2021年冬明春春节期间疫情防控工作
应急预案
期境外疫情持续爆发流行国散发聚集性疫情时发生加春节量务工员回流返乡中院校学生寒假放假回家新轮员流动高峰春运高峰前面疫情防控形势异常严峻全力应春节期间疫情防控需保障广居民生命安全身体健康根新冠肺炎疫情防控工作相关求结合☆☆实际针风险隐患环节做冬春季春节期间常态化疫情防控工作制定方案：
指导思想目标务
全体干部职工清醒认识严峻形势深入贯彻落实总书记疫情防控工作系列重指示批示十九届五中全会精神牢固树立政治觉思想觉行动觉增强风险意识底线思维坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态思想紧起工作动起措施实起纪律严起坚持严防死守态度变坚持现疫情防控策略措施变坚持雷厉风行工作作风变慎终始抓紧抓细抓实项常态化防控举措防控漏洞排查防控重点加固防控求落实步进整改补齐防控短板坚决落实中央国务院省市决策部署全面做外防输入防反弹工作守住冬明春防控关键时期确保疫情出现反弹切实保障民群众生命安全身体健康实现十四五良开局2021年开门红创造利条件奠定坚实基础
二组织机构部门职责
（）组织机构
1应急领导组
成立冬明春疫情防控工作应急领导组负责领导指挥突发疫情防控事件应急处理工作组长☆☆☆担第副组长分疫情防控工作☆☆☆担班子成员副组长成员☆☆☆☆☆☆☆☆☆等相关部门负责担
2应急领导组办公室
冬明春疫情防控工作应急领导组设办公室办公室设区卫健委防疫办卫健委分疫情防控工作副☆☆☆兼办公室承担突发疫情防控事件应急领导组日常工作负责预案制定修改协调时指导督查辖区单位应急处理准备应急措施落实通报疫情突发事件应急工作情况
应急领导组办公室设综合协调组疫情控制组医疗救护组物资保障组成员街道（乡镇）区政办公安局城局交通局财政局工商局力资源服务中心等相关员组成分承担联络协调情况调查现场控制扩散预防医疗救治勤保障等项工作
街道乡镇细化分工相应成立时现场指挥应急处置工作队负责应急处置相关工作
（二）工作职责
冬春疫情防控应急工作贯彻统领导分级负责反应时措施果断科学加强合作原
1应急领导组职责
（1）负责辖区突发疫情事件统领导统指挥
（2）领导组成员单位领导组统领导负责做职责范围领导组时交办工作
2应急领导组办公室职责
（1）组织开展突发事件医疗救护防病工作
（2）负责建立相关员物资技术等保障机制统调配
（3）协调关部门单位关系保证级业务部门突发事件应急领导组统指挥高效序进行卫生救护防病工作
（4）级业务部门突发事件应急领导组时汇报关信息区政府关部门交流信息
（5）起草突发公卫生事件医疗救护防病工作方案关工作计划组织实施
（6）督促建立突发事件医疗救护防病信息交流网络保证信息畅通
（7）组织员培训物资储备勤保障社会动员等相关工作
（8）负责新闻单位沟通新闻媒体够动配合疫情防控宣传工作
3时现场指挥部职责
（1）时现场指挥部时组织服街道应急领导组领导协调员物资做现场应急工作
（2）负责事发现场区域外急救药品器材勤物资员统调配
（3）现场处置工作进行指导检查评价
（4）时街道（乡镇）应急领导组级领导机构反馈信息根事态发展求提出调整现场工作策略建议
4应急处置工作队职责
（1）应急处置工作队负责突发公卫生事件现场处置
（2）建立分疫情防控工作☆☆☆组长街道（乡镇）政办卫生服务中心城派出等部门负责副组长医生护士35名派出警察23名救护车１辆城队员5名社区干部组成应急处置救护队伍突发事件应急领导组办公室统调度指挥联络员公事业办负责志应急救护队负责病急救工作器械设备卫生服务中心负责提供定期检查更换确保应急需
（3）协助疾控机构做病隔离医学观察工作根实际需疾控机构求指导进行居家观察等工作需进行隔离居民外员外出返回员配合疾控中心实施家庭隔离观察集中隔离观察
三常态化应工作措施
严防输入阻断传播精准救治总体防控策略强化联防联控居家隔离控落实密切接触者踪理群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施严防新增输入病例
（）加强员排查理
1加强机场火车站客运站等入区关口控风险等级实施分级分类精准控求高风险区返（）乡员律实施14天集中隔离医学观察+3次核酸检测控措施中风险区返（）乡员律实施14天居家隔离医学观察+2次核酸检测控措施低风险区返（）乡员持7日核酸检测证明
2摸排外务工员通致省外务工员封信提倡务工年减轻两防控压力确实需返乡返乡前7日务工疾控中心医疗机构进行核酸检测返乡持检测结果村（居）委会报备登记核验健康码国务院数通行码返乡第时间村（社区）报备登记村（社区）安排24时乡镇采样点开展核酸检测
3准确界定返抵员风险等级疫情中高风险区县区旅居史均视中高风险区返抵员动报告拒绝接受检测体温核酸检测医学观察等防控措施公安机关法追究责
4全面清查三非员公安海关外事办出入境边防检查站等部门加强信息收集研判做提前预警提前通报提前处置加☆☆☆☆两公安级检查站查缉力度加强辖区旅店出租房民宿网约房区集贸市场修理厂餐馆等三非（非法入境非法居留非法业）员易藏匿场清查全面强化流动查缉覆盖面频次做清查位击位加基层社区控力度社区（村组）进行逐排查清理疑情况逐进行调查核实发现三非员立属疫情防控指挥部报告偷越国边境聘容留藏匿三非员等违法犯罪行法惩处严格理严控制丽居民非必出国境流动境外丽江户籍员持续做双稳工作
（二）限制员聚集活动
1春节期间引导广居民合理安排行程非必出行鼓励节错峰返乡做少聚集少外出减少聚餐聚会走亲访友果必须出行务必提前解途目疫情形势防控政策
2中高风险区暂缓出行必须前务必提前村（社区）单位报备严格做防护返回严格相关防控措施执行
32021年1月15日起办结婚宴寿宴丧宴等宴请律取消部门项目办聚餐聚会活动律取消餐饮营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动桌座数律控制8拒听理劝阻甚聚众闹事者公安机关法惩处
4类文化体育坛等型活动会方案谁举办谁负责原属县（区）指挥部严格审批全市范围举办涉跨国省州（市）员参加类型会议赛事等聚集性活动行业部门督促办承办方活动参员构成活动规模时间点疫情防控方案等关事项属县（区）指挥部沟通提前报属疫情防控指挥部风险评估批准方举办属重活动需报市疫情防控指挥部批准未审批擅举办型员聚集性活动造成疫情输入风险严肃追究举办者责属监部门责
（三）日常监测预警措施
1加强常态化核酸监测加强农贸市场海鲜冷冻批发商户型商超医疗机构机场车站等重点场环境动监测定期监测时发现效处置隐匿性传播强化容易发生职业暴露隔离场员重点岗位医务员公交通驾驶员旅游业员寄递业业员宾馆服务员等重点高危行业业员动监测重点抽检做应检检动做防护健康监测
2提升核酸检测力进步加强医疗机构疾控机构核酸检测实验室建设配齐配足检测相关仪器设备加强检测队伍采样队伍培训建立第三方检测机构紧急动员机制确保应急情况全员核酸检测需确保1月底前全区核酸日单检力提升3千份区级少 30 街道（乡镇）少 10 规模组建核酸检测队伍满足全员应急检测需进步完善核酸应急检测调度方案做资源调配重点落实支援队伍支援时检验场防护物资宣传组织勤保障等工作确保发生聚集性病例暴发疫情时够3—5 天完成疫情防控区域目标群全员核酸检测
3强化病防工作卫生健康部门加强重点群流感等呼吸道传染病预防控制加流感等冬春季常见呼吸道传染病疫苗采购力度做重点群疫苗接种需求供应保障做免疫规划疫苗常规接种工作保持适龄童国家免疫规划疫苗高接种率统筹做传染病监测预警调查处置救治工作加强基层公卫生队伍建设提高流行病学调查处置力
4加强冷链运输环节监持续强化进口冷链食品运输环节理新版公路水路进口冷链食品物流新冠病毒防控消毒技术指南等求督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节体责实施相应消毒处理措施严格查验进口冷链食品海关通关单证落实进口冷链食品运输工具消毒线工作员防护等措施配合检查进口冷链食品倒箱车(进口集装箱换装国运输车辆)程中消毒处理措施落实情况进口冷链食品装载运输工具产品外包装进行预防性全面消毒重点场重点群环境标加核酸检测力度构建监领域防物防技防立体化防控体系严防进口冷链食品疫情传播风险提供合格证明进口冷链食品律准市销售
（四）重点场控措施
1抓实公场防控商场超市宾馆餐饮旅游景点等公场严格做工作员健康监测环境清洁消毒通风员防护客流量控制等工作推广动化智化体温监控筛查设备推行助购物助结算等措施减少群滞留聚集住宿营单位做疫情重点区旅客排查登记报告工作公交通科学合理调配运力引导客间隔坐分散坐降低员密度健康码防疫健康信息码作进入学校旅游景区公园影剧院酒吧餐厅宾馆酒店劳务市场机关企事业单位医疗卫生机构等员密集公场坐公交通工具效证外员返丽员首次进入区（村组）需扫码查验实现重点场区域扫码全覆盖测温漏
2强化文旅场防控严格落实限流预约错峰求加强文旅场疫情防控旅游景区出入口重参观点休息餐饮等容易形成员聚集区域安排专开展风险提示全区景区景点宾馆酒店旅行社文化演艺场公文化场馆文博单位等重点部位进步完善落实疫情防控措施做旅游接流程疫情防控措施全覆盖提高疫情防控应急响应快速处置力
3严防院交叉感染加强医疗机构规范理规范防范措施严格落实医疗机构分区理求坚决做流程病规范防护规定检测严防发生聚集性疫情强化全员培训提升医务员防控力防控水医院入口关入院员求扫码测温佩戴口罩规范设置预检分诊点落实预检分诊详细询问流行病学史门诊服务推行米线服务执行医患室序分诊减少员聚集加强医疗废弃物规范处置理
（五）完善应急处置措施
1增强应急处置力加快实施重传染病救治力疾控机构核心力双提升工程统筹做流调采样检测消杀四支队伍员储备街道（乡镇）辖区口数量基数制定应急全员核酸检测工作预案规范设置集中隔离医学观察点确诊疑似病例密切接触者高中风险区（含境外区）入区员闭环转运集中隔离医学观察点进行14天隔离医学观察进行2次核酸检测发现异常立送定点医院救治旦出现突发疫情立启动应急响应划定控圈组织流行病学调查基测序送检迅速查清传播链条疫情发生中心科学划定范围密切接触者理重点划包围圈密切接触者次密切接触者严格实施单单间集中隔离应隔隔严格落实四集中求做备医院准备工作必时组建医疗团队整建制接病区级部门认真组织突发疫情应急处置演练切实增强应重突发公卫生事件力水
2抓隔离场准备建立健全战结合集中隔离医学观察点储备征退出机制严格新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）规范求科学合理设置集中隔离点全区23家备隔离酒店启序列出名单确保梯次时启1集中安置酒店1套班子1方案1套流程1指导手册等51求进行标准化理足额配齐培训医疗防疫卫生监督社区服务公安干警消防安全理等工作员隔离医学观察员做排查控督导宣教关爱五位提升隔离场理服务员防护意识防护水
3做应急物资储备加快构建医疗卫生机构日常储备生产企业产储备商业储备等储备体系级政府储备60天应急物资级医疗卫生机构储备30天满负荷运转应急物资求进行储备卫健委统筹类医疗卫生机构检测试剂防护品消杀器械药品设备等防控物资采购储备确保疫情发生时应急物资储位调出市场监督理局加强关药品医疗器械物资生产销企业监督理保障产品质量时动态踪监测市药品医疗器械营企业疫情防控重点物资采购量库存量
单位着眼冬春季疫情防控形势需杜绝等思想未雨绸缪加强单位防控应急物资储备切实提高单位应力
4强化生活物资保障积极引导群众购买冷链海鲜等食品正规商场超市购买购买时注意查验追溯证明入境货物检验检疫证明核酸检测证明消毒证明等四证购买合格证进口冷链食品网购冷链食品广居民应量避免海淘代购国外商品非必量选购冷链食品通电商微商等渠道购买商品快递外包装未消毒带入室收发邮件快递（特中高风险区邮件）前做防护处理完邮件快递立洗手邮件快递外包装量带进起居室
5强化信息应机制强化疫情防控数收集汇总享公安卫健交通通信等部门法加强入区员信息享运数实现入区员精准控建立部门联动机制完善入境员数库形成信息理闭环加强数支撑精准时推送类疫情防控信息严格落实疫情2时网络直报12时反馈检测结果24时完成流行病学调查硬性求旦发生疫情立请示报告科学准确实事求定性疫情5时发布权威信息24时举行新闻发布会遇重突发情况应严格重紧急情况信息报告制度时准确报告
（六）突出抓春运防控
属部门单位四方责求严格落实疫情防控体责形成行业企业部门群防群治工作格局
1做防疫物资保障加强员理健康监测抓换中心办公场等重点场疫情防控督促线交通业员佩戴口罩减少距离接触做必防护确保疫情防控工作责措施落实
2做交通运输工具疫情防控道路运输企业认真做客车公交车出租车等交通工具员防护佩戴口罩客座率控制等疫情防控工作加强车空调出风口车身壁车窗司机方盘车门扶手车辆座椅等重点部位消毒严格落实通风等卫生措施火车站交站配合卫生等部门做疫情风险等级定中高风险区入铜员体温检测信息登记工作发现疑似病例等突发情况立区防控指挥部报告时报告局指挥部
3事公交出租车运输企业根防控指南关求认真做公交车出租车消毒通风员防护等工作
（七）加强宣传舆引导
1加强宣传引导社会提倡讲卫生戴口罩咳嗽礼仪减少非必聚集活动保持定际物理距离引导群众养成动医意识做家庭成员健康监测通封信倡议书等种形式引导居民理解防控工作掌握疫情防控相关知识做食住行游购娱环节防护养成戴口罩勤洗手勤通风少聚集米线公筷等良卫生惯提倡家庭私聚会聚餐等控制10
2深化爱国卫生运动统筹推进爱国卫生7专项行动倡导文明健康绿色环保生活方式动员全社会参改善居环境推动环境卫生治理全面社会健康理转变加农贸市场城乡社区学校机关企事业单位环境卫生整治力度倡导文明健康绿色环保生活方式落实卫生清洁消毒通风措施引导群众注重健康防护身携带口罩科学规范佩戴口罩做勤洗手常通风扎堆聚集保持安全社交距离进步巩固全社会支持参疫情常态化防控良氛围
3加强思想宣传工作畅通居民沟通渠道时解疑释惑时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息信谣传谣维护社会谐稳定
四工作求
（）提高政治站位保持清醒认识疫情防控关系民群众生命健康安全济社会发展前提基础单位深入贯彻十九届五中全会总书记重讲话精神落实中央国务院决策部署全面做外防输入防反弹工作始终绷紧疫情防控根弦提高政治站位狠抓思想认识放松狠抓严密防控放松狠抓责落实放松守住冬明春防控关键时期抓紧抓细抓实抓严项常态化防控举措
（二）坚持分级负责压实属责坚持法防控科学防控联防联控全面落实属部门单位防控责进步健全全社会协防控体系断完善横边底覆盖市县乡村城市社区街道四级疫情防控网络严格落实网格化防控强化乡（镇街道）村（社区）工作网络职部门督导行业系统做防控工作确保项防控措施效衔接形成合力落实疫情防控体责实执行疫情防控决策部署行动迟缓措施力造成疫情输入蔓延严格追究责失职渎职造成严重果影响疫情防控局法规严肃处理
（三）组织隐患排查抓整改落实单位动扛起疫情防控政治责常态化疫情防控求结合单位职责认真组织开展次滤拉网式排查级督查检查查中发现问题坚持举反三立行立改进步明确整改措施责单位责预期成效完成时间立整改1月15日前整改位立整改提出整改方案持续推动解决1月30日前排查整改情况需持续推进事项工作方案报区疫情防控办公室督查室防疫办组织单位查整改情况开展督查防控责落实位工作推诿扯皮配合项防控工作开展单位移交关部门法纪严肃处理
（四）搞工作统筹确保科学决策2021年建100周年中央两百年宏伟目标第百年期第二百年目标迈进开局年十四五规划全面实施开局年说国家发展历史具特殊意义年份疫情防控六稳六保结合起千方百计促业稳增收全力赴抓项目增动坚决稳住济基盘牢牢兜住民生底线疫情防控环保督察整改结合起强化问题导找准症结找准方法举反三做实实彻彻底底改位改底断巩固成效疫情防控科学谋划十四五结合起立足全局前瞻谋划深入研究五年高质量发展定目标绘蓝图（★撒哈拉秀拟制）
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应急预案
期境外疫情持续爆发流行国散发聚集性疫情时发生加春节量务工员回流返乡中院校学生寒假放假回家新轮员流动高峰春运高峰前面疫情防控形势异常严峻全力应春节期间疫情防控需保障广居民生命安全身体健康根新冠肺炎疫情防控工作相关求结合☆☆实际针风险隐患环节做冬春季春节期间常态化疫情防控工作制定方案：
指导思想目标务
全体干部职工清醒认识严峻形势深入贯彻落实总书记疫情防控工作系列重指示批示十九届五中全会精神牢固树立政治觉思想觉行动觉增强风险意识底线思维坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态思想紧起工作动起措施实起纪律严起坚持严防死守态度变坚持现疫情防控策略措施变坚持雷厉风行工作作风变慎终始抓紧抓细抓实项常态化防控举措防控漏洞排查防控重点加固防控求落实步进整改补齐防控短板坚决落实中央国务院省市决策部署全面做外防输入防反弹工作守住冬明春防控关键时期确保疫情出现反弹切实保障民群众生命安全身体健康实现十四五良开局2021年开门红创造利条件奠定坚实基础
二组织机构部门职责
（）组织机构
1应急领导组
成立冬明春疫情防控工作应急领导组负责领导指挥突发疫情防控事件应急处理工作组长☆☆☆担第副组长分疫情防控工作☆☆☆担班子成员副组长成员☆☆☆☆☆☆☆☆☆等相关部门负责担
2应急领导组办公室
冬明春疫情防控工作应急领导组设办公室办公室设区卫健委防疫办卫健委分疫情防控工作副☆☆☆兼办公室承担突发疫情防控事件应急领导组日常工作负责预案制定修改协调时指导督查辖区单位应急处理准备应急措施落实通报疫情突发事件应急工作情况
应急领导组办公室设综合协调组疫情控制组医疗救护组物资保障组成员街道（乡镇）区政办公安局城局交通局财政局工商局力资源服务中心等相关员组成分承担联络协调情况调查现场控制扩散预防医疗救治勤保障等项工作
街道乡镇细化分工相应成立时现场指挥应急处置工作队负责应急处置相关工作
（二）工作职责
冬春疫情防控应急工作贯彻统领导分级负责反应时措施果断科学加强合作原
1应急领导组职责
（1）负责辖区突发疫情事件统领导统指挥
（2）领导组成员单位领导组统领导负责做职责范围领导组时交办工作
2应急领导组办公室职责
（1）组织开展突发事件医疗救护防病工作
（2）负责建立相关员物资技术等保障机制统调配
（3）协调关部门单位关系保证级业务部门突发事件应急领导组统指挥高效序进行卫生救护防病工作
（4）级业务部门突发事件应急领导组时汇报关信息区政府关部门交流信息
（5）起草突发公卫生事件医疗救护防病工作方案关工作计划组织实施
（6）督促建立突发事件医疗救护防病信息交流网络保证信息畅通
（7）组织员培训物资储备勤保障社会动员等相关工作
（8）负责新闻单位沟通新闻媒体够动配合疫情防控宣传工作
3时现场指挥部职责
（1）时现场指挥部时组织服街道应急领导组领导协调员物资做现场应急工作
（2）负责事发现场区域外急救药品器材勤物资员统调配
（3）现场处置工作进行指导检查评价
（4）时街道（乡镇）应急领导组级领导机构反馈信息根事态发展求提出调整现场工作策略建议
4应急处置工作队职责
（1）应急处置工作队负责突发公卫生事件现场处置
（2）建立分疫情防控工作☆☆☆组长街道（乡镇）政办卫生服务中心城派出等部门负责副组长医生护士35名派出警察23名救护车１辆城队员5名社区干部组成应急处置救护队伍突发事件应急领导组办公室统调度指挥联络员公事业办负责志应急救护队负责病急救工作器械设备卫生服务中心负责提供定期检查更换确保应急需
（3）协助疾控机构做病隔离医学观察工作根实际需疾控机构求指导进行居家观察等工作需进行隔离居民外员外出返回员配合疾控中心实施家庭隔离观察集中隔离观察
三常态化应工作措施
严防输入阻断传播精准救治总体防控策略强化联防联控居家隔离控落实密切接触者踪理群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施严防新增输入病例
（）加强员排查理
1加强机场火车站客运站等入区关口控风险等级实施分级分类精准控求高风险区返（）乡员律实施14天集中隔离医学观察+3次核酸检测控措施中风险区返（）乡员律实施14天居家隔离医学观察+2次核酸检测控措施低风险区返（）乡员持7日核酸检测证明
2摸排外务工员通致省外务工员封信提倡务工年减轻两防控压力确实需返乡返乡前7日务工疾控中心医疗机构进行核酸检测返乡持检测结果村（居）委会报备登记核验健康码国务院数通行码返乡第时间村（社区）报备登记村（社区）安排24时乡镇采样点开展核酸检测
3准确界定返抵员风险等级疫情中高风险区县区旅居史均视中高风险区返抵员动报告拒绝接受检测体温核酸检测医学观察等防控措施公安机关法追究责
4全面清查三非员公安海关外事办出入境边防检查站等部门加强信息收集研判做提前预警提前通报提前处置加☆☆☆☆两公安级检查站查缉力度加强辖区旅店出租房民宿网约房区集贸市场修理厂餐馆等三非（非法入境非法居留非法业）员易藏匿场清查全面强化流动查缉覆盖面频次做清查位击位加基层社区控力度社区（村组）进行逐排查清理疑情况逐进行调查核实发现三非员立属疫情防控指挥部报告偷越国边境聘容留藏匿三非员等违法犯罪行法惩处严格理严控制丽居民非必出国境流动境外丽江户籍员持续做双稳工作
（二）限制员聚集活动
1春节期间引导广居民合理安排行程非必出行鼓励节错峰返乡做少聚集少外出减少聚餐聚会走亲访友果必须出行务必提前解途目疫情形势防控政策
2中高风险区暂缓出行必须前务必提前村（社区）单位报备严格做防护返回严格相关防控措施执行
32021年1月15日起办结婚宴寿宴丧宴等宴请律取消部门项目办聚餐聚会活动律取消餐饮营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动桌座数律控制8拒听理劝阻甚聚众闹事者公安机关法惩处
4类文化体育坛等型活动会方案谁举办谁负责原属县（区）指挥部严格审批全市范围举办涉跨国省州（市）员参加类型会议赛事等聚集性活动行业部门督促办承办方活动参员构成活动规模时间点疫情防控方案等关事项属县（区）指挥部沟通提前报属疫情防控指挥部风险评估批准方举办属重活动需报市疫情防控指挥部批准未审批擅举办型员聚集性活动造成疫情输入风险严肃追究举办者责属监部门责
（三）日常监测预警措施
1加强常态化核酸监测加强农贸市场海鲜冷冻批发商户型商超医疗机构机场车站等重点场环境动监测定期监测时发现效处置隐匿性传播强化容易发生职业暴露隔离场员重点岗位医务员公交通驾驶员旅游业员寄递业业员宾馆服务员等重点高危行业业员动监测重点抽检做应检检动做防护健康监测
2提升核酸检测力进步加强医疗机构疾控机构核酸检测实验室建设配齐配足检测相关仪器设备加强检测队伍采样队伍培训建立第三方检测机构紧急动员机制确保应急情况全员核酸检测需确保1月底前全区核酸日单检力提升3千份区级少 30 街道（乡镇）少 10 规模组建核酸检测队伍满足全员应急检测需进步完善核酸应急检测调度方案做资源调配重点落实支援队伍支援时检验场防护物资宣传组织勤保障等工作确保发生聚集性病例暴发疫情时够3—5 天完成疫情防控区域目标群全员核酸检测
3强化病防工作卫生健康部门加强重点群流感等呼吸道传染病预防控制加流感等冬春季常见呼吸道传染病疫苗采购力度做重点群疫苗接种需求供应保障做免疫规划疫苗常规接种工作保持适龄童国家免疫规划疫苗高接种率统筹做传染病监测预警调查处置救治工作加强基层公卫生队伍建设提高流行病学调查处置力
4加强冷链运输环节监持续强化进口冷链食品运输环节理新版公路水路进口冷链食品物流新冠病毒防控消毒技术指南等求督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节体责实施相应消毒处理措施严格查验进口冷链食品海关通关单证落实进口冷链食品运输工具消毒线工作员防护等措施配合检查进口冷链食品倒箱车(进口集装箱换装国运输车辆)程中消毒处理措施落实情况进口冷链食品装载运输工具产品外包装进行预防性全面消毒重点场重点群环境标加核酸检测力度构建监领域防物防技防立体化防控体系严防进口冷链食品疫情传播风险提供合格证明进口冷链食品律准市销售
（四）重点场控措施
1抓实公场防控商场超市宾馆餐饮旅游景点等公场严格做工作员健康监测环境清洁消毒通风员防护客流量控制等工作推广动化智化体温监控筛查设备推行助购物助结算等措施减少群滞留聚集住宿营单位做疫情重点区旅客排查登记报告工作公交通科学合理调配运力引导客间隔坐分散坐降低员密度健康码防疫健康信息码作进入学校旅游景区公园影剧院酒吧餐厅宾馆酒店劳务市场机关企事业单位医疗卫生机构等员密集公场坐公交通工具效证外员返丽员首次进入区（村组）需扫码查验实现重点场区域扫码全覆盖测温漏
2强化文旅场防控严格落实限流预约错峰求加强文旅场疫情防控旅游景区出入口重参观点休息餐饮等容易形成员聚集区域安排专开展风险提示全区景区景点宾馆酒店旅行社文化演艺场公文化场馆文博单位等重点部位进步完善落实疫情防控措施做旅游接流程疫情防控措施全覆盖提高疫情防控应急响应快速处置力
3严防院交叉感染加强医疗机构规范理规范防范措施严格落实医疗机构分区理求坚决做流程病规范防护规定检测严防发生聚集性疫情强化全员培训提升医务员防控力防控水医院入口关入院员求扫码测温佩戴口罩规范设置预检分诊点落实预检分诊详细询问流行病学史门诊服务推行米线服务执行医患室序分诊减少员聚集加强医疗废弃物规范处置理
（五）完善应急处置措施
1增强应急处置力加快实施重传染病救治力疾控机构核心力双提升工程统筹做流调采样检测消杀四支队伍员储备街道（乡镇）辖区口数量基数制定应急全员核酸检测工作预案规范设置集中隔离医学观察点确诊疑似病例密切接触者高中风险区（含境外区）入区员闭环转运集中隔离医学观察点进行14天隔离医学观察进行2次核酸检测发现异常立送定点医院救治旦出现突发疫情立启动应急响应划定控圈组织流行病学调查基测序送检迅速查清传播链条疫情发生中心科学划定范围密切接触者理重点划包围圈密切接触者次密切接触者严格实施单单间集中隔离应隔隔严格落实四集中求做备医院准备工作必时组建医疗团队整建制接病区级部门认真组织突发疫情应急处置演练切实增强应重突发公卫生事件力水
2抓隔离场准备建立健全战结合集中隔离医学观察点储备征退出机制严格新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）规范求科学合理设置集中隔离点全区23家备隔离酒店启序列出名单确保梯次时启1集中安置酒店1套班子1方案1套流程1指导手册等51求进行标准化理足额配齐培训医疗防疫卫生监督社区服务公安干警消防安全理等工作员隔离医学观察员做排查控督导宣教关爱五位提升隔离场理服务员防护意识防护水
3做应急物资储备加快构建医疗卫生机构日常储备生产企业产储备商业储备等储备体系级政府储备60天应急物资级医疗卫生机构储备30天满负荷运转应急物资求进行储备卫健委统筹类医疗卫生机构检测试剂防护品消杀器械药品设备等防控物资采购储备确保疫情发生时应急物资储位调出市场监督理局加强关药品医疗器械物资生产销企业监督理保障产品质量时动态踪监测市药品医疗器械营企业疫情防控重点物资采购量库存量
单位着眼冬春季疫情防控形势需杜绝等思想未雨绸缪加强单位防控应急物资储备切实提高单位应力
4强化生活物资保障积极引导群众购买冷链海鲜等食品正规商场超市购买购买时注意查验追溯证明入境货物检验检疫证明核酸检测证明消毒证明等四证购买合格证进口冷链食品网购冷链食品广居民应量避免海淘代购国外商品非必量选购冷链食品通电商微商等渠道购买商品快递外包装未消毒带入室收发邮件快递（特中高风险区邮件）前做防护处理完邮件快递立洗手邮件快递外包装量带进起居室
5强化信息应机制强化疫情防控数收集汇总享公安卫健交通通信等部门法加强入区员信息享运数实现入区员精准控建立部门联动机制完善入境员数库形成信息理闭环加强数支撑精准时推送类疫情防控信息严格落实疫情2时网络直报12时反馈检测结果24时完成流行病学调查硬性求旦发生疫情立请示报告科学准确实事求定性疫情5时发布权威信息24时举行新闻发布会遇重突发情况应严格重紧急情况信息报告制度时准确报告
（六）突出抓春运防控
属部门单位四方责求严格落实疫情防控体责形成行业企业部门群防群治工作格局
1做防疫物资保障加强员理健康监测抓换中心办公场等重点场疫情防控督促线交通业员佩戴口罩减少距离接触做必防护确保疫情防控工作责措施落实
2做交通运输工具疫情防控道路运输企业认真做客车公交车出租车等交通工具员防护佩戴口罩客座率控制等疫情防控工作加强车空调出风口车身壁车窗司机方盘车门扶手车辆座椅等重点部位消毒严格落实通风等卫生措施火车站交站配合卫生等部门做疫情风险等级定中高风险区入铜员体温检测信息登记工作发现疑似病例等突发情况立区防控指挥部报告时报告局指挥部
3事公交出租车运输企业根防控指南关求认真做公交车出租车消毒通风员防护等工作
（七）加强宣传舆引导
1加强宣传引导社会提倡讲卫生戴口罩咳嗽礼仪减少非必聚集活动保持定际物理距离引导群众养成动医意识做家庭成员健康监测通封信倡议书等种形式引导居民理解防控工作掌握疫情防控相关知识做食住行游购娱环节防护养成戴口罩勤洗手勤通风少聚集米线公筷等良卫生惯提倡家庭私聚会聚餐等控制10
2深化爱国卫生运动统筹推进爱国卫生7专项行动倡导文明健康绿色环保生活方式动员全社会参改善居环境推动环境卫生治理全面社会健康理转变加农贸市场城乡社区学校机关企事业单位环境卫生整治力度倡导文明健康绿色环保生活方式落实卫生清洁消毒通风措施引导群众注重健康防护身携带口罩科学规范佩戴口罩做勤洗手常通风扎堆聚集保持安全社交距离进步巩固全社会支持参疫情常态化防控良氛围
3加强思想宣传工作畅通居民沟通渠道时解疑释惑时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息信谣传谣维护社会谐稳定
四工作求
（）提高政治站位保持清醒认识疫情防控关系民群众生命健康安全济社会发展前提基础单位深入贯彻十九届五中全会总书记重讲话精神落实中央国务院决策部署全面做外防输入防反弹工作始终绷紧疫情防控根弦提高政治站位狠抓思想认识放松狠抓严密防控放松狠抓责落实放松守住冬明春防控关键时期抓紧抓细抓实抓严项常态化防控举措
（二）坚持分级负责压实属责坚持法防控科学防控联防联控全面落实属部门单位防控责进步健全全社会协防控体系断完善横边底覆盖市县乡村城市社区街道四级疫情防控网络严格落实网格化防控强化乡（镇街道）村（社区）工作网络职部门督导行业系统做防控工作确保项防控措施效衔接形成合力落实疫情防控体责实执行疫情防控决策部署行动迟缓措施力造成疫情输入蔓延严格追究责失职渎职造成严重果影响疫情防控局法规严肃处理
（三）组织隐患排查抓整改落实单位动扛起疫情防控政治责常态化疫情防控求结合单位职责认真组织开展次滤拉网式排查级督查检查查中发现问题坚持举反三立行立改进步明确整改措施责单位责预期成效完成时间立整改1月15日前整改位立整改提出整改方案持续推动解决1月30日前排查整改情况需持续推进事项工作方案报区疫情防控办公室督查室防疫办组织单位查整改情况开展督查防控责落实位工作推诿扯皮配合项防控工作开展单位移交关部门法纪严肃处理
（四）搞工作统筹确保科学决策2021年建100周年中央两百年宏伟目标第百年期第二百年目标迈进开局年十四五规划全面实施开局年说国家发展历史具特殊意义年份疫情防控六稳六保结合起千方百计促业稳增收全力赴抓项目增动坚决稳住济基盘牢牢兜住民生底线疫情防控环保督察整改结合起强化问题导找准症结找准方法举反三做实实彻彻底底改位改底断巩固成效疫情防控科学谋划十四五结合起立足全局前瞻谋划深入研究五年高质量发展定目标绘蓝图（★撒哈拉秀拟制）
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