镇位 省 市东部处 两省三市( 仪征高邮)交界处全国重点镇全国文明村镇全国城镇建设示范镇全国综合行政体制改革试点镇时 省首批扩权强镇试点镇新农村建设示范镇全镇国土面积l08方公里中耕面积65万亩辖4社区9行政村307村民组户籍口42万 年全镇实现工农业总产值85亿元中工业产值812亿元财政收入103842万元直接出口创汇8600万美元农民均纯收入8300元
秦栏镇属江淮分水岭丘陵带势错落形复杂改善农村居住条件加快新农村建设步伐镇围绕开展城乡建设增减挂钩试点建设置换力实施农村土整治清理取显著成效 年镇组织申报获批批次挂钩试点三批次置换项目分布8行政村93村民组总面积19603亩范围涉751户150块目前房屋面附属物拆迁复垦已全部结束拆迁房屋404户砍伐树木49500棵迁坟150座发放拆迁补偿安置资金1085万元投入土复垦费7846万元工业园区基础设施配套3186万元安置点建设资金6421万元费1135万元通开展土整治清理农户获实实利益拆旧房获济补偿般农户世纪七八十年代建住宅加附着物56万元补偿二节省宅基复垦费亩约4000元三增加耕面积复垦新增耕1958亩均户新增26亩项工作实施直受群众致拥护支持做法:
()强化领导广泛宣传确保土整治清理工作利开展加强土整治清理工作领导指导成立政府负责志组长分领导副组长土
农财政规划建设等相关职部门负责项目涉村两委班子成员土整治清理工作领导组领导组设办公室办公点设镇土抽调精干力量具体负责业务指导日常工作时明确组成员包点村责具体块直接负责相关工作营造良氛围通巡回宣传车辆悬挂街横幅粉刷墙体壁字发放入户宣传单等形式群众宣传开展土增减挂钩土置换意义通深入宣传实际分析算账土整治全力工作深入心赢群众理解支持项工作正常开展良基础
(二)制宜规范运作确保土整治清理工作序实施全镇规划区外存量建设进行调查摸底基础采取先易难方式确定实施项目分制定挂钩试点置换工作方案组织实施妥善做安置补偿工作项目区农户签订拆迁补偿安置协议时补偿资金发放农户手中确保补偿资金发放程中出现截流挪现象资金镇财政直接入户卡通帐户二迅速开展拆迁复垦通公开招标方式组织施工队伍开展旧宅附属物拆土复垦确保复垦土立投入耕种指派专业员进行监督进行技术指导保证工程质量规划求三时组织项目验收镇政府初步验收合格市级国土部门编报验收卷宗滁州市省国土部门验收保证土挂钩土置换工作利进行具体项目编制实施程中注重村庄布点规划相结合村村通道路建设相结合水利兴修相结合显著提升新农村建设发展水
(三)尊重民意惠群众确保土整治清理工作阳光操作确定拆迁范围补偿标准坚持群众利益放首位通次召开村组会议充分征求群众意见补偿结果墙公示严格市政府规定标准予补偿切实做公开公公正做应补补农民利益化拆迁涉面附属物全部予济补偿保护群众利益二提高补偿安置标准安置
补偿基础镇区建房拆迁户予户5000元次性奖励时中心村建房农户予协调宅基提前支付拆迁补偿款量做先建拆确保拆迁群众生产生活受影响三加安置区建设投入安置程中镇结合新农村建设规划确定鱼桥金庄等三安置区仅投入道路供排水绿化亮化等基础设施配套资金达600万元四合理分配复垦新增耕新增耕原户宅基占例进行分配减少分配均矛盾充分维护项目区群众稳定
(四)坚持标准严格奖惩确保土整治清理工作高效推进实际工作中坚持村关镇指导工作原全面量化细化工作目标村负责解农户信息协助领导组调处矛盾国土负责勘丈附着物评估领导组负责制定方案组织拆迁复垦工程费理等做项目实施阶段专抓专专办时严格工作纪律求村置换复垦工作进展情况进行动态考核纳入年终绩效考核重容工作力推进速度缓慢村予通报批评追究村两委负责责外明确场光净土整沟通路直验收标准够时标准完成务正常拨付工作费外项目实施村定奖励复垦工程确保工程质量镇领导组直接组织实施工程设计预算招标验收均领导组全面负责通述措施效激发村开展土整治清理工作积极性保证镇获批项目快速实施
开展农村土整治清理工作程中镇取定成效然存足问题表现:土挂钩土置换指标缺口较满足镇农户济社会发展需求二旧村庄复垦投入费较基础设施建设投入资金缺口较三农户认识足观念差距提出理切实际求定程度影响项目实施工作中次整治清理检查契机进步总结验寻找差距克服足争取项目实施中取更成绩
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