国 家 赔 偿
赔偿义务机关赔偿范围
1 赔偿义务机关
（1）安全生产监督理部门行政执法员行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害该行政机关赔偿义务机关
（2）两安全生产监督理部门行行政职权时侵犯公民法组织合法权益造成损害行行政职权安全生产监督理部门赔偿义务机关
（3）受安全生产监督理部门委托组织者行受委托行政权力时侵犯公民法组织合法权益造成损害委托安全生产监督理部门赔偿义务机关
（4）复议机关复议初造成侵权行安全生产监督理部门赔偿义务机关复议机关复议决定加重损害复议机关加重部分履行赔偿义务
2 侵犯身权行政赔偿范围
（1）违法采取限制公民身行政强制措施
（2）非法拘禁者方法非法剥夺公民身
（3）殴虐等行者唆放殴虐等行造成公民身体伤害者死亡
（4）造成公民身体伤害者死亡违法行
3 侵犯财产权行政赔偿范围
（1）违法实施罚款吊销许证执责令停产停业没收财物等行政处罚
（2）违法财产采取查封扣押等行政强制措施
（3）造成财产损害违法行
4 行政赔偿免责情形
（1）安全生产监督理部门行政执法员行职权关行
（2）公民法组织行致损害发生
（3）法律规定情形
申请受理
1 赔偿请求求赔偿应先赔偿义务机关提出公民委托律师亲属申请赔偿法组织委托律师申请赔偿赔偿请求求行政赔偿申请行政复议者提起行政诉讼时提出
2 赔偿请求求赔偿应递交申请书赔偿请求书写申请书确困难委托代书口头申请赔偿义务机关应制作国家赔偿口头申请笔录
（1）赔偿申请书应载明列事项：
①受害姓名性年龄工作单位住法者组织名称住法定代表者负责姓名 职务
②具体求事实根理
③申请年月日
（2）国家赔偿口头申请笔录应载明列事项：
①制作笔录时间点时间具体日点指制作该笔录具体点
②记录单位写明制作笔录姓名属单位
③赔偿请求基情况
④具体求事实根理根赔偿请求口述实填写
⑤笔录制作完成记录应赔偿请求宣读确认误赔偿请求签名空白处签名者捺指印
3 出具收讫证赔偿请求面递交赔偿申请书安全生产监督理部门应场出具国家赔偿申请收讫证 载明列事项：
（1）收讫日期
（2）申请材料清单包括申请材料逐项编号填写材料名称份数份页数份页数××页份方式填写
（3）收件签名栏签名
（4）加盖行政机关专印章
4 告知补正赔偿义务机关收申请材料应予审查 申请材料齐全应告知赔偿请求需补正全部容
（1）告知补正应制作国家赔偿申请补正告知书载明明确具体补正求合理补正期限
（2）赔偿请求补正材料确困难安全生产监督理部门法适予帮助
（3）补正时间计入案件审理时限
5 告知错列赔偿义务机关收赔偿申请安全生产监督理部门赔偿义务机关应告知赔偿请求符合法律规定赔偿义务机关提出赔偿申请
审查决定
1 案件审查 安全生产监督理部门收赔偿申请材料应方面进行审查：
（1）机关否赔偿义务机关
（2）赔偿请求否符合法律规定
（3）赔偿请求事项否属国家赔偿范围
（4）否具承担赔偿责法定情形
（5）损害程度损害情节
（6）请求国家赔偿否符合列规定时效：
①赔偿请求请求国家赔偿时效两年知道者应知道安全生产监督理部门工作员行职权时行侵犯身权财产权日起计算限制身期间计算
②赔偿请求赔偿请求时效六月抗力者障碍行请求权时效中止中止时效原消日起赔偿请求时效期间继续计算
（7）否应追偿者追究关员责
2 审查程序 安全生产监督理部门法制机构应案件全面审查提出意见报安全生产监督理部门分领导者负责审批安全生产监督理部门分领导者负责审批作出否赔偿决定办理国家赔偿案件应制作国家赔偿案件审批表
3 审查求
（1）全面审查 办理国家赔偿案件应全面审查申请材料赔偿请求事项涉相关材料
（2）调查核实 办理国家赔偿案件调取涉关案件案卷材料必时赔偿请求事项涉部门员调查核实关情况收集关证
（3）赔偿请求协商 安全生产监督理部门决定赔偿应充分听取赔偿请求意见愿合法原赔偿方式赔偿项目赔偿数额赔偿请求进行协商
4 决定 安全生产监督理部门应收国家赔偿申请日起两月作出否赔偿决定
（1）作出赔偿决定机关赔偿义务机关赔偿请求符合法律规定提出赔偿请求符合法定时效赔偿请求事项属国家赔偿范围具承担赔偿责法定情形安全生产监督理部门应法作出赔偿决定
（2）作出予赔偿决定列情形安全生产监督理部门应予赔偿：
①属国家赔偿范围者属国家赔偿法规定承担赔偿责情形
②机关赔偿义务机关
③赔偿请求符合法律规定
④提出赔偿请求超法定时效
赔偿
1 赔偿方式国家赔偿支付赔偿金方式够返财产者恢复原状予返财产者恢复原状
2 侵犯公民身权赔偿
（1）侵犯公民身日赔偿金国家年度职工日均工资计算
（2）侵犯公民生命健康权赔偿金列规定计算：
①造成身体伤害应支付医疗费护理费赔偿误工减少收入减少收入日赔偿金国家年度职工日均工资计算高额国家年度职工年均工资五倍
②造成部分者全部丧失劳动力应支付医疗费护理费残疾生活辅助具费康复费等残疾增加必支出继续治疗必需费残疾赔偿金残疾赔偿金根丧失劳动力程度国家规定伤残等级确定高超国家年度职工年均工资二十倍造成全部丧失劳动力扶养劳动力应支付生活费
③造成死亡应支付死亡赔偿金丧葬费总额国家年度职工年均工资二十倍死者生前扶养劳动力应支付生活费
前款第二项第三项规定生活费发放标准参低生活保障标准执行扶养未成年生活费付十八周岁止 劳动力生活费付死亡时止
（3）致精神损害应侵权行影响范围受害消影响恢复名誉赔礼道歉 造成严重果应参高民法院关确定民事侵权精神损害赔偿责干问题解释等相关规定支付相应精神损害抚慰金
3 侵犯公民法组织财产权赔偿
（1）处罚款追缴没收财产返财产
（2）查封扣押财产解财产查封扣押造成财产损坏者灭失款第3项第4项规定赔偿
（3）应返财产损坏够恢复原状恢复原状恢复原状损害程度付相应赔偿金
（4）应返财产灭失付相应赔偿金
（5）财产已拍卖者变卖付拍卖者变卖价款变卖价款明显低财产价值应支付相应赔偿金
（6）吊销许证执责令停产停业赔偿停产停业期间必常性费开支
（7）返执行罚款者罚金追缴者没收金钱解冻结存款者汇款应支付银行期存款利息
（8） 财产权造成损害直接损失予赔偿
4 法律文书制作送达
（1）文书制作 安全生产监督理部门作出赔偿决定者予赔偿决定应制作赔偿决定书赔偿决定书应载明列事项：
①针赔偿请求事项查明事实理
②赔偿请求事项认定
③赔偿者予赔偿决定决定赔偿应明确赔偿方式项目数额
④救济途径行政赔偿决定告知赔偿决定作出日起三月机关民法院提出诉讼刑事赔偿决定告知赔偿决定作出日起三十日机关级机关申请复议
（2）文书送达 安全生产监督理部门应作出决定日起十日赔偿决定书送达赔偿请求
①面送达 应求送达附卷文书方空白处签名注明收日期送达拒绝签名应附卷文书注明
②邮寄送达应邮寄证附卷
5 申请行政复议提起行政诉讼提出赔偿请求处理
（1）申请行政复议提出赔偿请求手册行政复议程序规定办理
（2）提起行政诉讼提出赔偿请求手册行政诉讼程序规定办理
关法律法规司法解释规章规范性文件：
中华民国国家赔偿法第35条第79条第1213条第3336条第39条中华民国行政复议法第29条国家赔偿费理条例（2011年1月17日国务院令第 589号）关适〈中华民国国家赔偿法〉干问题解释（）（法释[2011] 4号）第16条关确定民事侵权精神损害赔偿责干问题解释（法释[2001] 7号）第10条
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赔偿义务机关赔偿范围
1 赔偿义务机关
（1）安全生产监督理部门行政执法员行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害该行政机关赔偿义务机关
（2）两安全生产监督理部门行行政职权时侵犯公民法组织合法权益造成损害行行政职权安全生产监督理部门赔偿义务机关
（3）受安全生产监督理部门委托组织者行受委托行政权力时侵犯公民法组织合法权益造成损害委托安全生产监督理部门赔偿义务机关
（4）复议机关复议初造成侵权行安全生产监督理部门赔偿义务机关复议机关复议决定加重损害复议机关加重部分履行赔偿义务
2 侵犯身权行政赔偿范围
（1）违法采取限制公民身行政强制措施
（2）非法拘禁者方法非法剥夺公民身
（3）殴虐等行者唆放殴虐等行造成公民身体伤害者死亡
（4）造成公民身体伤害者死亡违法行
3 侵犯财产权行政赔偿范围
（1）违法实施罚款吊销许证执责令停产停业没收财物等行政处罚
（2）违法财产采取查封扣押等行政强制措施
（3）造成财产损害违法行
4 行政赔偿免责情形
（1）安全生产监督理部门行政执法员行职权关行
（2）公民法组织行致损害发生
（3）法律规定情形
申请受理
1 赔偿请求求赔偿应先赔偿义务机关提出公民委托律师亲属申请赔偿法组织委托律师申请赔偿赔偿请求求行政赔偿申请行政复议者提起行政诉讼时提出
2 赔偿请求求赔偿应递交申请书赔偿请求书写申请书确困难委托代书口头申请赔偿义务机关应制作国家赔偿口头申请笔录
（1）赔偿申请书应载明列事项：
①受害姓名性年龄工作单位住法者组织名称住法定代表者负责姓名 职务
②具体求事实根理
③申请年月日
（2）国家赔偿口头申请笔录应载明列事项：
①制作笔录时间点时间具体日点指制作该笔录具体点
②记录单位写明制作笔录姓名属单位
③赔偿请求基情况
④具体求事实根理根赔偿请求口述实填写
⑤笔录制作完成记录应赔偿请求宣读确认误赔偿请求签名空白处签名者捺指印
3 出具收讫证赔偿请求面递交赔偿申请书安全生产监督理部门应场出具国家赔偿申请收讫证 载明列事项：
（1）收讫日期
（2）申请材料清单包括申请材料逐项编号填写材料名称份数份页数份页数××页份方式填写
（3）收件签名栏签名
（4）加盖行政机关专印章
4 告知补正赔偿义务机关收申请材料应予审查 申请材料齐全应告知赔偿请求需补正全部容
（1）告知补正应制作国家赔偿申请补正告知书载明明确具体补正求合理补正期限
（2）赔偿请求补正材料确困难安全生产监督理部门法适予帮助
（3）补正时间计入案件审理时限
5 告知错列赔偿义务机关收赔偿申请安全生产监督理部门赔偿义务机关应告知赔偿请求符合法律规定赔偿义务机关提出赔偿申请
审查决定
1 案件审查 安全生产监督理部门收赔偿申请材料应方面进行审查：
（1）机关否赔偿义务机关
（2）赔偿请求否符合法律规定
（3）赔偿请求事项否属国家赔偿范围
（4）否具承担赔偿责法定情形
（5）损害程度损害情节
（6）请求国家赔偿否符合列规定时效：
①赔偿请求请求国家赔偿时效两年知道者应知道安全生产监督理部门工作员行职权时行侵犯身权财产权日起计算限制身期间计算
②赔偿请求赔偿请求时效六月抗力者障碍行请求权时效中止中止时效原消日起赔偿请求时效期间继续计算
（7）否应追偿者追究关员责
2 审查程序 安全生产监督理部门法制机构应案件全面审查提出意见报安全生产监督理部门分领导者负责审批安全生产监督理部门分领导者负责审批作出否赔偿决定办理国家赔偿案件应制作国家赔偿案件审批表
3 审查求
（1）全面审查 办理国家赔偿案件应全面审查申请材料赔偿请求事项涉相关材料
（2）调查核实 办理国家赔偿案件调取涉关案件案卷材料必时赔偿请求事项涉部门员调查核实关情况收集关证
（3）赔偿请求协商 安全生产监督理部门决定赔偿应充分听取赔偿请求意见愿合法原赔偿方式赔偿项目赔偿数额赔偿请求进行协商
4 决定 安全生产监督理部门应收国家赔偿申请日起两月作出否赔偿决定
（1）作出赔偿决定机关赔偿义务机关赔偿请求符合法律规定提出赔偿请求符合法定时效赔偿请求事项属国家赔偿范围具承担赔偿责法定情形安全生产监督理部门应法作出赔偿决定
（2）作出予赔偿决定列情形安全生产监督理部门应予赔偿：
①属国家赔偿范围者属国家赔偿法规定承担赔偿责情形
②机关赔偿义务机关
③赔偿请求符合法律规定
④提出赔偿请求超法定时效
赔偿
1 赔偿方式国家赔偿支付赔偿金方式够返财产者恢复原状予返财产者恢复原状
2 侵犯公民身权赔偿
（1）侵犯公民身日赔偿金国家年度职工日均工资计算
（2）侵犯公民生命健康权赔偿金列规定计算：
①造成身体伤害应支付医疗费护理费赔偿误工减少收入减少收入日赔偿金国家年度职工日均工资计算高额国家年度职工年均工资五倍
②造成部分者全部丧失劳动力应支付医疗费护理费残疾生活辅助具费康复费等残疾增加必支出继续治疗必需费残疾赔偿金残疾赔偿金根丧失劳动力程度国家规定伤残等级确定高超国家年度职工年均工资二十倍造成全部丧失劳动力扶养劳动力应支付生活费
③造成死亡应支付死亡赔偿金丧葬费总额国家年度职工年均工资二十倍死者生前扶养劳动力应支付生活费
前款第二项第三项规定生活费发放标准参低生活保障标准执行扶养未成年生活费付十八周岁止 劳动力生活费付死亡时止
（3）致精神损害应侵权行影响范围受害消影响恢复名誉赔礼道歉 造成严重果应参高民法院关确定民事侵权精神损害赔偿责干问题解释等相关规定支付相应精神损害抚慰金
3 侵犯公民法组织财产权赔偿
（1）处罚款追缴没收财产返财产
（2）查封扣押财产解财产查封扣押造成财产损坏者灭失款第3项第4项规定赔偿
（3）应返财产损坏够恢复原状恢复原状恢复原状损害程度付相应赔偿金
（4）应返财产灭失付相应赔偿金
（5）财产已拍卖者变卖付拍卖者变卖价款变卖价款明显低财产价值应支付相应赔偿金
（6）吊销许证执责令停产停业赔偿停产停业期间必常性费开支
（7）返执行罚款者罚金追缴者没收金钱解冻结存款者汇款应支付银行期存款利息
（8） 财产权造成损害直接损失予赔偿
4 法律文书制作送达
（1）文书制作 安全生产监督理部门作出赔偿决定者予赔偿决定应制作赔偿决定书赔偿决定书应载明列事项：
①针赔偿请求事项查明事实理
②赔偿请求事项认定
③赔偿者予赔偿决定决定赔偿应明确赔偿方式项目数额
④救济途径行政赔偿决定告知赔偿决定作出日起三月机关民法院提出诉讼刑事赔偿决定告知赔偿决定作出日起三十日机关级机关申请复议
（2）文书送达 安全生产监督理部门应作出决定日起十日赔偿决定书送达赔偿请求
①面送达 应求送达附卷文书方空白处签名注明收日期送达拒绝签名应附卷文书注明
②邮寄送达应邮寄证附卷
5 申请行政复议提起行政诉讼提出赔偿请求处理
（1）申请行政复议提出赔偿请求手册行政复议程序规定办理
（2）提起行政诉讼提出赔偿请求手册行政诉讼程序规定办理
关法律法规司法解释规章规范性文件：
中华民国国家赔偿法第35条第79条第1213条第3336条第39条中华民国行政复议法第29条国家赔偿费理条例（2011年1月17日国务院令第 589号）关适〈中华民国国家赔偿法〉干问题解释（）（法释[2011] 4号）第16条关确定民事侵权精神损害赔偿责干问题解释（法释[2001] 7号）第10条
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