卫生工作会议讲话稿
志： 盟委扩会议刚刚闭幕盟行署决定召开次全盟卫生工作会议仅早安排落实卫生目标责项工作具重意义更深入贯彻盟委扩会议精神具体体现
面讲点意见
年工作简评价 刚宋智福志作工作报告完全意
****年盟发展史非寻常年遭受百年遇特旱灾情况济社会稳步发展
年中全盟卫生系统盟委行署正确领导践行三代表重思想全面落实卫生工作项目标力推进卫生事业取长足发展
（）整体服务水新提高
全盟级卫生服务机构改革部机制入手练精神外树形象开展创优服务活动
坚持原加强队伍建设强化学提高员素质注重工作效率全面提升服务质量社会反响良整体服务水新台阶
（二）基础工作实现较突破
进步加农村牧区卫生工作力度
积极筹措资金改善批基层卫生院建设三分卫生院建设达般卫生院标准
时尝试乡镇卫生院部运行机制改革部分乡镇卫生院活力增强
（三）项体系建设进步完善
进步完善公卫生信息网络体系建设
基建成覆盖城乡横贯通公卫生信息网络
推行疫情信息报告责追究制初步建立统高效快速准确疫情报告系统
二进步完善疾病预防控制医疗救治体系充分发挥疾病预防控制疫情收集报告监测检验评价健康教育促进应研究指导技术理服务等职
三进步完善卫生执法监督体系保证群众食品药品医疗安全
（四）卫生改革断深化
深化卫生服务理体制改革
卫生行政部门医疗服务行业理基实现四转变：微观理宏观理转变直接理间接理转变部门理行业理转变单卫生部门理部门密切配合全社会理转变
培育发展医疗服务中介组织充分发挥类协会学会职作实现办分离政事分离营造规范医疗服务领域序等竞争环境
二深化医疗机构产权制度改革
加公卫生设施建设力度
卫生投入公卫生农村牧区卫生倾斜初步形成政府社会发展卫生事业新局面
推进公立医院建立法制度法治理结构改革
进步健全监督体制规范分配制度
增强发展劲
三深化医疗机构部运行机制改革
围绕病中心服务理念进步加医疗机构部运行机制改革医疗机构进步建立完善医疗机构部激励竞争机制监督约束机制充分调动广医护员积极性
建立起责激励约束竞争活力运行机制
四深化药品集中招标采购制度改革
公开公公正诚实信原进步增强药品集中招标采购工作透明度动接受社会届民群众舆监督建立起政府关部门司职齐抓联合监督机制
（五）新型农村牧区合作医疗试点启动利
科右中旗试点新型农村牧区合作医疗试点利启动项基础工作扎实效整体工作稳步序发展
（六）级领导重视程序明显提高
委政府级领导够识体顾局树立科学发展观卫生事业纳入济社会总体发展战略中力物力财力予支持促进卫生事业断发展
二充分认清前形势进步增强加快卫生事业发展责意识 前盟济社会发展形势喜
济发展继续保持快速健康增长态势济总量财政收入规模实现新突破****年全盟区生产总值首次突破百亿元达10045亿元增长134提前年完成十五计划
财政收入实现908亿元增长256
种形势盟委行署委政府认真贯彻落实科学发展观高度重视社会事业发展卫生事业新较发展
维护广民群众健康推动盟济社会协调全面发展做出积极贡献
形势然清醒意识卫生事业发展存许问题盟实际言表现三矛盾三差距
三矛盾：着民生活水逐步提高卫生工作赋予新涵
****年盟城镇居民均支配收入达6466元增长108农牧民均纯收入达2040元增长94
着城乡居民收入稳步提高居民消费结构消费观念健康理念发生变化家庭消费中服务性支出重断提高城乡居民医药卫生支出例断提高呈现出医疗需求层次样化特点医疗卫生服务未时适应种变化服务领域宽综合服务力强形成卫生事业发展民群众健康需求矛盾
二着盟城镇化工业化产业化断推进农村口量涌城镇第二三产业业员幅度增加现行卫生理政策服务模式形成击
外盟力发展民营济非公业员量增加医疗保障制度没覆盖部分群造成现行卫生理政策新形势相适应矛盾
三全盟乡镇卫生基础设施建设亟加强发展需求限财力投入形成矛盾
三差距：城乡差距较
全盟约85卫生资源集中城市农村牧区仅占5
二区域差距较
济发展水区卫生资源占量财政补助水差异均较
三医疗预防保健间差距较
全盟医疗机构净资产2亿元预防保健机构资产03亿元全盟财政卫生事业投入率006亿元左右中预防保健仅点18
差距影响卫生公实现相关部分群卫生保健需求保障
缩城乡间区间收入群间医疗卫生服务差距实现卫生公成亟解决重问题
做前卫生工作重道远仅关系民群众身心健康更关系否实现康社会构建社会义谐社会问题定认清形势统思想抢抓机遇加快全盟卫生事业发展
三坚持科学发展观努力开创全盟卫生事业新局面 医疗卫生事业直接关系民群众健康全社会高度关注热点问题前政府工作重职（常盟长盟委扩会议强调着政府职转变社会事
业成政府工作必须认真研究）
切实做卫生工作全面建设康社会项重务贯彻维护广民群众根利益实现全面发展必然求广民群众政府迫切需求
做项工作更保持产员先进性重体现
****年全盟卫生工作指导思想：坚持三代表重思想指导落实科学发展观紧紧围绕盟委行署总体战略部署服务中心农村重点改革契机预防核心关键组织保障全面开创卫生事业新局面早日实现康社会创造良社会环境
围绕指导思想具体工作做点： （）服务中心进步搞公卫生体系建设 公卫生体系建设卫生工作重容采取效措施断加强质量控制体系建设逐步形成宏观理微观控制相结合理系统
卫生行政部门建立医疗质量考评制度责追究制度健全分工合理责明确医疗质量控制网络医疗机构认真执行诊疗制度操作规范
加强医疗质量医疗安全监督检查体系建设选择部分医疗单位定期公布医疗质量医疗安全医疗费等方面信息觉接受社会监督
进步完善急诊急救制度法加强采供血机构理保障床血安全
全盟卫生系统坚持原优质服务中心积极创造条件广民群众提供优质服务
积极开展创建流医院关活动制定服务标准创新服务容营造良氛围切实广群众提供优质高效医疗服务
（二）农村牧区重点力改善基层医疗卫生条件 农村牧区卫生工作关系盟三农问题切实卫生工作重点放农村牧区减轻农牧民医疗负担彻底解决农牧民群众医疗保健问题保障农牧民健康推动农村牧区发展服务
更加积极态度更加务实作采取更加效措施计划分步骤解决农村牧区卫生工作实际问题
政策制度工作部署工作方式员组织等方面切实卫生工作重点放农村牧区狠抓项措施落实逐步改变农村牧区卫生事业严重滞局面
办办强旗县民医院提高龙头医院综合服务力带动城乡体化发展形成旗县苏木乡镇嘎查村医疗卫生机构体化格局
二转变苏木乡镇院办院模式破行政界限合理确定服务半径原科学规划重点卫生院适应收缩集中建设重点投入原突出抓基础设施建设开发工作
通研究服务群服务半径科学证抓重点中心卫生建设
扩中心卫生院覆盖范围办成医疗防保型卫生院增强综合服务力
般卫生院优先保证公卫生务落实发展医疗服务
三认真抓科右中旗新型农村牧区合作医疗试点工作进步健全制度加强理总结验断完善巩固成果积极探索长效筹资机制长期工作机构城乡体化理办法
四深入开展城市卫生支农工作继续实话卫生扶贫解困政策切实帮助农村牧区医疗机构解决设备足匮乏技术力量薄弱等问题提高技术服务水
（三）改革契机断推进城镇医疗卫生发展 继续推进城镇医疗卫生体制改革采取政府引导整合资源元投入建立健全医疗服务体系等措施群众提供方便优质价格合理基医疗服务遵循医疗机构发展规律基础科学发挥政府市场作合理设置医疗机构营造等序竞争环境实事求制宜统筹规划合理布局完善试点循序渐进政策措施运行机制监方式入手探索建立投资元化服务样化资源配置合理化理规范化现代医疗服务体系
政府必须完善社会义市场济体制求积极转变职法理卫生事业改变完全政府统揽卫生发展传统作法
根国家法律法规制定实话发展规划制定市场冷入标准监医疗市场制定优惠政策破行业垄断放开医疗市场引导资种形式进入医疗市场
（四）预防核心进步加强传染病方病防治工作 重传染病方病防治工作始终卫生工作重点
坚持预防卫生工作基方针
必须重传染病方病防治工摆突出位置特专门研究传染病防治问题制定方案综合治理
重点抓健康教育预防知识宣传特农村牧区加传染性疾病防治宣传教育力度加强流动口高危群弱势群宣传扩工作覆盖面
做计划免疫工作加强疫情监测准确掌握疫情针性采取防治措施防止传染病流行
坚决国家治区制定系列防治政策措施务求落实基层落实患者身绝工作位发生问题
继续搞爱国卫生运动推进农村牧区改水改厕工作改善农牧民生活环境减少疾病发生
（五）关键力发展中蒙医药事业 卫生事业发展根现培养备引进紧缺卫生开发重三环节
树立科学观坚决破唯学历唯职称唯奖历选观念确立唯业绩唯力皆成新观念医德力业绩作衡量标准创建优秀快速成长良机制
采取种形式培养引进手段强化理型高层次学术技术开发
继续坚持中蒙西医重方针认真贯彻治区出台关条例突出抓中蒙医基础设施业务力建设善培养发现中蒙医注重发挥
合理配置资源完善中蒙医药服务体系重点办综合医院外办中医院蒙医院
进步扩交流合作力引进先进科学技术理代化手段强化专业技术培养制定优惠政策断推进中蒙医药发展创新
充分调动高校企业医院积极性发挥整体优势分工协作加强蒙医药基础理床应研究加快产业化营步伐造民族医药品牌开拓国外市场
（六）组织保障努力营造卫生事业发展良环境 加
强卫生事业组织领导
委政府进步提高认识统思想加强卫生事业领导卫生工作纳入济社会发展战略强化卫生事业组织保障
卫生事业全社会事业关部门密切联系加强配合推进卫生事业发展
二加资金投入力度
级政府克服困难千方百计筹措资金切实履行职责断增加卫生投入
时加督查力度积极协调关部门落实卫生济政策实检查卫生建设基础项工作落实情况建设基础理严格执行发改社字［****］337号文件
年加强公卫生体系建设关键年切实发挥公财政职重点支持卫生建设保证公卫生机构正常运营特政府增加卫生事业费发展农村卫生求力改善农牧民基医疗预防保健条件
三加强监督执法强化行业律
建立完善全面建设康社会相适应卫生法制监督体制切实维护民群众健康权益
法行政政事分开综合理精简统效原组建相应卫生监督执法机构优化监督执法队伍提高执法力抓传染病防治法贯彻落实加食品卫生职业卫生等公卫生领域执法力度法规范社会卫生秩序提升公卫生水
继续力整顿医疗市场严厉击种非法行医
开展常性执法检查超范围诊疗活动具备条件医疗机构分支机构职医生私开诊符合标准社会办医体医疗机构非法医疗广告等坚决予清理整顿取缔维护社会正常医疗秩序
逐步建立教育制度监督重惩治预防腐败体系抓行业律营造廉洁行医诚信服务良环境
志
年全盟卫生工作思路已清晰目标已明确希家进步解放思想求真务实扎实苦干锐意进取断开创全盟卫生事业新局面全盟济社会发展做出新更贡献
�良环境
志年全盟卫生工作思路已清晰目标已明确希家进步解放思想求真务实扎实苦干锐意进取断开创全盟卫生事业新局面全盟济社会发展做出新更贡献
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志： 盟委扩会议刚刚闭幕盟行署决定召开次全盟卫生工作会议仅早安排落实卫生目标责项工作具重意义更深入贯彻盟委扩会议精神具体体现
面讲点意见
年工作简评价 刚宋智福志作工作报告完全意
****年盟发展史非寻常年遭受百年遇特旱灾情况济社会稳步发展
年中全盟卫生系统盟委行署正确领导践行三代表重思想全面落实卫生工作项目标力推进卫生事业取长足发展
（）整体服务水新提高
全盟级卫生服务机构改革部机制入手练精神外树形象开展创优服务活动
坚持原加强队伍建设强化学提高员素质注重工作效率全面提升服务质量社会反响良整体服务水新台阶
（二）基础工作实现较突破
进步加农村牧区卫生工作力度
积极筹措资金改善批基层卫生院建设三分卫生院建设达般卫生院标准
时尝试乡镇卫生院部运行机制改革部分乡镇卫生院活力增强
（三）项体系建设进步完善
进步完善公卫生信息网络体系建设
基建成覆盖城乡横贯通公卫生信息网络
推行疫情信息报告责追究制初步建立统高效快速准确疫情报告系统
二进步完善疾病预防控制医疗救治体系充分发挥疾病预防控制疫情收集报告监测检验评价健康教育促进应研究指导技术理服务等职
三进步完善卫生执法监督体系保证群众食品药品医疗安全
（四）卫生改革断深化
深化卫生服务理体制改革
卫生行政部门医疗服务行业理基实现四转变：微观理宏观理转变直接理间接理转变部门理行业理转变单卫生部门理部门密切配合全社会理转变
培育发展医疗服务中介组织充分发挥类协会学会职作实现办分离政事分离营造规范医疗服务领域序等竞争环境
二深化医疗机构产权制度改革
加公卫生设施建设力度
卫生投入公卫生农村牧区卫生倾斜初步形成政府社会发展卫生事业新局面
推进公立医院建立法制度法治理结构改革
进步健全监督体制规范分配制度
增强发展劲
三深化医疗机构部运行机制改革
围绕病中心服务理念进步加医疗机构部运行机制改革医疗机构进步建立完善医疗机构部激励竞争机制监督约束机制充分调动广医护员积极性
建立起责激励约束竞争活力运行机制
四深化药品集中招标采购制度改革
公开公公正诚实信原进步增强药品集中招标采购工作透明度动接受社会届民群众舆监督建立起政府关部门司职齐抓联合监督机制
（五）新型农村牧区合作医疗试点启动利
科右中旗试点新型农村牧区合作医疗试点利启动项基础工作扎实效整体工作稳步序发展
（六）级领导重视程序明显提高
委政府级领导够识体顾局树立科学发展观卫生事业纳入济社会总体发展战略中力物力财力予支持促进卫生事业断发展
二充分认清前形势进步增强加快卫生事业发展责意识 前盟济社会发展形势喜
济发展继续保持快速健康增长态势济总量财政收入规模实现新突破****年全盟区生产总值首次突破百亿元达10045亿元增长134提前年完成十五计划
财政收入实现908亿元增长256
种形势盟委行署委政府认真贯彻落实科学发展观高度重视社会事业发展卫生事业新较发展
维护广民群众健康推动盟济社会协调全面发展做出积极贡献
形势然清醒意识卫生事业发展存许问题盟实际言表现三矛盾三差距
三矛盾：着民生活水逐步提高卫生工作赋予新涵
****年盟城镇居民均支配收入达6466元增长108农牧民均纯收入达2040元增长94
着城乡居民收入稳步提高居民消费结构消费观念健康理念发生变化家庭消费中服务性支出重断提高城乡居民医药卫生支出例断提高呈现出医疗需求层次样化特点医疗卫生服务未时适应种变化服务领域宽综合服务力强形成卫生事业发展民群众健康需求矛盾
二着盟城镇化工业化产业化断推进农村口量涌城镇第二三产业业员幅度增加现行卫生理政策服务模式形成击
外盟力发展民营济非公业员量增加医疗保障制度没覆盖部分群造成现行卫生理政策新形势相适应矛盾
三全盟乡镇卫生基础设施建设亟加强发展需求限财力投入形成矛盾
三差距：城乡差距较
全盟约85卫生资源集中城市农村牧区仅占5
二区域差距较
济发展水区卫生资源占量财政补助水差异均较
三医疗预防保健间差距较
全盟医疗机构净资产2亿元预防保健机构资产03亿元全盟财政卫生事业投入率006亿元左右中预防保健仅点18
差距影响卫生公实现相关部分群卫生保健需求保障
缩城乡间区间收入群间医疗卫生服务差距实现卫生公成亟解决重问题
做前卫生工作重道远仅关系民群众身心健康更关系否实现康社会构建社会义谐社会问题定认清形势统思想抢抓机遇加快全盟卫生事业发展
三坚持科学发展观努力开创全盟卫生事业新局面 医疗卫生事业直接关系民群众健康全社会高度关注热点问题前政府工作重职（常盟长盟委扩会议强调着政府职转变社会事
业成政府工作必须认真研究）
切实做卫生工作全面建设康社会项重务贯彻维护广民群众根利益实现全面发展必然求广民群众政府迫切需求
做项工作更保持产员先进性重体现
****年全盟卫生工作指导思想：坚持三代表重思想指导落实科学发展观紧紧围绕盟委行署总体战略部署服务中心农村重点改革契机预防核心关键组织保障全面开创卫生事业新局面早日实现康社会创造良社会环境
围绕指导思想具体工作做点： （）服务中心进步搞公卫生体系建设 公卫生体系建设卫生工作重容采取效措施断加强质量控制体系建设逐步形成宏观理微观控制相结合理系统
卫生行政部门建立医疗质量考评制度责追究制度健全分工合理责明确医疗质量控制网络医疗机构认真执行诊疗制度操作规范
加强医疗质量医疗安全监督检查体系建设选择部分医疗单位定期公布医疗质量医疗安全医疗费等方面信息觉接受社会监督
进步完善急诊急救制度法加强采供血机构理保障床血安全
全盟卫生系统坚持原优质服务中心积极创造条件广民群众提供优质服务
积极开展创建流医院关活动制定服务标准创新服务容营造良氛围切实广群众提供优质高效医疗服务
（二）农村牧区重点力改善基层医疗卫生条件 农村牧区卫生工作关系盟三农问题切实卫生工作重点放农村牧区减轻农牧民医疗负担彻底解决农牧民群众医疗保健问题保障农牧民健康推动农村牧区发展服务
更加积极态度更加务实作采取更加效措施计划分步骤解决农村牧区卫生工作实际问题
政策制度工作部署工作方式员组织等方面切实卫生工作重点放农村牧区狠抓项措施落实逐步改变农村牧区卫生事业严重滞局面
办办强旗县民医院提高龙头医院综合服务力带动城乡体化发展形成旗县苏木乡镇嘎查村医疗卫生机构体化格局
二转变苏木乡镇院办院模式破行政界限合理确定服务半径原科学规划重点卫生院适应收缩集中建设重点投入原突出抓基础设施建设开发工作
通研究服务群服务半径科学证抓重点中心卫生建设
扩中心卫生院覆盖范围办成医疗防保型卫生院增强综合服务力
般卫生院优先保证公卫生务落实发展医疗服务
三认真抓科右中旗新型农村牧区合作医疗试点工作进步健全制度加强理总结验断完善巩固成果积极探索长效筹资机制长期工作机构城乡体化理办法
四深入开展城市卫生支农工作继续实话卫生扶贫解困政策切实帮助农村牧区医疗机构解决设备足匮乏技术力量薄弱等问题提高技术服务水
（三）改革契机断推进城镇医疗卫生发展 继续推进城镇医疗卫生体制改革采取政府引导整合资源元投入建立健全医疗服务体系等措施群众提供方便优质价格合理基医疗服务遵循医疗机构发展规律基础科学发挥政府市场作合理设置医疗机构营造等序竞争环境实事求制宜统筹规划合理布局完善试点循序渐进政策措施运行机制监方式入手探索建立投资元化服务样化资源配置合理化理规范化现代医疗服务体系
政府必须完善社会义市场济体制求积极转变职法理卫生事业改变完全政府统揽卫生发展传统作法
根国家法律法规制定实话发展规划制定市场冷入标准监医疗市场制定优惠政策破行业垄断放开医疗市场引导资种形式进入医疗市场
（四）预防核心进步加强传染病方病防治工作 重传染病方病防治工作始终卫生工作重点
坚持预防卫生工作基方针
必须重传染病方病防治工摆突出位置特专门研究传染病防治问题制定方案综合治理
重点抓健康教育预防知识宣传特农村牧区加传染性疾病防治宣传教育力度加强流动口高危群弱势群宣传扩工作覆盖面
做计划免疫工作加强疫情监测准确掌握疫情针性采取防治措施防止传染病流行
坚决国家治区制定系列防治政策措施务求落实基层落实患者身绝工作位发生问题
继续搞爱国卫生运动推进农村牧区改水改厕工作改善农牧民生活环境减少疾病发生
（五）关键力发展中蒙医药事业 卫生事业发展根现培养备引进紧缺卫生开发重三环节
树立科学观坚决破唯学历唯职称唯奖历选观念确立唯业绩唯力皆成新观念医德力业绩作衡量标准创建优秀快速成长良机制
采取种形式培养引进手段强化理型高层次学术技术开发
继续坚持中蒙西医重方针认真贯彻治区出台关条例突出抓中蒙医基础设施业务力建设善培养发现中蒙医注重发挥
合理配置资源完善中蒙医药服务体系重点办综合医院外办中医院蒙医院
进步扩交流合作力引进先进科学技术理代化手段强化专业技术培养制定优惠政策断推进中蒙医药发展创新
充分调动高校企业医院积极性发挥整体优势分工协作加强蒙医药基础理床应研究加快产业化营步伐造民族医药品牌开拓国外市场
（六）组织保障努力营造卫生事业发展良环境 加
强卫生事业组织领导
委政府进步提高认识统思想加强卫生事业领导卫生工作纳入济社会发展战略强化卫生事业组织保障
卫生事业全社会事业关部门密切联系加强配合推进卫生事业发展
二加资金投入力度
级政府克服困难千方百计筹措资金切实履行职责断增加卫生投入
时加督查力度积极协调关部门落实卫生济政策实检查卫生建设基础项工作落实情况建设基础理严格执行发改社字［****］337号文件
年加强公卫生体系建设关键年切实发挥公财政职重点支持卫生建设保证公卫生机构正常运营特政府增加卫生事业费发展农村卫生求力改善农牧民基医疗预防保健条件
三加强监督执法强化行业律
建立完善全面建设康社会相适应卫生法制监督体制切实维护民群众健康权益
法行政政事分开综合理精简统效原组建相应卫生监督执法机构优化监督执法队伍提高执法力抓传染病防治法贯彻落实加食品卫生职业卫生等公卫生领域执法力度法规范社会卫生秩序提升公卫生水
继续力整顿医疗市场严厉击种非法行医
开展常性执法检查超范围诊疗活动具备条件医疗机构分支机构职医生私开诊符合标准社会办医体医疗机构非法医疗广告等坚决予清理整顿取缔维护社会正常医疗秩序
逐步建立教育制度监督重惩治预防腐败体系抓行业律营造廉洁行医诚信服务良环境
志
年全盟卫生工作思路已清晰目标已明确希家进步解放思想求真务实扎实苦干锐意进取断开创全盟卫生事业新局面全盟济社会发展做出新更贡献
�良环境
志年全盟卫生工作思路已清晰目标已明确希家进步解放思想求真务实扎实苦干锐意进取断开创全盟卫生事业新局面全盟济社会发展做出新更贡献
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