香港乐施会年刊2000字篇幅介绍20年农村改革情况实难完成务20年中国农村改革千头万绪两万字说完勉难
根理解然中国农村改革实践程政策研究非常复杂围绕着土进行中国农村改革核心土革命
土农民命根子古农民占土诉求强烈执着中国农村改革发端
中国产正通俗易懂告诉农民革命土改土改分激发起农民革命热情马列义中国农民革命效结合起终夺取政权
1949年中华民国成立中国产兑现诺言全国分田分真忙中国农民度成土时候农民真诚喊出没产没新中国
景长1952年社会义改造开始中国产带领农民走社会义道路农村掀起合作化运动高潮先初级社高级社1953年半年1956年初三年时间全国农村包括土生产资料集体化农民家作土象
农民困惑抵制浙江安徽许方悄悄分田单干包产户甚发动反革命暴乱(陕西某县)时候毛席1958年发现民公社全国农民跑步进入产义两三月时间全国农村民公社化彻底二公
中国农民失生产权失产品支配权农民时发现已仅公社公社奴隶农民生产积极性丧失殆
1960年城乡分割户籍制度农民牢牢固定社会义新农村民公社牢破公社常青藤社员藤瓜中国农民理成章充起社会义厦坚实基础
历史资料已证明1958年1978年20年间中国农民幸福生活犹王二年年年
岗村隶属安徽省凤阳县溪河镇淮河岸边普通村庄
1978年前岗村20户家100远闻名三村吃粮返销钱救济生产贷款
年秋家家户户背起花鼓讨饭
1978年秋天晚岗村农民作出胆决定:包产户交足国家留够集体剩家庭联产承包责制俗称包干农村改革拉开序幕
岗村实行包干年变样仅结束20年吃救济粮历史缴国家粮食3200公斤
中高层明智士发现包干解放农村生产力效手段包干予积极支持激烈斗争中十届三中全会包干基肯定1979年中十届四中全会进行进步明确包干星星火迅速燃遍中国农村
1982年开始中中央连续五年发布五号文件家庭联产承包责制核心容农村政策步脚印进行充实规范家庭联产承包责制成农村政策基石
家庭联产承包责制赋予农民部分土产权生产权农民生产积极性空前高涨粮油棉产量连年增加甚翻番农民生活普遍改善整1980年代中国农村片欣欣荣农村面貌发生翻天覆变化
进入1990年代情况发生逆转
农民收入增长率连年降年份甚成负数城乡居民收入差距进步扩农村种矛盾暴露出农村基层政权农民乱收费乱罚款现象层出穷农民堪重负农村干群关系紧张许农民弃田撂荒
促进农民增收减轻农民负担保护农民生产积极性中中央2000年决定安徽省进行农村税费改革试点2003年农村税费改革推全国
农村税费改革农村税费制度规范起求农村基层政府农民土总产出84(农业税7加20农业税附加)农民收取税费外理农民收钱收物时进行乡镇体制改革压缩县乡干部编制加强民监督减少基层政府财政支出
农村税费改革表面涉财政体制行政体制深层次根源然土问题
理二中央1990年代确立中国社会义市场济体制市场济资源配置遵循效率原土生产资料农业相城市工业弱质产业国民收入分配必然城市倾斜农村避免掉进发展中陷阱意义说1990年代农民收入增长乏力合理什世界绝数国家政府扶持农业补贴农民缘中央已认识点2002年进行粮食流通体制改革实验变农民间接补贴农民直接补贴2004年项改革已推全国
二农民负担重表象实际反映农村土产出已足支撑农村层建筑引发种社会矛盾1990年代分税制改革作政府收入源增殖税中央省级政府分享75市县乡三级享25绝数县乡政府收入源农业税农业税占数县乡政府收入70方超90农村土产出支撑着中国农村基层政权运转中国农村县乡衙门实际土庙1990年代县乡政府权扩机构断膨胀时农业产出占GDP重断降2003年已降15明显农村土承受重
见果说包干提高农村土产出农村税费改革调整土产出合理分配缓解农村社会矛盾
中国口国农村口占60农村少矛盾十分突出均耕12亩农村剩余劳动力规模庞量农民外出工谋生农民没政府提供社会保障农民说农民分承包仅生产资料更生存保障资料土中国农民具社会保障功
市场济条件土劳动力必须盘活流动两素实现农村剩余劳动力城镇转移农村土畅流转必须土中国农民社会保障功寻找代物正年中国政府着手进行统筹城乡工制度农村养老保险农村医疗保障等系列改革实验然步履维艰正奋力前行 综述容易出二十年中国农村改革然名目繁土关土问题改革原改革目认中国农村改革实际新轮土革命
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