2020年财政局工作总结2021年工作计划
2020年面济行压力加新冠肺炎疫情复杂局面新时代中国特色社会义思想指引省财政厅市委市政府正确领导市财政局紧扣积极财政政策落实落战疫情强保障促发展毫放松抓紧抓实抓细项工作夺取疫情防控济社会发展双胜利作出财政新贡献
工作开展情况
（）聚焦政治建设强化建引领作
突出政治建设树牢政治根基坚持政治建设摆首位深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想首政治务提升理学学制度化规范化水进步推动理武装工作二深入推进警示教育紧绷纪律弦组织X次组理学中心组学组织X次集中学深化三案警示教育深入学中央省纪委关案件通报三加强意识形态工作落实工作责制坚持意识形态工作领导定期召开专题会议听取意识形态工作汇报分析研判意识形态工作形势加强舆监督加强外知识分子政治引领四组织召开员会开展换届选举组织召开机关委换届选举机关纪委成立会选举产生新届机关委员会成立机关纪律检查委员会选举新届机关委委员第届机关纪委委员五加强员教育理发挥先锋模范作疫情防控期间市财政局全体员干部积极响应组织号召身体立行全身心投入疫情防控阻击战中疫情防控市财政局组建X余名员志愿者储备队伍选派X次支援社区疫情防控工作局属X支部X次社区开展志愿服务活动协助疫情防控工作
（二）聚焦疫情防控全面落实财政职作
统筹保障防控费市级财政拨付疫情防控物资储备专项费X万元安排工作性费X万元二建立资金支付绿色通道成立市财政局春节期间疫情防控费支付保障组加强民银行国库代理银行协配合中央省市县疫情防控资金办确保疫情防控资金第时间支付位三建立采购绿色通道严格落实疫情防控物资采购绿色通道相关求确保防控物资时位截目前市通绿色通道采购负压救护车防护口罩消毒液等疫情防控物资计X万元四配合部门落实政策积极市卫健委会商制定方案时分配达中央省疫情防控补助资金截目前已拨付县市区市卫健委中央省疫情补助费X万元配合社卫健等部门国家省关规定落实参加防治工作医务员防疫工作者时性工作补助次性慰问补助X万元五加强市县财政联系牢固树立财政盘棋思想切实加强县市区财政疫情防控工作指导力度时传达省市疫情防控新政策工作部署督促县市区财政做级疫情防控费保障项政策落实工作
（三）聚焦收入目标断加强收支理
年受疫情减税降费等素叠加影响市财政收入呈低位运行态势面严峻收入形势市财政局积极动作加强财税协采取强化收入调度加强包保服务全面堵漏挖潜严格督查考核等项措施促增收保增长着生产生活秩序加快恢复复工复产稳步推进市财政收入累计降幅逐步收窄市财政收入完成X亿元降X较年期累计降幅（X）收窄X百分点较X月份累计降幅（X）收窄X百分点财政收入总量居全省第X位收入增幅居全省第X位增幅较季度提升三位次受国际国疫情形势发展变化影响短期市财政收入低位运行累计降幅逐月收窄
（四）聚焦三保务全面落实六保工作
面财政减收影响保保重保基原通优化支出结构统筹盘活存量等方式集中财力优先保障三保支出需求建立县级三保动态监控反馈机制监督检查机制约谈机制切实压实县级三保保障责二强化县级三保预算理预算安排时满足留缺口（X年市县级三保支出预算安排X亿元超支出需求X亿元）强化县级支出预算审查市级县级三保支出预算审查实现全覆盖预算执行中三保支出优先保障切实兜牢三保底线三强化县级三保库款监测密切关注县市区库款规模保障水低区时提示预警协调加库款调度规模制定保基民生保基层运转工作方案着力提升财政保基民生保基层运转保障力时加强职部门工作协充分发挥财政职作切实做保居民业保市场体保粮食源安全保产业链供应链稳定等工作
（五）聚焦重点务支持三攻坚战
1坚持脱贫攻坚作第政治务抓中央巡视回头反馈等问题整改根牵头整改X项问题细化X项具体整改务采取周统计月分析方式调度日常整改工作X月中旬X月旬市财政局分县市区财政局牵头X项问题整改情况开展督导验收评估目前X项牵头问题X项配合问题已整改完成长期坚持二持续加财政脱贫攻坚投入X年全市安排财政专项扶贫资金X亿元中：中央资金X亿元省级资金X亿元市级资金X亿元县级资金X亿元较年投入X亿元增长X计划统筹整合资金X亿元已整合X亿元计划整合资金数较年X亿元增加X亿元三提升资产收益扶贫民生工程截X月底X年全市资产收益扶贫投资规模达X亿元开展资产收益扶贫贫困村X村均增收X万元带动建档立卡贫困口X均增收X元
2坚持环境保护作第生命线严格规范生态补偿资金截X年X月市纳入财政部PPP综合信息台理外公布项目X总投资X亿元落项目投资额X亿元落率X国家示范项目X投资额 X亿元时办理颍州济开发区路网建设工程PPP等X变更入库退库等项目践行农业绿色发展理念突出农作物秸秆综合利奖补导统筹安排X万元全市符合条件X家秸秆产业化利企业进行奖补
3坚持防范化解重风险作第务严格执行方政府债务限额理预算理制度进步规范方政府举债融资行强化政府债务限额理健全债务风险防控长效机制加隐性债务化解力度全市债务余额低债务限额债务风险总体安全控时抓住政策机遇积极争取债务资金X年市已X批次非标专项债纳入省财政厅项目库理（含X年项目）涉机场铁路医疗卫生教育城镇基础设施建设生态环保乡村振兴等领域计X项目总投资X亿元已发行非标专项债券资金X亿元中X年发行债券资金X亿元X年发行债券资金X亿元目前正积极组织县市区市直单位编制第三批非标专项债入库材料
（六）聚焦复工业推进济持续发展
结合市委市政府优良作风建设年产业项目建设年活动暨优化营商环境工作制定X项政策加企业复工复产支持力度力争疫情造成济损失降低落实落细减税降费政策积极配合税务部门全面落实围绕支持疫情防控济发展新出台税费优惠政策XX月份全市新增减税降费X亿元二时办理产业奖补资金兑付建立政策奖补指标办理绿色通道时办理奖补资金指标手续支持转型升级发展截目前市级兑付工业农业服务业创新创业发展奖补资金X亿元正公示X亿元三组织审核积极争取贴息资金全市X家企业申报疫情防控重点保障资金贴息贷款金额X亿元申请贴息资金X万元四加强续贷桥资金理截X月底市续贷桥资金投入X亿元X家企业累计提供周转贷款金额X亿元资金周转率X开展续贷桥资金市X家企业提供续贷桥资金累计周转贷款金额X亿元五积极组织直接融资科创板省级财政奖励资金申报工作充分发挥财政资金引导放功鼓励企业直接融资积极引导市企业申报省级直接融资财政奖励资金截X月底获直接融资省级奖励资金X万元六加业创业资金支出力度X年度统筹安排业创业专项资金X万元截止X月底已拨付市社局业创业专项资金X万元七促进农民工返乡业创业会市社局出台X年接您回家系列活动方案保障接您回家系列活动费X万元
（七）聚焦民计民生促进社会谐发展
年相年民生工程新增X项完善X项调整退出X项继续实施X项然实施X项民生工程X年县市区市直部门测算市民生工程财政投入预计X亿元XX月份全市级财政位民生工程资金X亿元占计划投入X亿元X中：中央资金X亿元省级资金X亿元市县资金位X亿元全市累计拨付资金X亿元已拨付资金占位资金X
二存问题
财政收入形势严峻受疫情停产停工影响市税收收入减收明显尤春节前批零住餐交通运输等行业消费旺季带减收逆加市第三产业税收占相较高（XXX等市高出X百分点）减收影响市相更加明显疫情期间减税降费政策带新增减收年度收入情况季度市财政收入规模约占全年X年季度收入占全年收入目标X低年X百分点二支出保障力减弱受疫情等素影响财政收入减收明显方财力幅降支出保障压力逐步增全市县市区面样压力县区形势更严峻部分县区库款低警戒线市直部分县区接警戒线
三2021年工作算
强化收入调度托全市网格化全覆盖收入分析财税库联席会议机制定期研判收入形势托客观实际做科学精准预测合理制定收入计划法规科学调度确保财政收入符合市济发展预期
二加强包保服务建立包保联系机制县市区财政部门建立重点税源包保机制市财政局建立班子成员包保联系县市区工作机制税务部门建立纳税服务包保机制支持企业加快生产早达产达效夯实财政收入增长济基础
三全面堵漏挖潜协调配合税务部门深入开展税源摸底排查时掌握税源变化强化重点行业重点税源税收控加房产土出市场服务保障积极协调相关职部门加快涉税案件（尤X涉税案件）办理力争税款罚没收入时入库强化非税收入征深入开展非税收入征收单位银行账户专项检查年初预算确定非税收入务倒排时间节点量化责确保非税时实现
四严格督查考核开展收入工作督导协税务强化征客观分析评判阶段性工作成效责落实明确推进措施力等做法予肯定存薄弱环节加强指导督促进步提高思想认识完善督查考核机制切实强化收入理考核确保项增收措施落生效
县财政局2020年工作总结2021年相应工作计划
县财政局县委县政府正确领导省市财政部门正确指导深入贯彻落实十九历次全会精神新时代中国特色社会义思想基方略指导紧紧围绕年度务目标认真落实县委县政府项决策部署继续保持求真务实工作作风坚持精准发力狠抓落实进步提高财政运行质量效益聚焦稳增长抓收支促改革惠民生积极推进全年财政目标务
重点工作完成情况
()财政收支情况全县财政收入完成424099万元调整预算()1025较年期()增长26中：全县般公预算收入完成261925万元预算1042增长95划中央收入完成152838万元预算100降115全县般公预算支出完成384793万元预算100降55现行财政体制测算全县实现财政收支衡
县级财政总收入完成355882万元预算103增长41中：般公预算收入完成227890万元预算1048增长127划中央收入完成118656万元预算100降143县级般公预算支出完成365823万元预算100降58现行财政体制测算财政收支衡
(二)加强政府性债务理着力化解债务存量严控制债务增量搞数字化债2019年全县债券总收入44257万元县化解债务13434万元解决项目融资资金30823万元二完善预算执行动态监控机制修改完善制定动态监控理办法预算执行动态监控预警规加三公费支付监控截目前全县三公费支出合计1095万元降196三建立健全资金安全理控机制规范资金收付业务流程建立岗位责追究机制提高资金运行安全性透明度四加强财政专户资金理严格执行国库集中收付制度规范财政专户理提高财政专户资金效益安全保值增值全面清理存量财政专户
(三)金融工作序推进金融指标情况截目前全县项存款余额3282亿元较年初增长24亿元增幅803项贷款余额2097亿元较年初增长201亿元增幅1059贷存639二开展金桥工程政银担劝耕贷等工作截目前县已累计发放桥贷款62笔106亿元周转次数106次完成省规定年周转12次序时目银政担担保贷款余额13亿元完成税融通贷款2215万元劝耕贷贷款余额10030万元三推进直接融资制定市挂牌奖补办法市里奖励基础县配套低市奖补50制定市挂牌企业备库年新增四板挂牌企业11家完成全年四板挂牌务奖励资金统次年二季度统发放四积极开展击非法集资工作通努力非法集资形势遏制年半年非法集资案生数零五继续实施民生保险年凤台县民生保险工作实施方案基础凤台贫困边缘户加购保险全县农户(含居民)购买民生保险政府出资320万元变基础增加保额贫困户力倾斜六积极探索农村承包土营权抵押贷款凤台分推进抵押登记贷款台建设等交易流转环节工作断努力锐意进取定期会商座谈协调机制时研究解决问题确保试点工作利推进截目前发放额扶贫贷款60笔1893万元风险补偿金原额度300万元年5月新增风险金6288万元累计达9288万元
(四)财政民生支出民生工作考核务2019年测算需资金94亿元中县财政配套资金335亿元截止9月底已位资金84亿元已拨付588亿元资金拨付率70
截9月底财政民生支出十三类278467万元中：教育支出53459万元科学技术338万元文化体育传媒1642万元社会保障业53090万元医疗卫生计划生育39989万元节环保4289万元城乡社区事务82613万元农林水事务34393万元交通运输2744万元商业服务等事316万元然资源海洋气象945万元住房保障支出4588万元粮油物资储备理事务61万元
(五)持续推进国库集中支付改革国库集中支付电子化理2018年6月份正式线运行良截止9月份全县实现国库集中支付电子化直接支付32256笔支付资金642167万元实现授权支付54799笔支付资金113670万元
二职工作开展情况
()全力支持扶贫攻坚财政扶贫专项资金情况2019年全县投入级财政专项扶贫资金4484万元已全部分配拨付相关部门中：中央财政专项扶贫资金941万元省级财政专项扶贫资金590万元市级财政专项扶贫资金301万元县级财政年初预算安排专项扶贫资金2652万元二资产收益扶贫工作推进情况2019年凤台县财政投入200万元资产收益扶贫工程中中央资金160万元县级资金40万元具体实施项目农业科技园区中山杉产业扶贫基建设资金已拨付县苗圃截9月份资产收益扶贫已完成分红中分配贫困村集体收益4000元分配贫困村贫困户收益10000元
(二)切实保障改善民生足额安排义务教育免书费公费补助学生均625元年初中生均825元年特教生6000元年校生足100农村学教学点100规模补助公费取暖费县级财政部门费分担责年初预算足额安排义务教育阶段学校免杂费公费补助2019年全县计安排义务教育公费630407万元截止9月份已拨付60903075万元免费教科书专项资金869万元截止9月份已拨付4264646万元二力支持义务教育均衡发展投入1402万元校舍维修改造资金义教阶段校舍维修改造投入农村义务教育阶段薄弱学校改造资金2754万元衡薄弱学校改造级资金投入612万元全县教育系统安全保卫专项费投入1640万元校车运营费三继续落实建档立卡贫困寄宿生补助普通高中中等职业学校项助学制度落实中职城乡家庭济困难学生资助免学费政策全年计划安排资金15258万元截止9月份已安排923135万元教育部门审核报通民生工程惠民卡通时发放四支持文化事业发展认真落实文化投入政策级财政安排专项资金9836万元中文化惠民工程专项费3806万元(农村文化专项资金20448万元免费开放专项125万元农村电影公益放映专项资金5112万元)投入120万元警营马拉松举办项体育赛事等费投入50万元旅游事业发展资金完善公文化服务体系力实施送科普送戏送电影工程进步做非物质文化遗产代表作保护工作争取级资金县花鼓灯艺术保护工作五断加科技投入力度认真落实项科技创新优惠政策鼓励企业增加研发投入2019年县财政安排科技研发发展专利资助等费资金700万元支持县企业科技项目发展六支持社会保障工作2019年社保类民生工程级财政预计投入587378万元截9月底中完成计划生育特扶助目标务拨付资金 963万元发放困难残疾生活补助资金395万元重度残疾护理补贴560万元社会养老服务体系建设(高龄津贴)507万元农村居民低生活保障资金7106万元农村五保供养等3106万元孤基生活费441万元拨付提高妇女童健康水资金756万元健康脱贫351180资金243万元新型农村合作医疗342511万元基公卫生资金3501万元城乡医疗救助资金1200万元积极部门会商力解决社保类民生工程实施程中存种问题捋资金拨付渠道保证资金安全社保类民生工程项目推进力配合民生办建立规范序民生工程档案资料迎接级部门民生工程资金绩效评价工作
(三)服务社会济发展着力推进PPP项目规范实施截2019年9月底县入库项目4：凤台县城乡环卫体化(生活垃圾治理)PPP项目凤台济开发区基础配套设施双创产业园PPP项目凤台县中山街道PPP项目凤台县凤凰湖水环境综合治理配套设施PPP项目现已调凤台县济开发区基础配套设施双创产业园PPP项目总投资3000万元财政支出责年度降10红线二继续贯彻落实关政策措施全省济工作会议求继续落实省委省政府促进济持续健康较快发展文件精神强化政策执行力相关政策时兑现招商引资奖励602万元普惠金融资金2698万元(中县级配套536万元)电商示范镇示范村创建费160万元2019年省级商务发展专项资金42万元2018年机器产业发展政策资金25万元海螺水泥公司环保改造费12万元等确保项政策落实处三支持中企业发展会关部门强化服务通中企业增信放财政资金效应支持中微企业融资拨付2018年度惠农安居贷项目担保费200万元华城融资担保机构限公司风险补偿金2000万元安徽屹宏鞋业限公司担保贷款代偿款1500万元切实帮助企业缓解相关困境
(四)统筹城乡协调发展促进农民持续增收严格执行省财政厅卡通卡发放关规定全面落实项强农惠农补贴政策进步完善卡通财政补贴农民资金发放理系统实现县级时统卡发放2019全年计发放涉农补贴20项资金279亿元涉全县12万农户推进政策性特色农业保险试点政策调整全县参政策性农业保险试点工作16乡镇3国农场完成麦承保面积55万亩水稻承保面积42万亩繁母猪承保32万头棚蔬菜3390亩果树15051亩水稻育秧5951亩水产养殖25万亩农作物承保面达90二深化农村综合改革2019年全县实施村级公益事业建设农村公益事业财政奖补项目173截止目前2019年度村级公益事业建设财政奖补资金中央省市县计投入2761万元中：中央奖补资金1157万元省级财政奖补资金589万元市级财政奖补资金150万元县级财政奖补配套资金865万元目前建设项目正序推进2019年度扶持村集体济资金投入980万元中：中央资金360万元省级资金60万元市级资金280万元县级配套资金280万元2019年度美丽乡村资金中央投入126万元该资金已全部拨付农业农村局统实施理三全力保障城乡建设截9月底计投入城乡建设资金87553万元中农村环境三革命支出4303万元水污染防治支出3900万元城市老旧区改造支出2704万元农村贫困户房屋提升改造支出2819万元
(五)加强财政监督理科学编制预算科学测算统筹安排保压量力行收支衡集中财力办事原 时动社会公开县审议批准政府总预算二加强收支理完善预算执行理机制时规范办理财政直接支付业务严格批复预算款计划项目进度支付资金三进步规范行政事业性收费政府性基金加强政府非税收入票理帮助企业降低制度性交易成税费负担等2019年19月份非税收入累计完成113260万元年期相增幅较超额完成年初预算增收40818万元增加563般公预算非税收入完成61170万元年初预算242政府性基金收入完成42268万元年初预算47四加强财政监督绩效理进步梳理规范财政控制度开展金库专项整治查工作截目前县未发现私设金库情况五加强国资产理完成2018年度全县222家行政事业单位资产统计报表审核汇总报工作截止2018年底县行政事业单位资产总计账面数52669142万元负债总计账面数19586435万元净资产总计账面数33082707万元六加强会计行业理做代理记账审批工作截目前全县11家代理记账机构2019年新增1家组织参加会计继续教育培训
(六)切实落实减税降费工作截目前微企业实施普惠性税收减免累计减免税收897万元深化增值税改革继续推进实质性减税增值税减免16870万元累计减免税748万元省2019年新出台方税减税政策中契税适税率调3减少税收收入656万元部分车辆车船税年税额标准调整减少税收收入172万元2019年1月1日起规模纳税征收资源税城建税房产税城镇土税印花税耕占税教育费附加方教育费附加(简称六税二费)减50征收截目前已累计办理退税7721户(次)已退税(费)246万元
(七)完成县委县政府达工作务时政府报告重点工作进展情况质量完成县委县政府交办工作
三2020年工作计划
()完成财政收支预算务法强化税收征加强重点行业重点企业税源监控做应收收二加强收入征分析严格县委县政府求突出财政收入分析调度三保障重点支出突出重点调整结构保压确保扶贫稳增长民生等重点支出需压缩般性支出严格控制三公支出努力实现财政收支总体衡
(二)继续加争取力度积极省市财政部门接县财政力低财政衡脆弱实际困难级反映争取基财力民生保障区域发展补助等方面增长二动配合相关部门做项目前期准备工作加报力度争取项目立项获取更专项转移支付资金三动适应新常态密切踪财政政策调整动加强政策研究解政策信息结合实际时提出争取方
(三)推进30项民生工程实施推进项目实施时掌握民生工程实施进展坚持问题导开展督查督办确保补助发放类项目序时开展二推动建养进步细化完善护措施发挥财政养资金引导作开展建养专项督查确保持续发挥民生工程社会效益三加强民生宣传充分利网站报刊电视等媒体通印发宣传册宣传画开展民生工程摄影展等活动实施民生工程基础加政策宣传力度提升实施效果
(四)推进职工作效开展优化财政支持方式效投入促进效供集中力量支持建设批事关全局长远发展工程项目认真落实促进民间投资财税政策运政府购买服务方式推进PPP项目建设二支持实体济发展灵活运财政政策工具引导撬动金融资源民营济发展专项资金加强政策性融资担保体系建设支持做做活做强财政融资担保缓解中微企业融资难进步规范行政事业性收费政府性基金帮助企业降低制度性交易成税费负担等三支持社会事业发展支持教育优先发展推动基础教育均衡发展促进城乡区域教育协调发展加强社会保障业工作做社会救助工作推进保障性安居工程建设支持公文化服务体系建设加强社会理创新促进社会谐稳定四统筹城乡协调发展时足额发放财政补贴农民资金全面完成政策性农业保险特色农业保险承保务推进农村公益事业建设财政奖补项目全面落实村级组织运转费保障机制五做2020年度预算编制工作进步盘活财政存量资金推进国资营预算制度政府性债务理改革六加强监督理强化预算执行理加强公务支出理确保三公费支出减增加强财政绩效理提高财政资金效益严格财政监督理加强乡镇财政理
(五)完成县委县政府交办事项
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2020年面济行压力加新冠肺炎疫情复杂局面新时代中国特色社会义思想指引省财政厅市委市政府正确领导市财政局紧扣积极财政政策落实落战疫情强保障促发展毫放松抓紧抓实抓细项工作夺取疫情防控济社会发展双胜利作出财政新贡献
工作开展情况
（）聚焦政治建设强化建引领作
突出政治建设树牢政治根基坚持政治建设摆首位深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想首政治务提升理学学制度化规范化水进步推动理武装工作二深入推进警示教育紧绷纪律弦组织X次组理学中心组学组织X次集中学深化三案警示教育深入学中央省纪委关案件通报三加强意识形态工作落实工作责制坚持意识形态工作领导定期召开专题会议听取意识形态工作汇报分析研判意识形态工作形势加强舆监督加强外知识分子政治引领四组织召开员会开展换届选举组织召开机关委换届选举机关纪委成立会选举产生新届机关委员会成立机关纪律检查委员会选举新届机关委委员第届机关纪委委员五加强员教育理发挥先锋模范作疫情防控期间市财政局全体员干部积极响应组织号召身体立行全身心投入疫情防控阻击战中疫情防控市财政局组建X余名员志愿者储备队伍选派X次支援社区疫情防控工作局属X支部X次社区开展志愿服务活动协助疫情防控工作
（二）聚焦疫情防控全面落实财政职作
统筹保障防控费市级财政拨付疫情防控物资储备专项费X万元安排工作性费X万元二建立资金支付绿色通道成立市财政局春节期间疫情防控费支付保障组加强民银行国库代理银行协配合中央省市县疫情防控资金办确保疫情防控资金第时间支付位三建立采购绿色通道严格落实疫情防控物资采购绿色通道相关求确保防控物资时位截目前市通绿色通道采购负压救护车防护口罩消毒液等疫情防控物资计X万元四配合部门落实政策积极市卫健委会商制定方案时分配达中央省疫情防控补助资金截目前已拨付县市区市卫健委中央省疫情补助费X万元配合社卫健等部门国家省关规定落实参加防治工作医务员防疫工作者时性工作补助次性慰问补助X万元五加强市县财政联系牢固树立财政盘棋思想切实加强县市区财政疫情防控工作指导力度时传达省市疫情防控新政策工作部署督促县市区财政做级疫情防控费保障项政策落实工作
（三）聚焦收入目标断加强收支理
年受疫情减税降费等素叠加影响市财政收入呈低位运行态势面严峻收入形势市财政局积极动作加强财税协采取强化收入调度加强包保服务全面堵漏挖潜严格督查考核等项措施促增收保增长着生产生活秩序加快恢复复工复产稳步推进市财政收入累计降幅逐步收窄市财政收入完成X亿元降X较年期累计降幅（X）收窄X百分点较X月份累计降幅（X）收窄X百分点财政收入总量居全省第X位收入增幅居全省第X位增幅较季度提升三位次受国际国疫情形势发展变化影响短期市财政收入低位运行累计降幅逐月收窄
（四）聚焦三保务全面落实六保工作
面财政减收影响保保重保基原通优化支出结构统筹盘活存量等方式集中财力优先保障三保支出需求建立县级三保动态监控反馈机制监督检查机制约谈机制切实压实县级三保保障责二强化县级三保预算理预算安排时满足留缺口（X年市县级三保支出预算安排X亿元超支出需求X亿元）强化县级支出预算审查市级县级三保支出预算审查实现全覆盖预算执行中三保支出优先保障切实兜牢三保底线三强化县级三保库款监测密切关注县市区库款规模保障水低区时提示预警协调加库款调度规模制定保基民生保基层运转工作方案着力提升财政保基民生保基层运转保障力时加强职部门工作协充分发挥财政职作切实做保居民业保市场体保粮食源安全保产业链供应链稳定等工作
（五）聚焦重点务支持三攻坚战
1坚持脱贫攻坚作第政治务抓中央巡视回头反馈等问题整改根牵头整改X项问题细化X项具体整改务采取周统计月分析方式调度日常整改工作X月中旬X月旬市财政局分县市区财政局牵头X项问题整改情况开展督导验收评估目前X项牵头问题X项配合问题已整改完成长期坚持二持续加财政脱贫攻坚投入X年全市安排财政专项扶贫资金X亿元中：中央资金X亿元省级资金X亿元市级资金X亿元县级资金X亿元较年投入X亿元增长X计划统筹整合资金X亿元已整合X亿元计划整合资金数较年X亿元增加X亿元三提升资产收益扶贫民生工程截X月底X年全市资产收益扶贫投资规模达X亿元开展资产收益扶贫贫困村X村均增收X万元带动建档立卡贫困口X均增收X元
2坚持环境保护作第生命线严格规范生态补偿资金截X年X月市纳入财政部PPP综合信息台理外公布项目X总投资X亿元落项目投资额X亿元落率X国家示范项目X投资额 X亿元时办理颍州济开发区路网建设工程PPP等X变更入库退库等项目践行农业绿色发展理念突出农作物秸秆综合利奖补导统筹安排X万元全市符合条件X家秸秆产业化利企业进行奖补
3坚持防范化解重风险作第务严格执行方政府债务限额理预算理制度进步规范方政府举债融资行强化政府债务限额理健全债务风险防控长效机制加隐性债务化解力度全市债务余额低债务限额债务风险总体安全控时抓住政策机遇积极争取债务资金X年市已X批次非标专项债纳入省财政厅项目库理（含X年项目）涉机场铁路医疗卫生教育城镇基础设施建设生态环保乡村振兴等领域计X项目总投资X亿元已发行非标专项债券资金X亿元中X年发行债券资金X亿元X年发行债券资金X亿元目前正积极组织县市区市直单位编制第三批非标专项债入库材料
（六）聚焦复工业推进济持续发展
结合市委市政府优良作风建设年产业项目建设年活动暨优化营商环境工作制定X项政策加企业复工复产支持力度力争疫情造成济损失降低落实落细减税降费政策积极配合税务部门全面落实围绕支持疫情防控济发展新出台税费优惠政策XX月份全市新增减税降费X亿元二时办理产业奖补资金兑付建立政策奖补指标办理绿色通道时办理奖补资金指标手续支持转型升级发展截目前市级兑付工业农业服务业创新创业发展奖补资金X亿元正公示X亿元三组织审核积极争取贴息资金全市X家企业申报疫情防控重点保障资金贴息贷款金额X亿元申请贴息资金X万元四加强续贷桥资金理截X月底市续贷桥资金投入X亿元X家企业累计提供周转贷款金额X亿元资金周转率X开展续贷桥资金市X家企业提供续贷桥资金累计周转贷款金额X亿元五积极组织直接融资科创板省级财政奖励资金申报工作充分发挥财政资金引导放功鼓励企业直接融资积极引导市企业申报省级直接融资财政奖励资金截X月底获直接融资省级奖励资金X万元六加业创业资金支出力度X年度统筹安排业创业专项资金X万元截止X月底已拨付市社局业创业专项资金X万元七促进农民工返乡业创业会市社局出台X年接您回家系列活动方案保障接您回家系列活动费X万元
（七）聚焦民计民生促进社会谐发展
年相年民生工程新增X项完善X项调整退出X项继续实施X项然实施X项民生工程X年县市区市直部门测算市民生工程财政投入预计X亿元XX月份全市级财政位民生工程资金X亿元占计划投入X亿元X中：中央资金X亿元省级资金X亿元市县资金位X亿元全市累计拨付资金X亿元已拨付资金占位资金X
二存问题
财政收入形势严峻受疫情停产停工影响市税收收入减收明显尤春节前批零住餐交通运输等行业消费旺季带减收逆加市第三产业税收占相较高（XXX等市高出X百分点）减收影响市相更加明显疫情期间减税降费政策带新增减收年度收入情况季度市财政收入规模约占全年X年季度收入占全年收入目标X低年X百分点二支出保障力减弱受疫情等素影响财政收入减收明显方财力幅降支出保障压力逐步增全市县市区面样压力县区形势更严峻部分县区库款低警戒线市直部分县区接警戒线
三2021年工作算
强化收入调度托全市网格化全覆盖收入分析财税库联席会议机制定期研判收入形势托客观实际做科学精准预测合理制定收入计划法规科学调度确保财政收入符合市济发展预期
二加强包保服务建立包保联系机制县市区财政部门建立重点税源包保机制市财政局建立班子成员包保联系县市区工作机制税务部门建立纳税服务包保机制支持企业加快生产早达产达效夯实财政收入增长济基础
三全面堵漏挖潜协调配合税务部门深入开展税源摸底排查时掌握税源变化强化重点行业重点税源税收控加房产土出市场服务保障积极协调相关职部门加快涉税案件（尤X涉税案件）办理力争税款罚没收入时入库强化非税收入征深入开展非税收入征收单位银行账户专项检查年初预算确定非税收入务倒排时间节点量化责确保非税时实现
四严格督查考核开展收入工作督导协税务强化征客观分析评判阶段性工作成效责落实明确推进措施力等做法予肯定存薄弱环节加强指导督促进步提高思想认识完善督查考核机制切实强化收入理考核确保项增收措施落生效
县财政局2020年工作总结2021年相应工作计划
县财政局县委县政府正确领导省市财政部门正确指导深入贯彻落实十九历次全会精神新时代中国特色社会义思想基方略指导紧紧围绕年度务目标认真落实县委县政府项决策部署继续保持求真务实工作作风坚持精准发力狠抓落实进步提高财政运行质量效益聚焦稳增长抓收支促改革惠民生积极推进全年财政目标务
重点工作完成情况
()财政收支情况全县财政收入完成424099万元调整预算()1025较年期()增长26中：全县般公预算收入完成261925万元预算1042增长95划中央收入完成152838万元预算100降115全县般公预算支出完成384793万元预算100降55现行财政体制测算全县实现财政收支衡
县级财政总收入完成355882万元预算103增长41中：般公预算收入完成227890万元预算1048增长127划中央收入完成118656万元预算100降143县级般公预算支出完成365823万元预算100降58现行财政体制测算财政收支衡
(二)加强政府性债务理着力化解债务存量严控制债务增量搞数字化债2019年全县债券总收入44257万元县化解债务13434万元解决项目融资资金30823万元二完善预算执行动态监控机制修改完善制定动态监控理办法预算执行动态监控预警规加三公费支付监控截目前全县三公费支出合计1095万元降196三建立健全资金安全理控机制规范资金收付业务流程建立岗位责追究机制提高资金运行安全性透明度四加强财政专户资金理严格执行国库集中收付制度规范财政专户理提高财政专户资金效益安全保值增值全面清理存量财政专户
(三)金融工作序推进金融指标情况截目前全县项存款余额3282亿元较年初增长24亿元增幅803项贷款余额2097亿元较年初增长201亿元增幅1059贷存639二开展金桥工程政银担劝耕贷等工作截目前县已累计发放桥贷款62笔106亿元周转次数106次完成省规定年周转12次序时目银政担担保贷款余额13亿元完成税融通贷款2215万元劝耕贷贷款余额10030万元三推进直接融资制定市挂牌奖补办法市里奖励基础县配套低市奖补50制定市挂牌企业备库年新增四板挂牌企业11家完成全年四板挂牌务奖励资金统次年二季度统发放四积极开展击非法集资工作通努力非法集资形势遏制年半年非法集资案生数零五继续实施民生保险年凤台县民生保险工作实施方案基础凤台贫困边缘户加购保险全县农户(含居民)购买民生保险政府出资320万元变基础增加保额贫困户力倾斜六积极探索农村承包土营权抵押贷款凤台分推进抵押登记贷款台建设等交易流转环节工作断努力锐意进取定期会商座谈协调机制时研究解决问题确保试点工作利推进截目前发放额扶贫贷款60笔1893万元风险补偿金原额度300万元年5月新增风险金6288万元累计达9288万元
(四)财政民生支出民生工作考核务2019年测算需资金94亿元中县财政配套资金335亿元截止9月底已位资金84亿元已拨付588亿元资金拨付率70
截9月底财政民生支出十三类278467万元中：教育支出53459万元科学技术338万元文化体育传媒1642万元社会保障业53090万元医疗卫生计划生育39989万元节环保4289万元城乡社区事务82613万元农林水事务34393万元交通运输2744万元商业服务等事316万元然资源海洋气象945万元住房保障支出4588万元粮油物资储备理事务61万元
(五)持续推进国库集中支付改革国库集中支付电子化理2018年6月份正式线运行良截止9月份全县实现国库集中支付电子化直接支付32256笔支付资金642167万元实现授权支付54799笔支付资金113670万元
二职工作开展情况
()全力支持扶贫攻坚财政扶贫专项资金情况2019年全县投入级财政专项扶贫资金4484万元已全部分配拨付相关部门中：中央财政专项扶贫资金941万元省级财政专项扶贫资金590万元市级财政专项扶贫资金301万元县级财政年初预算安排专项扶贫资金2652万元二资产收益扶贫工作推进情况2019年凤台县财政投入200万元资产收益扶贫工程中中央资金160万元县级资金40万元具体实施项目农业科技园区中山杉产业扶贫基建设资金已拨付县苗圃截9月份资产收益扶贫已完成分红中分配贫困村集体收益4000元分配贫困村贫困户收益10000元
(二)切实保障改善民生足额安排义务教育免书费公费补助学生均625元年初中生均825元年特教生6000元年校生足100农村学教学点100规模补助公费取暖费县级财政部门费分担责年初预算足额安排义务教育阶段学校免杂费公费补助2019年全县计安排义务教育公费630407万元截止9月份已拨付60903075万元免费教科书专项资金869万元截止9月份已拨付4264646万元二力支持义务教育均衡发展投入1402万元校舍维修改造资金义教阶段校舍维修改造投入农村义务教育阶段薄弱学校改造资金2754万元衡薄弱学校改造级资金投入612万元全县教育系统安全保卫专项费投入1640万元校车运营费三继续落实建档立卡贫困寄宿生补助普通高中中等职业学校项助学制度落实中职城乡家庭济困难学生资助免学费政策全年计划安排资金15258万元截止9月份已安排923135万元教育部门审核报通民生工程惠民卡通时发放四支持文化事业发展认真落实文化投入政策级财政安排专项资金9836万元中文化惠民工程专项费3806万元(农村文化专项资金20448万元免费开放专项125万元农村电影公益放映专项资金5112万元)投入120万元警营马拉松举办项体育赛事等费投入50万元旅游事业发展资金完善公文化服务体系力实施送科普送戏送电影工程进步做非物质文化遗产代表作保护工作争取级资金县花鼓灯艺术保护工作五断加科技投入力度认真落实项科技创新优惠政策鼓励企业增加研发投入2019年县财政安排科技研发发展专利资助等费资金700万元支持县企业科技项目发展六支持社会保障工作2019年社保类民生工程级财政预计投入587378万元截9月底中完成计划生育特扶助目标务拨付资金 963万元发放困难残疾生活补助资金395万元重度残疾护理补贴560万元社会养老服务体系建设(高龄津贴)507万元农村居民低生活保障资金7106万元农村五保供养等3106万元孤基生活费441万元拨付提高妇女童健康水资金756万元健康脱贫351180资金243万元新型农村合作医疗342511万元基公卫生资金3501万元城乡医疗救助资金1200万元积极部门会商力解决社保类民生工程实施程中存种问题捋资金拨付渠道保证资金安全社保类民生工程项目推进力配合民生办建立规范序民生工程档案资料迎接级部门民生工程资金绩效评价工作
(三)服务社会济发展着力推进PPP项目规范实施截2019年9月底县入库项目4：凤台县城乡环卫体化(生活垃圾治理)PPP项目凤台济开发区基础配套设施双创产业园PPP项目凤台县中山街道PPP项目凤台县凤凰湖水环境综合治理配套设施PPP项目现已调凤台县济开发区基础配套设施双创产业园PPP项目总投资3000万元财政支出责年度降10红线二继续贯彻落实关政策措施全省济工作会议求继续落实省委省政府促进济持续健康较快发展文件精神强化政策执行力相关政策时兑现招商引资奖励602万元普惠金融资金2698万元(中县级配套536万元)电商示范镇示范村创建费160万元2019年省级商务发展专项资金42万元2018年机器产业发展政策资金25万元海螺水泥公司环保改造费12万元等确保项政策落实处三支持中企业发展会关部门强化服务通中企业增信放财政资金效应支持中微企业融资拨付2018年度惠农安居贷项目担保费200万元华城融资担保机构限公司风险补偿金2000万元安徽屹宏鞋业限公司担保贷款代偿款1500万元切实帮助企业缓解相关困境
(四)统筹城乡协调发展促进农民持续增收严格执行省财政厅卡通卡发放关规定全面落实项强农惠农补贴政策进步完善卡通财政补贴农民资金发放理系统实现县级时统卡发放2019全年计发放涉农补贴20项资金279亿元涉全县12万农户推进政策性特色农业保险试点政策调整全县参政策性农业保险试点工作16乡镇3国农场完成麦承保面积55万亩水稻承保面积42万亩繁母猪承保32万头棚蔬菜3390亩果树15051亩水稻育秧5951亩水产养殖25万亩农作物承保面达90二深化农村综合改革2019年全县实施村级公益事业建设农村公益事业财政奖补项目173截止目前2019年度村级公益事业建设财政奖补资金中央省市县计投入2761万元中：中央奖补资金1157万元省级财政奖补资金589万元市级财政奖补资金150万元县级财政奖补配套资金865万元目前建设项目正序推进2019年度扶持村集体济资金投入980万元中：中央资金360万元省级资金60万元市级资金280万元县级配套资金280万元2019年度美丽乡村资金中央投入126万元该资金已全部拨付农业农村局统实施理三全力保障城乡建设截9月底计投入城乡建设资金87553万元中农村环境三革命支出4303万元水污染防治支出3900万元城市老旧区改造支出2704万元农村贫困户房屋提升改造支出2819万元
(五)加强财政监督理科学编制预算科学测算统筹安排保压量力行收支衡集中财力办事原 时动社会公开县审议批准政府总预算二加强收支理完善预算执行理机制时规范办理财政直接支付业务严格批复预算款计划项目进度支付资金三进步规范行政事业性收费政府性基金加强政府非税收入票理帮助企业降低制度性交易成税费负担等2019年19月份非税收入累计完成113260万元年期相增幅较超额完成年初预算增收40818万元增加563般公预算非税收入完成61170万元年初预算242政府性基金收入完成42268万元年初预算47四加强财政监督绩效理进步梳理规范财政控制度开展金库专项整治查工作截目前县未发现私设金库情况五加强国资产理完成2018年度全县222家行政事业单位资产统计报表审核汇总报工作截止2018年底县行政事业单位资产总计账面数52669142万元负债总计账面数19586435万元净资产总计账面数33082707万元六加强会计行业理做代理记账审批工作截目前全县11家代理记账机构2019年新增1家组织参加会计继续教育培训
(六)切实落实减税降费工作截目前微企业实施普惠性税收减免累计减免税收897万元深化增值税改革继续推进实质性减税增值税减免16870万元累计减免税748万元省2019年新出台方税减税政策中契税适税率调3减少税收收入656万元部分车辆车船税年税额标准调整减少税收收入172万元2019年1月1日起规模纳税征收资源税城建税房产税城镇土税印花税耕占税教育费附加方教育费附加(简称六税二费)减50征收截目前已累计办理退税7721户(次)已退税(费)246万元
(七)完成县委县政府达工作务时政府报告重点工作进展情况质量完成县委县政府交办工作
三2020年工作计划
()完成财政收支预算务法强化税收征加强重点行业重点企业税源监控做应收收二加强收入征分析严格县委县政府求突出财政收入分析调度三保障重点支出突出重点调整结构保压确保扶贫稳增长民生等重点支出需压缩般性支出严格控制三公支出努力实现财政收支总体衡
(二)继续加争取力度积极省市财政部门接县财政力低财政衡脆弱实际困难级反映争取基财力民生保障区域发展补助等方面增长二动配合相关部门做项目前期准备工作加报力度争取项目立项获取更专项转移支付资金三动适应新常态密切踪财政政策调整动加强政策研究解政策信息结合实际时提出争取方
(三)推进30项民生工程实施推进项目实施时掌握民生工程实施进展坚持问题导开展督查督办确保补助发放类项目序时开展二推动建养进步细化完善护措施发挥财政养资金引导作开展建养专项督查确保持续发挥民生工程社会效益三加强民生宣传充分利网站报刊电视等媒体通印发宣传册宣传画开展民生工程摄影展等活动实施民生工程基础加政策宣传力度提升实施效果
(四)推进职工作效开展优化财政支持方式效投入促进效供集中力量支持建设批事关全局长远发展工程项目认真落实促进民间投资财税政策运政府购买服务方式推进PPP项目建设二支持实体济发展灵活运财政政策工具引导撬动金融资源民营济发展专项资金加强政策性融资担保体系建设支持做做活做强财政融资担保缓解中微企业融资难进步规范行政事业性收费政府性基金帮助企业降低制度性交易成税费负担等三支持社会事业发展支持教育优先发展推动基础教育均衡发展促进城乡区域教育协调发展加强社会保障业工作做社会救助工作推进保障性安居工程建设支持公文化服务体系建设加强社会理创新促进社会谐稳定四统筹城乡协调发展时足额发放财政补贴农民资金全面完成政策性农业保险特色农业保险承保务推进农村公益事业建设财政奖补项目全面落实村级组织运转费保障机制五做2020年度预算编制工作进步盘活财政存量资金推进国资营预算制度政府性债务理改革六加强监督理强化预算执行理加强公务支出理确保三公费支出减增加强财政绩效理提高财政资金效益严格财政监督理加强乡镇财政理
(五)完成县委县政府交办事项
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