综合行政执法体制改革工作总结
XX区综合行政执法体制改革工作总结
根市委办公室市政府办公室印发〈关贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革意见〉通知（X办发〔2016〕24号）XX市民政府办公室关XX区综合行政执法体制改革方案批复（X政办字〔2017〕66号）精神进步创新完善行政执法体制机制加快法治政府建设XX区积极谋划统筹推进稳步实施跨部门跨领域综合行政执法专业领域综合行政执法改革容推进执法机构整合执法重心移努力构建综合执法+专业执法+区域执法台全覆盖执法新体制全面完成综合行政执法体制改革项工作务现区工作情况总结汇报：
改革推进情况
（）超前谋划充分调研制定完善改革方案2016年3月份积极派员赴青岛市黄岛区学考察改革试点工作认真参垦利滕州博兴等先进县区做法动加强级部门联系沟通次组织员全区行政执法机构进行摸底调研潜问题提前予分析研判9月份研究起草滨州市XX区综合行政执法体制改革方案（草案）书面征求相关部门意见进行修订完善基础11月份区政府第17次常务会议研究正式市政府报送XX区民政府关呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案请示（
X政字〔2016〕141号）方案制定全面推开综合行政执法体制改革坚实基础
（二）事实求加压奋进调整提高改革标准2017年改革方案获批时印发关建立XX区综合行政执法体制改革工作部门联席会议制度通知（X政办字〔2017〕100号）建立区长总召集分领导担召集涉改革相关部门负责成员联席会议制度着手研究制定全区综合行政执法体制改革工作实施意见连续召开3次部门联席会议确定综合行政执法具体范围等问题进行时研究次派员涉改部门开展更加深入细致调研认真听取部门综合行政执法体制改革工作意见建议机构组建员编制划转等事项进行深入交流探讨结合级改革精神区工作实际根事实求加压原决定调整扩区跨部门跨领域综合行政执法范围区改革目标进行调整提高油区理劳动保障领域执法纳入跨部门跨领域综合执法海洋渔业领域执法纳入专业领域执法专业领域执法队伍达7支全区范围减少4支执法队伍8月7日8月26日先召开区编委会区常委会达成全面改革识研究通印发XX区综合行政执法体制改革工作实施意见（沾办发〔2017〕21号）XX区综合行政执法体制改革工作进度表明确务倒排工期全面推进综合行政执法体制改革工作
（三）统筹协调整合划转全面完成改革务
合理确定综合行政执法范围方面城市理环境保护（噪音气方面）食品安全（未取食品卫生许证伪造卫生许证未取健康证明事街头饮食摊档营行）市场监（公场商贩违反规定意摆摊设点行）公安交通（侵占道路方面）住房城乡建设（含物业理方面规划理涉资质理外）国土资源农业（含农业机械畜牧）力资源社会保障油区理等领域全部部分行政执法权纳入跨部门跨领域综合执法范围方面市场监食品药品交通运输公卫生（计划生育）安生生产海洋渔业文化市场等7领域行政执法权纳入专业领域综合行政执法领域均保留支执法队伍全面构建完成7+1执法模式
二时组建跨部门跨领域综合行政执法机构印发关设立中滨州市XX区综合行政执法局组通知（沾委〔2017〕96 号）XX区民政府关组建滨州市沾化区综合行政执法局通知（X政字〔2017〕80号）原城市理行政执法局基础组建区综合行政执法局年9月25日区综合行政执法局正式挂牌成立时印发关区城市理监察队更名等机构编制事项通知（X编〔2017〕41号）整合区城市理监察队区国土资源局执法监察队区农业综合执法队区劳动保障监察队4事业单位执法职员编制组建区综合行政执法队（挂区城市理监察队牌子）设1直属中队11派驻乡镇（街道）执法中队核定事业编制
48名年11月24日区委常委（扩）会议研究通区综合行政执法局综合行政执法队领导班子全部配备位全面完成跨部门跨领域综合执法机构组建工作初步构建起综合行政执法新体制
三调整专业领域综合执法机构市场监食品药品交通运输公卫生（计划生育）安生生产海洋渔业文化市场等7专业领域行政执法队伍进行整合领域均保留支执法队伍撤销机构6更名4调剂编制21名调整全区存7支队伍分区市场监督理综合执法队区卫生计生综合监督行政执法队区交通运输执法监察队区海洋渔业执法监察队区食品药品稽查队区安全生产监察队区文化市场综合执法局未纳入跨部门跨领域综合行政执法专业领域综合行政执法部门（单位）执法频率低务轻容相单教育财政科技等部门相关执法职责集中部门设机构统承担设具独立法资格执法队伍
四全面建成乡镇（街道）综合执法台相集中重心移城乡覆盖求年8月份印发关设立乡镇（街道海防）综合执法办公室通知（X编〔2017〕23号）撤建原全区12乡镇（街道海防）均设立综合执法办公室政工作机构核定行政编制5名乡镇（街道海防）分领导兼配备
1名副科级副时乡镇（街道海防）社会事务办公室济发展办公室独立设置整合社会事务济发展办公室9月份乡镇（街道海防）综合执法办公室完成挂牌工作11月24日区委常委（扩）会议研究通领导班子全部配备位综合执法台全面建成运转综合执法办公室作乡镇（街道海防）综合执法台派驻执法中队联合办公统筹辖区派驻机构基层执法力量确保执法力量移区综合执法队12设中队核定编制38名时市场监食品药品安全生产环境保护等部门执法队伍基达80执法员沉基层线实现网格化立体式监效解决基层问题
五率先完成相集中处罚权审核报送年7月份结合部门权力清单纳入跨部门跨领域综合行政执法范围行政处罚行政强制事项进行梳理梳理出拟划转行政处罚行政强制事项604项9月份完成合法性审查程序市政府报送XX区民政府关XX区开展相集中处罚权工作请示（X政发〔2017〕21号）时根省市关做相集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革通知新求市政府批办件 950号精神进步区分十领域相集中处罚权制定完善区综合行政执法局集中行行政处罚权报批工作方案相关文件材料 10月份区政府召开第 9
次常务会议研究通工作方案形成会议纪程序市政府报送相集中处罚权备案请示材料
六利完成员划转工作方面印发关统计行政执法机构（队伍）情况通知进步纳入跨部门跨领域执法员情况进行摸底排查初步汇总涉区国土资源局区农业局等5单位计23（编9调10编外4）方面会相关部门制定XX区综合行政执法体制改革员划转方案（草案）明确员划转工作原划转办法步骤员理等容涉员划转部门进行沟通征求员划转意见时根员划转工作需制定全区综合行政执法体制改革编制划转交接表全区综合行政执法体制改革员划转表全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开参县区做法沾化区综合行政执法体制改革员划转方案部分容进行修订事走原结合编制实名制员岗位年龄职务层级等素涉改革部门（单位）执法队伍承担职员承担执法容确定员划转数量时细化员划转办法划转步骤11月旬区委常委（扩）会议研究通事走愿原组织谈话征求单位组意见全面完成综合执法局综合执法队员划转工作
二取成效
（）解决执法力量分散问题实现行政执法全覆盖改革前国土农业力资源社会保障等领域专业执法力量相足面面广量执法务员力量难时效覆盖改革全区行政执法队伍12支减9支科级领导职数减少3名股级领导职数减少11名增加编制总量时调整编制88名全面形成区级综合行政执法局龙头执法队派驻执法中队专业领域执法队伍执法力量乡镇（街道）综合执法办公室综合执法台执法新体系
执法盲区力量足问题效解决年区综合执法局次组织开展露天烧烤占道营车进城乱停乱放等专项整治流动摊贩乱贴乱挂等违法行进行治理查处露天烧烤39家取缔占道营（店外营）900余次查处违法车辆270余辆次实现全区综合行政执法缝隙全覆盖
（二）解决头执法等问题实现支队伍全监改革前部门间执法边界清案件涉部门例型户外广告理涉市场监城住建等部门推行综合执法部门愿案件综合执法局统筹协调效解决头执法职责交叉等问题时支队伍项执法权限单项执法变合力攻坚年全区拆违规型户外广告427块19500余方米全市率先完成型户外广告集中整治
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XX区综合行政执法体制改革工作总结
根市委办公室市政府办公室印发〈关贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革意见〉通知（X办发〔2016〕24号）XX市民政府办公室关XX区综合行政执法体制改革方案批复（X政办字〔2017〕66号）精神进步创新完善行政执法体制机制加快法治政府建设XX区积极谋划统筹推进稳步实施跨部门跨领域综合行政执法专业领域综合行政执法改革容推进执法机构整合执法重心移努力构建综合执法+专业执法+区域执法台全覆盖执法新体制全面完成综合行政执法体制改革项工作务现区工作情况总结汇报：
改革推进情况
（）超前谋划充分调研制定完善改革方案2016年3月份积极派员赴青岛市黄岛区学考察改革试点工作认真参垦利滕州博兴等先进县区做法动加强级部门联系沟通次组织员全区行政执法机构进行摸底调研潜问题提前予分析研判9月份研究起草滨州市XX区综合行政执法体制改革方案（草案）书面征求相关部门意见进行修订完善基础11月份区政府第17次常务会议研究正式市政府报送XX区民政府关呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案请示（
X政字〔2016〕141号）方案制定全面推开综合行政执法体制改革坚实基础
（二）事实求加压奋进调整提高改革标准2017年改革方案获批时印发关建立XX区综合行政执法体制改革工作部门联席会议制度通知（X政办字〔2017〕100号）建立区长总召集分领导担召集涉改革相关部门负责成员联席会议制度着手研究制定全区综合行政执法体制改革工作实施意见连续召开3次部门联席会议确定综合行政执法具体范围等问题进行时研究次派员涉改部门开展更加深入细致调研认真听取部门综合行政执法体制改革工作意见建议机构组建员编制划转等事项进行深入交流探讨结合级改革精神区工作实际根事实求加压原决定调整扩区跨部门跨领域综合行政执法范围区改革目标进行调整提高油区理劳动保障领域执法纳入跨部门跨领域综合执法海洋渔业领域执法纳入专业领域执法专业领域执法队伍达7支全区范围减少4支执法队伍8月7日8月26日先召开区编委会区常委会达成全面改革识研究通印发XX区综合行政执法体制改革工作实施意见（沾办发〔2017〕21号）XX区综合行政执法体制改革工作进度表明确务倒排工期全面推进综合行政执法体制改革工作
（三）统筹协调整合划转全面完成改革务
合理确定综合行政执法范围方面城市理环境保护（噪音气方面）食品安全（未取食品卫生许证伪造卫生许证未取健康证明事街头饮食摊档营行）市场监（公场商贩违反规定意摆摊设点行）公安交通（侵占道路方面）住房城乡建设（含物业理方面规划理涉资质理外）国土资源农业（含农业机械畜牧）力资源社会保障油区理等领域全部部分行政执法权纳入跨部门跨领域综合执法范围方面市场监食品药品交通运输公卫生（计划生育）安生生产海洋渔业文化市场等7领域行政执法权纳入专业领域综合行政执法领域均保留支执法队伍全面构建完成7+1执法模式
二时组建跨部门跨领域综合行政执法机构印发关设立中滨州市XX区综合行政执法局组通知（沾委〔2017〕96 号）XX区民政府关组建滨州市沾化区综合行政执法局通知（X政字〔2017〕80号）原城市理行政执法局基础组建区综合行政执法局年9月25日区综合行政执法局正式挂牌成立时印发关区城市理监察队更名等机构编制事项通知（X编〔2017〕41号）整合区城市理监察队区国土资源局执法监察队区农业综合执法队区劳动保障监察队4事业单位执法职员编制组建区综合行政执法队（挂区城市理监察队牌子）设1直属中队11派驻乡镇（街道）执法中队核定事业编制
48名年11月24日区委常委（扩）会议研究通区综合行政执法局综合行政执法队领导班子全部配备位全面完成跨部门跨领域综合执法机构组建工作初步构建起综合行政执法新体制
三调整专业领域综合执法机构市场监食品药品交通运输公卫生（计划生育）安生生产海洋渔业文化市场等7专业领域行政执法队伍进行整合领域均保留支执法队伍撤销机构6更名4调剂编制21名调整全区存7支队伍分区市场监督理综合执法队区卫生计生综合监督行政执法队区交通运输执法监察队区海洋渔业执法监察队区食品药品稽查队区安全生产监察队区文化市场综合执法局未纳入跨部门跨领域综合行政执法专业领域综合行政执法部门（单位）执法频率低务轻容相单教育财政科技等部门相关执法职责集中部门设机构统承担设具独立法资格执法队伍
四全面建成乡镇（街道）综合执法台相集中重心移城乡覆盖求年8月份印发关设立乡镇（街道海防）综合执法办公室通知（X编〔2017〕23号）撤建原全区12乡镇（街道海防）均设立综合执法办公室政工作机构核定行政编制5名乡镇（街道海防）分领导兼配备
1名副科级副时乡镇（街道海防）社会事务办公室济发展办公室独立设置整合社会事务济发展办公室9月份乡镇（街道海防）综合执法办公室完成挂牌工作11月24日区委常委（扩）会议研究通领导班子全部配备位综合执法台全面建成运转综合执法办公室作乡镇（街道海防）综合执法台派驻执法中队联合办公统筹辖区派驻机构基层执法力量确保执法力量移区综合执法队12设中队核定编制38名时市场监食品药品安全生产环境保护等部门执法队伍基达80执法员沉基层线实现网格化立体式监效解决基层问题
五率先完成相集中处罚权审核报送年7月份结合部门权力清单纳入跨部门跨领域综合行政执法范围行政处罚行政强制事项进行梳理梳理出拟划转行政处罚行政强制事项604项9月份完成合法性审查程序市政府报送XX区民政府关XX区开展相集中处罚权工作请示（X政发〔2017〕21号）时根省市关做相集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革通知新求市政府批办件 950号精神进步区分十领域相集中处罚权制定完善区综合行政执法局集中行行政处罚权报批工作方案相关文件材料 10月份区政府召开第 9
次常务会议研究通工作方案形成会议纪程序市政府报送相集中处罚权备案请示材料
六利完成员划转工作方面印发关统计行政执法机构（队伍）情况通知进步纳入跨部门跨领域执法员情况进行摸底排查初步汇总涉区国土资源局区农业局等5单位计23（编9调10编外4）方面会相关部门制定XX区综合行政执法体制改革员划转方案（草案）明确员划转工作原划转办法步骤员理等容涉员划转部门进行沟通征求员划转意见时根员划转工作需制定全区综合行政执法体制改革编制划转交接表全区综合行政执法体制改革员划转表全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开参县区做法沾化区综合行政执法体制改革员划转方案部分容进行修订事走原结合编制实名制员岗位年龄职务层级等素涉改革部门（单位）执法队伍承担职员承担执法容确定员划转数量时细化员划转办法划转步骤11月旬区委常委（扩）会议研究通事走愿原组织谈话征求单位组意见全面完成综合执法局综合执法队员划转工作
二取成效
（）解决执法力量分散问题实现行政执法全覆盖改革前国土农业力资源社会保障等领域专业执法力量相足面面广量执法务员力量难时效覆盖改革全区行政执法队伍12支减9支科级领导职数减少3名股级领导职数减少11名增加编制总量时调整编制88名全面形成区级综合行政执法局龙头执法队派驻执法中队专业领域执法队伍执法力量乡镇（街道）综合执法办公室综合执法台执法新体系
执法盲区力量足问题效解决年区综合执法局次组织开展露天烧烤占道营车进城乱停乱放等专项整治流动摊贩乱贴乱挂等违法行进行治理查处露天烧烤39家取缔占道营（店外营）900余次查处违法车辆270余辆次实现全区综合行政执法缝隙全覆盖
（二）解决头执法等问题实现支队伍全监改革前部门间执法边界清案件涉部门例型户外广告理涉市场监城住建等部门推行综合执法部门愿案件综合执法局统筹协调效解决头执法职责交叉等问题时支队伍项执法权限单项执法变合力攻坚年全区拆违规型户外广告427块19500余方米全市率先完成型户外广告集中整治
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