县电业局农电体制改革事迹材料
农电体改种单独行种社会现象作单独行农电体改须体面困境谋求出路层面理解作种社会现象需更广阔视野局限行会导致认识迷误社会现象社会原历史根源
原野呼唤
**电业局农电体制改革走笔
年减少收入3000万富余13员历史现实撞击呼唤着改革
历史常常留困惑
6年前勤劳善良益电改善农村电质量发展农村济减轻农民负担极热情投身农村电网改造中没想耗费数金钱心血工程造福民时背收入骤减成剧增沉重包袱**农电举步维艰
公元2003年8月摆**电业局局长青志文面前样组数:根测算实施城乡明电价全局农电直接费收入年减少3000万元(含明动力农排电价调表损等)补贴减收1000万元降低成维持运转需减少约三分农电工
着洞庭明珠美誉**农业市全市122乡镇3543行政村114万农户 34975万农业口西南东北次分部延绵高山丘陵击原**农电占全市90域80业务14电量山区灌溉丘陵抗旱湖区防汛**农电身影定格乡村茫茫原野统计5年**农排均年排出渍水321亿立方米灌溉水109亿立方米320万亩农田免干旱水淹农民增收3亿元时村村通工程网改工程等极改善农村电质量提高供电性创造社会效益仅网价项年农民减轻负担3300万元左右
历史容置疑历史
然事物两面性**农电言着农村电网改造结束农电工作发展原占突显位置农村供电质量问题电价偏高等问题效缓解网价带巨营压力维护农电工作正常开展**农电加强理入手降损增效创出特色年农电艰难条件然呈现良发展势头理加强弥补体制缺陷体制引发问题着社会发展渐次浮出水面
收入骤减成剧增反差2003年3月实施城乡明价千瓦时电量售电均价前六七毛降现五毛四分八仅项全市年减少收入1700万元形成鲜明供电设置偏农电员工队伍庞全市现农村供电115农电员工2323农电员工劳动关系明确遇未落实心稳效率低时巨额维护折旧费没源导致理成高
未网改村巨投入收费困难反差二期农村电网改造完成全市635村没实行农网改造部分村求进行网改意集资进行户表改造已没农村电网改造投资项目法安排出现拒交电费现象时农户交费进行户表改造然价线未改电压质量高然拒交电费电力企业面两难境
安全责范围加法律规定明确反差农电部门负责台区现户表计外部分农电部门负责安全责范围明显增然农村电网安全水提高农民安全电思想然淡漠种非农电部门责触电伤亡事时发生法律规定明确法院常常求电力部门承担错赔偿责电力部门迫保稳定压力迫赔偿
电秩序混乱方保护义反差窃电现象严重抗旱排渍意挂钩电时电进电表更严重存农户损坏电表绕接电表窃电行造成量电流失外盗窃电力设施现象屡禁止第轮体制改革部分方政府领导电力工作重视程度支持力度明显监督部门理解部门少方政府甚搞方保护义电力部门工作更难加难法维持正常供电秩序
诸述问题足维护农电正常秩序健康发展进步深化农电体制改革势必行
现实严峻
农电体制改革路样走?
电业求索沉思
6业率先4项举措推新**农电体制改革刀阔斧
行业生存空间方面竞争远远没结束更会停止断创新行业说空间会逐步扩着改革光荣传统**农电新时期创新完美继承强化
城乡电价实施居安思危**农电已着手改革系统创造6率先:
率先县局配备专职农电副局长
率先推行农排电费收缴模式改革购电制
率先推行财务预算理
率先县总站实行季度考核
率先供电开展评级
开发农电综合信息系统全省推广
历史法割断
正持续断走改革路知觉涵养**农电崇尚创新心理特质具普遍抵御潜改革动机
公元2005年3月**农电说值欢呼日子**市农电理委员会成立**农电体制改革迈出关键步市政府分副市长担成员贸委物价局安监局劳动社会保障局电业局组成农电理委员职责理农电理体制加强农电安全农电工电力设施保护农电资产移交农村电价执行等理工作协调政府相关职部门关农电理工作关系维护农电工作健康序开展县局提请民政府成立农电理委员会配合市理委员会开展工作农电理委员会成立强化政府相关职部门农电理职农村电力事业发展提供力组织保证
场关系农电生存决定着农电命运改革旦开弓没回头箭紧接着农电两年取改革试点验基础相继推出三项改革:
机构改革成立中心供电该局拟三年现115供电精减60中心具体操作改变乡模式根域分布情况工作量遵循实体改变职增加成降低服务 原通兼形式建立中心供电中心辖23乡镇5万左右县局般超15
劳动事改革裁编三分社会化业务委托工方面该局拟年农电员编制精减13部分技术含量低社会化程度高业务委托社会条件承揽降低理成农电总站农电员工解劳动关系然实际定编考试考核重新招聘优先现员工中择优选 聘农电员工实行合制理根工作岗位工作表现员工签定工作期限劳动合办理社会保险时2005年起年全市农电员工进行次专业技考试合格者取业资格合格者予淘汰淘汰农电员予次性济补偿劳动报酬农电员工工资基工资岗位工资(计件工资)超利奖金组成中基工资岗位工资常态工资时工作业绩密切挂钩超利奖金年度超额完成利润提成提高报酬长遇达县局职工水农电员连续三年完成工作务浮级工资时开放农电员工升通道优秀农电员工提拔县局担相应中层理职务
营销模式改革推行供电营目标责制电费收缴方式改革权变基础电力企业定效益某供电营权整体委托供电实行目标理实行资产权营权相分离营模式避免包代现象农电总站实现目标利润供电实行两授权:进行利益分配胜工作员工长权解劳动关系实行五变:营业区域变资产权变电价政策变规章制度变机构名称变时必须遵循理规:营指标县局集体确定初期值应高期实现值逐年递增营者须支付设备租赁费实行购电营县总站该委派电费专责控制收费票现金流目标理实行超利提成亏损负原:超目标实现利润责状约定例奖励供电(例甚达100)发生亏损供电员工全额补偿
强化电费回收责减少坏帐风险该局力推广预购电基础年半年开始实行电费座收购票制收费方式律取消走收方式
年节约力成1400万节约理成200万农电体制改革潜力限
世界公道付出总回报**农电体制改革效果慢慢显山露水
明确安全责削弱方保护**市农电理委员会相关成员单位联合发文出台颇具分量两份文件**市农村电力安全理实施意见关进步深化农电体制改革意见中安全理实施意见意义法律明确乡村两级农村安全电必须承担义务利农村电力安全工作进步加强安全责进步明晰赫山区新发生起触电死亡事赫山安委通专业规范程序做出电力企业关鉴定摆脱涉触电事电力部门责承担赔偿责阴影农村业扩收费方面物价理部门通市场调查文规范业扩费标准统业扩收费更加合理合法统规范外劳资纠纷问题劳动工理部门进行更积极协调
挖掘营潜力增强改革动力供电营目标责制该项改革试点阶段实践表明首先改革需求该局某供电颇具代表性供电处某负荷中心年售电量500万千瓦时理年少应该实现收入100万元左右实际种明原该供电年收入30万左右利润潜力非常巨基少存利润空间次存改革现实基础实行营目标责制**赫山八字哨供电年售电量268万KWH2003年增长258农电费收入(等销售收入减购电电费维护费)5199万元2003年增长94线损1452003年降35百分点沅江赤山供电年售电量达650万KWH农电费收入达84万元分2003年增长1418试点成功全面推行供电营目标责制提供验
强化员工素质提高生产效年年初年1月安化先完成马路乐安羊角龙塘四中心建设现已建成4中心员工劳动效率提高通兼建立中心长农电员优中选优理水较样做效果幅降低损耗成倍提高工作效率龙塘供电冷市供电10KV配电线路龙线供电区域兼加强供电区域电理短短五月时间基扭转供电区域电混乱局面线损理取明显成效年6月线损降六百分点增加售电量67万KWH增加费收入44万元时中心建立集中力量加投入硬件软件配置员培训规范化标准化服务方面更档次乐安中心建设时兼供电栗林乡政府广农户理解中心长员工热诚服务赢栗林乡政府广农户理解支持年4月特雷击暴风雨灾害年底冰雪灾害时首先抢修栗林乡保证栗林乡受灾害时恢复供电日常服务工作栗林乡放首位完全消乡政府广农户顾虑乐安中心2004年湖南省电力公司优质服务窗口流动红旗竞赛活动中获红旗单位事实证明该局业已试点中心服务水仅没降低反较前更群众普遍认
实现资源优化配置降低理成该局中心建立算笔帐:目前全市115农村供电中30办公条件基符合求85需重建改建均50万元计算约需资金4250万元建中心需建30中心80万计算需资金2400万元节省硬件投入2100万元时劳动事制度改革位员现2323减1600年需费2万计算节省力成1400万马路供电2004年年初兼年售电量分30万KWH苍场供电年分降低理成18万元2005年1月龙塘供电兼冷市供电预计全年降低日常理成22万元预计60中心年节约理成200万元
应时代潮流坚持改革方实施供电营目标责制处降低企业营风险实现国资产保值增值时改变种观念锻炼支队伍农电员认供电电力部门工者缺乏翁意识现创造效益农电员里事事干长远营目标责制运作适应电力体制改革发展趋势重举措电力体制深化改革必实行输配分开配售分开现行改革提供验时供电通年营目标责制运作积累定济实力供电理水升新台时供电部分业务员时社会化样实现国资产保值增值减轻员包袱
毋庸讳言农电体制改革重道远蹴会十全十美**农电已勇敢跨出步坚定走着国家系列扶持三农政策出台农村电力市场发展空间越越广相信农电发展定会困境中突围呈现蓬勃发展势
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