国土局长解放思想争落实科学发展观先锋模范
解放思想永恒话题果没解放思想没改革开放天果解放思想永远跳出落圈子观始兴发展历程然目前县济社会较发展周边县市相较县处落位必反思样国家政策什没抓住机遇发展呢？根结底没解放思想
前县提出解放思想深化改革争生态文明建设排头兵认解放思想体现解放思想停留嘴说说已真正付诸实际行动中取实效十七提出进步深入贯彻落实科学发展观作国土资源部门争生态文明建设排头兵必须解放思想争落实科学发展观先锋模范说底解放思想体现三方面想二做三效益想解放思想前提树立长远发展眼光做解放思想核心想法付诸实际行动中效益解放思想目标检验想做标准具体国土资源资源部门想该县济发展参谋资源开发利想出点子提出建议做做运国家项政策始兴县济发展提供资源保障效益该利县限资源取济效益社会效益
结合国土资源工作解放思想争落实科学发展观先锋模范准确分析目前县国土资源理工作中存问题构建保障科学发展新机制
县国土资源理工作存问题
县处粤北山区口耕少特供开发土资源限着县域济发展工业化城市化现代化进程加速县国土资源理工作存问题越越明显表现：
（）土供需矛盾相突出县年项目情况出2005年县国建设供应总面积172836亩2006年国建设供应总面积378777亩2007年国建设供应总面积6735105亩三年年均增长200亩发展
级年达县指标仅150200亩左右县目前土供需矛盾相突出
（二）土利率低县处发达区现招商引资项目普遍存投资强度偏低容积率偏建筑密度偏问题投资强度达国家出台低标准30万元亩
（三）矿产资源开发秩序混乱利率低年整顿规范县矿产资源开发秩序然转存深层次矛盾问题尚未解决开发秩序某乡镇较混乱偷采乱挖探代采现象然存直接导致资源浪费破坏环境带安全隐患特引发质灾害危害矿区周边群众生命安全导致县税收流失矿产资源开发利缺少实力雄厚企业处低水低档次低效益状态
（四）农村违法占耕建房情况严重耕保护形势严峻农民乱占耕违法建房愈演愈烈态势
着国家系列宏观政策调整土闸门愈愈紧保护资源保障发展双重压力越越特县韶赣高速公路韶赣铁路粤湘高速兴建县区位优势发优势必更加明显济发展必加快资源需求尤土矿产资源方面更加旺盛资源需求量断增加工业供需矛盾更加突出县出现资源利瓶颈作国土资源理部门限资源中保证供应促进县县域济健康持续实现跨越式发展迫眉睫
二采取措施
结合县目前国土资源工作实际情况认应采取措施解决资源利保护间矛盾保障县域济发展
（）搞规划修编拓展空间科学合理土规划提供科学基础充分发挥土利总体规划龙头作统筹安排类专业规划新轮土利总体规划修编工作中坚持保护耕节约原科学安排城乡建设重点规划工业聚集规模确保工业发展足够空间确保工业发展完备规划体系
（二）坚持节约集约原确保重点建设千方百计破解难题限度保障重点工业项目严格建设审批认真筛选项目坚持中选优重点发展符合国家产业政策项目高科技项目引资项目高赋税带动力强项目环保型项目市场潜力农产品龙头加工项目予支持二严格项目建设预审求行业产业指标单位面积投资强度确定供数量集约关口前移提高土利率引导调控企业节约集约三盘活存量立足涵挖潜圈建造成资源浪费闲置土坚持法收回新开工项目少部分土利率低组织扩招商扩生产规模
（三）统筹城乡协调发展提高土节约集约利合理开展土开发整理促进城乡土集约利农村建设中加强政府指导引导农民发序建房变序合理规划二做村庄集镇规划结合新农村建设科学合理村庄建设选址节约集约耕保护结合起帮助农民建房条件成熟情况改变现低层墅式院落式居民点建设格局引导农村口城镇规划区集中逐步推行农民社区建设三进行旧村改造空心村土整理目计划引导农民利旧村庄原宅基建设新居已整体搬迁空心村进行土整理村庄整理农整理开发
（四）完善土利市场机制建立专门城市土储备制度机构根国家关法律法规精神建立完善土储备制度成立专门土储备中心纳入国土资源理部门统理通征收购置换等方式土者手中分散土集中起进行土整理开发完成系列前期开发整理工作变成建设根土年度计划通招标拍卖计划土投入市场供应调控类建设需求通土收购储备供应运营城市发展原处城市边际工业仓储征收杜绝土资源浪费改善城区居民城市环境促城市更新产业结构布局调整效刺激县域济发展
（五）巩固整顿规范成果促进矿产资源合理开发利进步加矿产资源理秩序整顿规范工作力度证勘查开采越层越界开采浪费资源非法转矿业权污染破坏矿产质环境等违法行坚决击存安全隐患矿场限期整改关闭符合安全生产条件矿场维护正常矿业秩序全面推进矿产资源偿制度促进矿产资源合理开发利进步提高矿政理水深入开展矿产资源潜力评价储量利调查矿业权核查全面掌握矿产资源家底落实矿产资源开发利年检矿山储量动态监制度充实基层矿力量
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国土局长解放思想争落实科学发展观先锋模范
解放思想永恒话题果没解放思想没改革开放天果解放思想永远跳出落圈子观始兴发展历程然目前县济社会较发展周边县市相较县处落位必反思样国家政策什没抓住机遇发展呢？根结底没解放思想
前县提出解放思想深化改革争生态文明建设排头兵认解放思想体现解放思想停留嘴说说已真正付诸实际行动中取实效十七提出进步深入贯彻落实科学发展观作国土资源部门争生态文明建设排头兵必须解放思想争落实科学发展观先锋模范说底解放思想体现三方面想二做三效益想解放思想前提树立长远发展眼光做解放思想核心想法付诸实际行动中效益解放思想目标检验想做标准具体国土资源资源部门想该县济发展参谋资源开发利想出点子提出建议做做运国家项政策始兴县济发展提供资源保障效益该利县限资源取济效益社会效益
结合国土资源工作解放思想争落实科学发展观先锋模范准确分析目前县国土资源理工作中存问题构建保障科学发展新机制
县国土资源理工作存问题
县处粤北山区口耕少特供开发土资源限着县域济发展工业化城市化现代化进程加速县国土资源理工作存问题越越明显表现：
（）土供需矛盾相突出县年项目情况出2005年县国建设供应总面积172836亩2006年国建设供应总面积378777亩2007年国建设供应总面积6735105亩三年年均增长200亩发展
级年达县指标仅150200亩左右县目前土供需矛盾相突出
（二）土利率低县处发达区现招商引资项目普遍存投资强度偏低容积率偏建筑密度偏问题投资强度达国家出台低标准30万元亩
（三）矿产资源开发秩序混乱利率低年整顿规范县矿产资源开发秩序然转存深层次矛盾问题尚未解决开发秩序某乡镇较混乱偷采乱挖探代采现象然存直接导致资源浪费破坏环境带安全隐患特引发质灾害危害矿区周边群众生命安全导致县税收流失矿产资源开发利缺少实力雄厚企业处低水低档次低效益状态
（四）农村违法占耕建房情况严重耕保护形势严峻农民乱占耕违法建房愈演愈烈态势
着国家系列宏观政策调整土闸门愈愈紧保护资源保障发展双重压力越越特县韶赣高速公路韶赣铁路粤湘高速兴建县区位优势发优势必更加明显济发展必加快资源需求尤土矿产资源方面更加旺盛资源需求量断增加工业供需矛盾更加突出县出现资源利瓶颈作国土资源理部门限资源中保证供应促进县县域济健康持续实现跨越式发展迫眉睫
二采取措施
结合县目前国土资源工作实际情况认应采取措施解决资源利保护间矛盾保障县域济发展
（）搞规划修编拓展空间科学合理土规划提供科学基础充分发挥土利总体规划龙头作统筹安排类专业规划新轮土利总体规划修编工作中坚持保护耕节约原科学安排城乡建设重点规划工业聚集规模确保工业发展足够空间确保工业发展完备规划体系
（二）坚持节约集约原确保重点建设千方百计破解难题限度保障重点工业项目严格建设审批认真筛选项目坚持中选优重点发展符合国家产业政策项目高科技项目引资项目高赋税带动力强项目环保型项目市场潜力农产品龙头加工项目予支持二严格项目建设预审求行业产业指标单位面积投资强度确定供数量集约关口前移提高土利率引导调控企业节约集约三盘活存量立足涵挖潜圈建造成资源浪费闲置土坚持法收回新开工项目少部分土利率低组织扩招商扩生产规模
（三）统筹城乡协调发展提高土节约集约利合理开展土开发整理促进城乡土集约利农村建设中加强政府指导引导农民发序建房变序合理规划二做村庄集镇规划结合新农村建设科学合理村庄建设选址节约集约耕保护结合起帮助农民建房条件成熟情况改变现低层墅式院落式居民点建设格局引导农村口城镇规划区集中逐步推行农民社区建设三进行旧村改造空心村土整理目计划引导农民利旧村庄原宅基建设新居已整体搬迁空心村进行土整理村庄整理农整理开发
（四）完善土利市场机制建立专门城市土储备制度机构根国家关法律法规精神建立完善土储备制度成立专门土储备中心纳入国土资源理部门统理通征收购置换等方式土者手中分散土集中起进行土整理开发完成系列前期开发整理工作变成建设根土年度计划通招标拍卖计划土投入市场供应调控类建设需求通土收购储备供应运营城市发展原处城市边际工业仓储征收杜绝土资源浪费改善城区居民城市环境促城市更新产业结构布局调整效刺激县域济发展
（五）巩固整顿规范成果促进矿产资源合理开发利进步加矿产资源理秩序整顿规范工作力度证勘查开采越层越界开采浪费资源非法转矿业权污染破坏矿产质环境等违法行坚决击存安全隐患矿场限期整改关闭符合安全生产条件矿场维护正常矿业秩序全面推进矿产资源偿制度促进矿产资源合理开发利进步提高矿政理水深入开展矿产资源潜力评价储量利调查矿业权核查全面掌握矿产资源家底落实矿产资源开发利年检矿山储量动态监制度充实基层矿力量
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