2017年半年人口和计生工作调度促进会县长讲话稿


    2017年半年口计生工作调度促进会县长讲话稿
      志:
      针年县口计生工作全市排位倒数第省市半年考核严峻形势县委县政府决定天召开全县口计划生育工作调度促进会分析形势寻找差距明确务研究策动员全县进步认清形势集中攻坚狠抓整改快扭转口计生工作动局面确保期完成全年口计划生育工作项目标务促进整体工作台阶进位次刚县委常委宣传部*部长宣读县委县政府关XX年度口计划生育工作进乡镇处理决定纳入口计生工作重点理关乡进理山寨乡分予红牌黄牌警示处分口局*局长通报前5月口计生工作进展情况全面安排步具体工作完全意家务必求抓落实面强调三点:
      准确握形势正视存问题切实增强做口计生工作紧迫感责感
      XX年全县口计生工作说背水战没退路选择确保完成年度目标务全市台阶进位次准确握形势深入查找问题变压力动力立足前抓整改统筹协调抓提升高度负责政治责感求真务实工作作风切实工作做深做细做实做位
      首先准确握口计生工作面严峻形势年县口计生工作考核中排位倒数第定范围造成严重影响果思想重视措施积极继续铺直叙部班抓工作年底全县整体工作极市票否决法全县民交代时距离省市半年考核足月时间现果抓紧整改完善提升迎头赶继续面排名法级交代外全市七县
    (区)中崆峒灵台崇信3县(区)已步入国优县行列县争先进位意识非常强烈尤基础设施服务体系建设等方面已走前面加关乡计生工作市票否决山寨乡等乡镇纳入全县计划生育进理乡镇充分说明县计生工作硬件建设优质服务全市均水存较差距实现劣势中争先进位压力确形势确严峻
      次正视工作中存突出问题集中督查时掌握情况全县口计生工作存四方面较突出问题:基层基础十分薄弱部分乡镇环孕情服务入户访视流动口理等常性基础性工作开展够正常普遍存育龄妇女漏环孕情漏检出生漏报性错报现象截止元月底全县节育措施落实率仅352十年出生漏报达589中计外漏报高达367二技术服务严重滞部分乡镇计生服务常规设备短缺技术员结构合理服务层次低生殖健康咨询优生优育宣传产术访期避孕药具更换等服务措施落实力计划外生育控制力强三关键环节欠账较二女户结扎社会抚养费征收等难点工作欠帐虚假问题屡禁止流动口理缺乏效手段农村群众外出超生问题较突出城镇口计划生育理放松干部职工违纪超生没根杜绝乡镇工作长期处进提高转化步伐缓慢四综合治理工作力部门承担计生政线部门线工作重视够作发挥充分应该落实奖励优惠政策时兑现需办理工作迟迟没进展特部门击两非配合够动集中整治效果明显严重影响计生工作健康发展
      第三深入剖析存问题根源前口计生工作中存诸问题客观素制约更观方面认识滑坡领导力作风实致概括起表现三位: 思想认识位乡镇部门领导干部没真正全局战略高度认识
    口计生工作重性艰巨性长期性深入调查解研究解决问题事忙支差应付存畏难甚厌战情绪盲目乐观横较学查找足成绩衡量工作丧失进取心工作斗志缺乏坚持懈抓计划生育紧迫感责感二责落实位反映乡镇部门手计生工作没切实负起第责责亲抓落实力度落实务停留召开会议检查工作局限听取汇报没真正工作抓手动真碰硬整改落实严明奖罚决心没具体标准求乡镇领导干部工作员包抓责制定流形式包抓抓实三工作措施位集中体现年年清漏报年年夯底子底子清问题始终没根解决出生口育龄妇女底子严重失实乡镇事长效机制没建立基础信息性准确性高口计生工作缺乏应决策导致项措施法效落实
      针前计生工作面严峻形势突出问题乡镇部门决暴弃放流务必坚定信心抛开包袱重新定位工作水重新确立工作思路采取力效措施全力整改奋力攻坚彻底解决重点难点问题彻底扭转动落局面
      二明确目标务狠抓难点突破全力做年口计生项工作
      年计生工作已半年时间省市考核快扭转前动局面时间紧务重具体务指标李局长前面讲全面总求:典型培育争先进整体工作水确保进入类县集中解决六突出问题:
      集中解决基层基础理薄弱问题规范理前提数真实目标统计台帐口育妇信息系统实际情况三口措施清理核查移工作重心扎实开展入户访视环孕情服务节育措施落实社会抚养费征收等常规性工作全面掌握育龄妇女
    怀孕生育状况坚决杜绝统计数实现象计划生育信息核查中清理出育妇漏报出生漏报瞒报等问题时总结验认真纳梳理规定程序妥善处理敢揭短敢亮丑深入村社农户真督实查动真碰真彻底甩掉虚假包袱总口出生口育龄妇女孩次结构底子彻底摸清出生率计生率节育率服务率等指标调准调实册建卡节育措施计生征费优惠政策四项工作务全面落实处继续实行入户摸底签名制度谁入户谁负责级检查考核中发现虚假问题必须责追究制度严肃处理情节严重予纪政纪处分
      二集中解决服务力滞问题围绕群众日益增长计划生育优生优育生殖健康需求建设示范性服务机构标准加快西华河西2乡镇计生服务建设进度配套完善县计生站安口马峡砚峡3乡镇服务服务设备加乡镇服务规范整治力度确保全县计生工作硬件达标提升切实加强计生队伍建设全面清理服务员持证岗情况制订培训计划奖惩措施推行县站技术服务夫划片包干县乡服务员轮训制度逐步提升技术服务员业务素质提高服务质量效率计划生育干部乡镇调整稳定原避免范围调整计生干部确保计生干部队伍稳定性特技术服务员调整征县口局事局意做强县站做实乡思路创新运行机制拓展中心乡站服务半径全面落实宣传倡导健康促进优生咨询高危群指导等出生缺陷级预防措施降低出生缺陷发生率全面提升计生服务水
      三集中解决控制力强问题二女户结扎社会抚养费征收考核指标中占例较县历年考核中失分指标乡镇两项工作作前重中重领导亲挂帅抽调精兵强组建专门队伍分解务明确象限定时间集中攻坚确保突破强化孕前理时落实独男户放环二女户结扎重点项节育措施巩固计生两户积累例确保农村独生子女领证户年基础增
    长10加社会抚养费征力度规范征程严禁意降标准白条现象发生严格控制计划外生育两项工作进展缓慢没规定时限完成责指标乡镇坚决实行票否决严肃追究领导责特口镇计生工作进乡镇痛决心抓紧抓务必全面落实位
      四集中解决典型培育足问题乡镇培育先进典型作夯实工作基础提升理水效举措切实加力物力财力投入着力计划生育示范性服务机构协会参村民治宣传教育示范基流动口服务理示范乡镇等方面抓建批全市全省影响示范工程带动促进整体工作台阶水建立完善流动口信息月报告全员流动口理互考机制区域理协作制度培育流动口服务理典型设施标准化环境温馨化容性化程序规范化理科学化基础理技术服务政策落实宣传教育四先进求积极争创示范性服务机构先进示范村培育批计划生育基础理典型确保砚峡乡创建全市计划生育先进示范乡通验收命名实现基层口计生理模式创新
      五集中解决综合治理力问题相关部门进步强化局意识责意识加强协调联络全面落实政线部门线计生线分线考核制度深入开展口问题综合治理次会计生公安卫生司法民政工商药监等部门立开展击两非集中行动挖出典型严肃处理纪检监察事部门查处员干部违反计划生育政策工作列入重议事日程动出击省纪委(XX)7号文件求严肃查处乡镇东华街道办公安工商等部门辖区流动口进行次彻底清理验证限期补办婚育证明落实项节育措施县法院法律规定积极协助乡镇做社会抚养费征收工作形成齐抓合力
      六集中解决工作氛围浓问题深化政领导干部带头学口理制度继续办
    广播电视口计生栏目中学开设口教育青春期教育动员社会力量利社会资源建立计划生育公益性宣传工作机制充分利宣传栏宣传牌横幅街头咨询等方式广群众宣传计生政策生殖健康等知识引导群众觉愿参计划生育工作强化面面门入户宣传先进事例引导群众典型案例教育群众农村计划生育家庭奖励政策宣传计划生育理服务机结合起宣传理服务融入计划生育工作环节中切实提高群众计生政策知晓率强舆攻势计生工作深入开展营造环境氛围
      三加强组织领导实工作责确保项目标务期完成
      否扭转计生工作动局面关键级领导干部级部门责书求始终保持计划生育工作高压态势握紧拳头狠抓落实确保短期见实效
      加强领导统筹兼顾前新年度项工作陆续启动务十分繁重乡镇手切实担负起统筹做项工作体责尤计划生育工作亲抓负总责亲手谋划工作深入线督促调度亲现场解决问题切实调动分领导工作积极性实行计划生育农村项工作捆绑包联机制计生工作农村重点工作部署落实推进努力领导层面形成强合力充分发挥计生干部观动性落实乡村干部包村包组包象责制制定工资报酬评先选优晋升提拔相挂钩考核措施严格奖惩功夫解决计生干部工作积极性高问题确保位干部够积极想办法抓落实出成绩
      二强化督查狠抓落实县四家分领导加强全县计划生育工作形势分析握强化统筹协调定期听取乡镇职部门计划生育工作情况汇报重点乡镇做周调度旬督查督促乡镇落实责加强乡镇计划生育责制审核关
    严格落实责制程监督检查防止负责敢追究会追究追究严情况发生县计生局充分发挥督查指导职深入乡镇部门做情况收集汇总评工作验时推广进展缓慢效果差时通报特问题突出乡镇开展专项调研督查帮助制定措施限期整改落实促进乡镇快速转化提高事组织部门计生工作作检验领导检验干部方面抓考察考核工作宣传广电部门踪报道工作进展情况反面典型进乡镇加曝光力度促加快进度迎头赶
      三实责严格奖惩认真落实口计划生育目标理责制坚持阶段考核专项考核相结合定性考核定量考核相结合进步完善季度考核评估专项考核备案积分重点突破工作量化加分全年综合评估排序考核评估机制进步增强考核针性实效性严格执行全县口计划生育工作考核奖惩办法年终综合考核评估排序出现节育措施虚假等突出问题乡镇继续实行挂牌制度坚决实行票否决纳入重点理严肃追究相关责责乡镇部门必须制定严格目标理责制明确奖惩措施全面兑现落实促进工作高效运转需次强调年口计生工作绝允许乡镇部门工作影响考核验收乡镇部门环节岗位出问题县严肃处理绝姑息
      机会前农村工作强调方面:
      第全力抓新农保工作根县社保局新统计全县XX年度新农保参保率724XX年度仅177砚峡乡工业园区参保率完成100外乡镇参保率普遍较低县提出第季度参保率达95年底实现全覆盖目标欠账乡镇务必引起高度重视切实抓紧抓
      关步工作县总体求目标变力度减标准降里需次重申季度参保率达95年底实现全覆盖XX年定目标年工作基础累加具体工作中重点抓住四方面:狠抓保费征缴3底达95参保率时间紧务重乡镇部门定目标务想切办法加工作力度加快参保缴费进程必时组织乡村干部门收缴确保3月底全面完成已登记参保农民缴费工作确保新农保工作年度目标务期完成二核实参保基数全县新农保工作进度慢原基础工作够扎实会乡镇集中时间组织专门力量深入村社逐户逐核实数重点摸清农业口总数16周岁数16周岁―59周岁数16周岁校学生数60周岁数摸清符合参保缴费条件没缴费数60周岁未领取养老金数社保局安排专抽查定例村社确保基数准确误三实工作责前全年项工作已全面启动乡镇统筹兼顾分清次轻重缓急新农保放更加突出位置工作安排部署落实务分解户卡死时限强势推进领导组成员单位抽调员深入联系乡镇帮助乡镇开展工作达定目标进展滞乡镇单位负责县委县政府作出书面说明工作促动影响全县整体工作乡镇县严肃追究单位领导责四提升办力县社保局作新农保工作职部门积极学鉴兄弟县(区)先进验加强级部门沟通联系快建立覆盖城乡信息网络实现网络化理提高工作效率探索建立服务群业务量挂钩费保障机制奖惩制度抓乡镇村社办员业务培训切实提升工作力保证基层业务快速高效运转
      第二加快全膜双垄沟播玉米顶凌覆膜进度惊蛰前县范围历次强降雪程效增加土壤墒情根气象部门预报3月13日开始全市境出现新轮降水程气温会明显降乡镇关部门高度重视全面落实防范措施指导群众积极做家禽林果蔬菜种苗御寒防冻工作时抓住农时抢墒保墒广泛
    发动群众采取集中抓点面积推广办法联村联社联户作战切实加快全膜玉米起垄覆膜进度确保1XX亩51000亩13500亩示范点全县6万亩种植务全面完成
      第三适时抓春季植树造林工作乡镇严格全县春季林果业生产工作安排意见细化分解务提前衔接造林苗木落实造林块雨雪天气行组织扎实开展核桃基建设面山绿化退耕荒山补植补造等项林业生产尤核桃基建设林业局相关乡镇紧密配合强化技术指导严格操作规程落实重点区域坑水肥苗定植措施努力实现核桃适生区全覆盖目标时结合春造工作进步夯实林改基础合理处理林权纠纷加强督查检查集中力量切实做勘界确权建档立卡等工作稳步推进集体林权制度改革确保期完成年度工作务
      第四抓蔬菜基建设工作农时规律目前蔬菜种植已黄金时间天气持续降水耕尚未全面解冻加前期准备工作位蔬菜基建设工作严重滞全面落实5万亩蔬菜种植面积确保产业增产增效务十分艰巨关乡镇关部门努力克服利素合理调配力物力快启动基建设项工作尤东华西华策底砚峡神峪关等重点乡镇紧紧围绕园三区建设制宜棚室举适度超前原迅速组织群众加快搭棚整送肥进度早落实种苗确保蔬菜早种早市早见效
      第五加快新农村建设乡镇根实际情况坚持高起点谋划高标准建设快出规划设计实施意见启动年确定20新农村建设旧村改造工程农办农牧交通水务等相关部门积极参指导乡村三清四化五改六标准整合农村沼气水入户通村道路硬化等类项目配套完善相关设施合力推进全县新农村建设
      志年口计生工作现已成败见分晓关键时刻全县进步增强工作紧迫感责感事业群众高度负责态度雷厉风行扎实工作确保圆满完成项目标务
      谢谢家
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