区中学生欺凌综合治理实施方案范文
根**省教育厅等十部门关印发**省加强中学生欺凌综合治理实施方案通知求加强校园学生欺凌综合治理事关学生身心健康全面发展事关千百家庭幸福社会谐稳定结合区教育系统制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针提高中学生思想道德素质形成防治中学生欺凌长效机制目标健全预防处置学生欺凌工作体制确保中学生欺凌防治工作落实处校园建设成安全阳光方
二基原
1渠道形式开展中学生思想道德教育法治教育心理健康教育促进提高民群众思想觉悟道德水准文明素养提高全社会文明程度特加强防治学生欺凌专题教育培养师生家长等觉防学生欺凌意识
2坚持预防时排查导致学生欺凌事件发生苗头隐患强化学校周边日常安全理加强欺凌事件易发现场监完善学生寻求帮助维权渠道
3切实保障学生合法权益严格保护学生隐私尊重学生格尊严切实保护欺凌学生身心建康防止伤害事发生帮助欺凌学生早恢复正常学生活
4坚持法治基法处置学生欺凌事件宽容容关爱严原实施欺凌学生予必处置惩戒时纠正行
三治理容措施
1明确中学生欺凌界定中学生欺凌发生校园外学生间方体群体学生单次次蓄意恶意通肢体语言网络等手段实施欺负侮辱诽谤造成方体群体学生身体伤害财产损失精神损害等事件实际工作中正确识学生欺凌严格区分学生欺凌学生间闹嬉戏行
2建立健全协调机制校协调关部门群团组织成立防治学生欺凌工作领导组建立健全防治学生欺凌工作协调机制统筹推进学生欺凌治理工作妥善处理学生欺凌重事件做分工明确责位学校抓校园欺凌事件预防处置相关部门加强协作综合治理做校园外欺凌事件预防处置
3积极效预防
(1)指导学校切实加强教育校公安全教育方课程落实位督促学校开展涉防范中学生欺凌思想道德教育法治教育心理健康教育安全教育等校保证公安全教育师资课时通期初期中道德法治等课程中专门设置教学模块等方式定期中学生进行学生欺凌防治专题教育
(2)组织开展家长教育校防治学生欺凌工作领导组定期组织家长进行专题培训学校利家长会家委会等形式加强家
长家庭教育辅导培训引导学生家长增强法治意识落实监护责帮助家长解学生欺凌防治知识
(3)严格学校日常理校结合护校安园专项行动落实中学生欺凌综合治理工作学校根实际成立校长负责教师少先队中队辅导员教职工社区工作者家长代表校外专家等员组成学生欺凌治理委员会(高中阶段学校应吸纳学生代表)加快推进校园视频监控系统紧急报警装置等接入公安机关逐步建立校园安全网巡查机制学校制定防治学生欺凌工作项规章制度工作求包括：相关岗位教职工防治学生欺凌职责学生欺凌事件应急处置预案学生欺凌早期预警事中处理事干预具体流程校规校纪中实施欺凌学生处罚规定等
(4)定期开展排查校防治学生欺凌工作领导组学校查基础开展涉校涉生矛盾问题排查社局加强督促检查定期开展防止学生欺凌专项调查时查找发生欺凌事件苗头迹象已发生正发生欺凌事件学校加强家校沟通密切师生家长联系时掌握留守童离异单亲家庭子女进城务工员子女重点学生思想情绪学关系状况特关注学生学成绩突然滑精神恍惚情绪反常旷课等异常表现解产生原发生学生欺凌事件做早识早预防早干预
4法规处置
(1)规范调查处理学校发现欺凌事件时应学生欺凌事件应急处置预案处理流程事件时进行调查启动调查程序时限10日然学校学生欺凌治理委员会事件否属学生欺凌行进行认定涉违反治安理涉嫌犯罪学生欺凌事件学校时报告公安机关法查处处理时应注意保护未成年合法权益学校家长相关部门群团组织新闻媒体应注意保护受欺凌学生知情学生隐私避免受欺凌学生遭受二次伤害
(2)妥善处理申诉请求明确防治学生欺凌工作领导组具体负责防治学生欺凌工作部门社会公布负责成员单位联络方式接受群众举报报告申诉请求学校学生欺凌治理委员会处理程序妥事件较清晰应学校学生欺凌治理委员会处理结果准确需复查**区防治学生欺凌工作部门组织学校代表家长代表校外专家等组成调查组启动复查复查工作应15日完成事件否属学生欺凌进行认定提出处置意见通知学校家长学生
区防治学生欺凌工作部门接受申诉请求启动复查程序应复查工作结束时关情况报级防治学生欺凌工作部门备案涉法涉诉案件等宜防治学生欺凌工作部门受理应明确告知事引导时纳入相应法律程序办理
(3)强化教育惩戒作调查认定实施欺凌学生学校学生欺凌治理委员会根实际情况制定定学时专门教育方案监督实施欺凌学生求接受教育时针欺凌事件情形予相应惩戒
情节轻微欺凌事件学校实施欺凌学生开展批评教育实施欺凌学生应欺凌学生面书面道歉取谅解反复发生般欺凌事件学校批评教育时视具体情节危害程度予纪律处分
情节较恶劣欺凌学生身体心理造成明显伤害严重欺凌事件学校邀请公安机关参警示教育实施欺凌学生予训诫公安机关根学校邀请时安排员保证警示教育工作效开展学校视具体情节危害程度予实施欺凌学生纪律处分表现记入学生综合素质评价
屡教改者情节恶劣严重欺凌事件必时实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育未成年送专门(工读)学校进行矫治接受教育应中华民国预防未成年犯罪法关规定构成严重良行专门(工读)学校招生入学程序报关部门批准
涉违反治安理者涉嫌犯罪学生欺凌事件处置公安机关民法院民检察院学校时联系公安机关法处置级公安民检察院民法院法办理学生欺凌犯罪案件做相关侦查审查逮捕审查起诉诉讼监督审判等工作违法犯罪行学生区情况责令父母者监护严加教法应承担行政刑事责做矫治分类教育法利拘留守未成年犯教
***机构等场开展必教育矫治法予行政刑事处罚学生学校予纪律处分非义务教育阶段学校视具体情节危害程度予留校察勒令退学开等处分必时关规定送专门(工读)学校校外成年采取教唆胁迫诱骗等方式利校学生实施欺凌进行违法犯罪行根中华民国刑法关法律规定教唆未成年犯罪法重处罚
5建立长效机制校加强制度建设积极探索创新逐步建立具长效性稳定性约束力防治学生欺凌工作机制
(1)完善培训机制社局年集中校分负责具体工作员接受必学生欺凌预防处置专题面授培训校利种培训增加学生欺凌预防处置专题面授容培训纳入教师继续教育学时
(2)建立考评机制学生欺凌综合治理工作情况作考评容纳入安校园文明校园创建标准纳入校园周边综合治理考评纳入相关部门负责志年度考评纳入校长学期学年考评纳入学校行政理员教师班学年考评
(3)建立问责处理机制防治学生欺凌工作专项督导结果作评价重容职责落实位学生欺凌问题突出学校通通报约谈挂牌督办实施票否决权等领导责追究学生欺凌事件中存失职渎职行违纪违法应承担责予纪政纪处分构成犯罪法追究刑事责
(4)健全法治理机制建立健全中学校法制副校长法制辅导员制度明确法制副校长法制辅导员防治学生欺凌具体职责工作流程防治学生欺凌作法治校工作重容积极动开展防治学生欺凌题法治教育推进学校规章制度中补充完善防治学生欺凌容落实项预防处置学生欺凌措施配合关部门妥善处理学生欺凌事件实施欺凌学生进行教育
四工作求
1细致部署校加强学生欺凌综合治理根治理容措施分工求结合校实际制订具体实施方案落实工作责2018年**月**日前校防治学生欺凌工作负责联系名单实施方案报送社局学安办
2督导检查开展欺凌防治教育活动制定应急预案处置流程等办法措施校规校纪中完善防治学生欺凌容开展培训时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查定期行政区域防治学生欺凌工作情况进行督导检查
3宣传引导结合普法工作开展法治宣传进校园活动加强防治学生欺凌工作正面宣传引导推广防治学生欺凌先进典型先进验普防治学生欺凌知识方法已发生学生欺凌事件时回应社会关切充分满足群众信息需求
4信息报送校信息报告信息公开相关制度加强信息报送瞒报漏报虚报拒报学生欺凌事件关信息媒体曝光造成较社会影响关规定追究责
5时总结校时做防治学生欺凌工作总结方面围绕取成绩验认真总结防治学生欺凌工作中带启示性验性做法方面围绕面困难足认真查找防治学生欺凌工作社会家长学生需求差距足薄弱环节查找问题真正根源汲取教训推动防治学生欺凌工作进步取实效
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根**省教育厅等十部门关印发**省加强中学生欺凌综合治理实施方案通知求加强校园学生欺凌综合治理事关学生身心健康全面发展事关千百家庭幸福社会谐稳定结合区教育系统制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针提高中学生思想道德素质形成防治中学生欺凌长效机制目标健全预防处置学生欺凌工作体制确保中学生欺凌防治工作落实处校园建设成安全阳光方
二基原
1渠道形式开展中学生思想道德教育法治教育心理健康教育促进提高民群众思想觉悟道德水准文明素养提高全社会文明程度特加强防治学生欺凌专题教育培养师生家长等觉防学生欺凌意识
2坚持预防时排查导致学生欺凌事件发生苗头隐患强化学校周边日常安全理加强欺凌事件易发现场监完善学生寻求帮助维权渠道
3切实保障学生合法权益严格保护学生隐私尊重学生格尊严切实保护欺凌学生身心建康防止伤害事发生帮助欺凌学生早恢复正常学生活
4坚持法治基法处置学生欺凌事件宽容容关爱严原实施欺凌学生予必处置惩戒时纠正行
三治理容措施
1明确中学生欺凌界定中学生欺凌发生校园外学生间方体群体学生单次次蓄意恶意通肢体语言网络等手段实施欺负侮辱诽谤造成方体群体学生身体伤害财产损失精神损害等事件实际工作中正确识学生欺凌严格区分学生欺凌学生间闹嬉戏行
2建立健全协调机制校协调关部门群团组织成立防治学生欺凌工作领导组建立健全防治学生欺凌工作协调机制统筹推进学生欺凌治理工作妥善处理学生欺凌重事件做分工明确责位学校抓校园欺凌事件预防处置相关部门加强协作综合治理做校园外欺凌事件预防处置
3积极效预防
(1)指导学校切实加强教育校公安全教育方课程落实位督促学校开展涉防范中学生欺凌思想道德教育法治教育心理健康教育安全教育等校保证公安全教育师资课时通期初期中道德法治等课程中专门设置教学模块等方式定期中学生进行学生欺凌防治专题教育
(2)组织开展家长教育校防治学生欺凌工作领导组定期组织家长进行专题培训学校利家长会家委会等形式加强家
长家庭教育辅导培训引导学生家长增强法治意识落实监护责帮助家长解学生欺凌防治知识
(3)严格学校日常理校结合护校安园专项行动落实中学生欺凌综合治理工作学校根实际成立校长负责教师少先队中队辅导员教职工社区工作者家长代表校外专家等员组成学生欺凌治理委员会(高中阶段学校应吸纳学生代表)加快推进校园视频监控系统紧急报警装置等接入公安机关逐步建立校园安全网巡查机制学校制定防治学生欺凌工作项规章制度工作求包括：相关岗位教职工防治学生欺凌职责学生欺凌事件应急处置预案学生欺凌早期预警事中处理事干预具体流程校规校纪中实施欺凌学生处罚规定等
(4)定期开展排查校防治学生欺凌工作领导组学校查基础开展涉校涉生矛盾问题排查社局加强督促检查定期开展防止学生欺凌专项调查时查找发生欺凌事件苗头迹象已发生正发生欺凌事件学校加强家校沟通密切师生家长联系时掌握留守童离异单亲家庭子女进城务工员子女重点学生思想情绪学关系状况特关注学生学成绩突然滑精神恍惚情绪反常旷课等异常表现解产生原发生学生欺凌事件做早识早预防早干预
4法规处置
(1)规范调查处理学校发现欺凌事件时应学生欺凌事件应急处置预案处理流程事件时进行调查启动调查程序时限10日然学校学生欺凌治理委员会事件否属学生欺凌行进行认定涉违反治安理涉嫌犯罪学生欺凌事件学校时报告公安机关法查处处理时应注意保护未成年合法权益学校家长相关部门群团组织新闻媒体应注意保护受欺凌学生知情学生隐私避免受欺凌学生遭受二次伤害
(2)妥善处理申诉请求明确防治学生欺凌工作领导组具体负责防治学生欺凌工作部门社会公布负责成员单位联络方式接受群众举报报告申诉请求学校学生欺凌治理委员会处理程序妥事件较清晰应学校学生欺凌治理委员会处理结果准确需复查**区防治学生欺凌工作部门组织学校代表家长代表校外专家等组成调查组启动复查复查工作应15日完成事件否属学生欺凌进行认定提出处置意见通知学校家长学生
区防治学生欺凌工作部门接受申诉请求启动复查程序应复查工作结束时关情况报级防治学生欺凌工作部门备案涉法涉诉案件等宜防治学生欺凌工作部门受理应明确告知事引导时纳入相应法律程序办理
(3)强化教育惩戒作调查认定实施欺凌学生学校学生欺凌治理委员会根实际情况制定定学时专门教育方案监督实施欺凌学生求接受教育时针欺凌事件情形予相应惩戒
情节轻微欺凌事件学校实施欺凌学生开展批评教育实施欺凌学生应欺凌学生面书面道歉取谅解反复发生般欺凌事件学校批评教育时视具体情节危害程度予纪律处分
情节较恶劣欺凌学生身体心理造成明显伤害严重欺凌事件学校邀请公安机关参警示教育实施欺凌学生予训诫公安机关根学校邀请时安排员保证警示教育工作效开展学校视具体情节危害程度予实施欺凌学生纪律处分表现记入学生综合素质评价
屡教改者情节恶劣严重欺凌事件必时实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育未成年送专门(工读)学校进行矫治接受教育应中华民国预防未成年犯罪法关规定构成严重良行专门(工读)学校招生入学程序报关部门批准
涉违反治安理者涉嫌犯罪学生欺凌事件处置公安机关民法院民检察院学校时联系公安机关法处置级公安民检察院民法院法办理学生欺凌犯罪案件做相关侦查审查逮捕审查起诉诉讼监督审判等工作违法犯罪行学生区情况责令父母者监护严加教法应承担行政刑事责做矫治分类教育法利拘留守未成年犯教
***机构等场开展必教育矫治法予行政刑事处罚学生学校予纪律处分非义务教育阶段学校视具体情节危害程度予留校察勒令退学开等处分必时关规定送专门(工读)学校校外成年采取教唆胁迫诱骗等方式利校学生实施欺凌进行违法犯罪行根中华民国刑法关法律规定教唆未成年犯罪法重处罚
5建立长效机制校加强制度建设积极探索创新逐步建立具长效性稳定性约束力防治学生欺凌工作机制
(1)完善培训机制社局年集中校分负责具体工作员接受必学生欺凌预防处置专题面授培训校利种培训增加学生欺凌预防处置专题面授容培训纳入教师继续教育学时
(2)建立考评机制学生欺凌综合治理工作情况作考评容纳入安校园文明校园创建标准纳入校园周边综合治理考评纳入相关部门负责志年度考评纳入校长学期学年考评纳入学校行政理员教师班学年考评
(3)建立问责处理机制防治学生欺凌工作专项督导结果作评价重容职责落实位学生欺凌问题突出学校通通报约谈挂牌督办实施票否决权等领导责追究学生欺凌事件中存失职渎职行违纪违法应承担责予纪政纪处分构成犯罪法追究刑事责
(4)健全法治理机制建立健全中学校法制副校长法制辅导员制度明确法制副校长法制辅导员防治学生欺凌具体职责工作流程防治学生欺凌作法治校工作重容积极动开展防治学生欺凌题法治教育推进学校规章制度中补充完善防治学生欺凌容落实项预防处置学生欺凌措施配合关部门妥善处理学生欺凌事件实施欺凌学生进行教育
四工作求
1细致部署校加强学生欺凌综合治理根治理容措施分工求结合校实际制订具体实施方案落实工作责2018年**月**日前校防治学生欺凌工作负责联系名单实施方案报送社局学安办
2督导检查开展欺凌防治教育活动制定应急预案处置流程等办法措施校规校纪中完善防治学生欺凌容开展培训时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查定期行政区域防治学生欺凌工作情况进行督导检查
3宣传引导结合普法工作开展法治宣传进校园活动加强防治学生欺凌工作正面宣传引导推广防治学生欺凌先进典型先进验普防治学生欺凌知识方法已发生学生欺凌事件时回应社会关切充分满足群众信息需求
4信息报送校信息报告信息公开相关制度加强信息报送瞒报漏报虚报拒报学生欺凌事件关信息媒体曝光造成较社会影响关规定追究责
5时总结校时做防治学生欺凌工作总结方面围绕取成绩验认真总结防治学生欺凌工作中带启示性验性做法方面围绕面困难足认真查找防治学生欺凌工作社会家长学生需求差距足薄弱环节查找问题真正根源汲取教训推动防治学生欺凌工作进步取实效
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