国家赔偿精神赔偿
目 录
容摘
二关键词
三正文
（）国国精神损害赔偿发展现状
（二）精神赔偿功
（三）国家精神损害赔偿制度构构建
1国家精神赔偿适原
2 国家精神损害赔偿适范围
3精神赔偿方式
4精神损害赔偿标准
四结语
五参考文献
容 摘
摘容 ： 精神损害赔偿指公民身权利受法侵害格利益身份利益受损害遭受精神痛苦求侵权通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度精神损害赔偿着民法通公布实施国建立项新民事法律制度国公民权益拓展 国家赔偿法精神损害赔偿指公民身权利受国家法公务行侵害格利益身份利益丧失减损遭受精神痛苦求国家赔偿义务机关通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度作种特殊损害形式具普遍性隐密性3难计算性等特性质 鉴文目说精神损害赔偿国家赔偿法精神损害赔偿基 国家赔偿责民事损害赔偿理基础 理念构造 目前国相关法律司法解释中初步确立精神损害赔偿制度国家赔偿法中精神损害赔偿适范围赔偿标准等问题缺少明确统—规定法律现实生活相表现明显滞致司法实践中存精神损害赔偿较意性文旨国家赔偿法中精神损害赔偿发展现状精神赔偿功国家精神精神损害赔偿制度构建尤国家精神赔偿适原适范围赔偿方式赔偿标准等方面进行阐述提出建设性意见
关键词：国家赔偿 精神赔偿 发展现状 功
国家赔偿精神赔偿
精神损害赔偿指公民身权利受法侵害格利益身份利益受损害遭受精神痛苦求侵权通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度国家赔偿法精神损害赔偿指公民身权利受国家法公务行侵害格利益身份利益丧失减损遭受精神痛苦求国家赔偿义务机关通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度鉴文目说精神损害赔偿国家赔偿法精神损害赔偿基 国家赔偿责民事损害赔偿理基础 理念构造 目前国相关法律司法解释中初步确立精神损害赔偿制度文旨国家赔偿法中精神损害赔偿发展现状功构建进行阐述
国国精神损害赔偿发展现状
国家赔偿中精神损害指国家侵权行相造成心理情感痛苦损害法正常进行日常活动非财产损害 作种特殊损害形式特性质包括：第普遍性国家侵权行发生侵害财产权利身权利精神损害时程度已第二隐密性身损害财产损害形国家侵害行造成精神损害形隐藏形身财产损害易发观第三难计算性精神损害种非财产性损害法直接计算财产损失方法衡量精神损害程度难计算估量
国关精神损害赔偿法律始见 1986 年国颁布民法通民法通第 120 条规定：公民姓名权肖权名誉权荣誉权受侵害权求停止侵害恢复名誉消障影响赔礼道歉求赔偿损失 国国家赔偿法 1994 年正式通 1995 年 1 月 1 日 开始实施中关精神损害赔偿规定见第 30 条规定赔偿义务机关法确认法第 3 条： ( ) 违法拘留者违法采取限制公民身行政强制措施 ( 二 ) 非法拘禁者方法非法剥夺公民身
第 15 条： () 没犯罪事实者没事实证明犯罪重嫌疑错误拘留 ( 二 ) 没犯罪事实错误逮捕 ( 三 ) 审判监督程序审改判罪原判刑已执行规定情形造成受害名誉权荣誉权损害应侵权行影响范围受害消影响恢复名誉赔礼道歉遗憾国国家赔偿法没全面肯定精神损害赔偿予金钱赔偿法律规定方面国缺乏精神损害赔偿传统精神损害赔偿制度发达致方面考虑国家济承受力结果
年精神损害赔偿制度国民法理民事审判中迅速发展特 1999 年高民法院全国民事案件审判质量工作座谈会提出精神损害赔偿范围扩包括物质性格权精神性格权般格权身权利标志着精神损害赔偿制度国民事审判领域全面承认保护 2001 年 2 月 26 日 高民法院通 2001 年 3 月 8 日 公布 2001 年 3 月 6 日 实施关确认民事侵权精神损害赔偿责干问题解释明确赔偿确定办法扩精神损害赔偿范围公正司法提供法律国民事司法实践中精神损害赔偿问题已重突破国法学界司法界誉继 1986 年民法通颁布实施中国民法身保护第二里程碑 时国国家赔偿法中确定精神损害赔偿提供条件验
二精神赔偿功
（）精神损害赔偿功
1 权利救济功指公民格权益受国家机关国家机关工作员职务违法行侵犯造成损害时精神损害赔偿具公民受侵害格权益予恢复弥补功权利设定权利救济法律制度中缺少容民政治国家权利设定取阅民众标榜成政绩现实中构筑起国家权力公民权利动态衡状态站弱势方（公民权利）采取种方法保障权利实现国家通法律权利设定已意味着救济存法律仅仅应该针性规定救济制度权利实现创造条件定意义国家统治行获合法性正性权利救济存着定范围程度问题没救济说明法律具正义时救济完善反映法律正义公务违法行造成精神损害涉国家权力公民权力关系问题国家没理保护公民权利进行救济更没理规范行运行
建立国家侵权精神损害赔偿制度助抚慰受害国家侵权受害说精神损害远甚物质损害精神损害予赔偿法弥补受害损失公安机关刑讯逼供等侵权行限制身受害带精神损害会超出物质损失国国家赔偿法第 26 条规定赔偿法受害合法权益应救济民事审判领域国已认精神损害赔偿国家侵权审判领域权利体合法权益受国家侵害产生精神损害时作保护公民身权利国家然更责权利体精神损害予赔偿抚慰受害
2 制约预防功表现预防控制国家机关工作员违法侵害公民格权益达规范公权力行运行目标国家公务活动侵害公民格权益性彻底排公务活动效率求越高侵权风险般说越国家公务活动侵害公民格权益风险放弃维护促进社会公利益职责强调国家利益求利益条件服整体利益建立精神损害赔偿制度国家公务活动格权益受侵害公民国家里相应赔偿消缓解国家间矛盾防止公民公务活动产生满立情绪然精神损害赔偿种治标策客观机制制约国家权力滥国家权力公民权利关系国家权力源公民权利属公民权利应处公民权力约束公民权利国家权力制约停留理通法律完成法律规定两者行界限规程序中调整两者间关系达动态衡状态
建立国家侵权精神损害赔偿制度监督国家机关法行职权求国家侵权行难避免尤国现阶段法律制度尚健全法制意识淡薄情况错误拘留逮捕判决均会造成权利体身权财产权侵犯国赔偿法采 国家责机关赔偿 形式通建立国家侵权精神损害赔偿制度利发挥惩罚作国家机关工作员行形成更效制约促进国家机关工作员采取措施强化理行更加规范利消缓解受害国家公务活动产生满立情绪民众更信更赖法律提高国法治化进程
三国家精神损害赔偿制度构建
国家侵权精神损害赔偿制度确立反映精神损害赔偿特点符合国家赔偿求需全方位考虑种情况确保规范性易操作性
（）国家精神赔偿适原
1 国家赔偿原作国家赔偿制度部分精神损害赔偿必然求该项损害国家侵权行造成国家应行民负责应国家承担该项赔偿责
2 受害诉请原精神损害作种心理创痛 受害清楚损害程度 终处分权 果动提出赔偿求 国家机关般法解损害存者损害轻重种认国家侵权行产生时国家应动赔偿张 国家机关断定精神损害赔偿时处左右难境 缺乏诉请精神赔偿 必放矢 特定赔偿案件 国家机关工作员义务适提醒 帮助确定赔偿请求
3 抚慰补偿辅原精神损害难物质损害样数字统计法律规定精神损害物质赔偿目种方式利缓解受害精神遭受痛苦受害起抚慰作决定精神损害赔偿身目方式作种手段通济受害补偿达抚慰受害目果非财产性救济方法足弥补权利损失宜采财产补偿方式精神损害赔偿适滥否会社会风气造成良影响国外精神损害赔偿适作限制国民法通作出相类似规定应确立抚慰补偿辅原
4 赔偿数额适原 富裕国家定国家赔偿制度穷国家定没赔偿制度中离开观念素实际国家承担精神损害赔偿责会国家造成重财政负担涉制度设计问题国家承担精神损害赔偿责完全等加国家财政支出国家意重失法侵害公民合法权益执法员享追偿权正精神损害赔偿种抚慰性质国幅员广阔济发展水相差采精神损害赔偿金时应充分考虑济发展情况确定适赔
偿数额 果国国家赔偿法第 26 条规定仅国家年度职工日均工资计算日赔偿金样赔偿显然杯水车薪根法受害合法权益应救济方面 国著名法学家佟柔教授指出： 格权受侵害体说赔偿损失毕竟种辅助性质补偿手段更重保护恢复格权 笔者认国家赔偿中精神损失赔偿范围数额济合理范围考虑受害效抚慰致害力惩戒双方实际生活水中考量划定合理区间中选择衡点
5 法官酌定原精神损害涉生理心理格利益损害财产损害样容易判断精神损害物质赔偿没准确例关系受害精神损失难金钱作出准确交换计算精神损害程度评价确定精神损害赔偿数额时存定观性必须赋予法官酌量权力法官裁量心欲 事实损害赔偿计算兼具事实法律问题二性质谓事实问题者盖损害事造成损害质种事实谓法律问题者盖探讨该事实须助法律方法 作法律问题必须助定规限制法官权力意见第 150 条解答第 10 条求民法院根 侵权错程度侵权行具体情节受害造成精神损害果 酌定赔偿数额解释进步发展规定 6 项参考素 法官酌量原基础具体确定精神损害赔偿金额时必须精神损害关素综合考虑体利益素区根特点单元计算出单项应赔偿数额酌定总赔偿金数额综合考虑区利克服酌量原利素 法官审理案件时根法律般规定结合法官实践验确定否赔偿者赔偿适金额
（二）国家精神损害赔偿适范围
1 应予赔偿范围
第财产权受侵害造成精神损害国家赔偿领域财产权受损造成精神损害应予赔偿原：相财产权受侵害时受损财产权精神损害占位相财产权受损害时会造成精神损害二财产权受损害时造成精神损害予相物质损害赔偿时予赔偿没必单独请求精神损害赔偿
提高效率减少诉累需
第二违约行造成精神损害违约造成精神损害否请求金钱赔偿学说尚存分歧国民法学界问题持否定态度般认 违约损害法应赔偿财产损失包括非财产损失 国家违约行发生国家相间签订行政合领域国家方违约相方造成精神损害国家承担单独精神损害赔偿责
第三予侵害精神损害赔偿时应侵害亲属受精神损害予赔偿现实中侵权行仅会造成侵害精神损害会造成侵害亲属精神损害民事诉讼领域律排斥侵害亲属求精神损害赔偿界定十分严格国家赔偿领域受害者亲属精神损害赔偿样应严格限制
2 应予赔偿范围鉴国民事赔偿中精神损害赔偿西方国家精神损害国家赔偿发展道路笔者认权利体列权利受国家侵害应予精神损害赔偿：
第身权受侵害造成精神损害具体言列身权受国家公法行侵害提起精神损害赔偿：名誉权荣誉权二身权三生命权健康权
第二政治权利受侵害造成精神损害政治权利宪法规定公民基权利国国家赔偿法没政治权利列入保护范围说国现行法律重足国家公法行侵害公民政治权利情况现实生活中屡发生受害形式赔偿尊重权保护公民政治权利民国家法治社会必须做必通政治权利纳入精神损害赔偿范围方式予保护
（三）精神损害赔偿方式
1 赔偿方式
根国国家赔偿法规定国家赔偿支付金钱方式返者恢复原状予返者恢复原状国采取金钱赔偿恢复原状返财产辅方式
金钱赔偿货币支付形式计算估算损失程度予受害者适额度赔偿金钱赔偿强适应性具体执行简便易行身健康生命损害财产损毁灭失均通计算估价进行适赔偿损害情况复杂损害结果样严重采金钱赔偿根实际损失价值法定计算标准予受害定额度赔偿
恢复原状指赔偿义务机关害愿恢复损害发生前原状态例推倒建筑物重新修复解财产查封扣押冻结等
返财产指赔偿义务机关关财产享权受害方赔偿方式国国家赔偿法明确规定：处罚款罚金追缴没收财产者违反国家规定征收财物摊派费返财产返财产财产金钱非法罚没款项物
述三种赔偿方式国家机关般均某种具体方式实施者金钱赔偿者恢复原状者返财产某情况单独采种赔偿方式足弥补受害者损失便合实施某国家机关非法没收公民财产返财产返方式进行赔偿时出现损坏根损坏程度应付相应金钱赔偿
（四）精神损害赔偿标准
国国家赔偿法规定赔偿标准时立法原：受害者受损失够适弥补考虑国家济财力够负担状况表明国国家赔偿法中确定赔偿标准基采抚慰原
1 侵犯身权利赔偿标准
（ 1 ）侵犯身权赔偿标准
国宪法明确规定保障公民身权利国家机关工作员均非法限制剥夺公民身权利现实中种种原国家机关工作员违法侵犯公民身权利现象时发生包括违法拘留收容审查搜查错误逮捕错误判决已执行违法武器警械造成公民身体伤害等类违法侵权行引起损害关国家机关应负赔偿责般采取金钱赔偿方式国目前济发展相落国家财力限国国家赔偿法规定侵犯身日赔偿国家年度职工均工资计算
（ 2 ）侵犯健康权赔偿标准
侵犯健康权造成身体损害具体包含两方面侵犯公民健康权造成身体伤害侵害公民健康权致残两者赔偿水前者般应支付医疗费赔偿受害误工减少收入者支付医疗费外应赔偿受害残疾赔偿金包括残疾丧失收入残疾生活困难需费安装假肢生活理情况顾等残疾赔偿金根丧失劳动力程度确定丧失劳动力恢复恢复日起国家支付
国国家赔偿法规定侵犯公民健康权造成身体损害赔偿金列规定计算：（ 1 ）造成身体伤害应支付医疗费赔偿误工减少收入减少收入日赔偿金国家半年度职工日均工资计算高额国家年度职工年均工资五倍（ 2 ）造成部分全部丧失劳动力应支付医疗费残疾赔偿金残疾赔偿金根丧失劳动力程度确定部分丧失劳动力高限额国家年度职工年均工资十倍全部丧失劳动力国家年度职工均工资 二十倍造成全部丧失劳动力抚养劳动力应支付生活费
（ 3 ）侵犯生命权赔偿标准
侵权损害赔偿标准中致死亡严重情形理讲死亡赔偿应补偿死者生命果存续获合理期利益限需根死者年龄健康状况收入力等确定赔偿额包括具体容：丧葬费死亡赔偿费死者生前抚养劳动力部分丧失劳动力生活救济费等赔偿通常高额限制
根国国家赔偿法第 27 条（ 3 ）项核定侵犯公民生命健康权
造成死亡应支付死亡赔偿金丧葬费总额国家年度职工年均工资
20 倍死者生前抚养劳动力应支付生活费
2 侵犯财产权赔偿标准
国家侵犯公民法财产权造成损害形式指违法处罚款罚金追缴没收财产者违反国家规定征收财物摊派费违法查封扣押冻结财产违法扣留吊销许证执责令停产停业等侵犯财产权赔偿够采取返财产恢复原状应时采取财产已损坏灭失拍卖扣留吊销许证执责令停产停业者违法查封扣押冻结财产造成损失应定标准予金钱赔偿
国国家赔偿法规定应返财产损坏法恢复原状应损害程度付相应赔偿金应返财产灭失付相应赔偿金查封扣押冻结财产解财产查封扣押冻结外造成财产损失者灭失应赔偿相应金钱财产已拍卖付拍卖金钱违法扣留吊销许证执责令停产停业赔偿停产停业期间必常性费外国赔偿标准范围限侵害行作财产直接损失
四结语
进入 21 世纪国已法治国作国家基方略努力建设谐社会确立国家侵权精神损害赔偿制度 单纯物质安慰表明国家法律价值取体现出法律中文关怀国家精神利益肯定尊重体现法律文关怀 国家侵权精神损害赔偿制度确立 势必行
参考文献
[1] 皮纯协冯军国家赔偿法释中国法制出版社．20041
[2]马怀德国家赔偿法理实务[M]中国法制出版社1994
[3] 江梦榕审理精神损害赔偿案件关问题探讨
[4] 罗豪行政北京学法学北京出版社1993ISBN730102409
[5] 肖峋中华民国国家赔偿法理实指南中国民法制出版社1994年版
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容摘
二关键词
三正文
（）国国精神损害赔偿发展现状
（二）精神赔偿功
（三）国家精神损害赔偿制度构构建
1国家精神赔偿适原
2 国家精神损害赔偿适范围
3精神赔偿方式
4精神损害赔偿标准
四结语
五参考文献
容 摘
摘容 ： 精神损害赔偿指公民身权利受法侵害格利益身份利益受损害遭受精神痛苦求侵权通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度精神损害赔偿着民法通公布实施国建立项新民事法律制度国公民权益拓展 国家赔偿法精神损害赔偿指公民身权利受国家法公务行侵害格利益身份利益丧失减损遭受精神痛苦求国家赔偿义务机关通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度作种特殊损害形式具普遍性隐密性3难计算性等特性质 鉴文目说精神损害赔偿国家赔偿法精神损害赔偿基 国家赔偿责民事损害赔偿理基础 理念构造 目前国相关法律司法解释中初步确立精神损害赔偿制度国家赔偿法中精神损害赔偿适范围赔偿标准等问题缺少明确统—规定法律现实生活相表现明显滞致司法实践中存精神损害赔偿较意性文旨国家赔偿法中精神损害赔偿发展现状精神赔偿功国家精神精神损害赔偿制度构建尤国家精神赔偿适原适范围赔偿方式赔偿标准等方面进行阐述提出建设性意见
关键词：国家赔偿 精神赔偿 发展现状 功
国家赔偿精神赔偿
精神损害赔偿指公民身权利受法侵害格利益身份利益受损害遭受精神痛苦求侵权通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度国家赔偿法精神损害赔偿指公民身权利受国家法公务行侵害格利益身份利益丧失减损遭受精神痛苦求国家赔偿义务机关通财产赔偿等方法进行救济保护法律制度鉴文目说精神损害赔偿国家赔偿法精神损害赔偿基 国家赔偿责民事损害赔偿理基础 理念构造 目前国相关法律司法解释中初步确立精神损害赔偿制度文旨国家赔偿法中精神损害赔偿发展现状功构建进行阐述
国国精神损害赔偿发展现状
国家赔偿中精神损害指国家侵权行相造成心理情感痛苦损害法正常进行日常活动非财产损害 作种特殊损害形式特性质包括：第普遍性国家侵权行发生侵害财产权利身权利精神损害时程度已第二隐密性身损害财产损害形国家侵害行造成精神损害形隐藏形身财产损害易发观第三难计算性精神损害种非财产性损害法直接计算财产损失方法衡量精神损害程度难计算估量
国关精神损害赔偿法律始见 1986 年国颁布民法通民法通第 120 条规定：公民姓名权肖权名誉权荣誉权受侵害权求停止侵害恢复名誉消障影响赔礼道歉求赔偿损失 国国家赔偿法 1994 年正式通 1995 年 1 月 1 日 开始实施中关精神损害赔偿规定见第 30 条规定赔偿义务机关法确认法第 3 条： ( ) 违法拘留者违法采取限制公民身行政强制措施 ( 二 ) 非法拘禁者方法非法剥夺公民身
第 15 条： () 没犯罪事实者没事实证明犯罪重嫌疑错误拘留 ( 二 ) 没犯罪事实错误逮捕 ( 三 ) 审判监督程序审改判罪原判刑已执行规定情形造成受害名誉权荣誉权损害应侵权行影响范围受害消影响恢复名誉赔礼道歉遗憾国国家赔偿法没全面肯定精神损害赔偿予金钱赔偿法律规定方面国缺乏精神损害赔偿传统精神损害赔偿制度发达致方面考虑国家济承受力结果
年精神损害赔偿制度国民法理民事审判中迅速发展特 1999 年高民法院全国民事案件审判质量工作座谈会提出精神损害赔偿范围扩包括物质性格权精神性格权般格权身权利标志着精神损害赔偿制度国民事审判领域全面承认保护 2001 年 2 月 26 日 高民法院通 2001 年 3 月 8 日 公布 2001 年 3 月 6 日 实施关确认民事侵权精神损害赔偿责干问题解释明确赔偿确定办法扩精神损害赔偿范围公正司法提供法律国民事司法实践中精神损害赔偿问题已重突破国法学界司法界誉继 1986 年民法通颁布实施中国民法身保护第二里程碑 时国国家赔偿法中确定精神损害赔偿提供条件验
二精神赔偿功
（）精神损害赔偿功
1 权利救济功指公民格权益受国家机关国家机关工作员职务违法行侵犯造成损害时精神损害赔偿具公民受侵害格权益予恢复弥补功权利设定权利救济法律制度中缺少容民政治国家权利设定取阅民众标榜成政绩现实中构筑起国家权力公民权利动态衡状态站弱势方（公民权利）采取种方法保障权利实现国家通法律权利设定已意味着救济存法律仅仅应该针性规定救济制度权利实现创造条件定意义国家统治行获合法性正性权利救济存着定范围程度问题没救济说明法律具正义时救济完善反映法律正义公务违法行造成精神损害涉国家权力公民权力关系问题国家没理保护公民权利进行救济更没理规范行运行
建立国家侵权精神损害赔偿制度助抚慰受害国家侵权受害说精神损害远甚物质损害精神损害予赔偿法弥补受害损失公安机关刑讯逼供等侵权行限制身受害带精神损害会超出物质损失国国家赔偿法第 26 条规定赔偿法受害合法权益应救济民事审判领域国已认精神损害赔偿国家侵权审判领域权利体合法权益受国家侵害产生精神损害时作保护公民身权利国家然更责权利体精神损害予赔偿抚慰受害
2 制约预防功表现预防控制国家机关工作员违法侵害公民格权益达规范公权力行运行目标国家公务活动侵害公民格权益性彻底排公务活动效率求越高侵权风险般说越国家公务活动侵害公民格权益风险放弃维护促进社会公利益职责强调国家利益求利益条件服整体利益建立精神损害赔偿制度国家公务活动格权益受侵害公民国家里相应赔偿消缓解国家间矛盾防止公民公务活动产生满立情绪然精神损害赔偿种治标策客观机制制约国家权力滥国家权力公民权利关系国家权力源公民权利属公民权利应处公民权力约束公民权利国家权力制约停留理通法律完成法律规定两者行界限规程序中调整两者间关系达动态衡状态
建立国家侵权精神损害赔偿制度监督国家机关法行职权求国家侵权行难避免尤国现阶段法律制度尚健全法制意识淡薄情况错误拘留逮捕判决均会造成权利体身权财产权侵犯国赔偿法采 国家责机关赔偿 形式通建立国家侵权精神损害赔偿制度利发挥惩罚作国家机关工作员行形成更效制约促进国家机关工作员采取措施强化理行更加规范利消缓解受害国家公务活动产生满立情绪民众更信更赖法律提高国法治化进程
三国家精神损害赔偿制度构建
国家侵权精神损害赔偿制度确立反映精神损害赔偿特点符合国家赔偿求需全方位考虑种情况确保规范性易操作性
（）国家精神赔偿适原
1 国家赔偿原作国家赔偿制度部分精神损害赔偿必然求该项损害国家侵权行造成国家应行民负责应国家承担该项赔偿责
2 受害诉请原精神损害作种心理创痛 受害清楚损害程度 终处分权 果动提出赔偿求 国家机关般法解损害存者损害轻重种认国家侵权行产生时国家应动赔偿张 国家机关断定精神损害赔偿时处左右难境 缺乏诉请精神赔偿 必放矢 特定赔偿案件 国家机关工作员义务适提醒 帮助确定赔偿请求
3 抚慰补偿辅原精神损害难物质损害样数字统计法律规定精神损害物质赔偿目种方式利缓解受害精神遭受痛苦受害起抚慰作决定精神损害赔偿身目方式作种手段通济受害补偿达抚慰受害目果非财产性救济方法足弥补权利损失宜采财产补偿方式精神损害赔偿适滥否会社会风气造成良影响国外精神损害赔偿适作限制国民法通作出相类似规定应确立抚慰补偿辅原
4 赔偿数额适原 富裕国家定国家赔偿制度穷国家定没赔偿制度中离开观念素实际国家承担精神损害赔偿责会国家造成重财政负担涉制度设计问题国家承担精神损害赔偿责完全等加国家财政支出国家意重失法侵害公民合法权益执法员享追偿权正精神损害赔偿种抚慰性质国幅员广阔济发展水相差采精神损害赔偿金时应充分考虑济发展情况确定适赔
偿数额 果国国家赔偿法第 26 条规定仅国家年度职工日均工资计算日赔偿金样赔偿显然杯水车薪根法受害合法权益应救济方面 国著名法学家佟柔教授指出： 格权受侵害体说赔偿损失毕竟种辅助性质补偿手段更重保护恢复格权 笔者认国家赔偿中精神损失赔偿范围数额济合理范围考虑受害效抚慰致害力惩戒双方实际生活水中考量划定合理区间中选择衡点
5 法官酌定原精神损害涉生理心理格利益损害财产损害样容易判断精神损害物质赔偿没准确例关系受害精神损失难金钱作出准确交换计算精神损害程度评价确定精神损害赔偿数额时存定观性必须赋予法官酌量权力法官裁量心欲 事实损害赔偿计算兼具事实法律问题二性质谓事实问题者盖损害事造成损害质种事实谓法律问题者盖探讨该事实须助法律方法 作法律问题必须助定规限制法官权力意见第 150 条解答第 10 条求民法院根 侵权错程度侵权行具体情节受害造成精神损害果 酌定赔偿数额解释进步发展规定 6 项参考素 法官酌量原基础具体确定精神损害赔偿金额时必须精神损害关素综合考虑体利益素区根特点单元计算出单项应赔偿数额酌定总赔偿金数额综合考虑区利克服酌量原利素 法官审理案件时根法律般规定结合法官实践验确定否赔偿者赔偿适金额
（二）国家精神损害赔偿适范围
1 应予赔偿范围
第财产权受侵害造成精神损害国家赔偿领域财产权受损造成精神损害应予赔偿原：相财产权受侵害时受损财产权精神损害占位相财产权受损害时会造成精神损害二财产权受损害时造成精神损害予相物质损害赔偿时予赔偿没必单独请求精神损害赔偿
提高效率减少诉累需
第二违约行造成精神损害违约造成精神损害否请求金钱赔偿学说尚存分歧国民法学界问题持否定态度般认 违约损害法应赔偿财产损失包括非财产损失 国家违约行发生国家相间签订行政合领域国家方违约相方造成精神损害国家承担单独精神损害赔偿责
第三予侵害精神损害赔偿时应侵害亲属受精神损害予赔偿现实中侵权行仅会造成侵害精神损害会造成侵害亲属精神损害民事诉讼领域律排斥侵害亲属求精神损害赔偿界定十分严格国家赔偿领域受害者亲属精神损害赔偿样应严格限制
2 应予赔偿范围鉴国民事赔偿中精神损害赔偿西方国家精神损害国家赔偿发展道路笔者认权利体列权利受国家侵害应予精神损害赔偿：
第身权受侵害造成精神损害具体言列身权受国家公法行侵害提起精神损害赔偿：名誉权荣誉权二身权三生命权健康权
第二政治权利受侵害造成精神损害政治权利宪法规定公民基权利国国家赔偿法没政治权利列入保护范围说国现行法律重足国家公法行侵害公民政治权利情况现实生活中屡发生受害形式赔偿尊重权保护公民政治权利民国家法治社会必须做必通政治权利纳入精神损害赔偿范围方式予保护
（三）精神损害赔偿方式
1 赔偿方式
根国国家赔偿法规定国家赔偿支付金钱方式返者恢复原状予返者恢复原状国采取金钱赔偿恢复原状返财产辅方式
金钱赔偿货币支付形式计算估算损失程度予受害者适额度赔偿金钱赔偿强适应性具体执行简便易行身健康生命损害财产损毁灭失均通计算估价进行适赔偿损害情况复杂损害结果样严重采金钱赔偿根实际损失价值法定计算标准予受害定额度赔偿
恢复原状指赔偿义务机关害愿恢复损害发生前原状态例推倒建筑物重新修复解财产查封扣押冻结等
返财产指赔偿义务机关关财产享权受害方赔偿方式国国家赔偿法明确规定：处罚款罚金追缴没收财产者违反国家规定征收财物摊派费返财产返财产财产金钱非法罚没款项物
述三种赔偿方式国家机关般均某种具体方式实施者金钱赔偿者恢复原状者返财产某情况单独采种赔偿方式足弥补受害者损失便合实施某国家机关非法没收公民财产返财产返方式进行赔偿时出现损坏根损坏程度应付相应金钱赔偿
（四）精神损害赔偿标准
国国家赔偿法规定赔偿标准时立法原：受害者受损失够适弥补考虑国家济财力够负担状况表明国国家赔偿法中确定赔偿标准基采抚慰原
1 侵犯身权利赔偿标准
（ 1 ）侵犯身权赔偿标准
国宪法明确规定保障公民身权利国家机关工作员均非法限制剥夺公民身权利现实中种种原国家机关工作员违法侵犯公民身权利现象时发生包括违法拘留收容审查搜查错误逮捕错误判决已执行违法武器警械造成公民身体伤害等类违法侵权行引起损害关国家机关应负赔偿责般采取金钱赔偿方式国目前济发展相落国家财力限国国家赔偿法规定侵犯身日赔偿国家年度职工均工资计算
（ 2 ）侵犯健康权赔偿标准
侵犯健康权造成身体损害具体包含两方面侵犯公民健康权造成身体伤害侵害公民健康权致残两者赔偿水前者般应支付医疗费赔偿受害误工减少收入者支付医疗费外应赔偿受害残疾赔偿金包括残疾丧失收入残疾生活困难需费安装假肢生活理情况顾等残疾赔偿金根丧失劳动力程度确定丧失劳动力恢复恢复日起国家支付
国国家赔偿法规定侵犯公民健康权造成身体损害赔偿金列规定计算：（ 1 ）造成身体伤害应支付医疗费赔偿误工减少收入减少收入日赔偿金国家半年度职工日均工资计算高额国家年度职工年均工资五倍（ 2 ）造成部分全部丧失劳动力应支付医疗费残疾赔偿金残疾赔偿金根丧失劳动力程度确定部分丧失劳动力高限额国家年度职工年均工资十倍全部丧失劳动力国家年度职工均工资 二十倍造成全部丧失劳动力抚养劳动力应支付生活费
（ 3 ）侵犯生命权赔偿标准
侵权损害赔偿标准中致死亡严重情形理讲死亡赔偿应补偿死者生命果存续获合理期利益限需根死者年龄健康状况收入力等确定赔偿额包括具体容：丧葬费死亡赔偿费死者生前抚养劳动力部分丧失劳动力生活救济费等赔偿通常高额限制
根国国家赔偿法第 27 条（ 3 ）项核定侵犯公民生命健康权
造成死亡应支付死亡赔偿金丧葬费总额国家年度职工年均工资
20 倍死者生前抚养劳动力应支付生活费
2 侵犯财产权赔偿标准
国家侵犯公民法财产权造成损害形式指违法处罚款罚金追缴没收财产者违反国家规定征收财物摊派费违法查封扣押冻结财产违法扣留吊销许证执责令停产停业等侵犯财产权赔偿够采取返财产恢复原状应时采取财产已损坏灭失拍卖扣留吊销许证执责令停产停业者违法查封扣押冻结财产造成损失应定标准予金钱赔偿
国国家赔偿法规定应返财产损坏法恢复原状应损害程度付相应赔偿金应返财产灭失付相应赔偿金查封扣押冻结财产解财产查封扣押冻结外造成财产损失者灭失应赔偿相应金钱财产已拍卖付拍卖金钱违法扣留吊销许证执责令停产停业赔偿停产停业期间必常性费外国赔偿标准范围限侵害行作财产直接损失
四结语
进入 21 世纪国已法治国作国家基方略努力建设谐社会确立国家侵权精神损害赔偿制度 单纯物质安慰表明国家法律价值取体现出法律中文关怀国家精神利益肯定尊重体现法律文关怀 国家侵权精神损害赔偿制度确立 势必行
参考文献
[1] 皮纯协冯军国家赔偿法释中国法制出版社．20041
[2]马怀德国家赔偿法理实务[M]中国法制出版社1994
[3] 江梦榕审理精神损害赔偿案件关问题探讨
[4] 罗豪行政北京学法学北京出版社1993ISBN730102409
[5] 肖峋中华民国国家赔偿法理实指南中国民法制出版社1994年版
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