2021年清洁家园百日行动实施方案
xx年春节前全市广泛开展清洁家园绿化乡村千村百日行动全面启动文明乡村建设三年规划现结合实际制定实施方案
指导思想基原
（）指导思想
紧紧围绕社会义新农村建设科学发展观指导加快市农村济社会发展提高农民生活质量中心改善农村环境卫生面貌提升绿化美化水重点实施清洁家园绿化乡村千村百日行动切入点进步加强市文明乡村建设动员全市广干部群众积极参努力塑造环境整洁秩序井然生态良乡风文明x农村新面貌
（二）基原
1坚持块属负责分级实施原属理原县区乡镇村辖区清洁家园绿化乡村千村百日行动第责体负责宣传发动组织实施推进落实
2坚持政府导社会联动全民参原级政府积极引导社会方积极响应广干部群众积极参建绿色家园享发展成果
3坚持制宜典型引路整体推进原结合农村实际重点开展集中整治行动分类指导培育典型点带面全面提高
4坚持夯实基础健全机制长效理原集中整治长效理相结合治标治相结合千村百日行动文明乡村建设相结合断巩固成果建立完善长效理机制促进农村济社会全面协调持续发展
二总体目标务
（）总体目标
全市统部署统行动县区集中时间集中力量集中投入集中开展六清理三绿化整治活动迅速改变农村庭院村庄集镇脏乱差面貌建设命名表彰批特色鲜明示范乡村逐步达卫生状况明显改观村容形象明显提升居质量明显改善群众满意度明显提高目标
（二）务
清洁家园绿化乡村千村百日行动重点整治乡村环境卫生开展冬季植树活动全面净化绿化村容环境
1集中清理卫生针垃圾乱倒污水乱排货物乱放棚舍乱搭杆线乱拉墙体乱涂柴草乱堆禽畜乱跑等八乱现象全面开展六项清理活动：
清理农户室卫生整齐摆放物品住宅圈舍分离牲畜散养乱栓
清理房前屋道路两侧乱堆乱放（包括建筑材料）杂草杂物类粪堆规范柴草堆放
清理公路边河塘边桥涵边公带暴露垃圾牲畜粪便
清理疏浚村庄周边污水沟排水沟
清理墙体乱涂画野广告规范标语口号增设村规民约等公益广告整理残旧围墙院落
清理集镇村庄乱搭乱建规范摊点设置整理杂乱杆线
2全面绿化乡村开展三项绿化活动：
绿化庭院利房前屋四旁种花植树积极建设花园果园均年栽树xx株
绿化村庄利村村旁空见缝插绿制宜发展村片林环村林带村庄绿化覆盖率原区达xx丘陵区达xx山区达xx常绿树种例低xx乡土树种例低xx
绿化道路开展乡村公路连接村庄道路河流渠道塘坝边绿化工作乔灌结合绿化率达xx结合农业综合开发农田基建设土复垦等项目建设农田防护林网体系
3保持常态理乡（镇）村引入城市社区理理念探索适合农村实际环卫绿化理新方式建立作业队伍建构工作网络建设基础设施健全理制度
三县村结合实际配备乡村保洁员负责村庄公路清扫保洁垃圾清运绿化养选择适宜垃圾集中堆放点实行垃圾资源化处理
三县乡（镇）中心镇集镇建立清扫保洁队伍逐步配套垃圾收集设施设备建设垃圾中转站时清扫街道定时收运垃圾送指定点集中处理
城市郊乡（镇）环境卫生市区缝接体化理村收集——乡（镇）转运——集中处理模式然村配置清扫保洁作业员设置垃圾收集房行政村配备垃圾运输车辆乡（镇）建设垃圾中转站暂时未建中转站乡（镇）快列入计划抓紧时间建设
4着力培育典型全面开展清洁家园绿化乡村千村百日行动时县区结合实际分类指导四化四改标准培育批示范点典型引路序推进文明乡村建设三年规划
县区培育x～x示范乡（镇）乡（镇）培育x～x示范村村培育x～x示范然村庄
示范点带头做环境净化村庄绿化村容美化路面硬化通村水泥路通然村砂石路农户门前硬化道硬化路面村村通户户连积极推进改水改厕改厨改圈工作普农户家庭手压井具备条件镇村实行集中供水安全饮水普率达xxx全面取缔露天粪坑农户卫生厕普率达xx发展生源推动改厨改灶工作推广沼气太阳等清洁源推行住宅圈舍分离家畜家禽圈养舍饲畜分离
三实施步骤
清洁家园绿化乡村千村百日行动xxxx年xx月旬开始期三月集中整治行动xxxx年春节前结束分三阶段实施：
（）动员部署阶段（xxxx年xx月xx日前）
市县区乡镇分制定切合实际千村百日行动实施方案分级召开动员会全面动员部署广泛开展宣传教育形成强舆氛围充分调动广干部群众参行动积极性
（二）集中整治阶段（xxxx年xx月xx日xxxx年x月xx日）
全面推进落实清洁家园绿化乡村千村百日行动项务县区乡镇村全面组织开展集中整治工作重点整治八乱着重解决农村环境脏乱差问题全面开展植树绿化着力培育示范典型
（三）检查考核阶段（xxxx年x月xx日xx日）
县区乡镇村层层开展查评市文明乡村建设领导组统组织检查考核考核重点千村百日行动开展成效长效机制建设时市县区乡镇召开现场会等方式总结推广先进典型验
四保障措施
（）成立组织加强领导
加强文明乡村建设清洁家园绿化乡村千村百日行动领导市委市政府成立文明乡村建设领导组统筹领导文明乡村建设千村百日行动文明乡村建设办公室设市新农办县区成立相应领导组织办事机构加强组织协调抓具体落实实行政机关领导包联村制度市直县区直单位分包联行政村县区政领导班子成员分联系x行政村
（二）明确责合力推进
条块结合块原严格落实清洁家园绿化乡村千村百日行动责分工县区负责辖区宣传发动组织实施推进落实农业部门指导抓乡村改厨生源综合利建设部门指导抓乡村集镇建设财政部门千村百日行动提供必需费支持保证活动利开展交通部门指导抓道路硬化公路车辆卫生理水务部门指导抓乡村饮水安全河道卫生整治林业部门指导抓乡村植树绿化卫生部门指导抓改水改厕健康教育四害等工作市容部门指导抓乡村环境卫生整治畜牧水产部门指导抓乡村改圈工作青团指导抓乡村改厕工作妇联指导抓五文明家庭评选活动教育文化规划环保商务工商供销等相关职部门司职密切配合形成合力
（三）广泛宣传营造氛围
级宣传部门统筹抓千村百日行动宣传策划工作贴农村实际充分利宣传站宣传栏宣传标语封信手拉手公益广告年画漫画广播站文艺演出三乡活动等群众喜闻乐见形式加宣传力度营造浓厚氛围新闻媒体开辟专题专栏广泛宣传目标意义时宣传先进典型
（四）强化督查推进落实
加强千村百日行动推进落实情况督促检查市文明乡村建设领导组定期开展明查暗访时通报情况敷衍事推动力追究单位领导责集中整治行动结束市里组织检查验收基础召开总结表彰会市文明委名义命名表彰x市首批文明乡镇文明村
（五）建立机制长效理
断巩固深化千村百日行动成果研究制定农村环境卫生长效理办法环卫理纳入县政府目标考核推行集镇村庄门前三包制度家家户户门前包绿化包卫生包秩序探索建立县政府领导乡（镇）政府负责村委会实施保洁员承包广农民普遍参工作运行机制实现农村环境卫生理工作常化制度化规范化断完善政府投入导社会投入补充农村基建设元投入机制财政交通卫生城建农业林业等部门制定政策整合建设资金结合新农村建设规划加投入力度加快道路水电环卫等硬件设施建设断改善农村硬件环境制定村规民约广泛开展创建文明乡村十星级文明户城乡建等丰富彩文明创建活动环境整治移风易俗提高文明素质结合起努力形成改造环境环境改变良性循环建设文明生态谐社会义新农村
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xx年春节前全市广泛开展清洁家园绿化乡村千村百日行动全面启动文明乡村建设三年规划现结合实际制定实施方案
指导思想基原
（）指导思想
紧紧围绕社会义新农村建设科学发展观指导加快市农村济社会发展提高农民生活质量中心改善农村环境卫生面貌提升绿化美化水重点实施清洁家园绿化乡村千村百日行动切入点进步加强市文明乡村建设动员全市广干部群众积极参努力塑造环境整洁秩序井然生态良乡风文明x农村新面貌
（二）基原
1坚持块属负责分级实施原属理原县区乡镇村辖区清洁家园绿化乡村千村百日行动第责体负责宣传发动组织实施推进落实
2坚持政府导社会联动全民参原级政府积极引导社会方积极响应广干部群众积极参建绿色家园享发展成果
3坚持制宜典型引路整体推进原结合农村实际重点开展集中整治行动分类指导培育典型点带面全面提高
4坚持夯实基础健全机制长效理原集中整治长效理相结合治标治相结合千村百日行动文明乡村建设相结合断巩固成果建立完善长效理机制促进农村济社会全面协调持续发展
二总体目标务
（）总体目标
全市统部署统行动县区集中时间集中力量集中投入集中开展六清理三绿化整治活动迅速改变农村庭院村庄集镇脏乱差面貌建设命名表彰批特色鲜明示范乡村逐步达卫生状况明显改观村容形象明显提升居质量明显改善群众满意度明显提高目标
（二）务
清洁家园绿化乡村千村百日行动重点整治乡村环境卫生开展冬季植树活动全面净化绿化村容环境
1集中清理卫生针垃圾乱倒污水乱排货物乱放棚舍乱搭杆线乱拉墙体乱涂柴草乱堆禽畜乱跑等八乱现象全面开展六项清理活动：
清理农户室卫生整齐摆放物品住宅圈舍分离牲畜散养乱栓
清理房前屋道路两侧乱堆乱放（包括建筑材料）杂草杂物类粪堆规范柴草堆放
清理公路边河塘边桥涵边公带暴露垃圾牲畜粪便
清理疏浚村庄周边污水沟排水沟
清理墙体乱涂画野广告规范标语口号增设村规民约等公益广告整理残旧围墙院落
清理集镇村庄乱搭乱建规范摊点设置整理杂乱杆线
2全面绿化乡村开展三项绿化活动：
绿化庭院利房前屋四旁种花植树积极建设花园果园均年栽树xx株
绿化村庄利村村旁空见缝插绿制宜发展村片林环村林带村庄绿化覆盖率原区达xx丘陵区达xx山区达xx常绿树种例低xx乡土树种例低xx
绿化道路开展乡村公路连接村庄道路河流渠道塘坝边绿化工作乔灌结合绿化率达xx结合农业综合开发农田基建设土复垦等项目建设农田防护林网体系
3保持常态理乡（镇）村引入城市社区理理念探索适合农村实际环卫绿化理新方式建立作业队伍建构工作网络建设基础设施健全理制度
三县村结合实际配备乡村保洁员负责村庄公路清扫保洁垃圾清运绿化养选择适宜垃圾集中堆放点实行垃圾资源化处理
三县乡（镇）中心镇集镇建立清扫保洁队伍逐步配套垃圾收集设施设备建设垃圾中转站时清扫街道定时收运垃圾送指定点集中处理
城市郊乡（镇）环境卫生市区缝接体化理村收集——乡（镇）转运——集中处理模式然村配置清扫保洁作业员设置垃圾收集房行政村配备垃圾运输车辆乡（镇）建设垃圾中转站暂时未建中转站乡（镇）快列入计划抓紧时间建设
4着力培育典型全面开展清洁家园绿化乡村千村百日行动时县区结合实际分类指导四化四改标准培育批示范点典型引路序推进文明乡村建设三年规划
县区培育x～x示范乡（镇）乡（镇）培育x～x示范村村培育x～x示范然村庄
示范点带头做环境净化村庄绿化村容美化路面硬化通村水泥路通然村砂石路农户门前硬化道硬化路面村村通户户连积极推进改水改厕改厨改圈工作普农户家庭手压井具备条件镇村实行集中供水安全饮水普率达xxx全面取缔露天粪坑农户卫生厕普率达xx发展生源推动改厨改灶工作推广沼气太阳等清洁源推行住宅圈舍分离家畜家禽圈养舍饲畜分离
三实施步骤
清洁家园绿化乡村千村百日行动xxxx年xx月旬开始期三月集中整治行动xxxx年春节前结束分三阶段实施：
（）动员部署阶段（xxxx年xx月xx日前）
市县区乡镇分制定切合实际千村百日行动实施方案分级召开动员会全面动员部署广泛开展宣传教育形成强舆氛围充分调动广干部群众参行动积极性
（二）集中整治阶段（xxxx年xx月xx日xxxx年x月xx日）
全面推进落实清洁家园绿化乡村千村百日行动项务县区乡镇村全面组织开展集中整治工作重点整治八乱着重解决农村环境脏乱差问题全面开展植树绿化着力培育示范典型
（三）检查考核阶段（xxxx年x月xx日xx日）
县区乡镇村层层开展查评市文明乡村建设领导组统组织检查考核考核重点千村百日行动开展成效长效机制建设时市县区乡镇召开现场会等方式总结推广先进典型验
四保障措施
（）成立组织加强领导
加强文明乡村建设清洁家园绿化乡村千村百日行动领导市委市政府成立文明乡村建设领导组统筹领导文明乡村建设千村百日行动文明乡村建设办公室设市新农办县区成立相应领导组织办事机构加强组织协调抓具体落实实行政机关领导包联村制度市直县区直单位分包联行政村县区政领导班子成员分联系x行政村
（二）明确责合力推进
条块结合块原严格落实清洁家园绿化乡村千村百日行动责分工县区负责辖区宣传发动组织实施推进落实农业部门指导抓乡村改厨生源综合利建设部门指导抓乡村集镇建设财政部门千村百日行动提供必需费支持保证活动利开展交通部门指导抓道路硬化公路车辆卫生理水务部门指导抓乡村饮水安全河道卫生整治林业部门指导抓乡村植树绿化卫生部门指导抓改水改厕健康教育四害等工作市容部门指导抓乡村环境卫生整治畜牧水产部门指导抓乡村改圈工作青团指导抓乡村改厕工作妇联指导抓五文明家庭评选活动教育文化规划环保商务工商供销等相关职部门司职密切配合形成合力
（三）广泛宣传营造氛围
级宣传部门统筹抓千村百日行动宣传策划工作贴农村实际充分利宣传站宣传栏宣传标语封信手拉手公益广告年画漫画广播站文艺演出三乡活动等群众喜闻乐见形式加宣传力度营造浓厚氛围新闻媒体开辟专题专栏广泛宣传目标意义时宣传先进典型
（四）强化督查推进落实
加强千村百日行动推进落实情况督促检查市文明乡村建设领导组定期开展明查暗访时通报情况敷衍事推动力追究单位领导责集中整治行动结束市里组织检查验收基础召开总结表彰会市文明委名义命名表彰x市首批文明乡镇文明村
（五）建立机制长效理
断巩固深化千村百日行动成果研究制定农村环境卫生长效理办法环卫理纳入县政府目标考核推行集镇村庄门前三包制度家家户户门前包绿化包卫生包秩序探索建立县政府领导乡（镇）政府负责村委会实施保洁员承包广农民普遍参工作运行机制实现农村环境卫生理工作常化制度化规范化断完善政府投入导社会投入补充农村基建设元投入机制财政交通卫生城建农业林业等部门制定政策整合建设资金结合新农村建设规划加投入力度加快道路水电环卫等硬件设施建设断改善农村硬件环境制定村规民约广泛开展创建文明乡村十星级文明户城乡建等丰富彩文明创建活动环境整治移风易俗提高文明素质结合起努力形成改造环境环境改变良性循环建设文明生态谐社会义新农村
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