根省全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案市全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度工作方案区全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度工作方案求全面落实行政执法三项制度结合街道实际制定工作方案
全面推行行政执法公示制度
()落实执法信息公示办法省行政执法信息公示办法时准确公开执法体员职责权限程序救济渠道机抽查事项清单等执法信息建立统执法信息公示台托统执法信息公示台通政府网站政务新媒体办事厅公示栏服务窗口等台社会公开执法信息
(二)制定行政执法流程根关法律法规结合机构改革职权职责编制完善公开服务指南执法流程图
(三)完善信息公开制度政务服务窗口设置岗位信息公示牌明示工作员岗位职责申请材料示范文办理进度查咨咨询服务投诉举报方式等信息严格履行告知程序期公示执法结果建立健全执法决定信息公开发布撤销更新机制
(四)建立执法统计年报制度认真贯彻省行政执法统计年报标准年1月底前公开年度行政执法总体情况关数报区政府级部门时抄送区司法局
二全面推行执法全程记录制度
(五)规范行政抗法全程记录省行政执法全程记录办法通文字音等记录形式行政执法启动调査取证审核决定送达执行等全部程进行记录文字记录全面系统档保存做执法全程留痕迹回溯理级业务部门制定执法规范语执法文书制作指引统执法文书规范执法行做文字记录(包括纸质文件电子文件)合法规范客观全面时准确音记录采相机录音机摄机执法记录仪视频监控等设备实时记录行政执法程时根实际制定执法音记录设备配备规范记录素存储应监督理等制度
(六)做音记录文字记录效衔接文字记录够全面效记录执法行进行音记录查封扣押财产强制拆等直接涉身生命健康重财产权益现场执法活动执法办案场推行全程音记录现场执法调查取证举行听证留置送达公告送达等容易引发争议行政执法程根实际情况进行音记录
(七)发挥记录作充分发挥全程记录信息案卷评査执法监督评议考核舆情应行政决策健全社会信体系等工作积极作
(八)建立记录信息档调阅制度建立健全记录信息调阅监督制度做执法信息实时调阅切实加强监督确保行政执法文字记录音记录规范合法效完善执法案卷理制度加强执法台账法律文书制作理关法律法规档案理规定档保存执法全程记录资料确保行政执法行查
三全面推行重执法决定法制审核制度
(九)确定法制审核机构法制审核员结合机构改革求根法律法规规定重新确定具体负责单位重执法决定法制审核工作机构法制审核员法制审核员少单位执法员总数5少1单位拟作出重执法决定必须法制审核未法制审核者审核未通作出决定
(十)制定法制审核目录清单根级业务部门求结合实际制定单位重执法决定法制审核目录清单
(十ー)提出法制审核意见法制审核标准求法制审核机构进行审核根情形提出相应书面审核意见行政执法体执法员具备资格适法律准确裁量适事实清楚证确凿定性准确程序合法执法文书规范提出意意见行政行成立提出予发行政执法决定建议定性准适法律裁量准提出变更意见程序违法提出纠正意见事实清证足执法文书规范提出退回补充意见具法轻(减轻)行政处罚者予行政处罚情形拟处罚意见没予考虑提出轻(减轻)处罚者予处罚建议超出机关辖范围提出移送意见承办机构法制审核机构提出审核意见进行认真研究作出相应处理次报送法制审核
(十二)规范法制审核流程完善单位法制审核流程
四保障措施
(十三)加强组织领导街道负责作全面推行三项制度工作第责切实加强街道行政执法工作领导做三项制度组织实施工作定期听取关工作情况汇报时研究解决工作中存重问题全面推行行政执法三项制度成立街道推行行政执法三项制度工作领导组
(十四)强化统筹衔接推行三项制度放服改革双机公开相结合针实际情况建立健全推进三项制度体系探索创新工作机制统筹推进三项制度工作加强信息化台建设做执法信息网录入执法程序网流转执法活动网监督执法决定实时推送执法信息统公示执法信息网查询
(十五)抓保障实施根省级制定配备标准配备执法装备
(十六)强化队伍建设加强行政执法员资格理认真落实谁挑法谁普法普法责制求力开展三项制度专题学培训健全行政执法员法制审核员岗前岗位培训制度
(十七)认真总结评估三项制度推进工作情况进行总结评估书面形式总结报告报送区司法局
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