县财政局2017稳增长保稳定促谐工作报告
XX年全县财政系统xx精神指导忠实践行 三代表重思想始终坚持路线方针政策全面贯彻县委县政府工作部署发展战略紧紧围绕县济社会发展目标科学发展观统领财政工作全局充分发挥财政宏观调控职时俱进开拓创新求真务实扎实工作财政收入实现跨越式发展公开科学规范分配机制明显形成财政保障功断增强财政支持济发展促进社会事业进步效果更加显现财政理改革取突破性成财政监督职断强化财政干部队伍建设风廉政建设迈出坚实步伐现具体情况汇报：
（）XX年始终渝济建设中心强化宏观调控财政济发展实现稳固增长
截年8月30日 县完成财政总收入39468万元年度预算40956万元9637较年期增加10533万元增长3640中：累计完成方般预算收入26530万元年度预算26530万元100较年期增加7695万元增长4085累计完成划中央两税收入8225万元年度预算9806万元8388较年期增加1509万元增长2247累计完成划中央税2297万元年度预算2121万元10828较年期增加656万元增长3995累计完成划省级税459万元年度预算424万元10828较年期增加131万元增长3995累计完成划省级增值税685万元年度预算816万元8391较年期增加125万元增长2239累计完成划省级营业税1102万元年度预算1116万元9875较年期增加353万元增长4711累计完成划省级资源税169万元年度预算141万元11934较年期增加63万元增长6013
方般预算支出累计完成147894万元增支24549万元增长199
成果全市济稳定快速健康发展结果级征收部门努力结果时财政部门放眼局充分发挥综合职结果
1促进全县济持续快速健康发展新作XX年1－8月期间支持济发展思路越越清宏观调控举措越越新成效越越明显
观念实现转变：实现支持方式转变直接企业注入资金实行贷款贴息引导银行贷款转变单纯资支持提供融资信担保服务转变二实现支持象转变支持国企业支持类济组织转变支持传统产业存量财源培植优势产业新增财源转变三实现支持行业转变国工业第三产业等领域辐射
XX年全县征收部门围绕财政收入目标法加强收入征挖潜补缺确保项收入时征收入库实现收入务进度完成收入质量优良收入总量持续稳步升全年税收收入实现29473万元增收7010万元增长3121占财政总收入6578次加强煤矿石膏矿等资源性领域税收统征力度邵阳南方水泥厂等批规模企业进行重点扶植服务成县纳税龙头企业外推行房产税收征体化取消河砂砂石统征政策重点发展生猪油茶烤烟等领域持续创税力改善微型企业工商户等行业税收征方式行业税收收入齐头进财税收入结构较合理力拉动保持般预算收入持续稳定增长基实现财税体制改革预期目标
2发挥综合职断推出强化收入监新举措
强化收入征组织协调年领导组切实加强财两税征收工作领导协调通召开会议等方式集中协调解决收入程中存问题完成收入目标提供组织保证
二完善监督监控机制针县实际情况加重点领域重点环节财政收入查补堵漏力度增强政府级财政收入征动性
三开展税源调查全面掌握税收结构政府决策提供翔实参考
四建立非税收入目标考核机制加考核奖惩力度欠征漏征现象明显减少时乡镇根身特点出台符合实际财税征收奖励办法效调动乡镇强化税收征力组织收入积极性
（二）XX年始终渝坚持科学发展保稳定促进谐理念项事业取前未新进步
财政保证政权运转公教员工资发放法定支出稳定增长基础社会保障教育卫生基础设施建设等重点领域力支持
牢固树立民理财思想优化支出结构支持重点弱势群体倾斜财政社会保障力空前增强截11月30日县级财力中拨付三农专项费56000万元较年期口径增长 237（）教育费22924万元增长5451社会保障费31602万元增长1384
医疗卫生事业费23900万元增长5529拨付县环境综合整治费1663万元道路交通专项费3942万元落实家电乡家电旧换新补贴政策截止11月底户购买乡家电48262 件已兑付补贴资金1265万元户购买摩托车4853 台已兑付补贴资金600万元时切实抓汽车旧换新财政资金补贴旧换新期政策持续工作完善资金理制度源头制度堵塞理漏洞防止骗补行发生
县民生工程取较跨越时县城建设火荼前推进截11月30日县级财力安排通乡通村项目费300万元省道s317公路建设300万元邵塘207级公路建设资金3000万元水利规划设计费200万元基医药改革400万元民医院搬迁400万元工业发展资金支持金融事业1000万元未进财政反应国土收入7000余万元投入新区开发
（三）XX年始终渝坚持解放思想开拓创新全面推动项财政改革财政宏观调控职新拓展紧紧围绕规范财政资金分配提高财政资金效果线预算编制预算执行环节进行深层次全方位改革创新财政行明显规范财政资金效果明显提高财政履职力明显增强
推进部门预算改革改变非税收入征收部门项目费保障方式非税收入征收部门项目支出纳入部门预算理改变收核拨方式完全实现收支脱钩时积极推进部门预算公开全县186家县直部门中36家统格式县政府门户网部门网站公开部门XX年预算信息中15家单位预算信息公开情况函告局
二探索国库集中支付公务卡等项目改革总结7单位纳入国库集中支付验基础组织相关员先省株洲郴洲外省7市县考察学结合县实际制定切实行方案已报县委县政府
三推进政府采购改革引入竞争机制促进政府采购代理活动良性竞争加强政府采购协议供货监督理采取措施降低采购成规范政府采购预算编制提高政府采购执行力约束力推进政府采购信息化建设提升监督理水建立健全理制度促进政府采购工作健康发展截11月30日接采购计划12840万元实际采购金额11380万元节约财政资金1460万元节约率114
（四）XX年始终渝加强财政监督基础理工作力促进全县济秩序健康运行
围绕济发展局财政中心工作县财政监督基础理工作维护财秩序严肃财纪律保障财政政策实施等方面发挥积极作财政监督机制断完善监督职断强化
开展会计信息质量检查年初起局牵头会县纪委监察局县审计局县国税局县税局等单位全县范围组织开展会计信息质量检查县直属行政事业单位（含非税收入执收执罚单位）涉交通运输公事业资源源医药卫生房产建筑安装等行业企业XX年度会计信息质量进行专项检查
二深入开展金库专项治理工作4月份开始全县14行政事业单位7社会团
体7国控股企业178单位实行全面排查重点查处交通属公路理存理松懈违规收取测取费18万元
三社保三农等专项资金进行检查确保财政资金安全效8月13日起局相继完成惠农资金发放水利项目资金实施新型农村养老保险资金农业综合开发资金等项目专项检查
（五）XX年始终渝开展法制建设断推进政务公开法行政法理财水断新提升
力开展财政法制宣传教育断提高干部职工法律素质四五普法中通举办法制讲座固定学法日参加法制培训等形式积极推进财政法制宣传教育活动重法律法规做全面学深入学宣传教育取明显成效干部职工权利义务等权力责统现代法制观念明显树立权力利益脱钩权力责挂钩现代行政意识显著增强法律素质法行政法理财力极提高
二坚持公开透明理财方式政务公开工作迈出坚实步伐通版报墙印发文件会议部署媒体宣传电子显示屏公示等丰富样形式力求政务公开做重点突出兼顾全面容涉财政理改革队伍建设等方面目前已初步形成全方位渠道深层次高效率政务公开格局
（六）XX年始终渝坚持两手抓两手硬方针创新理机制增强廉政意识干部队伍建设断取新成效
积极开展学培训年局结合工作实际 鼓励干部职工参加种形式业务培训学历教育组织全局科级领导干部参加省厅集体培训组织17名中层骨干赴省财政学院参加开展领导力提升培训进步提高干部职工综合素质组织46名乡镇财政业务骨干县计算机学校参加财政精细化理培训机关办公费中单独设立职称奖金年获会计师职称工作员学考试费全部报销年报考会计师志17
二抓廉政建设建九十周年契机组织机关二支部员赴井冈山延安等革命圣参观学进行革命传统教育邀请县检察院相关员讲解法办事预防职业犯罪提高财政干部办事力组织全局127次观廉政教育辅导录出版廉政板报编印邵阳县财政局廉政知识手册全局手册
三严格理效督查确保项工作落实位局加政务督查督办力度季度部署务通报季度工作务完成情况狠抓工作落实进步增强财政干部做工作觉性动性
年成光辉历程铭刻着广财政干部团结奋进跋涉足迹倍加珍惜积累验工作宝贵财富永远记取
实践证明必须科学发展观统领财政工作全局科学发展观做项工作重指导思想年工作够取成绩重条始终科学发展观作行动指南必须坚持求真务实解放思想时俱进思想路线许理改革方面够取实效关键条坚持晋城实际出发断创新工作思路敢闯
没走路果机械抄书搬外验模式难解决县实际问题
实践证明必须树立起胸怀局立意高远全局意识跳出财政财政圈子站全县济社会发展全局高度考虑财政问题研究财政工作提高财政理层次水断开创财政工作新局面
实践证明必须实现维护发展民群众根利益作切工作出发点落脚点实现负责负责相统财政事业获广泛群众基础
实践证明必须紧紧抓住干部队伍建设龙头断推进工作作风建设风廉政建设断提高干部队伍整体素质事业永葆纯洁永葆昂扬生机活力
成绩取级委政府正确领导结果相关部门单位理解配合结果广财政干部奋力拼搏结果更济社会良发展环境推动结果辨证工作中存许足：第县财源结构相单现状然严峻第二财政收支矛盾然突出财政收入幅度增长难满足济社会发展广民群众日益增长物质文化生活需特项目建设企业改革发展建设社会义新农村维护社会稳定提高民群众生活水等方面务非常艰巨第三工作作风扎实浮面深入少衙门气少数身程度表现第四推进财政改革进程中受利益调整影响加宣传力度够等原阻力然较第五财政支出理资金运作程序进步探索创新问题认真研究切实加解决
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XX年全县财政系统xx精神指导忠实践行 三代表重思想始终坚持路线方针政策全面贯彻县委县政府工作部署发展战略紧紧围绕县济社会发展目标科学发展观统领财政工作全局充分发挥财政宏观调控职时俱进开拓创新求真务实扎实工作财政收入实现跨越式发展公开科学规范分配机制明显形成财政保障功断增强财政支持济发展促进社会事业进步效果更加显现财政理改革取突破性成财政监督职断强化财政干部队伍建设风廉政建设迈出坚实步伐现具体情况汇报：
（）XX年始终渝济建设中心强化宏观调控财政济发展实现稳固增长
截年8月30日 县完成财政总收入39468万元年度预算40956万元9637较年期增加10533万元增长3640中：累计完成方般预算收入26530万元年度预算26530万元100较年期增加7695万元增长4085累计完成划中央两税收入8225万元年度预算9806万元8388较年期增加1509万元增长2247累计完成划中央税2297万元年度预算2121万元10828较年期增加656万元增长3995累计完成划省级税459万元年度预算424万元10828较年期增加131万元增长3995累计完成划省级增值税685万元年度预算816万元8391较年期增加125万元增长2239累计完成划省级营业税1102万元年度预算1116万元9875较年期增加353万元增长4711累计完成划省级资源税169万元年度预算141万元11934较年期增加63万元增长6013
方般预算支出累计完成147894万元增支24549万元增长199
成果全市济稳定快速健康发展结果级征收部门努力结果时财政部门放眼局充分发挥综合职结果
1促进全县济持续快速健康发展新作XX年1－8月期间支持济发展思路越越清宏观调控举措越越新成效越越明显
观念实现转变：实现支持方式转变直接企业注入资金实行贷款贴息引导银行贷款转变单纯资支持提供融资信担保服务转变二实现支持象转变支持国企业支持类济组织转变支持传统产业存量财源培植优势产业新增财源转变三实现支持行业转变国工业第三产业等领域辐射
XX年全县征收部门围绕财政收入目标法加强收入征挖潜补缺确保项收入时征收入库实现收入务进度完成收入质量优良收入总量持续稳步升全年税收收入实现29473万元增收7010万元增长3121占财政总收入6578次加强煤矿石膏矿等资源性领域税收统征力度邵阳南方水泥厂等批规模企业进行重点扶植服务成县纳税龙头企业外推行房产税收征体化取消河砂砂石统征政策重点发展生猪油茶烤烟等领域持续创税力改善微型企业工商户等行业税收征方式行业税收收入齐头进财税收入结构较合理力拉动保持般预算收入持续稳定增长基实现财税体制改革预期目标
2发挥综合职断推出强化收入监新举措
强化收入征组织协调年领导组切实加强财两税征收工作领导协调通召开会议等方式集中协调解决收入程中存问题完成收入目标提供组织保证
二完善监督监控机制针县实际情况加重点领域重点环节财政收入查补堵漏力度增强政府级财政收入征动性
三开展税源调查全面掌握税收结构政府决策提供翔实参考
四建立非税收入目标考核机制加考核奖惩力度欠征漏征现象明显减少时乡镇根身特点出台符合实际财税征收奖励办法效调动乡镇强化税收征力组织收入积极性
（二）XX年始终渝坚持科学发展保稳定促进谐理念项事业取前未新进步
财政保证政权运转公教员工资发放法定支出稳定增长基础社会保障教育卫生基础设施建设等重点领域力支持
牢固树立民理财思想优化支出结构支持重点弱势群体倾斜财政社会保障力空前增强截11月30日县级财力中拨付三农专项费56000万元较年期口径增长 237（）教育费22924万元增长5451社会保障费31602万元增长1384
医疗卫生事业费23900万元增长5529拨付县环境综合整治费1663万元道路交通专项费3942万元落实家电乡家电旧换新补贴政策截止11月底户购买乡家电48262 件已兑付补贴资金1265万元户购买摩托车4853 台已兑付补贴资金600万元时切实抓汽车旧换新财政资金补贴旧换新期政策持续工作完善资金理制度源头制度堵塞理漏洞防止骗补行发生
县民生工程取较跨越时县城建设火荼前推进截11月30日县级财力安排通乡通村项目费300万元省道s317公路建设300万元邵塘207级公路建设资金3000万元水利规划设计费200万元基医药改革400万元民医院搬迁400万元工业发展资金支持金融事业1000万元未进财政反应国土收入7000余万元投入新区开发
（三）XX年始终渝坚持解放思想开拓创新全面推动项财政改革财政宏观调控职新拓展紧紧围绕规范财政资金分配提高财政资金效果线预算编制预算执行环节进行深层次全方位改革创新财政行明显规范财政资金效果明显提高财政履职力明显增强
推进部门预算改革改变非税收入征收部门项目费保障方式非税收入征收部门项目支出纳入部门预算理改变收核拨方式完全实现收支脱钩时积极推进部门预算公开全县186家县直部门中36家统格式县政府门户网部门网站公开部门XX年预算信息中15家单位预算信息公开情况函告局
二探索国库集中支付公务卡等项目改革总结7单位纳入国库集中支付验基础组织相关员先省株洲郴洲外省7市县考察学结合县实际制定切实行方案已报县委县政府
三推进政府采购改革引入竞争机制促进政府采购代理活动良性竞争加强政府采购协议供货监督理采取措施降低采购成规范政府采购预算编制提高政府采购执行力约束力推进政府采购信息化建设提升监督理水建立健全理制度促进政府采购工作健康发展截11月30日接采购计划12840万元实际采购金额11380万元节约财政资金1460万元节约率114
（四）XX年始终渝加强财政监督基础理工作力促进全县济秩序健康运行
围绕济发展局财政中心工作县财政监督基础理工作维护财秩序严肃财纪律保障财政政策实施等方面发挥积极作财政监督机制断完善监督职断强化
开展会计信息质量检查年初起局牵头会县纪委监察局县审计局县国税局县税局等单位全县范围组织开展会计信息质量检查县直属行政事业单位（含非税收入执收执罚单位）涉交通运输公事业资源源医药卫生房产建筑安装等行业企业XX年度会计信息质量进行专项检查
二深入开展金库专项治理工作4月份开始全县14行政事业单位7社会团
体7国控股企业178单位实行全面排查重点查处交通属公路理存理松懈违规收取测取费18万元
三社保三农等专项资金进行检查确保财政资金安全效8月13日起局相继完成惠农资金发放水利项目资金实施新型农村养老保险资金农业综合开发资金等项目专项检查
（五）XX年始终渝开展法制建设断推进政务公开法行政法理财水断新提升
力开展财政法制宣传教育断提高干部职工法律素质四五普法中通举办法制讲座固定学法日参加法制培训等形式积极推进财政法制宣传教育活动重法律法规做全面学深入学宣传教育取明显成效干部职工权利义务等权力责统现代法制观念明显树立权力利益脱钩权力责挂钩现代行政意识显著增强法律素质法行政法理财力极提高
二坚持公开透明理财方式政务公开工作迈出坚实步伐通版报墙印发文件会议部署媒体宣传电子显示屏公示等丰富样形式力求政务公开做重点突出兼顾全面容涉财政理改革队伍建设等方面目前已初步形成全方位渠道深层次高效率政务公开格局
（六）XX年始终渝坚持两手抓两手硬方针创新理机制增强廉政意识干部队伍建设断取新成效
积极开展学培训年局结合工作实际 鼓励干部职工参加种形式业务培训学历教育组织全局科级领导干部参加省厅集体培训组织17名中层骨干赴省财政学院参加开展领导力提升培训进步提高干部职工综合素质组织46名乡镇财政业务骨干县计算机学校参加财政精细化理培训机关办公费中单独设立职称奖金年获会计师职称工作员学考试费全部报销年报考会计师志17
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实践证明必须科学发展观统领财政工作全局科学发展观做项工作重指导思想年工作够取成绩重条始终科学发展观作行动指南必须坚持求真务实解放思想时俱进思想路线许理改革方面够取实效关键条坚持晋城实际出发断创新工作思路敢闯
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实践证明必须树立起胸怀局立意高远全局意识跳出财政财政圈子站全县济社会发展全局高度考虑财政问题研究财政工作提高财政理层次水断开创财政工作新局面
实践证明必须实现维护发展民群众根利益作切工作出发点落脚点实现负责负责相统财政事业获广泛群众基础
实践证明必须紧紧抓住干部队伍建设龙头断推进工作作风建设风廉政建设断提高干部队伍整体素质事业永葆纯洁永葆昂扬生机活力
成绩取级委政府正确领导结果相关部门单位理解配合结果广财政干部奋力拼搏结果更济社会良发展环境推动结果辨证工作中存许足：第县财源结构相单现状然严峻第二财政收支矛盾然突出财政收入幅度增长难满足济社会发展广民群众日益增长物质文化生活需特项目建设企业改革发展建设社会义新农村维护社会稳定提高民群众生活水等方面务非常艰巨第三工作作风扎实浮面深入少衙门气少数身程度表现第四推进财政改革进程中受利益调整影响加宣传力度够等原阻力然较第五财政支出理资金运作程序进步探索创新问题认真研究切实加解决
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