2011年城市理工作计划
2011年全新思路谋划城市理工作积极学贯彻区委九届七次全会精神坚持手抓规范理手抓整治提升城市理工作推更高层次
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观市委市政府构筑生态宜居高奋战300天开展市容环境综合整治部署创建国家级卫生区目标着力两创新着眼四拓展狠六功夫牢固确立科学精细长效理理念探索完善性化理着力建设责城数字城品质城谐城努力实现城工作新突破新发展新绩效市民城市理中新实惠
二总体目标
创建国家级卫生区卫生镇市级卫生村坚持突出重点整举注重长效确保城区洁化绿化亮化序化市综合考核中实现保三争目标
三工作务
（）着力两创新努力实现城工作新突破
创新体制树立城理念进行资源整合区组建集数字化城监督考核应急指挥信息化建设信息公开远程教育体综合指挥中心建立起微波通信卫星通信信息网络通信支撑综合指挥台战结合原利网络监控设备城市理信息员队伍城区实施万米网格化缝隙精细长效理案三制
求做公安全应急指挥体制机制法制预案建设组织培训类应急队伍实施联动横互动全覆盖网络远程教育遇紧急突发性事件立启动应急预案根事件类型危害程度等级启动相级应急响应保证区领导解全面真实情况实施间断指挥
二创新考核公公正公开原围绕高水高素质高效目标建立考核组织组建考核队伍健全考核机制完善考核制度创建国家级卫生区测评体系项指标务分解落实城市理工作中理数字化绩效考核化讲评常化思路制定常规考核办法专业考核办法实施细采取四加考核法（：社会考核常规考核专业考核综合考核月次讲评会）加考核力度强化动态理提高理水
（二）着眼四拓展努力实现城工作新发展
拓展城区保洁范围实现三延伸：干道路窗口区背街里巷道路物业理旧楼区延伸规范化城区城中村村中城延伸环城区环外延伸推进环卫清扫保洁全覆盖促进城乡体化提升理等级2011年检查考核基础增加道路分类理考核数量完善道路分类保洁考核评分标准进步细化量化保洁求干道路次支道路里巷道路分保持20时16时12时清扫保洁作业提高保洁水干道路清扫清洗迈进提升清洁度确保道路均清洁度90传统工清扫机械化清扫迈进提升机扫作业率确保40推进城市保洁面街立面水面拓展新增道路改善背街里巷整治河道全部纳入保洁范围
二数字城拓展年初完成数字化城台建设数字化城队伍组建培训抓
紧编制数字化城事件部件信息数库完成日常信息化理高标准高质量高水完成期建设环中心城区天穆镇北仓镇新村街集贤街实施道路分类保洁区域纳入数字城范围数字城覆盖范围达30方公里时加快二期建设环64方公里区域全部纳入数字化城范围初步构建数字市政数字环卫数字执法三综合台建立备货制进步提升问题解决率努力实现新跨越
三进步拓展河道理高起点规划高水建设高效理求完善区河道理保护机构制度建设实施河道长效理初步建立统理部门协公众参长效理机制通严控污染源改善水循环修复水生态逐步实现河道流畅水清岸绿景美宜居繁荣目标
四进步拓展垃圾理深入开展垃圾减量化资源化害化调研工作提出理办法措施制定鼓励政策积极推进垃圾分类收集源头减少垃圾产生量促进垃圾害化处理清洁生态景美求引进先进技术理搞废弃物中转站建设节约填埋场空间资源提高资源利率提升环境效应进步抓计量监着手研究建立垃圾量线监控动态分析系统加强垃圾处置行业监制订垃圾处置应急措施提高应急力
（三）狠六功夫努力实现城工作新绩效
1功夫搞综合治理 巩固两干150天市容环境综合整治成果确保41条市考核道路达标基础市委市政府部属集中优势兵力采取力措施奋战300天歼灭战形式重点京津路延吉道辰昌路高峰路果园南道北辰道铁东路曙光路安达路义道宜梦路等进行彻底治理做违法占道营违章占道停车车辆运输撒漏违法设置广告市政设施缺失卫生脏乱死角等十标准全面提升区市容
环境水民群众创造良生产生活环境提高城市综合竞争力城乡面貌发生更变化努力造精品街道创建市级卫生镇（双街镇）
2功夫搞专项整治交通秩序专项治理公安交警支队牵头提出治理方案执法公安交通运输理等部门配合展开交通秩序专项治理活动采取力措施疏导常性交通堵塞路段点位规范交通设施标志整治机动车停秩序重点治理机动车机动三轮车乱穿乱乱停行规范停车场秩序设专职理员做卫生清洁越位跨线停车筹划中心城区新建1―2停车场效缓解停车难问题二集贸市场卫生秩序专项治理区商委牵头提出治理方案工商市容执法公安等部门配合属理原开展集贸市场卫生秩序治理活动督促集贸市场专设物业公司实施专业化理健全卫生理措施规范买卖秩序合理设置垃圾容器做日产日清卫生死角垃圾实行袋装化理固定摊位业摊位三包责书签订率达100三祭奠移风易俗专项治理民政局牵头提出治理方案市容公安执法市政公路等部门配合春节清明节中元节国庆节冬重治理时段清理规范祭奠商品交易规定集中焚烧时间设置集中焚烧场严禁街头意乱烧行消街头乱烧现象四五行业专项治理工商局牵头提出治理方案卫生公安市容商委执法等部门配合全面加强五行业卫生监督检查适时开展五行业专项整治活动城乡结合部街巷农村汽车站农贸市场商场超市周围学校周边五行业进行集中整治符合求营单位进行责令整改撤消营权力通整治活动改善区市容市貌保障民群众身心健康
3功夫巩固旧楼区治理成果坚持注重完善功拆违章规范秩序整修道路提升绿化增加设施美化环境扩展活动空间丰富居民生活达病媒生物滋生卫生死角堆物堆料破旧家具乱贴乱画违章建筑六标
准区考核办房局牵头加强考核督促检查开展绩效考核做社区实行奖励开展社区间理验交流活动落实门前三包责制设置社区联动工作创新奖实行流动评先进步加社区联动理力度实现城工作重心移
4功夫解决农村垃圾收集处理着重解决重建安置新农村建设示范村乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题加生活垃圾村收集镇集中环节工作力度加农村垃圾收集基础设施建设加快垃圾中转站建设筹备工作采取社会化承包根解决农村垃圾污染问题
5功夫抓环境绿化巩固铁东北路新宜白道等绿化带建设成果加强养护理做铁东路外环线南漕铁路线180万方米养护提升工作推动完成津保高速205国道等道路绿化植栽务新建延吉道宜白路辰昌路绿化10万方米做瑞景区体育公园纳河里公园晨光游园宜白公园等部分桥区170万方米绿化接工作城区干道补植高档乔木广场游园转盘处配植四季常绿花草实施空枯树木补栽草皮补绿绿化突出乡土树种域特色体现生态然公园改造提升突出园林艺术增加休闲设施丰富四季景色适宜观赏游憩
6功夫抓宣传教育区委宣传部组织工会妇联团委广电文化市容执法镇街部门全部参功夫开展宣传教育活动积极引导广市民走城支持城参城深入开展题公益行动拍摄公益纪实短片面社会征集公益宣传语漫画组织公益展览组织志愿者社区群众开展清洁城市公益劳动力倡导遵守社会公德争文明市民理念提升城部门公益形象全社会形成种维护城市清洁珍惜优美环境良氛围结合城进学校进社区活动深入开展学生外口等重点群法规教育开展城开放接日活动邀请普通市民走城体验城解城
终理解城支持城参城充分利天津日报．北辰声城杂志等报刊北辰线电视台开设城专栏发挥媒体阵资源时报具新闻时效性宣传报道做深做广具重意义新闻全面反映城市理工作创新理念时事动态根年度全市城工作重心积极策划深度份量效果专题报道开设城市理门户网站采先进数库部分栏目动直接传市政府信息网站扩日常宣传容量建立区城网站(网页)链接直接开放台理增加线审批图片视频容进步完善网站服务互动功
（四）办五件实事努力市民城市理中新实惠
建立健全民办实事长效机制着力解决群众关心直接现实城市理问题更群众更实惠重点：
1提升改造规范街景立面京津路北辰道延吉道辰昌路高峰路果园南道集贤道环瑞东道门店招牌统规划制作部分户外广告位置权进行招标拍卖严格广告审核审批程序进步强化户外广告安全理造精品道路牌匾做建筑浑然体充分体现文化涵业态特色成建筑艺术化亮点牌匾门脸尺度列合理般高度控制⒈ 2米背板统采淡雅色彩字体采低明度稳重色彩白色高度40居中布置空调室外机必须规范位横坚直条件律移窗口正方居中位置空调机罩采防锈材料白色条件采贯通式设置单体机罩做开启便维修墙体安装牢固通改造群众靓丽环境中享受视觉美序美
2做京津公路运河景区区重点区域夜景灯光工程北辰亮起动起美起努力实现年变样三年变样目标
3建设完善市政环保基础设施继续抓干次支道路提升背街里巷道路改善等项目实施结合出现严重坑槽波浪翻浆等现象62条干次支道路50居民区里巷道路计16886万方米路面进行养护维修重点道路架空线缆必须切改入改造道路继续提高整度优化路井位置注重功尺度细部三方面综合握确保道路整舒适畅通安全次支里巷道路维修罩面桥梁涵洞整饰新做坑洼破损排水畅通设施齐全明完群众出行创造良环境完善科技园区西堤头北仓三污水处理厂网建设年收污水总量达35663．64万吨进步规范公设施行道树树穴实行艺术镶嵌风貌街区干道路审定方案铺装树箅路灯报刊停果皮箱休闲座椅交通设施等城市家具严格设计导规定更新配置交通护栏选定07米06米高m型样式路灯白杆蓝罩统设置做布局合理造型新颖功完善便民利民
4流标准抓环卫基础设施建设杨咀南仓宜兴埠新建3座垃圾转运站普东新村等新建改建5座二类公厕完成10条示范道路45条二级道路城市家具配备
5逐步提高环卫工遇新劳动合法环卫工签订劳动合切实保障合法权益落实法定遇外扩宣传开展形式样活动树立环卫工新形象争取民群众理解支持增强环卫工荣誉感责感搞评竞赛岗位练兵互帮互助活动增强环卫队伍凝聚力战斗力劳动节环卫节契机加
劳动保护投入改善劳动作业条件积极创造良工作环境重点困难家庭实施1＋1帮扶切实解决实际困难营造良拴心留氛围
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2011年全新思路谋划城市理工作积极学贯彻区委九届七次全会精神坚持手抓规范理手抓整治提升城市理工作推更高层次
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观市委市政府构筑生态宜居高奋战300天开展市容环境综合整治部署创建国家级卫生区目标着力两创新着眼四拓展狠六功夫牢固确立科学精细长效理理念探索完善性化理着力建设责城数字城品质城谐城努力实现城工作新突破新发展新绩效市民城市理中新实惠
二总体目标
创建国家级卫生区卫生镇市级卫生村坚持突出重点整举注重长效确保城区洁化绿化亮化序化市综合考核中实现保三争目标
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（）着力两创新努力实现城工作新突破
创新体制树立城理念进行资源整合区组建集数字化城监督考核应急指挥信息化建设信息公开远程教育体综合指挥中心建立起微波通信卫星通信信息网络通信支撑综合指挥台战结合原利网络监控设备城市理信息员队伍城区实施万米网格化缝隙精细长效理案三制
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（二）着眼四拓展努力实现城工作新发展
拓展城区保洁范围实现三延伸：干道路窗口区背街里巷道路物业理旧楼区延伸规范化城区城中村村中城延伸环城区环外延伸推进环卫清扫保洁全覆盖促进城乡体化提升理等级2011年检查考核基础增加道路分类理考核数量完善道路分类保洁考核评分标准进步细化量化保洁求干道路次支道路里巷道路分保持20时16时12时清扫保洁作业提高保洁水干道路清扫清洗迈进提升清洁度确保道路均清洁度90传统工清扫机械化清扫迈进提升机扫作业率确保40推进城市保洁面街立面水面拓展新增道路改善背街里巷整治河道全部纳入保洁范围
二数字城拓展年初完成数字化城台建设数字化城队伍组建培训抓
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四进步拓展垃圾理深入开展垃圾减量化资源化害化调研工作提出理办法措施制定鼓励政策积极推进垃圾分类收集源头减少垃圾产生量促进垃圾害化处理清洁生态景美求引进先进技术理搞废弃物中转站建设节约填埋场空间资源提高资源利率提升环境效应进步抓计量监着手研究建立垃圾量线监控动态分析系统加强垃圾处置行业监制订垃圾处置应急措施提高应急力
（三）狠六功夫努力实现城工作新绩效
1功夫搞综合治理 巩固两干150天市容环境综合整治成果确保41条市考核道路达标基础市委市政府部属集中优势兵力采取力措施奋战300天歼灭战形式重点京津路延吉道辰昌路高峰路果园南道北辰道铁东路曙光路安达路义道宜梦路等进行彻底治理做违法占道营违章占道停车车辆运输撒漏违法设置广告市政设施缺失卫生脏乱死角等十标准全面提升区市容
环境水民群众创造良生产生活环境提高城市综合竞争力城乡面貌发生更变化努力造精品街道创建市级卫生镇（双街镇）
2功夫搞专项整治交通秩序专项治理公安交警支队牵头提出治理方案执法公安交通运输理等部门配合展开交通秩序专项治理活动采取力措施疏导常性交通堵塞路段点位规范交通设施标志整治机动车停秩序重点治理机动车机动三轮车乱穿乱乱停行规范停车场秩序设专职理员做卫生清洁越位跨线停车筹划中心城区新建1―2停车场效缓解停车难问题二集贸市场卫生秩序专项治理区商委牵头提出治理方案工商市容执法公安等部门配合属理原开展集贸市场卫生秩序治理活动督促集贸市场专设物业公司实施专业化理健全卫生理措施规范买卖秩序合理设置垃圾容器做日产日清卫生死角垃圾实行袋装化理固定摊位业摊位三包责书签订率达100三祭奠移风易俗专项治理民政局牵头提出治理方案市容公安执法市政公路等部门配合春节清明节中元节国庆节冬重治理时段清理规范祭奠商品交易规定集中焚烧时间设置集中焚烧场严禁街头意乱烧行消街头乱烧现象四五行业专项治理工商局牵头提出治理方案卫生公安市容商委执法等部门配合全面加强五行业卫生监督检查适时开展五行业专项整治活动城乡结合部街巷农村汽车站农贸市场商场超市周围学校周边五行业进行集中整治符合求营单位进行责令整改撤消营权力通整治活动改善区市容市貌保障民群众身心健康
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准区考核办房局牵头加强考核督促检查开展绩效考核做社区实行奖励开展社区间理验交流活动落实门前三包责制设置社区联动工作创新奖实行流动评先进步加社区联动理力度实现城工作重心移
4功夫解决农村垃圾收集处理着重解决重建安置新农村建设示范村乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题加生活垃圾村收集镇集中环节工作力度加农村垃圾收集基础设施建设加快垃圾中转站建设筹备工作采取社会化承包根解决农村垃圾污染问题
5功夫抓环境绿化巩固铁东北路新宜白道等绿化带建设成果加强养护理做铁东路外环线南漕铁路线180万方米养护提升工作推动完成津保高速205国道等道路绿化植栽务新建延吉道宜白路辰昌路绿化10万方米做瑞景区体育公园纳河里公园晨光游园宜白公园等部分桥区170万方米绿化接工作城区干道补植高档乔木广场游园转盘处配植四季常绿花草实施空枯树木补栽草皮补绿绿化突出乡土树种域特色体现生态然公园改造提升突出园林艺术增加休闲设施丰富四季景色适宜观赏游憩
6功夫抓宣传教育区委宣传部组织工会妇联团委广电文化市容执法镇街部门全部参功夫开展宣传教育活动积极引导广市民走城支持城参城深入开展题公益行动拍摄公益纪实短片面社会征集公益宣传语漫画组织公益展览组织志愿者社区群众开展清洁城市公益劳动力倡导遵守社会公德争文明市民理念提升城部门公益形象全社会形成种维护城市清洁珍惜优美环境良氛围结合城进学校进社区活动深入开展学生外口等重点群法规教育开展城开放接日活动邀请普通市民走城体验城解城
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建立健全民办实事长效机制着力解决群众关心直接现实城市理问题更群众更实惠重点：
1提升改造规范街景立面京津路北辰道延吉道辰昌路高峰路果园南道集贤道环瑞东道门店招牌统规划制作部分户外广告位置权进行招标拍卖严格广告审核审批程序进步强化户外广告安全理造精品道路牌匾做建筑浑然体充分体现文化涵业态特色成建筑艺术化亮点牌匾门脸尺度列合理般高度控制⒈ 2米背板统采淡雅色彩字体采低明度稳重色彩白色高度40居中布置空调室外机必须规范位横坚直条件律移窗口正方居中位置空调机罩采防锈材料白色条件采贯通式设置单体机罩做开启便维修墙体安装牢固通改造群众靓丽环境中享受视觉美序美
2做京津公路运河景区区重点区域夜景灯光工程北辰亮起动起美起努力实现年变样三年变样目标
3建设完善市政环保基础设施继续抓干次支道路提升背街里巷道路改善等项目实施结合出现严重坑槽波浪翻浆等现象62条干次支道路50居民区里巷道路计16886万方米路面进行养护维修重点道路架空线缆必须切改入改造道路继续提高整度优化路井位置注重功尺度细部三方面综合握确保道路整舒适畅通安全次支里巷道路维修罩面桥梁涵洞整饰新做坑洼破损排水畅通设施齐全明完群众出行创造良环境完善科技园区西堤头北仓三污水处理厂网建设年收污水总量达35663．64万吨进步规范公设施行道树树穴实行艺术镶嵌风貌街区干道路审定方案铺装树箅路灯报刊停果皮箱休闲座椅交通设施等城市家具严格设计导规定更新配置交通护栏选定07米06米高m型样式路灯白杆蓝罩统设置做布局合理造型新颖功完善便民利民
4流标准抓环卫基础设施建设杨咀南仓宜兴埠新建3座垃圾转运站普东新村等新建改建5座二类公厕完成10条示范道路45条二级道路城市家具配备
5逐步提高环卫工遇新劳动合法环卫工签订劳动合切实保障合法权益落实法定遇外扩宣传开展形式样活动树立环卫工新形象争取民群众理解支持增强环卫工荣誉感责感搞评竞赛岗位练兵互帮互助活动增强环卫队伍凝聚力战斗力劳动节环卫节契机加
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