财政局农业科2013年工作总结暨2014年工作算
XX年农财科局组行政班子领导根中央XX年号文件市委市民政府农业农村工作会议精神集中精力突出重点着重抓项支农惠农政策落实突出现代农业扎实推进社会义新农村建设加强财政支农资金理着力提高财政支农资金效益
XX年工作
（）加强部门预算编制确保财政支农重点
贯彻落实中央号文件精神全市农业农村工作会议精神科加强农口部门预算编制工作市级财政支农资金重点放新农村建设开发式扶贫支持农业导产业优势产业集体林权制度改革现代农业农村源建设XX年累计安排农口切块资金部门项目预算10263万元中集体林权制度改革契机基础设施建设开发式扶贫突破口产业发展整村推进新农村建设重点安排市级农业产业农业重点项目切块资金7742万元现代农业建设契机重点安排现代农业科技提升现代林业技术示范推广农牧水产业增长方式转变农民科技培训等重点农口部门预算支出1017万元执法收入支出172万元基金支出427万元预算外支出905万元
（二）根财政部省财政厅安排部署积极开展财政支农资金理年活动
开展财政支农资金理年活动财政部贯彻落实中央项支农惠农政策坚持法行政法理财全面提升财政支农资金理水提高财政支农资金效益重举措XX年通财政支农资金理年活动全市范围加强农口部门预算理强化预算约束特加强市级农口部门预算执行避免意变更调整预算
项目改变扩支农资金范围情况二规范财政支农专项资金项目申报审批程序坚持原逐级口联文报程序三建立财政部门项目部门项目实施单位项目法项目资金监责制加项目实施监力度四积极整改查重点抽查审计调查专项审计中发现问题加违纪违规资金整改力度五加强财政支农项目检查验收工作六加强制度清理完善根财政支农资金理年活动求全面清理财政支农资金理制度责权范围进行修订完善现行县级扶贫资金支农项目资金报账实施细市县（区）农业产业化资金理办法制定发市茶产业发展资金理办法市蚕桑产业发展资金理办法市社会义新农村建设资金理办法七建立财政支农工作逐级考核制度加强制度贯彻执行力度通活动基达建制度反违规查隐患促整改目
（三）规范财政支农项目申报工作积极争取级财政支持
XX年针财政支农项目申报规范集中申报成功率低实际情况科求县（区）申报项目项目指南财政标准文规范申报二突出支持重点求申报项目必须紧紧围绕市委市民政府确定产业发展目标结合县（区）实际申报三项目申报必须实事求申报单位必须项目真实性合法性负责四求申报项目必须群众直接受益群众生产生活带动辐射作较XX年农业口项目支出54458万元XX年53344万元增加1114万元增长208果剔出扶贫支出中民居改造工程次性补助12786万元素XX年农业口项目支出实际增加13900万元增长3427中农业项目支出13015万元XX年11231万元增加1784万元增长1588林业项目支出19204万元(包括国林流转收益安排支出)XX年13922万元增加5282万元增长3794水利项目支出4254万元XX年2858万元增加1396万元增长4885扶贫专项资金支出17219万元XX年25333万元减少8114万元降3203(果剔出民居改造工程结束减少补助12786万元素XX年扶贫项
目支出XX年增加4672万元增长3724)新增支出766万元（产业扶贫扶贫额信贷工作费）力支持市农业农村济发展
（四）全力赴落实项惠民补贴政策
年国家三农工作作全部工作重中重出台系列支农惠农政策措施广农民前未实惠农业农村迎难发展机遇市财政市委市民政府领导促进农民增收农业增效农村发展核心充分运财政政策财政资金财政理财政服务等手段千方百计支农惠农政策落实处XX年局做涉农补贴直接化信息化透明化举全市财政农财建半力时间反复完成全市10县（区）103乡镇995村委会9141村民组467790户农户基础信息审核录入工作粮食直补250万元良种补贴395万元综合补贴5484万元工程移民补助590万元通折通发放农民手中目前退耕林粮食折现补贴98127万元退耕林生活补助资金8177万元森林生态效益补偿资金807万元正兑现中
（五）突出支持现代农业建设重点扎实推进新农村建设
现代农业建设XX年中央号文件精神首市提高支农资金效益核心适集中资金突出支持农业科技实技术推广力度通市级现代农业提升计划预算资金中央省农业科技项目资金重点支持市农科市茶科院冬玉米杂交制种德优13号提选陆稻二元杂交种植紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元（中中央资金80万元省级资金65万元市级资金70万元）力支持农业科技实技术推广满足茶农高品质紫娟茶苗需求二结合市茶产业蚕桑产业发展通贫困区劳动力转移培训阳光工程十万农民科技培训投入中央省市培训资金1025万元加强农村劳动者外出务工实技术培训提高劳动者素质拓宽农村劳动力
务工领域增加务工收入三积极争取中央农机具补贴320万元购置中型拖拉机联合收割机耕整机旋耕机深耕机修剪机等促进景谷思茅墨江农业机械化进程四争取中央测土配方项目资金250万元实施新建景东澜沧测土配方项目续建墨江XX年测土配方项目通测土配方项目测试土样配方设计配肥加工基础实行肥料直供户施肥指导田受农民群众普遍欢迎五整合扶贫整村推进村容村貌整治抗震民居改造工程移民搬迁扶贫异搬迁农村源建设等资金14565万元扎实推进市社会义新农村建设
（六）积极推进支农资金整合工作根财政部关进步推进支农资金整合工作指导意见市XX年整合支农资金围绕镇沅苦聪扶贫项目整合资金8300万元中整合中央省市县（区）财政扶贫资金3610万元部门项目资金4690万元二围绕社会义新农村建设整合财政支农资金14565万元中中央省级资金9955万元市县资金2816万元农民筹投工投劳1794万元三围绕中央省项目支持专项资金补助整合市级农业产业化发展产业发展资金力发展优势农业产业促进农村济发展XX年整合市级财政支农资金10182万元中整合市级林业资金5930万元水利配套资金800万元农业产业化资金400万元扶贫切块资金1290万元农村源建设配套462万元茶产业发展资金1300万元拉动信贷资金投入农业产业发展38000万元中产业贷款24000万元户贷款14000万元争取扶贫产业贷款贴息1755万元额信贷贴息231万元
（七）着力支持集体林权制度改革确保市委市民政府重点工作
集体林权制度改革农村家庭承包营制度延续发展权利民件实事集体林权制度改革市山区农民增收农村济发展意义更深远确保市集体林权制度体改革XX年底全面完成市财政安排2000万元集体林权制度改革工作费全面推进市集体林权制度体改革工作确保市委政府重点工作支出
（八）积极支持菜篮子工程建设
根中央繁母猪补贴繁母猪保险政策市政府统部署做菜篮子工程建设市级配套资金落实工作时级政府繁母猪补贴105255万元发放养殖户手中通预算追加率先落实繁母猪保险市级补助资金47万元落实中央省级补助807万元
（九）积极落实涉农救灾资金效减少灾害损失
XX年市灾事年先发生震洪涝稻飞虱高致病性猪蓝耳病等灾害面灾害市财政积极筹措救灾资金迅速扑灭稻飞虱猪蓝耳等传染病减少灾害损失保障社会稳定作出应努力
（十）加强服务意识转变工作作风深入调查研究
配合市扶贫办完成XX年度跨州（市）异搬迁完善项目省市级验收XX年度异扶贫项目XX年度整村推进项目市级验收二配合农业局林业局检查督导农村源建设项目完成情况三农业产业化扶持项目科技扶贫项目扶贫信贷项目社会义新农村建设试点项目惠农补贴落实情况进行督导检查通调研督导检查积极开展支农资金绩效评价村级扶贫互助资金试点农村权证抵押贷款农业保险农业（农民）专业合作组织建设农村劳动力转移培训退耕林续政策落实森林生态效益补偿等工作基础
二XX年工作算
XX年农业工作全面握xx三农工作提出新求进步增强做农业农
村济工作责感命感更加积极奋进精神状态更加扎实效工作作风全面完成xx明确项支农强农惠农工作务
（）切实加强部门预算编制执行工作提高部门预算资金效益
XX年市级财政收入增长困难支出压力断增加情况农口部门预算根存量增效增量倾斜原提高切块预算支出绩效重点支持基础设施建设产业发展部门项目预算关注民生重点支持围绕农民增收农业科技示范推广农民专业合作组织专业协会建设农业产业化营农业防灾减灾机制建设落实级政府支农惠农政策支出
（二）进步加强农民补贴折通动态理工作切实落实支农强农惠农政策
XX年进步完善农民补贴折通动态理工作加强农民补贴网络系统建设理确保级政府支农惠农政策折扣落实处协调建立农业建社保教科文等相关科室台享资源理机制逐步县级民政府出台支农惠农补贴全部纳入折通发放做惠农补贴直接化信息化透明化级政府农业农村工作决策提供准确
（三）做退耕林（草）续政策宣传落实工作
针广退耕户国家退耕林（草）延续政策十分清楚实际协调林业等相关部门做退耕林（草）继补助政策宣传国家退耕林工作重点转入巩固现成果效解决退耕农户长远利益生计问题思路配合农业扶贫等部门加退耕
农户基口粮田建设力度二配合林业农业制宜加强农村源建设提高沼气节柴灶太阳效率三配合扶贫办积极推进生态移民加具备生存条件区特殊口实行异搬迁四进步摸清25坡陡坡耕情况实事求制定退耕林工程建设规划争取中央退耕林支持五继续省争取安排荒山荒造林计划加强国土绿化进程推进生态文明建设
（四）围绕农民增收推进社会义新农村建设
xx报告指出：解决农业农村农民问题事关全面建设康社会局必须始终作全工作重中重市工业发展滞城市发展缓慢建立工促农城带乡长效机制条件远没发达区成熟财政养兵法仗穷财政推进社会义新农村建设政府助推力量远远够认真落实国家支农惠农项政策措施积极争取级级支持二充分考虑开发利市土资源森林资源矿藏资源水资源时制宜建立整套林矿水养农配套补偿扶持发展政策措施通国资源效开发利增加农业投入加强农村基础设施建设改善农村生产生活条件三结合基层农业服务体系改革工作逐步建立符合群众需求基层农业服务体系通加强农业科技培训促进农业科技进步提高农民素质培育文化懂技术会营新型农民发挥200万农民建设新农村体作四探索集体济效实现形式发展农民专业合作组织支持农业产业化营龙头企业发展通农村济发展促进新农村建设五支持建立法序土承包营权林木林偿流转市场拓宽农民增收渠道
（五）积极支持集林权制度配套改革建立林权土承包营权法愿偿流转市场
结合中央农村工作会议提出完善农村基营制度断深化农村改革求巩固集体林权制度体改革成果基础推动农村权证抵押贷款支持林农林保险生态林护等相关配套改革工作建立林木林法序偿流转市场真正实现集体林权制度改革权利民目
（六）积极探索财政支农机制创新
根中央XX年农村工作会议精神落实耕占税新增收入三农城市维护建设税支出确定部分资金乡村规划基础设施建设维护精神突出抓农业基础设施建设产业发展确二支持民办公助奖代补财政贴息农业保险权证抵押贷款扶贫村级互助等支农新机制建设探索财政支农资金结果导分配办法效发挥财政支农资金杠杆效应导效应放效应三注重整合财政支农资金形成支农合力坚持县规划引导项目带动总体思路茶产业烤烟产业蚕桑产业等导产业龙头积极推进开发式扶贫新农村建设等重点建设项目四繁母猪保险动物疫病强制防控体系建设基础集体林权制度改革契机积极支持做农业保险试点工作提高农业防灾减灾力五配合扶贫部门农业部门林业部门金融部门做贫困村生产发展互助权证抵押贷款等试点工作六探索完善农村公益设施护长效机制实现公益设施长期受益兼公益性营性项目包括农民直接受益型公益设施区分项目性质次基础采取奖代补先建补民办公助等方式予支持引导社会资金投入七加强农业社会化服务农村合作社法实施契机引导支持农民发展合作济组织推进农业社会化服务体系建设加强农民业创业服务加强农业现代技术应推广服务加强农产品加工流通服务加强农民生产资料供应服务加强农村金融保险服务新农村建设提供服务环境
（七）完善财政支农资金理制度建设
三农工作政府重视群众关心社会关注支农资金？里？效果？已成社会关注热点焦点问题健全完善财政支农资金分配环节支付环节环节制度建设加强财政支农资金理提高支农资金效益根保证快建立财政支农资金绩效考评体系完善财政支农资金监督检查项目验收制度加强支农资金踪问效进步规范支农资金监督理通绩效考评逐步建立支农资金效果导激励分配机制促进支农资金效益提高二规范支农资金项目申报制度杜绝重复申报头申报项目套资金情况提高项目申报单位实施单位项目真实性合法性负责认识三进步完善项目公示公告制度招投标制度项目合制报账制度充分体现财政支农资金分配公公正公开透明四完善财政支农工作责考核奖惩制度县（区）工作责考核中支农工作安排财力分配干部配备等方面否体现重中重求作重点考核指标严格工作奖惩提高工作效率
（八）深入贯彻落实xx精神继续加财政扶贫力度
根xx扶贫开发工作提出新求财政部日江苏培训精神财政扶贫体现：
1财政扶贫工作突出贫困群众贫困区发展反贫力开发提高
2财政扶贫工作实现两重两转变解决温饱巩固温饱重解决贫困口温饱问题逐步提高贫困口收入水转变扭转贫困口社会群体收入差距扩趋势争取逐步缩差距二加快发展缩区域差距重注重点扶
贫开发点面结合转变着力促进贫困区区域发展逐步缩贫困区区间济社会发展差距贫困区新农村建设构建谐社会奠定基础
3财政扶贫工作进步明确扶贫开发工作重点继续抓重点村扶贫开发工作时更加注重贫困区域济发展围绕区域优势力支持特色产业发展断增强贫困区发展力增加贫困口收入资金村户分散转变集中投入解决制约区域济发展关键性素问题工作方式实现形式实事求制宜应贫困区贫困群众迫切需解决问题作扶贫开发工作着力点针条件采取措施
4财政扶贫工作创新扶贫机制继续完善扶贫开发农村源建设农村通达工程通讯工程通电工程通水工程农村广播电视村村通工程结合起实现资源效整合树立扶贫观念积极发挥部门优势贫困区新农村建设台扶贫资金黏合剂渠道乱途变负责记功原种资源效引导贫困区二研究建立重点县进退机制改变重点县定年变做法制定考核办法重点县领导干部政绩升迁扶贫工作挂钩采取定奖励措施鼓励贫困县脱贫摘帽三建立结果导扶贫资金分配激励机制促进扶贫责落实建立绩效考评机制基础完善扶贫资金分配方式财政扶贫资金分两部分分配部分资金贫困规模贫困程度等素进行分配体现公性部分资金绩效考核情况分配保护激励扶贫积极性部分资金实行奖代补扶贫开发工作实绩补差少补甚补
5财政扶贫工作强化资金理确保资金安全效逐步完善财政扶贫资金直接支付方式扩政府采购范围完善项目招投标制度二完善扶贫资金报账制三健全元化
检查验收监督体系公告公示制度完善财政扶贫资金理监测信息系统利现代技术手段强化资金监确保资金安全效
（九）继续抓菜篮子工程建设确保努农产品基供
XX年市级部门项目预算中现代农业科技提升计划畜牧水产增长方式转变农业产业化发展动物疫病防疫等费支出确保全市粮食生产稳定增长菜篮子产品生产确保菜篮子产品生产稳定价格稳定市场稳定切实加强动物疫病防控全面强化农产品质量安全工作努力改善农产品市场调控
（十）加强财政农财队伍建设提高农财干部素质
年国家三农工作作全部工作重中重提出建设社会义新农村重历史务出台系列支农惠农措施政策实惠农民受益农业农村迎难发展机遇政策制度必须支队伍落实作财政农财干部工作做深做细做实国家项支农惠政策落实处支队伍吃苦耐劳精神外必须极强责心极高命感全面建设康社会目标远务艰巨农业农村工作全面建设康社会伟进程中重道远果支农惠农政策理解体会深法解决农民关心直接现实问题支农惠农政策落实处实际工作中运财政政策财政资金财政理财政服务等手段更服务三农XX年县（区）财政农业财务干部进行系统培训通培训提高思想认识工作力实现全面建设康社会伟目标作出应贡献
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XX年农财科局组行政班子领导根中央XX年号文件市委市民政府农业农村工作会议精神集中精力突出重点着重抓项支农惠农政策落实突出现代农业扎实推进社会义新农村建设加强财政支农资金理着力提高财政支农资金效益
XX年工作
（）加强部门预算编制确保财政支农重点
贯彻落实中央号文件精神全市农业农村工作会议精神科加强农口部门预算编制工作市级财政支农资金重点放新农村建设开发式扶贫支持农业导产业优势产业集体林权制度改革现代农业农村源建设XX年累计安排农口切块资金部门项目预算10263万元中集体林权制度改革契机基础设施建设开发式扶贫突破口产业发展整村推进新农村建设重点安排市级农业产业农业重点项目切块资金7742万元现代农业建设契机重点安排现代农业科技提升现代林业技术示范推广农牧水产业增长方式转变农民科技培训等重点农口部门预算支出1017万元执法收入支出172万元基金支出427万元预算外支出905万元
（二）根财政部省财政厅安排部署积极开展财政支农资金理年活动
开展财政支农资金理年活动财政部贯彻落实中央项支农惠农政策坚持法行政法理财全面提升财政支农资金理水提高财政支农资金效益重举措XX年通财政支农资金理年活动全市范围加强农口部门预算理强化预算约束特加强市级农口部门预算执行避免意变更调整预算
项目改变扩支农资金范围情况二规范财政支农专项资金项目申报审批程序坚持原逐级口联文报程序三建立财政部门项目部门项目实施单位项目法项目资金监责制加项目实施监力度四积极整改查重点抽查审计调查专项审计中发现问题加违纪违规资金整改力度五加强财政支农项目检查验收工作六加强制度清理完善根财政支农资金理年活动求全面清理财政支农资金理制度责权范围进行修订完善现行县级扶贫资金支农项目资金报账实施细市县（区）农业产业化资金理办法制定发市茶产业发展资金理办法市蚕桑产业发展资金理办法市社会义新农村建设资金理办法七建立财政支农工作逐级考核制度加强制度贯彻执行力度通活动基达建制度反违规查隐患促整改目
（三）规范财政支农项目申报工作积极争取级财政支持
XX年针财政支农项目申报规范集中申报成功率低实际情况科求县（区）申报项目项目指南财政标准文规范申报二突出支持重点求申报项目必须紧紧围绕市委市民政府确定产业发展目标结合县（区）实际申报三项目申报必须实事求申报单位必须项目真实性合法性负责四求申报项目必须群众直接受益群众生产生活带动辐射作较XX年农业口项目支出54458万元XX年53344万元增加1114万元增长208果剔出扶贫支出中民居改造工程次性补助12786万元素XX年农业口项目支出实际增加13900万元增长3427中农业项目支出13015万元XX年11231万元增加1784万元增长1588林业项目支出19204万元(包括国林流转收益安排支出)XX年13922万元增加5282万元增长3794水利项目支出4254万元XX年2858万元增加1396万元增长4885扶贫专项资金支出17219万元XX年25333万元减少8114万元降3203(果剔出民居改造工程结束减少补助12786万元素XX年扶贫项
目支出XX年增加4672万元增长3724)新增支出766万元（产业扶贫扶贫额信贷工作费）力支持市农业农村济发展
（四）全力赴落实项惠民补贴政策
年国家三农工作作全部工作重中重出台系列支农惠农政策措施广农民前未实惠农业农村迎难发展机遇市财政市委市民政府领导促进农民增收农业增效农村发展核心充分运财政政策财政资金财政理财政服务等手段千方百计支农惠农政策落实处XX年局做涉农补贴直接化信息化透明化举全市财政农财建半力时间反复完成全市10县（区）103乡镇995村委会9141村民组467790户农户基础信息审核录入工作粮食直补250万元良种补贴395万元综合补贴5484万元工程移民补助590万元通折通发放农民手中目前退耕林粮食折现补贴98127万元退耕林生活补助资金8177万元森林生态效益补偿资金807万元正兑现中
（五）突出支持现代农业建设重点扎实推进新农村建设
现代农业建设XX年中央号文件精神首市提高支农资金效益核心适集中资金突出支持农业科技实技术推广力度通市级现代农业提升计划预算资金中央省农业科技项目资金重点支持市农科市茶科院冬玉米杂交制种德优13号提选陆稻二元杂交种植紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元（中中央资金80万元省级资金65万元市级资金70万元）力支持农业科技实技术推广满足茶农高品质紫娟茶苗需求二结合市茶产业蚕桑产业发展通贫困区劳动力转移培训阳光工程十万农民科技培训投入中央省市培训资金1025万元加强农村劳动者外出务工实技术培训提高劳动者素质拓宽农村劳动力
务工领域增加务工收入三积极争取中央农机具补贴320万元购置中型拖拉机联合收割机耕整机旋耕机深耕机修剪机等促进景谷思茅墨江农业机械化进程四争取中央测土配方项目资金250万元实施新建景东澜沧测土配方项目续建墨江XX年测土配方项目通测土配方项目测试土样配方设计配肥加工基础实行肥料直供户施肥指导田受农民群众普遍欢迎五整合扶贫整村推进村容村貌整治抗震民居改造工程移民搬迁扶贫异搬迁农村源建设等资金14565万元扎实推进市社会义新农村建设
（六）积极推进支农资金整合工作根财政部关进步推进支农资金整合工作指导意见市XX年整合支农资金围绕镇沅苦聪扶贫项目整合资金8300万元中整合中央省市县（区）财政扶贫资金3610万元部门项目资金4690万元二围绕社会义新农村建设整合财政支农资金14565万元中中央省级资金9955万元市县资金2816万元农民筹投工投劳1794万元三围绕中央省项目支持专项资金补助整合市级农业产业化发展产业发展资金力发展优势农业产业促进农村济发展XX年整合市级财政支农资金10182万元中整合市级林业资金5930万元水利配套资金800万元农业产业化资金400万元扶贫切块资金1290万元农村源建设配套462万元茶产业发展资金1300万元拉动信贷资金投入农业产业发展38000万元中产业贷款24000万元户贷款14000万元争取扶贫产业贷款贴息1755万元额信贷贴息231万元
（七）着力支持集体林权制度改革确保市委市民政府重点工作
集体林权制度改革农村家庭承包营制度延续发展权利民件实事集体林权制度改革市山区农民增收农村济发展意义更深远确保市集体林权制度体改革XX年底全面完成市财政安排2000万元集体林权制度改革工作费全面推进市集体林权制度体改革工作确保市委政府重点工作支出
（八）积极支持菜篮子工程建设
根中央繁母猪补贴繁母猪保险政策市政府统部署做菜篮子工程建设市级配套资金落实工作时级政府繁母猪补贴105255万元发放养殖户手中通预算追加率先落实繁母猪保险市级补助资金47万元落实中央省级补助807万元
（九）积极落实涉农救灾资金效减少灾害损失
XX年市灾事年先发生震洪涝稻飞虱高致病性猪蓝耳病等灾害面灾害市财政积极筹措救灾资金迅速扑灭稻飞虱猪蓝耳等传染病减少灾害损失保障社会稳定作出应努力
（十）加强服务意识转变工作作风深入调查研究
配合市扶贫办完成XX年度跨州（市）异搬迁完善项目省市级验收XX年度异扶贫项目XX年度整村推进项目市级验收二配合农业局林业局检查督导农村源建设项目完成情况三农业产业化扶持项目科技扶贫项目扶贫信贷项目社会义新农村建设试点项目惠农补贴落实情况进行督导检查通调研督导检查积极开展支农资金绩效评价村级扶贫互助资金试点农村权证抵押贷款农业保险农业（农民）专业合作组织建设农村劳动力转移培训退耕林续政策落实森林生态效益补偿等工作基础
二XX年工作算
XX年农业工作全面握xx三农工作提出新求进步增强做农业农
村济工作责感命感更加积极奋进精神状态更加扎实效工作作风全面完成xx明确项支农强农惠农工作务
（）切实加强部门预算编制执行工作提高部门预算资金效益
XX年市级财政收入增长困难支出压力断增加情况农口部门预算根存量增效增量倾斜原提高切块预算支出绩效重点支持基础设施建设产业发展部门项目预算关注民生重点支持围绕农民增收农业科技示范推广农民专业合作组织专业协会建设农业产业化营农业防灾减灾机制建设落实级政府支农惠农政策支出
（二）进步加强农民补贴折通动态理工作切实落实支农强农惠农政策
XX年进步完善农民补贴折通动态理工作加强农民补贴网络系统建设理确保级政府支农惠农政策折扣落实处协调建立农业建社保教科文等相关科室台享资源理机制逐步县级民政府出台支农惠农补贴全部纳入折通发放做惠农补贴直接化信息化透明化级政府农业农村工作决策提供准确
（三）做退耕林（草）续政策宣传落实工作
针广退耕户国家退耕林（草）延续政策十分清楚实际协调林业等相关部门做退耕林（草）继补助政策宣传国家退耕林工作重点转入巩固现成果效解决退耕农户长远利益生计问题思路配合农业扶贫等部门加退耕
农户基口粮田建设力度二配合林业农业制宜加强农村源建设提高沼气节柴灶太阳效率三配合扶贫办积极推进生态移民加具备生存条件区特殊口实行异搬迁四进步摸清25坡陡坡耕情况实事求制定退耕林工程建设规划争取中央退耕林支持五继续省争取安排荒山荒造林计划加强国土绿化进程推进生态文明建设
（四）围绕农民增收推进社会义新农村建设
xx报告指出：解决农业农村农民问题事关全面建设康社会局必须始终作全工作重中重市工业发展滞城市发展缓慢建立工促农城带乡长效机制条件远没发达区成熟财政养兵法仗穷财政推进社会义新农村建设政府助推力量远远够认真落实国家支农惠农项政策措施积极争取级级支持二充分考虑开发利市土资源森林资源矿藏资源水资源时制宜建立整套林矿水养农配套补偿扶持发展政策措施通国资源效开发利增加农业投入加强农村基础设施建设改善农村生产生活条件三结合基层农业服务体系改革工作逐步建立符合群众需求基层农业服务体系通加强农业科技培训促进农业科技进步提高农民素质培育文化懂技术会营新型农民发挥200万农民建设新农村体作四探索集体济效实现形式发展农民专业合作组织支持农业产业化营龙头企业发展通农村济发展促进新农村建设五支持建立法序土承包营权林木林偿流转市场拓宽农民增收渠道
（五）积极支持集林权制度配套改革建立林权土承包营权法愿偿流转市场
结合中央农村工作会议提出完善农村基营制度断深化农村改革求巩固集体林权制度体改革成果基础推动农村权证抵押贷款支持林农林保险生态林护等相关配套改革工作建立林木林法序偿流转市场真正实现集体林权制度改革权利民目
（六）积极探索财政支农机制创新
根中央XX年农村工作会议精神落实耕占税新增收入三农城市维护建设税支出确定部分资金乡村规划基础设施建设维护精神突出抓农业基础设施建设产业发展确二支持民办公助奖代补财政贴息农业保险权证抵押贷款扶贫村级互助等支农新机制建设探索财政支农资金结果导分配办法效发挥财政支农资金杠杆效应导效应放效应三注重整合财政支农资金形成支农合力坚持县规划引导项目带动总体思路茶产业烤烟产业蚕桑产业等导产业龙头积极推进开发式扶贫新农村建设等重点建设项目四繁母猪保险动物疫病强制防控体系建设基础集体林权制度改革契机积极支持做农业保险试点工作提高农业防灾减灾力五配合扶贫部门农业部门林业部门金融部门做贫困村生产发展互助权证抵押贷款等试点工作六探索完善农村公益设施护长效机制实现公益设施长期受益兼公益性营性项目包括农民直接受益型公益设施区分项目性质次基础采取奖代补先建补民办公助等方式予支持引导社会资金投入七加强农业社会化服务农村合作社法实施契机引导支持农民发展合作济组织推进农业社会化服务体系建设加强农民业创业服务加强农业现代技术应推广服务加强农产品加工流通服务加强农民生产资料供应服务加强农村金融保险服务新农村建设提供服务环境
（七）完善财政支农资金理制度建设
三农工作政府重视群众关心社会关注支农资金？里？效果？已成社会关注热点焦点问题健全完善财政支农资金分配环节支付环节环节制度建设加强财政支农资金理提高支农资金效益根保证快建立财政支农资金绩效考评体系完善财政支农资金监督检查项目验收制度加强支农资金踪问效进步规范支农资金监督理通绩效考评逐步建立支农资金效果导激励分配机制促进支农资金效益提高二规范支农资金项目申报制度杜绝重复申报头申报项目套资金情况提高项目申报单位实施单位项目真实性合法性负责认识三进步完善项目公示公告制度招投标制度项目合制报账制度充分体现财政支农资金分配公公正公开透明四完善财政支农工作责考核奖惩制度县（区）工作责考核中支农工作安排财力分配干部配备等方面否体现重中重求作重点考核指标严格工作奖惩提高工作效率
（八）深入贯彻落实xx精神继续加财政扶贫力度
根xx扶贫开发工作提出新求财政部日江苏培训精神财政扶贫体现：
1财政扶贫工作突出贫困群众贫困区发展反贫力开发提高
2财政扶贫工作实现两重两转变解决温饱巩固温饱重解决贫困口温饱问题逐步提高贫困口收入水转变扭转贫困口社会群体收入差距扩趋势争取逐步缩差距二加快发展缩区域差距重注重点扶
贫开发点面结合转变着力促进贫困区区域发展逐步缩贫困区区间济社会发展差距贫困区新农村建设构建谐社会奠定基础
3财政扶贫工作进步明确扶贫开发工作重点继续抓重点村扶贫开发工作时更加注重贫困区域济发展围绕区域优势力支持特色产业发展断增强贫困区发展力增加贫困口收入资金村户分散转变集中投入解决制约区域济发展关键性素问题工作方式实现形式实事求制宜应贫困区贫困群众迫切需解决问题作扶贫开发工作着力点针条件采取措施
4财政扶贫工作创新扶贫机制继续完善扶贫开发农村源建设农村通达工程通讯工程通电工程通水工程农村广播电视村村通工程结合起实现资源效整合树立扶贫观念积极发挥部门优势贫困区新农村建设台扶贫资金黏合剂渠道乱途变负责记功原种资源效引导贫困区二研究建立重点县进退机制改变重点县定年变做法制定考核办法重点县领导干部政绩升迁扶贫工作挂钩采取定奖励措施鼓励贫困县脱贫摘帽三建立结果导扶贫资金分配激励机制促进扶贫责落实建立绩效考评机制基础完善扶贫资金分配方式财政扶贫资金分两部分分配部分资金贫困规模贫困程度等素进行分配体现公性部分资金绩效考核情况分配保护激励扶贫积极性部分资金实行奖代补扶贫开发工作实绩补差少补甚补
5财政扶贫工作强化资金理确保资金安全效逐步完善财政扶贫资金直接支付方式扩政府采购范围完善项目招投标制度二完善扶贫资金报账制三健全元化
检查验收监督体系公告公示制度完善财政扶贫资金理监测信息系统利现代技术手段强化资金监确保资金安全效
（九）继续抓菜篮子工程建设确保努农产品基供
XX年市级部门项目预算中现代农业科技提升计划畜牧水产增长方式转变农业产业化发展动物疫病防疫等费支出确保全市粮食生产稳定增长菜篮子产品生产确保菜篮子产品生产稳定价格稳定市场稳定切实加强动物疫病防控全面强化农产品质量安全工作努力改善农产品市场调控
（十）加强财政农财队伍建设提高农财干部素质
年国家三农工作作全部工作重中重提出建设社会义新农村重历史务出台系列支农惠农措施政策实惠农民受益农业农村迎难发展机遇政策制度必须支队伍落实作财政农财干部工作做深做细做实国家项支农惠政策落实处支队伍吃苦耐劳精神外必须极强责心极高命感全面建设康社会目标远务艰巨农业农村工作全面建设康社会伟进程中重道远果支农惠农政策理解体会深法解决农民关心直接现实问题支农惠农政策落实处实际工作中运财政政策财政资金财政理财政服务等手段更服务三农XX年县（区）财政农业财务干部进行系统培训通培训提高思想认识工作力实现全面建设康社会伟目标作出应贡献
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