国家赔偿申请书
赔偿请求：***男73岁蒙古族现住********电话：*****
赔偿义务机关：****县民政府
法定代表：郭建 职务：县长
住：**县****镇
请求事项：求赔偿义务机关磴口县民政府违法行政赔偿请求杨玉林造成切损害法承担履行国家赔偿责
事实理：
1995年1月1日响应***盟委行署***县县委政府关开发乌兰布沙漠决定怀着腔报国心磴口县沙金苏木签订定开发治理额尔特坑南沙滩1000亩沙漠合磴口县公证处作公证带着两子十年营相馆修理铺积攒资金头扎进乌兰布沙漠开始承包土开发治理努力结合沙区实际首创井灌井提水灌溉方法投资15万元5口深水井投资21万元开垦耕300亩开发1000亩沙种3000棵白杨树500棵果树麦玉米籽瓜等农作物正开发取初步成果时候1996年9月12日沙金苏木团结嘎查书记沙拉扣村长尹馒头沙金苏木土资源理站站长杨五村民敖腾（尹馒头弟弟）李延宝（尹馒头舅哥）五开着两辆推土机开发土口沙金苏木时划前块重新划然接受强行推土机开入开发土承包区口机井添埋推倒杨树300棵霸占耕600余亩中100亩已开始耕种事发第二天找时沙金苏木委书记李荣滨反映情况分政法李河副县长作反映李县长法院通诉讼解决事1996年10月3日磴口县民法院递交民事诉讼状状告沙金苏木政府私重新划授意杨五等侵权抢诉讼开始磴口县政府徇私舞弊通非法发放土证违法进行土等系列行土权属问题成该案焦点导致案件波三起桩简单民事案件变成起民事诉讼行政诉讼交织复杂案件现案件然历10年磴口县政府中作梗导致法院认定承包合效力定案件托托未补偿认磴口县政府违法行政行造成案件迟迟公正解决赔偿原已严重侵害合法权益根中华民国行政诉讼法第六十七条规定：公民法者组织合法权益受行政机关者行政机关工作员作出具体行政行侵犯造成损害权请求赔偿中华民国国家赔偿法第二条规定： 国家机关国家机关工作员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害受害法取国家赔偿权利求磴口县政府违法行政造成损害承担赔偿责
现磴口县政府政府案件审理期间作违法行政行列举：
1案件审理程中土权属未明情况磴口县政府违法占杨五发放土证
1996年10月3日磴口县法院起诉沙金苏木苏木长秦杰私重新划授意杨五等侵权抢1998年12月14日磴口县法院判决双方签合符合前国家开发政策应效四界限清双方应完善合容保持现状继续履行义务沙金苏木赔偿杨玉林机井损失开垦费10500元1998年12月25日服承包已侵占应恢复原状巴盟中级法院诉巴盟中级法院1999年4月27日裁定原判决事实清证足发回重审1999年5月18日磴口县法院重审裁定争议土权性质争议需确认行审理裁定中止原1998年3月12日磴口县土局沙金苏木土理站站长杨五办理磴国（1998）字第A141013号集体土证
认根土登记规第20条规定尚未确定土权权土土理部门进行登记造册发土证书磴口县土局杨五办理磴国（1998）字第A141013号集体土证行错误违法里边排土局土局工作员杨五徇私
1999年5月20日磴口县民政府颁发磴国（1998）字第A141013号集体土证侵权磴口县法院起诉磴口县政府杨五1999年8月4日磴口县法院杨玉林沙金苏木签定土磴口县政府杨五颁发土证土位置两棕第6号行政判决书判决维持磴口县政府颁发磴国（1998）字第A141013号集体土证服1999年9月5日诉巴盟中级法院1999年11月2日巴盟中级法院磴口县民政府土发生争议程中权属尚未明确情况予登记发证错误撤销磴口县法院第6号行政判决书撤销磴口县民政府颁发磴国（1998）字第A141013号集体土证时磴口县民政府发司法建议建议县民政府杨玉林杨五纠纷先进行土权属确认发证磴口县政府违法发证行认定
2违背事实法律集体草原证国土进行确权国土披集体土合法外衣
巴盟中级民法院提出司法建议磴口县民政府2000年6月28日作出（2000）第1号土权属文件关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特坑区土确权决定决定第条明确规定额尔特坑区土权直团结嘎查农民营1985年3月16日磴口县草原行政部门代表县民政府团结嘎查颁发第九号草原证确定该区属团结嘎查村决定明显违国家法律事实理：
⑴额尔特坑区1993年已纳入乌兰布沙区综合治理开发总体规划中属国土承包开发土位乌兰布沙区1993年2月20日巴彦淖尔盟盟委行政公署关加快巴盟土资源开发意见1994年6月10日磴口县县委政府关加快乌兰布沙区综合治理加强营理规定中已该土列入乌兰布沙区综合治理开发总体规划中国宪法第十条规定：国家公利益需法律规定土实行征收者征予补偿磴口县县委政府关加快乌兰布沙区开发治理加强营理规定中规定：规划批准开发区乡苏木委政府耐心说服教育农牧民树立顾全局思想眼前利益局部利益服长远利益全局利益克服封闭守思想积极支持引进开发开放促开发开发促发展开发创造条件绝允许阻挠十分慎重处理土开发占农牧民草场问题开发占草开发单位农牧户开发占草场面积1％土作农牧户饲草料基补偿损失事实充分说明该区开发已国家征属国土难道磴口县政府作确权决定时候忘记1994年发规定？
⑵团结嘎查持第九号草原权证法律效力合法性存疑问磴口县政府直坚持该片土确定团结嘎查集体团结嘎查持第九号草原证事实1985年3月26日磴口县草原站代磴口县政府颁发第九号草原证已1985年6月18日中华民国草原法颁布作废草原法实施磴口县政府重新换发草原证开发沙区包括沙区属草原没发证（事实已巴彦淖尔市检察院调查认定）外第九号草原证规范证规定团结嘎查拥草原468000亩方天然沙区草原时 468000亩等312方公里该证理解周边乡镇苏木团结嘎查界草原证法律效力合法性存疑问作确权？
⑶诉讼期间杨五1999年8月霸占土86万元卖郭锡源磴口县政府郭锡源办理国土证2000年6月28日磴口县民政府（2000）第1号土权属文件关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特坑区土确权决定第条明确规定额尔特坑区土权直团结嘎查农民营1985年3月16日磴口县草原行政部门代表县民政府团结嘎查颁发第九号草原证确定该区属团结嘎查村磴口县土局1999年8月块争议土磴国（1999）字第14002号国土证颁发新开发商郭锡元面盖磴口县民政府印土证发证审查巴盟土理局磴口分局长魏均参请求撤销磴国（1998）字第A141013号集体土证行政诉讼案磴口县县长委托代理认魏均始终参请求撤消土证诉讼明知该土争议单位杨五卖出土者郭锡元办证法行政执法中意违法行说明磴口政府非知道该片土属国土两文件前矛盾出片土什时候国谁名国法律关磴口县政府想说说
3铁事实面前磴口县民政府2004年11月15日磴口县民政府文件磴政字〔2004〕159号作出关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特区土重新确权决定次争议土认定团结嘎查集体
磴口政府2000年6月28日作出磴政权字〔2000〕第1号土权属文件做出关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特区土确权决定服先巴盟行署申请行政复议维持磴口县法院提起行政诉讼维持巴盟中级法院提起诉维持2001年蒙古高级民法院递交行政申诉状蒙古高级民法院2003年6月13日〔2002〕行监字第41号行政判决书认定磴口县政府确权决定适法律错误判决撤销河法院〔2001〕法行字第12号行政判决撤销磴口县政府权字〔2000〕第1号土确权决定判决磴口县政府重新做出具体行政行磴口县政府高院判决书中提出司法建议直予理会迟迟作出新行政行直巴盟中级民法院申请强制执行磴口县民政府2004年11月15日磴口县民政府文件磴政字〔2004〕159号作出关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特区土重新确权决定令匪夷思磴口县民政府竟然仅蒙古高院行政判决书作确权法律次作出该片土团结嘎查集体确权决定
综述磴口县民政府案件审理程中逃避责次滥职权违法行政徇私舞弊造成极损害严重侵害合法权益磴口县政府应承担推卸责求磴口县民政府损失承担国家赔偿责（具体赔偿项目金额附）
致
**县民政府
赔偿请求：***
二○○五年*月*日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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赔偿请求：***男73岁蒙古族现住********电话：*****
赔偿义务机关：****县民政府
法定代表：郭建 职务：县长
住：**县****镇
请求事项：求赔偿义务机关磴口县民政府违法行政赔偿请求杨玉林造成切损害法承担履行国家赔偿责
事实理：
1995年1月1日响应***盟委行署***县县委政府关开发乌兰布沙漠决定怀着腔报国心磴口县沙金苏木签订定开发治理额尔特坑南沙滩1000亩沙漠合磴口县公证处作公证带着两子十年营相馆修理铺积攒资金头扎进乌兰布沙漠开始承包土开发治理努力结合沙区实际首创井灌井提水灌溉方法投资15万元5口深水井投资21万元开垦耕300亩开发1000亩沙种3000棵白杨树500棵果树麦玉米籽瓜等农作物正开发取初步成果时候1996年9月12日沙金苏木团结嘎查书记沙拉扣村长尹馒头沙金苏木土资源理站站长杨五村民敖腾（尹馒头弟弟）李延宝（尹馒头舅哥）五开着两辆推土机开发土口沙金苏木时划前块重新划然接受强行推土机开入开发土承包区口机井添埋推倒杨树300棵霸占耕600余亩中100亩已开始耕种事发第二天找时沙金苏木委书记李荣滨反映情况分政法李河副县长作反映李县长法院通诉讼解决事1996年10月3日磴口县民法院递交民事诉讼状状告沙金苏木政府私重新划授意杨五等侵权抢诉讼开始磴口县政府徇私舞弊通非法发放土证违法进行土等系列行土权属问题成该案焦点导致案件波三起桩简单民事案件变成起民事诉讼行政诉讼交织复杂案件现案件然历10年磴口县政府中作梗导致法院认定承包合效力定案件托托未补偿认磴口县政府违法行政行造成案件迟迟公正解决赔偿原已严重侵害合法权益根中华民国行政诉讼法第六十七条规定：公民法者组织合法权益受行政机关者行政机关工作员作出具体行政行侵犯造成损害权请求赔偿中华民国国家赔偿法第二条规定： 国家机关国家机关工作员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害受害法取国家赔偿权利求磴口县政府违法行政造成损害承担赔偿责
现磴口县政府政府案件审理期间作违法行政行列举：
1案件审理程中土权属未明情况磴口县政府违法占杨五发放土证
1996年10月3日磴口县法院起诉沙金苏木苏木长秦杰私重新划授意杨五等侵权抢1998年12月14日磴口县法院判决双方签合符合前国家开发政策应效四界限清双方应完善合容保持现状继续履行义务沙金苏木赔偿杨玉林机井损失开垦费10500元1998年12月25日服承包已侵占应恢复原状巴盟中级法院诉巴盟中级法院1999年4月27日裁定原判决事实清证足发回重审1999年5月18日磴口县法院重审裁定争议土权性质争议需确认行审理裁定中止原1998年3月12日磴口县土局沙金苏木土理站站长杨五办理磴国（1998）字第A141013号集体土证
认根土登记规第20条规定尚未确定土权权土土理部门进行登记造册发土证书磴口县土局杨五办理磴国（1998）字第A141013号集体土证行错误违法里边排土局土局工作员杨五徇私
1999年5月20日磴口县民政府颁发磴国（1998）字第A141013号集体土证侵权磴口县法院起诉磴口县政府杨五1999年8月4日磴口县法院杨玉林沙金苏木签定土磴口县政府杨五颁发土证土位置两棕第6号行政判决书判决维持磴口县政府颁发磴国（1998）字第A141013号集体土证服1999年9月5日诉巴盟中级法院1999年11月2日巴盟中级法院磴口县民政府土发生争议程中权属尚未明确情况予登记发证错误撤销磴口县法院第6号行政判决书撤销磴口县民政府颁发磴国（1998）字第A141013号集体土证时磴口县民政府发司法建议建议县民政府杨玉林杨五纠纷先进行土权属确认发证磴口县政府违法发证行认定
2违背事实法律集体草原证国土进行确权国土披集体土合法外衣
巴盟中级民法院提出司法建议磴口县民政府2000年6月28日作出（2000）第1号土权属文件关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特坑区土确权决定决定第条明确规定额尔特坑区土权直团结嘎查农民营1985年3月16日磴口县草原行政部门代表县民政府团结嘎查颁发第九号草原证确定该区属团结嘎查村决定明显违国家法律事实理：
⑴额尔特坑区1993年已纳入乌兰布沙区综合治理开发总体规划中属国土承包开发土位乌兰布沙区1993年2月20日巴彦淖尔盟盟委行政公署关加快巴盟土资源开发意见1994年6月10日磴口县县委政府关加快乌兰布沙区综合治理加强营理规定中已该土列入乌兰布沙区综合治理开发总体规划中国宪法第十条规定：国家公利益需法律规定土实行征收者征予补偿磴口县县委政府关加快乌兰布沙区开发治理加强营理规定中规定：规划批准开发区乡苏木委政府耐心说服教育农牧民树立顾全局思想眼前利益局部利益服长远利益全局利益克服封闭守思想积极支持引进开发开放促开发开发促发展开发创造条件绝允许阻挠十分慎重处理土开发占农牧民草场问题开发占草开发单位农牧户开发占草场面积1％土作农牧户饲草料基补偿损失事实充分说明该区开发已国家征属国土难道磴口县政府作确权决定时候忘记1994年发规定？
⑵团结嘎查持第九号草原权证法律效力合法性存疑问磴口县政府直坚持该片土确定团结嘎查集体团结嘎查持第九号草原证事实1985年3月26日磴口县草原站代磴口县政府颁发第九号草原证已1985年6月18日中华民国草原法颁布作废草原法实施磴口县政府重新换发草原证开发沙区包括沙区属草原没发证（事实已巴彦淖尔市检察院调查认定）外第九号草原证规范证规定团结嘎查拥草原468000亩方天然沙区草原时 468000亩等312方公里该证理解周边乡镇苏木团结嘎查界草原证法律效力合法性存疑问作确权？
⑶诉讼期间杨五1999年8月霸占土86万元卖郭锡源磴口县政府郭锡源办理国土证2000年6月28日磴口县民政府（2000）第1号土权属文件关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特坑区土确权决定第条明确规定额尔特坑区土权直团结嘎查农民营1985年3月16日磴口县草原行政部门代表县民政府团结嘎查颁发第九号草原证确定该区属团结嘎查村磴口县土局1999年8月块争议土磴国（1999）字第14002号国土证颁发新开发商郭锡元面盖磴口县民政府印土证发证审查巴盟土理局磴口分局长魏均参请求撤销磴国（1998）字第A141013号集体土证行政诉讼案磴口县县长委托代理认魏均始终参请求撤消土证诉讼明知该土争议单位杨五卖出土者郭锡元办证法行政执法中意违法行说明磴口政府非知道该片土属国土两文件前矛盾出片土什时候国谁名国法律关磴口县政府想说说
3铁事实面前磴口县民政府2004年11月15日磴口县民政府文件磴政字〔2004〕159号作出关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特区土重新确权决定次争议土认定团结嘎查集体
磴口政府2000年6月28日作出磴政权字〔2000〕第1号土权属文件做出关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特区土确权决定服先巴盟行署申请行政复议维持磴口县法院提起行政诉讼维持巴盟中级法院提起诉维持2001年蒙古高级民法院递交行政申诉状蒙古高级民法院2003年6月13日〔2002〕行监字第41号行政判决书认定磴口县政府确权决定适法律错误判决撤销河法院〔2001〕法行字第12号行政判决撤销磴口县政府权字〔2000〕第1号土确权决定判决磴口县政府重新做出具体行政行磴口县政府高院判决书中提出司法建议直予理会迟迟作出新行政行直巴盟中级民法院申请强制执行磴口县民政府2004年11月15日磴口县民政府文件磴政字〔2004〕159号作出关沙金苏木温尔毛道（团结）嘎查额尔特区土重新确权决定令匪夷思磴口县民政府竟然仅蒙古高院行政判决书作确权法律次作出该片土团结嘎查集体确权决定
综述磴口县民政府案件审理程中逃避责次滥职权违法行政徇私舞弊造成极损害严重侵害合法权益磴口县政府应承担推卸责求磴口县民政府损失承担国家赔偿责（具体赔偿项目金额附）
致
**县民政府
赔偿请求：***
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