写工作计划
公文写作系列谈
制订工作计划
徐开春工作计划行政活动中范围广重公文机关团体企事业单位级机构定时期工作预先作出安排算时制定工作计划工作计划种公文工作计划实际许种类时间长短分范围计划具体分类讲较长远宏规划较切具体安排较繁杂全面方案较简明概括点较深入细致计划较粗略雏形设想分类计划容范围做什做达什样目标三项
写计划公文写作中较难事仅仅文字表达事涉具体工作业务组织安排问题需长远眼光领导魄力种写作综合力表现写作章法首先必须分清计划容属类适合具体计划种类表达确定具体文种规划设想计划点方案安排中种然根具体容文种写作求进行写作面探讨：
（）计划特征
种计划特征区联系
１规划规划全局长远工作作出统筹部署便明确方相计划类公文言规划带方性战略性指导性容更具严肃性科学性行性规划计划中宏种时间般三五年范围全局性工作涉面较广重工作容写法粗线条较概括规划写作求家必须首先进行深入调查周密测算掌握量资料基础根国家单位发展方针确定发展远景总体目标然充分吸收关意见科学态度反复种方案较研究确定项指标措施
2方案方案计划中容复杂种许方面规划相似具某种职具体工作较复杂作全面部署足说明问题公文容构成势必繁琐般指导思想目标工作重点实施步骤政策措施具体求等项目
3安排安排计划中具体种格式：工作较单作具体安排达目容写详细容易握
方案安排处写作题材单项工作项工作作出部署安排正方案安排规划设想计划点根二者容范围分：方案容范围适合级级涉面较工作安排容范围适合单位部涉面较工作方案安排种较概点写法便级具体实施时灵活掌握做意见：方案称实施意见精神文明建设实施意见安排称安排意见关开展增收节支活动安排意见需说明机关
单位部涉面窄单项工作计划称方案合适工作较切具体复杂安排足够果较原称安排意见
4计划狭义计划广义工作计划中适中种特点表现时间般年半年左右范围般单位工作某项重工作容写法规划具体深入设想正规细致方案简明集中安排阔展概
5设想设想计划中粗略种：容初步太成熟想法写法概括粗线条勾勒时间定远范围定宏般说时间长远称设想范围较广泛称构想时间太长范围太称思路算设想制定某规划计划作出准备初步想法设想严肃性科学性行性方面求相差正式规划计划作准备级领导交群众讨必没时间考虑太周密基成形提出务目标时简短述语句设想规划样容写法较原概括没必写太细太具体
6点谓点实际计划摘整理容摘出计划般文件发计划采点形式
（二）计划写作特点
（1）发文形式规划方案安排点具严肃性级级涉面较工作般带文件头形式发（转发印发）安排果单位部工作安排直接发文件计划单位工作容范围单位求执行般文件形式发
（2）成文方式计划正文部分落款标题成文时间正文三部分容设想具超前性写作求十分严格格式样：果领导报级严肃报告报送必落款必写行文时间果交群众讨者通知报告形式转发报落款写明具体行文时间
（3）计划标题四素：单位名称＋时间期限＋容范围＋规划宣州区国省道公路线20082010年文明创建工作规划单位名称：宣州区时间期限：20082010年容范围：国省道公路线文明创建文体：工作规划三素省略单位名称省略时间期限孙埠镇司法工作点2008年司法工作点两素省略单位名称时间期限司法工作点中计划标题四素写法素应省略
（4）计划正文规划正文般较长致四方面容：①前言关背景材料制定规划起缘制定规划简单罗列事实应诸关情况认真综合分析找出利弊样会相信面提规划目标言性：加强区国省道公路线乡镇街道文明创建工作原改善区外形象提升城市理水社会文明程度迫切需优化投资环境促进济发展
社会进步迫切需深入推进社会义新农村建设改善居环境迫切需②指导方针目标求规划纲领原前言基础提出精炼语言概阐述出宣州区国省道公路线20082010年文明创建工作规划（称工作规划）指导方针目标求：社会义新农村建设求创新思路创新载体创新模式改善农村居环境建设美家园提升城乡文明水目标通建立完善工作长效机制推动文明创建工作持续深入开展着力区国省道公路线建成畅洁绿美文明走廊建成展现宣州文明形象重窗口③务政策措施规划体核心解决做什样做问题务明确措施概括力部分写作通常两种结构：全面规划务项目较规划项务较独立没少完成措施般采务线列式结构（措施务分提出）专题规划务较单规划务项目较少项目间联系较般采务措施分说分列式结构工作规划属分列式结构务：重点抓国道省道线15乡镇街道文明创建坚持村镇建设规划龙头创建省级国家级文明乡镇目标整治脏乱差突破口扎实推进国道省道线乡镇文明创建工作公路线集镇达八目标基础带动县乡道线乡镇开展创建力争全区公路线乡镇街道面貌23年较变化基达市级文明集镇水中10左右乡镇达省级文明集镇水措施：强化辖区创建工作领导健全基层创建工作组织建立完善长效理机制推进公路线集镇门前三包等工作落实村镇理水提高抓环境卫生理交通秩序理商贸秩序理生态环境保护城镇规划区建设理集镇居民农民素质教育六项重点工作方法步骤分三阶段实施④结尾远景展号召部分写简短力
方案正文般两种写法：常规写法指导思想（方针）目标（重点）实施步骤政策措施求部分写较固定程序适合般常规性单项工作二变项写法根实际需加项减项写法适合特殊性单项工作种写法目标实施步骤政策措施三项必少实际写作时称呼目标称目标务目标策等政策措施称实施办法组织措施等宣州区民考评区直单位科室负责活动实施方案目标考评原：市区联动结合区情评改结合纠建举群众发扬民严格程序客观公正评优评差促进工作目标项中般分总体目标具体目标实施步骤般分基步骤阶段关键步骤关键步骤里重点工作项目政策措施容里般分政策保证组织保证具体措施等文实施步骤分较细组织领导考评原参评象考评容考评步骤方法时间安排考评结果运七部分组成
安排正文般开头体结尾三部分组成省略结尾开头计划开头差阐述概述简明扼体正文核心般包括
务求步骤措施四方面容结构四方面容分项写务求合起步骤措施合起写先写总务然时间先序项项写具体务项项求措施工作性质具体容定结构样务具体求明确措施项工作务求责单位
计划单位全面工作某项重工作具体求写作规划设想具体详细般包括方面容：①开头阐述概述情况直述目写简明扼②体计划核心容阐述做什（目标务）做什程度（求）样做（措施办法）三项容写全面周写条紊具体明白全面工作计划般采取列式结构（务措施分述）③结尾突出重点强调关事项提出简短号召然写结尾
设想正文般两种写法第种讲目标求条项列式写法适时间较长远设想工作计划初构思算第二种规划计划方案安排格式结构容粗略想法适预备性计划征求意见构想思路算
点正文写法点容摘录计划点正文写较概兼顾方面必讲具体做法更讲道理没渡段段落长结构方式列式分干项目贯底分项项分干项中项项单独排列全文排列
（三）计划写作注意事项
种计划写作中必须注意掌握五条原：第负责原坚决贯彻执行国家关方针政策级指示精神反位义第二切实行原实际情况出发定目标定务定标准循守旧盲目进做规划设想应保证行基做做目标明确措施行求达第三集思广益原深入调查研究广泛听取群众意见博采众长反观义第四突出重点原分清轻重缓急突出重点点带面眉毛胡子抓第五防患未然原预先想施行中发发偏差出现障必防范措施补充办法
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公文写作系列谈
制订工作计划
徐开春工作计划行政活动中范围广重公文机关团体企事业单位级机构定时期工作预先作出安排算时制定工作计划工作计划种公文工作计划实际许种类时间长短分范围计划具体分类讲较长远宏规划较切具体安排较繁杂全面方案较简明概括点较深入细致计划较粗略雏形设想分类计划容范围做什做达什样目标三项
写计划公文写作中较难事仅仅文字表达事涉具体工作业务组织安排问题需长远眼光领导魄力种写作综合力表现写作章法首先必须分清计划容属类适合具体计划种类表达确定具体文种规划设想计划点方案安排中种然根具体容文种写作求进行写作面探讨：
（）计划特征
种计划特征区联系
１规划规划全局长远工作作出统筹部署便明确方相计划类公文言规划带方性战略性指导性容更具严肃性科学性行性规划计划中宏种时间般三五年范围全局性工作涉面较广重工作容写法粗线条较概括规划写作求家必须首先进行深入调查周密测算掌握量资料基础根国家单位发展方针确定发展远景总体目标然充分吸收关意见科学态度反复种方案较研究确定项指标措施
2方案方案计划中容复杂种许方面规划相似具某种职具体工作较复杂作全面部署足说明问题公文容构成势必繁琐般指导思想目标工作重点实施步骤政策措施具体求等项目
3安排安排计划中具体种格式：工作较单作具体安排达目容写详细容易握
方案安排处写作题材单项工作项工作作出部署安排正方案安排规划设想计划点根二者容范围分：方案容范围适合级级涉面较工作安排容范围适合单位部涉面较工作方案安排种较概点写法便级具体实施时灵活掌握做意见：方案称实施意见精神文明建设实施意见安排称安排意见关开展增收节支活动安排意见需说明机关
单位部涉面窄单项工作计划称方案合适工作较切具体复杂安排足够果较原称安排意见
4计划狭义计划广义工作计划中适中种特点表现时间般年半年左右范围般单位工作某项重工作容写法规划具体深入设想正规细致方案简明集中安排阔展概
5设想设想计划中粗略种：容初步太成熟想法写法概括粗线条勾勒时间定远范围定宏般说时间长远称设想范围较广泛称构想时间太长范围太称思路算设想制定某规划计划作出准备初步想法设想严肃性科学性行性方面求相差正式规划计划作准备级领导交群众讨必没时间考虑太周密基成形提出务目标时简短述语句设想规划样容写法较原概括没必写太细太具体
6点谓点实际计划摘整理容摘出计划般文件发计划采点形式
（二）计划写作特点
（1）发文形式规划方案安排点具严肃性级级涉面较工作般带文件头形式发（转发印发）安排果单位部工作安排直接发文件计划单位工作容范围单位求执行般文件形式发
（2）成文方式计划正文部分落款标题成文时间正文三部分容设想具超前性写作求十分严格格式样：果领导报级严肃报告报送必落款必写行文时间果交群众讨者通知报告形式转发报落款写明具体行文时间
（3）计划标题四素：单位名称＋时间期限＋容范围＋规划宣州区国省道公路线20082010年文明创建工作规划单位名称：宣州区时间期限：20082010年容范围：国省道公路线文明创建文体：工作规划三素省略单位名称省略时间期限孙埠镇司法工作点2008年司法工作点两素省略单位名称时间期限司法工作点中计划标题四素写法素应省略
（4）计划正文规划正文般较长致四方面容：①前言关背景材料制定规划起缘制定规划简单罗列事实应诸关情况认真综合分析找出利弊样会相信面提规划目标言性：加强区国省道公路线乡镇街道文明创建工作原改善区外形象提升城市理水社会文明程度迫切需优化投资环境促进济发展
社会进步迫切需深入推进社会义新农村建设改善居环境迫切需②指导方针目标求规划纲领原前言基础提出精炼语言概阐述出宣州区国省道公路线20082010年文明创建工作规划（称工作规划）指导方针目标求：社会义新农村建设求创新思路创新载体创新模式改善农村居环境建设美家园提升城乡文明水目标通建立完善工作长效机制推动文明创建工作持续深入开展着力区国省道公路线建成畅洁绿美文明走廊建成展现宣州文明形象重窗口③务政策措施规划体核心解决做什样做问题务明确措施概括力部分写作通常两种结构：全面规划务项目较规划项务较独立没少完成措施般采务线列式结构（措施务分提出）专题规划务较单规划务项目较少项目间联系较般采务措施分说分列式结构工作规划属分列式结构务：重点抓国道省道线15乡镇街道文明创建坚持村镇建设规划龙头创建省级国家级文明乡镇目标整治脏乱差突破口扎实推进国道省道线乡镇文明创建工作公路线集镇达八目标基础带动县乡道线乡镇开展创建力争全区公路线乡镇街道面貌23年较变化基达市级文明集镇水中10左右乡镇达省级文明集镇水措施：强化辖区创建工作领导健全基层创建工作组织建立完善长效理机制推进公路线集镇门前三包等工作落实村镇理水提高抓环境卫生理交通秩序理商贸秩序理生态环境保护城镇规划区建设理集镇居民农民素质教育六项重点工作方法步骤分三阶段实施④结尾远景展号召部分写简短力
方案正文般两种写法：常规写法指导思想（方针）目标（重点）实施步骤政策措施求部分写较固定程序适合般常规性单项工作二变项写法根实际需加项减项写法适合特殊性单项工作种写法目标实施步骤政策措施三项必少实际写作时称呼目标称目标务目标策等政策措施称实施办法组织措施等宣州区民考评区直单位科室负责活动实施方案目标考评原：市区联动结合区情评改结合纠建举群众发扬民严格程序客观公正评优评差促进工作目标项中般分总体目标具体目标实施步骤般分基步骤阶段关键步骤关键步骤里重点工作项目政策措施容里般分政策保证组织保证具体措施等文实施步骤分较细组织领导考评原参评象考评容考评步骤方法时间安排考评结果运七部分组成
安排正文般开头体结尾三部分组成省略结尾开头计划开头差阐述概述简明扼体正文核心般包括
务求步骤措施四方面容结构四方面容分项写务求合起步骤措施合起写先写总务然时间先序项项写具体务项项求措施工作性质具体容定结构样务具体求明确措施项工作务求责单位
计划单位全面工作某项重工作具体求写作规划设想具体详细般包括方面容：①开头阐述概述情况直述目写简明扼②体计划核心容阐述做什（目标务）做什程度（求）样做（措施办法）三项容写全面周写条紊具体明白全面工作计划般采取列式结构（务措施分述）③结尾突出重点强调关事项提出简短号召然写结尾
设想正文般两种写法第种讲目标求条项列式写法适时间较长远设想工作计划初构思算第二种规划计划方案安排格式结构容粗略想法适预备性计划征求意见构想思路算
点正文写法点容摘录计划点正文写较概兼顾方面必讲具体做法更讲道理没渡段段落长结构方式列式分干项目贯底分项项分干项中项项单独排列全文排列
（三）计划写作注意事项
种计划写作中必须注意掌握五条原：第负责原坚决贯彻执行国家关方针政策级指示精神反位义第二切实行原实际情况出发定目标定务定标准循守旧盲目进做规划设想应保证行基做做目标明确措施行求达第三集思广益原深入调查研究广泛听取群众意见博采众长反观义第四突出重点原分清轻重缓急突出重点点带面眉毛胡子抓第五防患未然原预先想施行中发发偏差出现障必防范措施补充办法
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