某村村民委员会章程—规章制度


     
    某村村民委员会章程—规章制度
     
    村村民委员会章程
    第章  总
    第条  保证村三文明建设利进行深化改革强化村项基础理工作逐步村建设成工业发达副业兴旺民富裕设施配套环境优美社会安定社会义现代化新农村特制订章程
    第二条  章程违反国家宪法法律法规政策前提村民委员会组织法关法律法规结合村实际情况村民代表会议讨通产生
    第三条  章程适众泾村范围包括村工作外员村外事行工作外出员应认真学觉遵守执行章程履行维护村民治章程权利义务
     
    第二章  村民委员会建设
     
    第四条  村民委员会村民理教育服务基层群众治组织办理村公事务公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安级村总支反映村民意见求提出建议
    第五条  村民委员会副委员等干名员组成村民直接选举产生
    第六条  根村民委员会组织法规定村民委员会届期三年期满应村总支领导实行民选举成员连选连
    第七条  村民会议村民委员会召集持五分村民提议应召集村民会议涉全村村民利益问题村民委员会必须提交村民会议讨决定
    第八条  村民委员会进行工作应坚持群众路线充分发扬民村民委员会决定问题时候采取少数服数原
    第九条  般情况村民代表会议年召开两次必时时召开村委会提前准备方案负责汇报工作作出报告听取意见接受监督
    第十条  村民委员会职责:
    ()组织村民认真学贯彻执行路线方针政策积极宣传觉遵守国家法律法规保证政府项政策贯彻落实
    (二)努力完成级部门布置行政济等项务
    (三)村总支领导积极认真开展工作组织村民发展济做全村招商引资配套服务协调工作
    (四)落实章程规定教育引导村民觉履行应义务提高村民理教育服务水
    (五)理社会事务认真搞教育计划生育医疗保险环境卫生公益事业加强社会治安综合治理工作保障村民生产生活秩序稳定安居乐业   
    (六)时级反映村民意见求建议接受村民民监督充分发挥村民委员会作政府联系群众桥梁纽带作
    (七)带领全村村民积极开展社会义物质文明精神文明建设做理想道德文化纪律四新
    第十条  村民委员会工作制度
    ()学制度总支统组织学路线方针政策级关文件
    (二)会议制度村民委员会月次办公会半年次汇报会年终次总结会工作需时时召开
    (三)分工负责制度村民委员会副委员围绕村制定三年期目标具体分工明确责定期总结年终考核
    (四)村务公开制度需村民公开村务公开级政策规定村公事务财务收支优抚政策计划生育等村民关心重问题
    第十二条  村民委员会议事原:
    ()坚持法议事
    (二)坚持级利益服整体利益
    (三)坚持完成级务
    (四)坚持村民治
    (五)坚持少数服数
    第十三条  村民委员会设济建设民调解社会保障治安保卫文教卫生计划生育六专业委员会工作委员会应根村委会项制度中规定职责开展项工作
    ()济建设委员会职责积极发展集体济提出村济建设规划支持组织村民法发展种形式合作济济协调类济组织间济关系搞产前产中产服务法律规定理村集体土财务财产教育村民合理利然资源维护改善生态环境
    (二)民调解委员会职责宣传路线方针政策国家法律法规教育村民觉遵纪守法时调解处理村村民邻里婚姻家庭房屋土财产等方面纠纷促进农村稳定村民委员会报告民间纠纷调解工作情况时反映村民意见求
    (三)治安保卫委员会职责:发动群众做防盗防火防灾害事重点安全防范工作协助公安部门搞治安联防协助公安机关法制剥夺政治权利监外执行假释缓刑员进行监督理教育发现违反治安理案件时予劝阻制止发现刑事案件治安违法案件时公安机关报告协助公安机关保护现场等
    (四)社会保障委员会职责:定期做双拥工作年少次烈军属慰问做军家庭服务工作量解决顾忧时解居民生活状况困难家庭符合政府低生活保障条件家庭时做报批特困家庭应结合级精神时做民政救济帮助度难关做残疾工作根残疾保障法村残疾做关爱工作生活困难列优先顾象够树立信立强生活充满希社会作贡献时做精神病监护工作符合条件五保老村供养般老做退休保障工作确保政府温暖送入村民百姓家
    (五)文教卫生委员会职责:严格执行义务教育法确保村适龄童完成九年制义务教育村民宣传文化科学知识防病知识开展绿化活动全村卫生长效理工作搞村民居住环境美化村容村貌
    (六)计划生育委员会职责:认真宣传贯彻执行计划生育方针政策法律法规搞口计划生育基础知识教育做育龄群众思想工作积极参加业务培训例会活动时报育龄妇女变更信息记录类帐册已婚育龄妇女定期孕情检查做符合顾生育象调查摸底搞流动口计划生育理
    第十四条  村民组村委会领导村民开展群众性治活动基层组织村民委员会联系村民桥梁纽带
    第十五条  村划分35村民组选举村民代表99中村民代表组长35
    第十六条  村民组长职责
    ()宣传执行路线方针政策国家宪法法律法规法履行应义务
    (二)认真贯彻村委会级关规定时完成项务
    (三)发动组织村民发展三产济勤劳致富
    (四)负责召集村民组会议组织村民学常村委会反映村民意见建议求
    (五)模范遵守村规民约制度两文明建设中起表率作
     
    第三章  农业
     
    第十七条  根村实际情况妥善安排农业生产
    第十八条  加强农田水利基建设疏竣河道建永久性灌排沟系确保灌排畅通节水降旱涝保收
    第十九条  切实减轻农民负担提高农民种田积极性力支持农业生产走专业化道路
    第二十条  种田农户口粮田抛荒抛荒取消全家切福利遇(包括种田补贴)种(包括找代种)口粮田村根财力采取适补贴重点补贴年满18周岁——男60女55周岁员
     
    第四章  济理
     
    第二十条  村济合作社村集体济组织形式组织机构村总支村委会直接领导级指令性计划指导性意见帮助指导全村农副工三业生产理建设保证完成项交务理集体土等生产资料公财产村民提供种服务力培植民营济发展壮集体济
    第节  村集体资产理
    第二十二条 村集体资产全村村民利益资产属村集体组织偿占侵犯
    第二十三条  村集体资产包括:()村集体济组织身占资产(二)村类企业租赁占集体资产(三)法律规定村集体土河塘林木等资源性资产(四)国家偿支援形成资产(五)应属村集体济资产
    第二十四条  村济合作社应认真抓切实改善村集体资产营探索集体资产营方式努力提高资产营运效率效益确保集体资产保值增值
    第二十五条  组织需村集体资产必须事先村委会村济合作社提出申请签订资产租赁合落实村集体资产营责资产增值例利润交金额保证期数交
    第二节  民营济理
    第二十六条  民营企业(体私营)村级企业组织部分接受村济合作社领导实行独立核算营负盈亏约束享民事权承担民事责法实体
    第二十七条  村济合作社民营企业提供服务引导企业健全制度规范理法营督促企业期数交纳规费税金法保护营者合法权益
    第二十八条  民营企业营者应遵守国家法律法规合法营觉接受村组织领导指导监督正确处理国家集体职工间关系时交纳规费(税金租赁费卫生理费)逾期欠交应合约定处理
    第三节 村级财务理
    第二十九条  村济合作社具体理村财务工作国家法律法规关政策切实搞财务理保证集体财产受损失
    第三十条  健全完善村级财务组织理
    ()村设立财务办业务接受级济理部门指导企业设立办会计业务接受村财务办指导监督
    (二)村财务办应加强村集体资产出租收费理专款专健全审批制度严格控制非生产性建设开支严格执行非生产性费包干确保集体济发展壮
    (三)村财务办月组织会计集体资产理台帐企业财务进行编制核汇审报季度村级财务收支帐目村民理财组公布提交审核村民公布
    (四)严格执行记帐代理中心费报支规定严格现金理制度做会计帐钱出纳钱帐实行互相监督健全制度月现金余额银行存款亮底做日清月结帐款相符
    (五)加强资金审批制度违反财纪律擅挪公款移作查实分情况予严重警告处分情况严重撤换辞退追究法律责
    第四节 村务公开民理
    第三十条  村设立村务公开民理财组五七名村民组成选举产生民理财组村委会领导开展工作期审议公布民理容做通达公开监督相结合
    ()公布村干部分工岗位目标责制做明确分工司职抓职条线村干部实行岗位考核考核结果墙公布
    (二)参村委村级财务预决策审议
    (三)参村级重项目工程投入研讨
    (四)季村级财务活动进行审查评议群众意见报告村委提出合理化建议
    (五)积极宣传国家政府农村项政策村级财务活动状况监督干部廉洁奉公促进干部群众相互理解发展村级济
    第五节  外工理
    第三十二条  村民委员会外员谁工谁负责原协助工单位做外员理
    ()外员村安置业必须派出申报办理暂住证村警务站负责登记造册规定交纳治安保证金未办理暂住证安置工单位录
    (二)外员村安置业必须安置工单位签订劳动合录安置双方应履行合条款受歧视未签订劳务合工发生纠纷村委予受理
    (三)外员应觉接受教育遵纪守法遵守章程维护方治安理取闹寻衅斗殴行规范发现治安理条例章程规定进行处理严重者移交执法部门追究刑事责
     
    第五章  村民权利义务
     
    第节     村民享受权利
    第三十三条  全体村民享受宪法赋予权利外时享受权利:
    ()权督促村民委员会年度工作计划落实实施村委会直接提出批评合理化建议通村民代表转告形式村委会召开村民代表会时提交讨予解释落实
    (二)权组织反映村委会干部违法乱纪行
    (三)觉履行项义务基础享受集体提供公公益事业
    (四)户口农村义务兵家庭享受优金年年终政府发
    第三十四条  积极开展社会义精神文明建设活动争做名合格文明村民全村村民应做列义务:
    ()热爱集体积极工作爱护集体财物损坏村草木
    (二)觉执行土理法做擅扩宅基乱挖土违章建房
    (三)觉执行兵役法做没逃避兵役登记服兵役参加兵役登记体检逃避兵役等兵役法规定惩处外取消村年切福利遇
    (四)觉执行计划生育政策做没计划生育
    (五)坚决抵制赌博迷信违法行觉遵纪守法
    (六)觉遵守社会公德做虐老家庭睦邻居团结互助
    (七)觉执行婚姻法规定男满22周岁女满20周岁方申请结婚办理结婚登记手续
    (八)觉执行义务教育法配合学校抓子女九年制义务教育
    (九)觉维护社会治安做见义勇群防群治保障社会安定
    (十)觉执行安全电节约水制度服电力部门安全电规定配合村做水理
    (十)觉交纳水电费种规费(包括农保金病风险金等)偷电偷水欠交
     
    第六章      社会综合理
     
    第节  社会秩序理
        第三十五条  稳定社会秩序保障济建设利进行村民生产生活创造良社会环境村委会设社会治安综合治理办公室治保会调解会建立联防队
    第三十六条  全村村民学法知法守法觉维护社会秩序遵守社会公德敢切良倾作斗争
    第三十七条  全村村民应团结友爱睦相处形成良社会风气架斗殴辱骂扰乱社会秩序违者视情节予处理
    ()般民事纠纷村调解会调解予批评教育
    (二)劝助听造成定果级部门处理
    (三)(村)架斗殴致伤致残直接责予方治疗赔偿济损失外报级司法部门法处理
    (四)非法限制身非法侵入住宅轻者综治办负责处理造成果者责令赔偿损失触犯刑律交司法部门处理
    (五)意损坏绿化公财物者批评教育外价赔偿损失情节严重报司法部门处理
    第三十八条  树立良社会风气严禁赌博封建迷信活动情节严重报公安部门处理
    第三十九条  严格电水制度
    ()未供电部门批准村民意安装电设施违者造成果负责
    (二)村民企业电均国家电价结算
    (三)村民水苏州市网太湖水水价物价局核定标准收取浮应根物价部门苏州水公司文件执行
    第四十条  坚决执行兵役法
    ()适龄男青年应觉服兵役公民应光荣义务神圣职责
    (二)符合征兵法条件登记参加体检先说服教育听劝告者体验合格服兵役根兵役法规定处
    第四十条  加强私房出租户理私房出租应村警务站备案签订租房协议交纳治安保证金办理准租证未批准擅出租果负
    第四十二条  认真遵守户口理规定出身死亡迁移应时申报注销户口年满16周岁公民应动办理身份征
    第四十三条  实行殡葬改革村骨灰盒律免费存放村安息堂严禁土葬建坟立碑否村委会权强制搬迁
    第二节  计划生育
    第四十四条  坚决执行江苏省计划生育条例实施细
    ()严格执行计划生育规定男女双方必须达法定年龄法登记方生育必须执行夫妻生育胎规定提倡晚婚晚育
    (二)已生育孩已婚育龄夫妇孩出生三月采取效避孕措施应该办理独生子女证未办理取消村年切福利遇未落实避孕措施怀孕应终止妊娠切费负担
    (三)违反计划生育规定听教育威胁语言举动谩骂侮辱殴计划生育工作员处教育警告造成果者追究刑事责
    (四)未婚先育省计划生育条例执行顾生育二胎先办理审批手续批准方生育批准手续生育律作计划处理村委会收回独生子女证已享受遇外江苏省计划生育(条例)进行处理取消村关福利遇
    (五)夫妻结婚五年育区关部门诊断确认丧失生育力关规定批准收养孩子未批准领养子女律超生子女处理
    第三节           婚姻家庭
    第四十五条  严格执行婚姻法正确处理家庭关系
    ()全体村民遵循婚姻男女等夫妻尊老爱幼建立团结睦家庭
    (二)夫妻家庭中位等夫妻间互敬互爱互谅互夫妻双方承担家务劳动理家庭财产
    (三) 丧失劳动力老子女必须赡养义务保证老居住房屋口粮零钱四季服
    (四)父母继父母承担未成年生活力子女抚养教育准虐病残
    第四十六条  退休老员男60周岁女55周岁根村财力情况龄等年予适补贴年算年村老干部年年终级规定予定补贴
    第四节  土民房建设理
    第四十七条  土理
    ()村土包括宅基耕集体村委会统理承包者权没权
    (二)土承包国家需发展济公事业外没新政策长期变
    (三)土承包者保护土资源责积极配合集体进行村级基建设增加投入保护土
    (四)精心营造成土抛荒村根级精神进行处理
    第四十八条  民房建设理
    ()禁止村民新建移建翻建扩建居住房部门擅建造违者作违章建筑处律拆
    (二)级规定村民符合条件申请移建翻建扩建居住房律采取预拆迁办法预先拆迁规定进行补偿拆迁安置房(公寓房)进行安置房户律采安置房(公寓房)进行安置
    (三)房户必须2000年12月31日户籍村目前册村民离婚造成房户须持法院判决书离婚证等相关资料时间三年外核查误办理房户申请手续
      (四)预拆迁房户安置村民提出申请村委初审报级审查村公示十天异议回重审异议报级审批
     
    第七章      公卫生群众保健
           行体健康行
     
    第四十九条  搞公卫生保障民群众身体健康
    ()村公场干道等常扫保持环境整洁
    (二)乱倒乱抛垃圾垃圾入箱天专负责全村垃圾箱垃圾运村垃圾场处理
    (三)村公厕天早晚刷两次做蝇蛆臭
    (四)认真做春秋两季灭鼠活动消灭四害
    (五)利会议墙报橱窗等宣传工具力宣传卫生知识提高村民爱国卫生意识
    (六)搞村卫生室食堂环境卫生工作
    第五十条  群体保健行
    ()居室整洁蜘蛛网灰尘油污门窗干净品放置整齐
    (二)室空气新鲜异味蚊蝇老鼠蟑螂等
    (三)厨房良排烟排气通风设施厨房灶具碗筷干净物品存放整齐面保持清洁生熟食品分开
    (四)厕臭蝇便池尿垢面门窗墙壁灯具洗手盆池整洁
    (五)办公室吸烟做吸烟危害健康宣传
    (六)阳台整洁封闭规范
    (七)家庭员良卫生惯懂卫生防病知识
    (八)积极开展益身心健康文娱体育活动
    (九)遵守交通规避免意外事
    第五十条  健康行
    ()     饭前便洗手防止病口入
    (二)     天早晚刷牙饭漱口做刷
    (三)早晚洗脸巾睡前洗脚脚布脚盆
    (四)勤洗澡勤理发勤剪指甲勤换衣服勤晒褥保持服装整洁
    (五)吐痰乱扔乱倒杂物垃圾
    (六)吸烟酗酒
    (七)天进行次身体锻炼
    (八)根计划免疫时孩子接受预防接种
    (九)常利广播电视卫生科普报刊进行学断增强保健力
    (十)病早医定期参加体检尊重科学相信迷信
    第五十二条  搞村里绿化理营造良社会环境意损坏树木草坪价赔偿情节严重移交司法部门处理
     
    第八章  实施执行
     
    第五十三条  确保章程执行村建立规范化理监督组负责监督检查章程执行情况村委会季汇报次
    第五十四条  章程户册求全体村民学懂贯彻执行碰问题村民委员会反映
    第五十五条  村民村干部村工作满村组织村民委员会反映情况
    第五十六条  章程级新政策新规定相适应级新政策新规定执行
    第五十七条  章程五十八条村民委员会负责解释
    第五十八条  章程二零零四年十二月二十六日起执行
     
    元镇众泾村村民委员会
    二○○四年十二月二十六日修订
     

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