场秩序明显转组织开展清洁某百日行动理市区环卫理体制市区县城环境卫生明显改善扎实效推进应急理工作认真开展安全生产隐患治理年活动类安全生产事起数死亡数受伤数分降19620998直接济损失减少251公安
三基工程扎实推进政法系统基层基础建设断加强深入开展安奥运等专项行动刑事立案数降78破案率升107百分点中两抢盗立案数降79积极推进六安谐社区建设双拥信访私民调解法制宣传教育法律援助工作效推进举办建市20周年庆典系列活动中国首届客家文化节成功获第23届世客会承办权举行第二届市运会激流回旋运动项目获1世界冠军7全国冠军实现运动员参加奥运会零突破投入资金94亿元完成年承诺办十件实事中全面完成95行政村600公里水泥硬底化建设全面完成35社区居委会办公房建设市财政拨出专款430万元社会筹集资金约500万元设立市扶困助学基金总投资4亿元市民医院新院市妇幼保健院新院利竣工市中医院搬迁改建利启动投入3900万元28农村医疗机构进行标准化建设筹资9725万元解决农村205万饮水安全问题市民度反映较市区水问题较解决市区新增高中阶段学位3075义务教育阶段学位1802首期投资33亿元市工业技术学校正式动工市广播电视中心市防应急指挥中心年第季度竣工市博物馆新馆建设龟峰塔修缮工程利进行客家文化公园市图书馆新馆建设前期工作已全面启动培训农村劳动力转移业408万完成13224户贫困户(中移民7224户)危旧房改造务提高城乡社会保障水务全面完成市直行政事业单位干部职工年均增加津补贴5000元住房货币补贴全面实施新建济适房新增廉租房务期完成全市1405村(居)委会换届选举利完成进步加强民族宗教外事侨务统计物价供销事编制信息化工作科普知识产权档案史志妇女童老龄残疾民兵预备役等社会项工作取新成绩时市政府身建设断加强科学决策法行政水进步提高行政审批电子监察系统实现县区延伸行政复议行政执法监察力度进步加政府廉政建设行政效率执行力增强认真执行市会项决议报告工作坚持民政协通报情况觉接受监督全年办理市代表议案1件建议99件市政协提案114件办结率办理质量新提高
位领导年取成绩省委省政府市委正确领导结果市市政协社会界监督支持结果深圳中山等兄弟市省直挂钩帮扶单位海外投资者港澳台胞海外侨胞力支持结果全市民艰苦奋斗结果代表市民政府位代表政协委员长期关心支持市发展级领导界朋友积极参某建设海外客商外务工员驻某解放军武警消防官兵民派民团体社会界士全市广干部群众表示衷心感谢致崇高敬意
市国际济危机国济增长滑环境取成绩殊易深切体会：狠抓发展第务动摇坚定移走新型工业化道路工业化带动农业产业化城镇化旅游产业化千方百计做济蛋糕根改变某济总量财力薄弱现状注重基础谋长远动摇坚定移践行金山银山更绿水青山发展理念统筹前长远关系断提升某发展水增强发展劲实现科学发展协调发展坚持解放思想真抓实干动摇争夕紧迫感知难进勇气脚踏实作风善抢抓机遇谋求发展善结合实际创造性开展工作善灵活应种困难挑战善抓重点破难点出亮点推动项工作取实实进展坚持法行政规范办事动摇动接受市会市政协社会界监督高度重视政府身建设觉廉洁政事关某核心利益发展局事情敢负责敢抓敢断提高科学决策水政府执行力坚持执政民关心民生动摇扎实推进项惠民工程实实百姓办实事谋福祉断提升老百姓幸福感赢民群众信赖拥护支持
清醒市济社会发展存少困难问题：济基础然薄弱济总量然太产业竞争力够强济效益够招商选资力度够引进项目项目够城乡发展衡农民持续增收难度增财源税源足财政收支矛盾然突出足创新力较弱生态环保社会保障社会治安安全生产城市理等方面存薄弱环节机关作风够扎实政府执行力进步提高困难问题采取效措施认真加解决
二前形势目标务
202W年市实施十四五规划重年市全面贯彻落实国家省进步扩需政策应种危机挑战确保济持续稳较快增长关键年观国际国济形势市面挑战前未美国次贷危机引发金融海啸影响持续蔓延实体济击正进步加剧严重果会进步显现受国际济环境影响国宏观济形势低谷中运行某言年全市外贸出口增长较幅度放缓实际利外资增幅出现较回落房产市场低迷中徘徊固定资产投资实际增长继续减速工业济面新困难特中企业生产营碰更困难外着生态发展区产业发展求细化市节减排方面承受更压力预计年市济社会发展面年更突出困难困难挑战时应该前市济社会发展许机遇全国中央密集出台系列确保济稳较快发展重决策出台扩需促进增长十项措施年全国济增长提供强力支撑全省省投入237万亿元启动新十项工程建设中年投资3030亿元建设重点项目200项陆续出台系列扩需保增长具体措施全省济增长注入强动力特珠江三角洲改革发展纲升国家战略珠三角区提升发展水创造更条件粤东西北特环珠三角区加快发展带新机遇市着工业园区规划水提升开发建设加快承接产业转移力断增强园区投产项目增济效益逐步显现着广河高速公路动工建设汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川连段广高速公路连段等开工
某珠三角城际轻轨纳入规划建设市区位优势进步凸显着万绿湖水资源等优势资源开发步伐加快某电厂期机组全面网发电等形成新济增长点着市区商业中心建设市崛起商业航母着市区七条市政重点道路建设启动东江游特色水果产业带计划实施农村电网改造全面启动等市济发展出现许新亮点年济工作认清形势趋利弊坚定信心沉着应够变压力动力够化危机够营造某济稳较快发展气候
综合分析年政府工作总体求：全面贯彻落实中央国务院省委省政府系列决策部署市委五届六次全会求坚定移贯彻落实科学发展观坚定移实施工业立市战略走新型工业化道路坚定移工业化带动农业产业化城镇化旅游产业化坚定移践行金山银山更绿水青山
发展理念坚定移造流发展环境立足保增长促需求优结构增劲更加注重承接产业转移更加注重扶持企业发展更加注重抓重项目更加注重加强统筹谋划更加注重创造性开展工作确保济稳较快增长促进社会全面进步断提升民群众幸福感满意度争全省山区实践科学发展观排头兵
根述总体求市年济社会发展预期目标：生产总值增长10全社会工业增加值增长15方财政般预算收入增长12全社会固定资产投资增长10实际利外资总额持外贸出口总额增长10社会消费品零售总额增长15居民消费价格涨幅控制4城镇居民登记失业率控制35左右城镇居民均支配收入增长6农村居民均纯收入增长6口然增长率控制76‰万元生产总值耗降35相信全市心德真抓实干市年济社会发展项预期目标够期实现
三202W年工作安排
期实现市济社会发展预期目标年着力做六方面工作：
()工业园区建设战场全力加速发展壮工业济
着力加快工业园区开发建设步伐增强园区接纳力重点建设效益园区目标足省双转移政策提升园区规划水扩园区面积加快完善基础设施建设公配套服务加工业园区开发建设力度积极培育发展壮导产业完善延伸产业链中山(
某)产业转移园加快二期项目竣工投产加快三期征开发建设步伐启动中远期建设规划力争成国家级高新技术开发区深圳(某)产业转移园加快整合升级提升档次发挥效益转移园区进步完善基础设施配套服务提升园区建设水切实增强接纳力竞争力全市产业转移园真正造成做某济蛋糕拉动全市济发展增长极
着力提高招商选资质量充分发挥市区位资源生态低成优势加招商引资承接珠三角产业转移力度紧紧围绕培育做强导产业瞄准国际国名牌企业龙头企业骨干企业着力引进高效益高科技品牌研发少少污染项目项目全力引进规模高科技通信制造业龙头企业提升市电子信息产业水做做强广东省手机生产基全力引进国太阳产业龙头企业开发利市丰富石英石矿产资源建设太阳光伏产品生产加工基全力引进实力雄厚企业参优势矿产资源开发造矿产资源加工基冶金基充分发挥招商分队作修订招商奖励政策鼓励单位企业参招商引资工作进步营造全民便商亲商良氛围做签约项目踪工作全面提高项目履约率开工率资金位率竣工投产达产率
着力提高创新水鼓励企业进行技术改造研发争创国家省名牌名标鼓励企业申请技术专利培育批知识产权优势企业示范企业引导企业高校科研院合作建工程研发中心企业技术中心加快推进北京邮电学国家学科技园
某分园建设步伐加快国家移动通讯终端产品质量监督检验中心国家钟表质量监督检验中心移动通讯产学研战略联盟市高新区产学研孵化器等技术服务台建设抓LED节明技术示范推广工作争取LED产业培育成市新兴导产业制定出台高层次享受政府特殊津贴杰出奖评选办法营造利成长发挥作良氛围
着力扶持企业发展力实施暖企工程落实企业相关税费实行减缓免扶持政策协调解决中企业难融资难招工难等具体问题时帮助指导企业化解劳资纠纷重点扶持高增长品牌销型创新力强企业做做强重点帮助困难工业企业渡难关帮助引导中企业参导产业游分工合作配套完善产业链条帮助引导加工贸易企业转型升级扩销市场进步提高出口通关效率鼓励企业优化进出口商品结构开拓新兴出口市场扶持民营企业办理进出口权积极推进外贸易全面实行市县区领导班子挂钩企业责制时帮助企业排忧解难加快国劣势企业全面退出市场整合国企资源加强营理提高营效益
(二)加快基础设施建设重点促进效需求发展环境优化
加交通路网建设力度力促汕湛高速公路河紫段汕昆高速公路龙川连段广高速公路连段年开工建设加快推进粤湘高速公路连段建设前期工作配合加快完成东环(市区)高速公路工程行性研究报告编制工作继续抓国省县道升级改造全力推进市区七条市政重点道路建设加快东江航道某惠州段100公里整治更新改造全市渡口15配合做龙川汕尾铁路规划建设工作全力争取珠三角城际轻轨延伸某项目纳入省期建设规划推进乡村公路养护理体制改革加快市汽车客运南站建设推进全市国汽运企业改革
加电力电网通信设施建设力度确保某电厂期工程2号机组年半年网发电全力争取二期工程立项建设加快东江干流梯级电站开发建设全面推进1828电网工程农网改造工程筹划建设抽水蓄太阳相协调电力输出网络做做强源产业加快通信设施建设推动信息化进程
加水利基础设施建设力度推进全市城乡水利防灾减灾工程建设加快农村饮水安全工程建设认真开展水库险加固水土流失治理县区全面启动中流域综合治理试点工作继续实施省面水库移民安置农村机电排灌工程建设农村水电建设等水利议案工程采取积极措施治理质灾害加快市区水源工程建设
加商贸物流基础设施建设力度加商贸物流业招商引资力度重点引进国外型商贸企业知名物流企业全面动工建设市区商业中心加快市区农副产品批发市场肉菜市场工业原辅材料物流中心龙川编组站集装箱物流中心建设积极发展连锁营县城乡镇延伸加快实施
新农村现代流通网络工程万村千乡市场工程建设充分发挥级供销社农资销售等方面作力提升通讯网络传媒法律金融财会价格评估工程监理等服务水
加城乡规划建设国土资源理力度建设公园城市岭南水城目标三规合求认真做新轮城市总体规划修编快完成类控制性详细规划专项规划编制加快编制城镇规划村庄规划切实加强规划审批完善规划公示制度组建市区规划建设监察队调整充实源城区土规划监察队坚决法查处违法违章建筑确保规划严格实施加强土矿产资源理执法监察保障重点项目建设力推进市区公园绿路灯排水排污网垃圾中转站公厕公停车场等市政公设施改造建设严格治理乱倒垃圾建筑废料乱占道乱摆卖行进步巩固提高城市亮化美化绿化净化水加强户外广告燃气水行业监加快城市公交建设完善公交站(场)布点提升公交服务质量加国家卫生城市国家环保模范城市国家园林城市创建工作力度
加重点项目谋划推进协调服务力度抢抓利机遇简化审批程序融资难题千方百计加快重点项目建设精心谋划积极报批重点项目争取列入国家省拉动需
盘子加强重点项目协调服务列入年全市年度投资总额137亿元100重点项目全面落实挂钩单位领导责确保计划建设竣工
(三)巩固提高生态环境水托力发展生态产业
力抓节减排环境保护严新项目环保准入关落实环境影响评价环保前置审批三时制度加快市污水处理厂配套网县区11污水处理厂七寨生活垃圾卫生填埋场建设推进市区县城中心镇东江岸万镇工业园区污染防治环保基础设施建设加环境执法监力度整治重点污染重点行业环境违法行加强畜牧养殖业规范理组织开展整治污染环境规模养猪场专项行动加快推进生态文明村镇创建工作全面启动建设农村康环保行动计划继续开展生态示范村绿色学校绿色社区创建活动力推广应节新技术新工艺新设备新材料鼓励开发利生源清洁源建立完善发展循环济节降耗长效机制积极发展环保产业继续淘汰钢铁水泥等落产抓县区重点企业节减排检查考核工作确保完成省达节减排务
力推进万绿湖直饮水工程项目全面深化供水目标城市合作积极配合省发改委科研机构加速项目研证全力争取早日批准立项着手研究项目投融资模式组织项目开工建设项前期准备工作加强万绿湖集雨区环境保护理加库区乡镇环保基础设施建设力度确保万绿湖水质始终保持国家表水
Ⅰ类标准
力发展生态农业推进农业营体制机制创新引导农民种形式流转土承包营权加快农业结构战略性调整发展现代生态农业扶持发展优势农产品推广良种良法培育发展农业龙头企业农民专业合作社推进专业镇农业标准化示范区建设加农业招商引资力度踪落实市首届农展会签约项目组织实施东江游特色水果产业带现代标准农田等重点项目建设积极争创国家省名牌产品力发展农副产品精深加工仓储保鲜包装业提高农产品附加值积极发展现代生态渔业畜牧业构建农技推广农产品质量监动植物疫病防控农村市场信息服务等四服务体系增强农业服务力继续抓级政府米袋子菜篮子工程建设确保粮食安全保障农产品基供认真落实种粮直补农机补贴繁母猪饲养补贴保险补贴等支农惠农强农政策渠道方式促进农民增收
力发展生态旅游业建设旅游强市广东生态旅游示范区目标积极配合广东率先推行国民旅游休闲计划着力提升客家古邑万绿某温泉恐龙乡旅游城市形象加强旅游景区景点规划建设理注重挖掘客家文化恐龙文化红色文化生态文化提升旅游景区景点文化涵建设水抓紧引进战略投资者科学整合旅游资源全面提升万绿湖景区规划开发水争创国家5A景区进步提高桂山野趣沟等市区重点景区建设理水抓紧恐龙文化公园招商工作规划建设加快推进万绿湖国际会议度假中心等项目建设加快高星级酒店招商工作力争3年左右市区5间五星级标准酒店县1间四星级标准酒店加强旅游行业理旅游业员培训提高旅游服务质量抓旅游工艺品土特产品开发开展农家乐乡村旅游试点工作断丰富具方特色旅游产品加旅游促销力度精心办第四届广东国际温泉旅游节
某市第六届客家文化旅游节
力加强林业生态建设实施森林围城万村绿工程加强生态公益林规划护种植工作加快培育森林资源推进景观林林分改造生物防火林带受损林木恢复商品林基建设严格实行责追究制度坚决查处违法采矿违法采伐林木违法毁林非法占林等种破坏森林资源行确保森林资源安全深入开展森林火灾乡镇重特森林火灾县区创建活动基完成全市林业体制改革务启动集体林权制度改革
(四)改善民生促进谐根进步增强民群众幸福感加公服务投入
注重培植税源加法征力度积极争取级支持方筹集资金保运转保民生保发展原断优化财政支出结构严格控制般性行政支出严格控制公务购车会议费接费出国出境费办公费增长更资金投公服务领域市财政年新增财力加民生事业支出确保重点领域重点建设支出加土储备力度提高营城市水效增加民生建设财力进步理市区关系调动县区抓发展加民生事业投入积极性继续推进部门预算政府采购国库支付财务集中监试点资产理支出绩效评价县乡财政理体制等改革加快建立完善公财政理体制深化国企业改革加强国资产监健全完善财政监机制强化会计监审计监督提高财政资金效率
促进业效增长落实政府促进业责建立全市统规范力资源市场实施创业带动业业困难群众业援助工程支持返乡农民创业全方位促进业增长力推进退役士兵职业技培训农村劳动力技培训智力扶贫业培训劳动预备制培训创业培训农民工岗转岗培训建立面劳动者职业技培训体系增强转移业力加劳动法律宣传力度建设劳动保障维权网络建立工资支付保障机制应急预案加拖欠农民工工资问题监督检查力度切实保障劳动者权益
完善城乡社会保障体系推进城镇居民基医疗保险深化事业单位养老保险制度改革探索建立农村社会保险制度全面实施征农民基养老保险逐步做实企业职工基养老保险账户完善社会保险市级统筹争取社会保险省级统筹认真做城乡社会救助城乡低保然灾害救济农村五保供养工作力发展慈善事业积极推进社会福利社会化孤寡老残疾孤等困难群体提供种福利服务巩固双拥工作成果落实优抚安置政策加城乡安居工程建设力度推进济适房廉租房建设促进房产市场健康稳发展稳妥推进价格收费改革加强价格调控理
推进社会义新农村建设继续推进农村五改工程卫生站文化室农村信息网清洁工程等建设加快解决农村保五难问题改善优化农村生活环境提高农村居民生活质量加快市高新区富民C区建设继续落实千村脱困政策断发展壮村级集体济加扶贫力度建立规划户责扶贫开发新机制全面落实扶政策做水库移民工作
健全公卫生服务体系深化医药卫生体制改革建立健全重疾病防控体系突发公卫生事件应急机制制定落实城乡医疗救助实施办法加快推进市县级医疗卫生城市社区卫生服务机构建设继续抓新型农村合作医疗乡镇卫生院标准化建设工作加卫生监督执法力度加强医德医风建设卫生队伍建设切实提高医疗服务业务水深入开展爱国卫生运动提高城乡清洁水
促进安全生产社会稳定认真实施安全生产许制度落实安全生产监责突出抓安全生产基础工作加强重危险源监控道路交通非煤矿山危险化学品烟花爆竹尾矿库消防建筑施工等重点全面排查安全隐患效遏制重特事确保安全生产形势持续稳定转落实食品市场准入制度加强食品药品质量检测监督严厉击假伪劣产品非法传销走私贩私活动规范市场济秩序保障产品安全继续抓公安
三基工程建设完善社会治安防控体系加强流动口出租屋理深入开展扫黄赌毒专项整治行动严厉击种违法犯罪行全面维护社会稳定实行严格考核问责强化交通秩序理加强普法宣传教育夯实司法行政基层基础积极农民工残疾等困难群众提供法律援助加强应急理组织机构预案体系保障体系等建设全市组建5支矿山救护队推进市级应急台体系建设充分发挥应急专家组作提高公突发事件防范处置应急救援力切实保障民群众生命财产安全
扎实推进十项惠民工程办十件实事总体方案求全面完成普高中阶段教育社会保障生态环保城乡清洁农村饮水安全文化卫生体育提升城乡安居城乡水利防灾减灾新农村建设产品质量食品安全等十项惠民工程年度建设务时年继续群众办十件实事：加快市区七条市政重点道路建设中某道(二期)工程竣工通车万绿旅游道桂山迎客道滨江道西环路(首期)力争基完成路基工程东江西路开工建设东江东路启动前期工作二启动市区城南(级)汽车客运站建设完成400行政村候车亭建设工作三动工建设客家文化公园完成笔架山公园改造建设新增市区公绿化面积50万方米四完成市博物馆市工业技术学校首期工程市技工学校三期工程河职院实训楼综合楼建设
某中学等市属学校扩建工程动工建设市图书馆市职工文化活动中心市委校教研楼市特殊学校五全面启动市区肉菜市场建设改造升级六搬迁改建市中医院完成22间乡镇卫生院标准化建设启动8社区卫生服务站建设七解决农村30万饮水安全问题完成农村危旧房改造13万户(中移民7000户)八完成26社区居委会办公房活动场建设完成市童福利院建设九完成3万名农村劳动力培训转移业工作十全市新增廉租房503套全面解决市直机关事业单位离退休员住房货币补贴问题提高市直机关事业单位离退休员基养老金10
(五)提升文化软实力核心推动社会全面进步
培育社会义文明新风尚加强关心代工作突出抓未成年思想道德建设加强社会义荣辱观公民意识教育断提升市民整体素质深入开展创建文明城市文明村镇文明社区文明行业活动推进城乡六安谐社区创建工作扎实开展群众性精神文明活动启动创建国家文明城市工作优先发展教育事业全面落实城乡免费义务教育实施义务教育规范化学校建设促进城乡义务教育均衡发展加快发展高中阶段教育力发展中等职业技术教育年秋季全市高中阶段毛入学率达75推进河职院创建省级示范性高等职业院校工作完善教育费保障机制重点加强农村基础教育基建设师资队伍建设深化教育教学改革推进素质教育提高教育质量实施
强师兴教工程全面提高教师整体素质规范学前教育发展特殊教育促进高等教育民办教育理市区教育理体制逐步义务教育学校放源城区理全面落实国家助学政策积极解决中学代课员问题全社会营造尊师重教良氛围
力繁荣文化事业完善公文化设施加快市区购书中心图书批发中心电影院建设全面完成市广电中心建设组建市歌舞团市合唱团市少合唱团等艺术表演团体鼓励文艺创作促进文艺繁荣加紫金花戏龙川杂技等方传统优势剧种艺术支持力度扎实开展扫黄非网吧整治等专项工作建立长效理机制做文物普查工作进步开发利历史文化资源继续实施农村电影放映工程农家书屋送戏乡送书乡工程抓电影公司电影站等文化营单位改制工作切实推进社区文化校园文化广场文化节庆文化企业文化农村文化建设
促进社会项事业健康发展继续开展创建体育先进社区先进乡镇活动办第十届市体育节百镇千村篮球赛推进农民健身工程力发展群众体育积极备战第13届省运会第11届全运会加强口计生工作加快计生进区转化工作千方百计稳定低生育水完善气象监测预报预警服务体系认真做第二次全国济普查统计分析工作继续加强民族宗教外事侨务科普史志档案防老龄妇女童残疾民兵预备役等工作
精心做第23届世客会筹备工作加快客家文化公园客家艺术博物馆建设全面增强市区接力深化客家文化研究编纂客家古邑万绿某丛书加强海外客属社团联谊扎实做项筹备工作第23届世客会办成弘扬客家文化连结客家乡情提升某形象促进某发展次盛会
(六)加强身建设抓手造民满意政府提高领导发展力
新突出困难更加严峻挑战中实现济稳较快增长社会全面进步民期殷切政府责重必须坚持觉落实科学发展观牢固树立正确政绩观切实增强加快某发展命感紧迫感提升某民生活幸福感作政府工作根出发点落脚点进步解放思想转变发展观念创新发展模式着力改革发展中碰种难题加强济社会发展全局性前瞻性战略性问题研究吃透足活级政策增强工作科学性系统性预见性切实增强驾驭局应挑战战胜困难化解危机力
提高公服务力增强级政府公务员服务意识深入开展调查研究时解社情民意加强公服务体系建设创新政府服务理模式建立健全重然灾害突发事件重特安全事社会安全风险预警防范应急处置机制进步加强
公仆信箱建设理继续构建信访格局落实领导包案责制效预防妥善处置群体性事件整合电子政务网络资源完善市县行政审批电子监察系统建设提高行政服务中心行政许事项进驻率积极引导支持社会组织参社会理努力提高政府公服务社会理水
提高法行政力贯彻落实国务院全面推进法行政实施纲认真编制推进法行政第二五年规划(202W202Z)抓公务员法配套法规学宣传培训工作建立完善政府常务会议学法制度健全完善法行政首长问责制度法行政报告制度坚持法核准界定行政执法职权推进行政执法职权公开透明运行坚持重行政决策集体决定制度听取意见听证制度合法性审查制度健全公众参重行政决策规程序确保行政决策法科学民加强行政复议工作高度重视认真落实市会项决议决定坚持会报告工作动加强民政协联系通报工作觉接受监督提高议案建议提案办理质量力推进政务公开落实行政执法责制错责追究制促进严格执法公正执法文明执法
提高行政执行力力弘扬求真务实作风保持奋发精神状态抓落实作推动工作中心环节年成全市项工作落实年园区建设年项目推进年交通建设年切实加强机关效作风建设进步完善岗位目标责制首问责制服务承诺制限时办结制等制度群众反映突出社会关注关工作实行严格问责制社会公布接受监督切实加强督促检查坚决查处整治
吃卡行坚决查处整治行政作现象确保项工作真正落实处完成市县政府机构改革启动事业单位改革规范机构编制理提高公务员队伍素质
提高廉洁政力加强政府领导班子廉洁律加强政府系统公务员教育理力弘扬艰苦奋斗作风坚持标兼治综合治理注重预防方针全面落实廉政建设责制健全教育制度监督重惩治预防腐败体系加执法监察廉政监察效监察审计监督责追究力度规范政行完善政府采购产权交易项目招投标等制度坚决纠正损害群众利益正风严肃查处领导干部公职员违法违纪行
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